Постановление Правительства Ростовской области от 25.12.2012 № 1116
Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития...
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.12.2012 N 1116
г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление
Правительства Ростовской области
от 25.09.2013 г. N 590
Об утверждении областной долгосрочной
целевой программы "Внедрение спутниковых
навигационных технологий с использованием
системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в
интересах социально-экономического и инновационного развития
Ростовской области на 2014-2016 годы"
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской областиот 20.12.2012 N 554 "О разработке областной долгосрочнойцелевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий сиспользованием системы ГЛОНАСС и других результатов космическойдеятельности в интересах социально-экономического и инновационногоразвития Ростовской области на 2014-2016 годы", в целях выполнениязадач в сфере внедрения спутниковых навигационных технологий сиспользованием системы ГЛОНАСС Правительство Ростовской областип о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить областную долгосрочную целевую программу "Внедрениеспутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАССи других результатов космической деятельности в интересахсоциально-экономического и инновационного развития Ростовской областина 2014 - 2016 годы" согласно приложению N 1.
2. Утвердить Методику оценки эффективности областной долгосрочнойцелевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий сиспользованием системы ГЛОНАСС и других результатов космическойдеятельности в интересах социально-экономического и инновационногоразвития Ростовской области на 2014-2016 годы" согласно приложениюN 2.
3. Утвердить План действий по привлечению средств федеральногобюджета на реализацию мероприятий областной долгосрочной целевойпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий сиспользованием системы ГЛОНАСС и других результатов космическойдеятельности в интересах социально-экономического и инновационногоразвития Ростовской области на 2014-2016 годы" согласно приложениюN 3.
4. Установить, что в ходе реализации областной долгосрочнойцелевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий сиспользованием системы ГЛОНАСС и других результатов космическойдеятельности в интересах социально-экономического и инновационногоразвития Ростовской области на 2014-2016 годы" мероприятия и объемы ихфинансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностейобластного бюджета.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области - министра транспорта Вартаняна Д.Х.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. ГолубевПостановление вноситминистерство транспортаРостовской области
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 25.12.2012 N 1116
ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Внедрение спутниковых навигационных технологий
с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической
деятельности в интересах социально-экономического
и инновационного развития Ростовской области на 2014-2016 годы"
ПАСПОРТ
областной долгосрочной целевой программы
"Внедрение спутниковых навигационных технологий
с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов
космической деятельности в интересах социально-экономического
и инновационного развития Ростовской области на 2014-2016 годы"
Наименование - областная долгосрочная целевая программа
программы "Внедрение спутниковых навигационных
технологий с использованием системы
ГЛОНАСС и других результатов космической
деятельности в интересах социально-
экономического и инновационного развития
Ростовской области на 2014-2016 годы" (далее
- Программа)
Основание - распоряжение Правительства Ростовской
для разработки области от 20.12.2012 N 554
Программы
Государственный - министерство транспорта Ростовской области
заказчик Программы
Разработчик - министерство транспорта Ростовской области
Программы
Основные цели повышение безопасности жизнедеятельности
Программы на территории Ростовской области за счет
использования спутниковых навигационных
технологий с использованием системы
ГЛОНАСС;
развитие транспортного комплекса
Ростовской области за счет использования
спутниковых навигационных технологий с
использованием системы ГЛОНАСС;
развитие инновационной инфраструктуры
Ростовской области
Основные задачи - создание регионального навигационно-
Программы информационного центра Ростовской области
на базе внедряемой единой
многофункциональной навигационной
геоинформационной платформы Ростовской
области;
создание системы высокоточного
позиционирования на базе спутниковых
навигационных технологий ГЛОНАСС в
Ростовской области;
создание и модернизация систем мониторинга
и диспетчерского управления на базе
спутниковых навигационных технологий
ГЛОНАСС пассажирскими перевозками,
включая межрегиональные и социальные
перевозки, а также перевозками учащихся и
ведомственными перевозками на территории
Ростовской области;
создание навигационно-информационных
систем мониторинга транспорта служб
экстренного реагирования на территории
Ростовской области с использованием
спутниковых навигационных технологий
ГЛОНАСС;
создание систем мониторинга транспорта,
осуществляющего перевозки
крупногабаритных и тяжеловесных грузов, а
также перевозящего опасные грузы на
территории Ростовской области с
использованием спутниковых навигационных
технологий ГЛОНАСС;
повышение уровня квалификации и
профессиональной подготовки специалистов
органов государственной власти,
государственных учреждений, органов
местного самоуправления муниципальных
образований Ростовской области,
специалистов предприятий для работы с
создаваемыми навигационно-
информационными, геоинформационными и
другими системами на базе технологий
ГЛОНАСС и других результатов космической
деятельности;
развитие и актуализация нормативно-
правовой базы Ростовской области в сфере
внедрения и использования спутниковых
навигационных технологий ГЛОНАСС и
других результатов космической деятельности
Сроки реализации - 2014-2016 годы
Программы
Структура Программы, - паспорт областной долгосрочной целевой
перечень подпрограмм, программы "Внедрение спутниковых
основных направлений навигационных технологий с использованием
и мероприятий системы ГЛОНАСС и других результатов
космической деятельности в интересах
социально-экономического и инновационного
развития Ростовской области на 2014-2016
годы".
Раздел 1. Содержание проблемы и
обоснование необходимости ее решения
программными методами.
Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и
этапы реализации Программы, целевые
показатели.
Раздел 3. Система программных мероприятий,
в том числе ресурсное обеспечение
Программы, перечень мероприятий с
разбивкой по годам, источникам
финансирования.
Раздел 4. Нормативное обеспечение
Программы.
Раздел 5. Механизм реализации Программы,
включая организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации.
Раздел 6. Оценка эффективности реализации
Программы
Исполнители - министерство транспорта Ростовской области;
Программы министерство жилищно-коммунального
хозяйства Ростовской области;
министерство здравоохранения Ростовской
области;
министерство сельского хозяйства и
продовольствия Ростовской области;
министерство строительства, архитектуры и
территориального развития Ростовской
области;
министерство экономического развития
Ростовской области;
департамент лесного хозяйства Ростовской
области;
департамент по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций
Ростовской области (далее - ГУ МЧС России
по Ростовской области);
комитет по охране окружающей среды и
природных ресурсов Ростовской области;
донское бассейновое водное управление
Федерального агентства водных ресурсов (по
согласованию);
федеральное бюджетное учреждение "Азово-
Донское государственное бассейновое
управление водных путей и судоходства" (по
согласованию);
южное управление государственного
автодорожного надзора (по согласованию)
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы
финансирования составляет 31 000,0 тыс. рублей, в том числе:
Программы областной бюджет 0,0 тыс. рублей;
Объемы финансирования по годам:
2014 год - 19,5 тыс. рублей;
2015 год - 11,5 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - доля органов государственной власти,
результаты реализации государственных учреждений и
Программы (целевые администраций муниципальных образований,
показатели) подключенных к региональному
навигационно-информационному центру
Ростовской области - не менее 50 процентов;
охват территории Ростовской области сетями
базовых станций ГЛОНАСС в регионе для
выполнения строительных, геодезических,
кадастровых работ с высоким уровнем
точности координатной привязки в
глобальной системе координат ГЛОНАСС - не
менее 80 процентов
Система - контроль за ходом реализации Программы
организации контроля осуществляет Правительство Ростовской
за исполнением области и контрольно-счетная палата
Программы Ростовской области в соответствии с
полномочиями, установленными федеральным
и областным законодательством
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованиемсистемы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельностиобеспечивает создание условий для повышения эффективности решениязадач объективного мониторинга, устойчивого, непрерывного иоперативного управления и интенсивного развития ключевых отраслейэкономики Ростовской области, включая:
транспорт;
здравоохранение;
жилищно-коммунальное хозяйство;
газовое хозяйство;
образование;
промышленное производство, торговлю и услуги;
строительство;
природопользование и охрану окружающей среды;
сельское хозяйство;
водное хозяйство;
дорожное хозяйство;
геодезию и картографию.
Помимо вышеперечисленного данные технологии обеспечиваютмониторинг и контроль за критически важными, потенциально опасными исоциально значимыми объектами на территории области, а так же зареализацией мер по предотвращению и устранению чрезвычайных ситуаций.
В последние годы проблемам модернизации, информатизации,повышению инвестиционной привлекательности Ростовской областиуделяется все возрастающее, но по-прежнему недостаточное внимание.Мероприятия, направленные на внедрение и использование спутниковыхнавигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космическойдеятельности в Ростовской области, в силу объективныхфинансово-экономических причин, нехватки профессиональных кадров,несовершенства действующей нормативно-правовой базы в данной сфере,реализуются недостаточно системно и не в полной мере, что не позволяетиспользовать преимущества, предоставляемые данными технологиями, илишает органы государственной власти Ростовской области инструментовэффективного контроля и управления ключевыми отраслями экономикиРостовской области.
Масштаб задач по внедрению технологий ГЛОНАСС и другихрезультатов космической деятельности, стоящих перед Ростовскойобластью, указывает на необходимость консолидировать организационные,технологические и экономические ресурсы региона в рамках единойрегиональной навигационно-геоинформационной политики. Однако внастоящее время в Ростовской области отсутствует комплексный подход квнедрению спутниковых навигационных технологий с использованиемГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в различныеобласти экономики. Потребители (исполнительные органы государственнойвласти Ростовской области, органы местного самоуправлениямуниципальных образований Ростовской области, юридические и физическиелица) независимо друг от друга используют спутниковые навигационныетехнологии, при этом обмен конечными результатами и опытом неорганизован, что приводит к дублированию и неэффективномуиспользованию средств. Помимо вышеперечисленного отсутствуеткомплексная инфраструктура, обеспечивающая единое технологическое иинформационное пространство в сфере применения спутниковыхнавигационных технологий с использованием ГЛОНАСС и других результатовкосмической деятельности, а также необходимая нормативно-правовая базана региональном уровне.
В настоящее время пути и меры по созданию, поддержанию и развитиюрешений на базе ГЛОНАСС и других результатов космической деятельностиопределяются нормативно-правовыми документами, указами ипостановлениями, к числу которых относятся:
Закон Российской Федерации от 20.08.1993 N 5663-1 "О космическойдеятельности";
Федеральный закон от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационнойдеятельности";
Федеральный закон от 26.12.1995 N 209-ФЗ "О геодезии икартографии";
Указ Президента Российской Федерации от 17.05.2007 N 638"Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАССв интересах социально-экономического развития Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 31.03.2010 N 403"О создании комплексной системы обеспечения безопасности пассажиров натранспорте";
постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2007N 326 "О порядке получения, использования и предоставлениягеопространственной информации";
постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2008N 323 "Об утверждении Положения о полномочиях федеральных органовисполнительной власти по поддержанию, развитию и использованиюглобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересахобеспечения обороны и безопасности государства,социально-экономического развития Российской Федерации и расширениямеждународного сотрудничества, а также в научных целях";
постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и системаппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS";
постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2005N 370 "Об утверждении Положения о планировании космических съемок,приеме, обработке и распространении данных дистанционного зондированияЗемли высокого линейного разрешения на местности с космическихаппаратов типа "Ресурс-ДК";
постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2009N 549 "О федеральном сетевом операторе в сфере навигационнойдеятельности";
постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2011N 510 "О внесении изменений в постановление Правительства РоссийскойФедерации от 11 июля 2009 г. N 549";
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.2010N 55 "Об утверждении перечня видов автомобильных транспортных средств,используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащихоснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS";
постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2005N 635 "Об утверждении Федеральной космической программы на 2006-2015годы";
постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2001N 587 "О федеральной целевой программе "Глобальная навигационнаясистема" на 2002-2011 годы";
перечень поручений Президента Российской Федерации от 13.04.2007N Пр-619 ГС по итогам заседания президиума Государственного СоветаРоссийской Федерации 27 марта 2007 г., г. Калуга;
протокол совещания у Председателя Правительства РоссийскойФедерации В.В. Путина "Об использовании технологий ГЛОНАСС в интересахсоциально-экономического развития регионов Российской Федерации" от 10августа 2010 г., г. Рязань.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развитияРостовской области на период до 2020 года, утвержденной постановлениемЗаконодательного Собрания Ростовской области от 30.10.2007 N 2067,стратегическими целями долгосрочного социально-экономического развитияРостовской области являются повышение конкурентоспособности экономикиРостовской области, пространственное развитие региона, повышениекачества жизни населения.
В то же время, мировой и отечественный опыт подтверждают, чтоиспользование спутниковых навигационных технологий на базе ГЛОНАСС идругих результатов космической деятельности оказывает значительныйуправленческий, экономический, социальный и экологические эффекты, атакже повышает безопасность жизнедеятельности населения, в частности:
повышается качество расходования бюджетных средств;
увеличиваются поступления в бюджет региона;
уменьшается количество выбросов вредных веществ;
снижаются последствия терактов и техногенных катастроф;
повышается скорость реагирования на происшествия оперативными
службами;
снижается количество происшествий и число погибших в них;
увеличивается эффективность контроля за соблюдением правилперевозок;
повышается рентабельность использования транспортных средствразличного назначения;
увеличивается пропускная способность дорог и скорость движения;
повышается качество и снижается время выполнения кадастровых игеодезических работ;
и многое другое.
Таким образом, внедрение спутниковых навигационных технологий набазе системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельностибудет способствовать достижению стратегических целей, решениюприоритетных задач в сфере государственного, экономического,экологического, социального и культурного развития региона,обозначенных руководством Ростовской области.
Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованиемсистемы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности являетсякомплексной задачей, направленной на создание системы политических,правовых, экономических, технологических и иных мер, направленных наобеспечение безопасности жизнедеятельности и защиту жизненно важныхинтересов граждан от возможного негативного воздействия хозяйственнойи иной деятельности и угроз возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера в настоящем и будущем времени.
Проблемы, препятствующие повышению эффективности функционированияспутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАССи других результатов космической деятельности в работе органовгосударственной власти, органах местного самоуправления и в сферепредоставления услуг населению и организациям, носят комплексныймежведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельныхорганов государственной власти или муниципальных образований.Устранение вышеперечисленных проблем требует значительных ресурсов,скоординированного проведения организационных изменений и обеспечениясогласованности действий органов государственной власти. Это возможнореализовать только в рамках программно-целевого подхода, использованиекоторого позволит:
обеспечить концентрацию ресурсов, выделяемых из бюджетаРостовской области, федерального бюджета и бюджетов муниципальныхобразований Ростовской области, а также привлекаемых из внебюджетныхисточников, при решении задач в области использования спутниковыхнавигационных технологий;
повысить эффективность расходования бюджетных средств напредоставление продуктов и услуг на основе использования современныхспутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАССи других результатов космической деятельности, в том числе за счеткоординации работ и ликвидации дублирования мероприятий в этойобласти, реализуемых в различных программах и проектах;
сформировать и обеспечить эффективное использование региональнойнавигационно-информационной инфраструктуры, включая использованиеинфраструктуры пространственных данных, внедрение спутниковыхнавигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и другихрезультатов космической деятельности, обеспечивающих потребностиширокого круга конечных пользователей;
обеспечить устойчивое межведомственное и межрегиональноевзаимодействие и информационное сопряжение федеральной, региональной имуниципальной инфраструктуры внедрения спутниковых навигационныхтехнологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатовкосмической деятельности;
обеспечить комплексный подход при получении, обработке, хранениии комплексном предоставлении информации, полученной космическими идругими информационными средствами;
реализовать единую техническую и технологическую политику привнедрении спутниковых навигационных технологий с использованиемсистемы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности винтересах Ростовской области и органов местного самоуправления;
реализовать механизмы государственно-частного партнерства,сформировать необходимые условия и правила рынка продуктов и услуг наоснове использования современных спутниковых навигационных технологийи других результатов космической деятельности.
Отказ от использования программно-целевого метода при внедренииспутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАССи других результатов космической деятельности негативно скажется наобщем уровне обеспечения безопасности и защиты жизненно важныхинтересов граждан Ростовской области и, в конечном счете, можетповлечь за собой снижение инвестиционной привлекательности Ростовскойобласти, а также негативно повлиять на социально-экономическуюситуацию в целом.
С учетом изложенного можно сделать вывод об актуальности иобоснованной необходимости продолжения работы в области внедренияспутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАССи других результатов космической деятельности в рамках долгосрочнойцелевой программы с использованием программно-целевого подхода.
Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки
и этапы реализации Программы, целевые показатели
Программа рассчитана на один этап в течение 2014-2016 годов.
Современный уровень развития спутниковых навигационных технологийс использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космическойдеятельности дает возможность ускорения социально-экономического иинновационного развития Ростовской области, а также повышения степениавтоматизации процессов управления в различных отраслях экономики.Основными целями внедрения данных технологий являются:
повышение безопасности жизнедеятельности на территории Ростовскойобласти за счет использования спутниковых навигационных технологий сиспользованием системы ГЛОНАСС;
развитие транспортного комплекса Ростовской области за счетиспользования спутниковых навигационных технологий с использованиемсистемы ГЛОНАСС;
развитие инновационной инфраструктуры Ростовской области.
Достижение указанных целей возможно за счет реализации следующихзадач:
создание регионального навигационно-информационного центра (РНИЦ)Ростовской области на базе внедряемой единой многофункциональнойнавигационной геоинформационной платформы Ростовской области;
создание системы высокоточного позиционирования на базеспутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в Ростовской области;
создание и модернизация систем мониторинга и диспетчерскогоуправления на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАССпассажирскими перевозками, включая межрегиональные и социальныеперевозки, а также перевозками учащихся и ведомственными перевозкамина территории Ростовской области;
создание навигационно-информационных систем мониторингатранспорта служб экстренного реагирования на территории Ростовскойобласти с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;
создание систем мониторинга транспорта, осуществляющего перевозкикрупногабаритных и тяжеловесных грузов, а также перевозящего опасныегрузы на территории Ростовской области с использованием спутниковыхнавигационных технологий ГЛОНАСС;
повышение уровня квалификации и профессиональной подготовкиспециалистов органов государственной власти, государственныхучреждений, органов местного самоуправления муниципальных образованийРостовской области, специалистов предприятий для работы с создаваемыминавигационно-информационными, геоинформационными и другими системамина базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космическойдеятельности;
развитие и актуализация нормативно-правовой базы Ростовскойобласти в сфере внедрения и использования спутниковых навигационныхтехнологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
Целевые показатели Программы представлены в таблице N 1.
Таблица N 1
Целевые показатели Программы-----------------------------------T---------T-----------------¬¦ Целевые показатели ¦ Единица ¦Значения по года즦 ¦измерения¦ реализации ¦¦ ¦ ¦ Программы ¦¦ ¦ +-----T-----T-----+¦ ¦ ¦2014 ¦2015 ¦2016 ¦¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦+----------------------------------+---------+-----+-----+-----+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+----------------------------------+---------+-----+-----+-----+¦Доля органов государственной ¦процентов¦ 30 ¦ 40 ¦ 50 ¦¦власти, государственных учреждений¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и администраций муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образований, подключенных к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦региональному навигационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦информационному центру Ростовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------+---------+-----+-----+-----+¦Охват территории Ростовской ¦процентов¦ 40 ¦ 60 ¦ 80 ¦¦области сетями базовых станций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ГЛОНАСС в регионе для выполнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦строительных, геодезических, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кадастровых работ с высоким ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦уровнем точности координатной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦привязки в глобальной системе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦координат ГЛОНАСС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------+---------+-----+-----+-----+¦Доля транспортных средств органов ¦процентов¦ 60 ¦ 80 ¦ 100 ¦¦исполнительной власти Ростовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области, оборудованных системой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ГЛОНАСС и передающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦телематические данные в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦региональную навигационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦информационную систему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------+---------+-----+-----+-----+¦Доля дежурно-диспетчерских служб ¦процентов¦ 40 ¦ 60 ¦ 80 ¦¦подразделений ГУ МЧС России по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Ростовской области и пожарно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦спасательных подразделений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Ростовской области, оснащенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦навигационно-информационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦системой мониторинга транспортных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------+---------+-----+-----+-----+¦Доля транспортных средств ГУ МЧС ¦процентов¦ 40 ¦ 60 ¦ 80 ¦¦России по Ростовской области и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦транспортных средств пожарно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦спасательных подразделений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Ростовской области, оборудованных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦системой ГЛОНАСС и передающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦телематические данные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в ведомственную навигационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦информационную систему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------+---------+-----+-----+-----+¦Доля подразделений скорой, ¦процентов¦ 70 ¦ 80 ¦ 90 ¦¦неотложной медицинской помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Ростовской области, включая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦территориальный центр медицины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦катастроф, оснащенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦навигационно-информационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦системой мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦подведомственных транспортных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------+---------+-----+-----+-----+¦Сокращение времени прибытия служб ¦процентов¦ 3 ¦ 5 ¦ 7 ¦¦экстренного реагирования на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦территории Ростовской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦оборудованных системой ГЛОНАСС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----------------------------------+---------+-----+-----+------
Внедрение в Ростовской области систем мониторинга и управлениятранспортом на базе технологий системы ГЛОНАСС обеспечит:
повышение безопасности движения на дорогах;
улучшение качества жизни населения;
уменьшение времени реагирования экстренных служб;
увеличение количества реанимаций при вызовах скорой помощи;
снижение затрат на дорожно-транспортный комплекс;
повышение прибыльности транспортных и логистических предприятий;
улучшение экологии.
Внедрение спутниковых систем автоматизированного мониторинга иконтроля с применением космической съемки Земли в Ростовской областипозволит добиться:
снижения финансовых, временных, трудовых затрат в рамках программмониторинга и контроля, осуществляемых департаментами и министерствамиРостовской области, за счет перехода с традиционно используемыхметодов наземного обхода, объезда, вертолетного и самолетного облетатерритории;
повышения уровня промышленной, экологической и трудовойбезопасности за счет тотального регулярного мониторинга всейтерритории региона в таких отраслях, как лесное, сельское, водноехозяйство, промышленное и дорожное строительство и недропользование;
реализацию государственных услуг предпринимателям, населению наоснове обеспечения актуальной информацией космического мониторингавсех заинтересованных юридических и физических лиц:сельхозпроизводителей, арендаторов леса, участников транспортногодвижения, рекреантов, туристов и т.д. Внедрение системы высокоточногопозиционирования позволит повысить точность и производительность привыполнении геодезических и кадастровых работ, а также снизит стоимостьвыполнения данных работ.
Раздел 3. Система программных мероприятий,
в том числе ресурсное обеспечение Программы, перечень
мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования
Перечень программных мероприятий с разбивкой по годам, источниками направлениям финансирования представлен в таблице N 2.
Таблица N 2
СИСТЕМА
программных мероприятий----T--------------------T------T-----------------------------------T-----------------¬¦ N ¦ Наименование ¦Сроки ¦ Источники и объемы ¦ Наименование ¦¦п/п¦ мероприятий ¦испол-¦ финансирования (денежные средства ¦ исполнителей ¦¦ ¦ ¦нения ¦ заложены в бюджете ведомства, ¦ ¦¦ ¦ ¦(годы)¦ указанного первым в столбце 8) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. рублей) ¦ ¦¦ ¦ ¦ +---------T---------T-------T-------+ ¦¦ ¦ ¦ ¦федераль-¦областной¦местный¦внебюд-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ный ¦ ¦ ¦жетный ¦ ¦+---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+-----------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦+---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+-----------------+¦1. ¦Внедрение единой ¦ 2014 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ министерство ¦¦ ¦навигационной +------+---------+---------+-------+-------+ транспорта ¦¦ ¦геоинформационной ¦ 2015 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ Ростовской ¦¦ ¦платформы +------+---------+---------+-------+-------+ области ¦¦ ¦Ростовской области ¦ 2016 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ ¦+---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+-----------------+¦2. ¦Проектирование и ¦ 2014 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ министерство ¦¦ ¦оснащение +------+---------+---------+-------+-------+ транспорта ¦¦ ¦регионального ¦ 2015 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ Ростовской ¦¦ ¦навигационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦¦ ¦информационного +------+---------+---------+-------+-------+ ¦¦ ¦центра Ростовской ¦ 2016 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+-----------------+¦3. ¦Создание подсистемы ¦ 2014 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ министерство ¦¦ ¦мониторинга +------+---------+---------+-------+-------+ транспорта ¦¦ ¦транспортного ¦ 2015 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ Ростовской ¦¦ ¦комплекса Ростовской+------+---------+---------+-------+-------+ области ¦¦ ¦области ¦ 2016 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ ¦+---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+-----------------+¦4. ¦Создание подсистемы ¦ 2014 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ 3 000 ¦ министерство ¦¦ ¦мониторинга объектов+------+---------+---------+-------+-------+ жилищно- ¦¦ ¦жилищно- ¦ 2015 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ 3 000 ¦ коммунального ¦¦ ¦коммунального +------+---------+---------+-------+-------+ хозяйства ¦¦ ¦хозяйства Ростовской¦ 2016 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ Ростовской ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+-----------------+¦5. ¦Создание подсистемы ¦ 2014 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ 4 000 ¦ министерство ¦¦ ¦мониторинга объектов+------+---------+---------+-------+-------+ сельского ¦¦ ¦сельского хозяйства ¦ 2015 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ 2 000 ¦ хозяйства и ¦¦ ¦Ростовской области +------+---------+---------+-------+-------+ продовольствия ¦¦ ¦ ¦ 2016 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ Ростовской ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+-----------------+¦6. ¦Создание подсистемы ¦ 2014 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ министерство ¦¦ ¦мониторинга на базе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта ¦¦ ¦технологий +------+---------+---------+-------+-------+ Ростовской ¦¦ ¦ГЛОНАСС и других ¦ 2015 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ области ¦¦ ¦результатов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦космической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельности +------+---------+---------+-------+-------+ ¦¦ ¦объектов дорожного ¦ 2016 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦хозяйства Ростовской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+-----------------+¦7. ¦Развитие подсистемы ¦ 2014 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ департамент ¦¦ ¦мониторинга на базе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесного хозяйствদ ¦технологий +------+---------+---------+-------+-------+ Ростовской ¦¦ ¦ГЛОНАСС и других ¦ 2015 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ области ¦¦ ¦результатов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦космической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельности +------+---------+---------+-------+-------+ ¦¦ ¦объектов лесного ¦ 2016 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦хозяйства Ростовской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+-----------------+¦8. ¦Создание подсистемы ¦ 2014 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ федеральное ¦¦ ¦мониторинга на базе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджетное ¦¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждение ¦¦ ¦ГЛОНАСС и других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Азово-Донское ¦¦ ¦результатов +------+---------+---------+-------+-------+ государственное ¦¦ ¦космической ¦ 2015 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ бассейновое ¦¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управление ¦¦ ¦объектов водного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ водных путей и ¦¦ ¦хозяйства Ростовской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ судоходства", ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ донское ¦¦ ¦ +------+---------+---------+-------+-------+ бассейновое ¦¦ ¦ ¦ 2016 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ водное ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управление ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерального ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦агентства водных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ресурсов ¦+---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+-----------------+¦9. ¦Создание подсистемы ¦ 2014 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ комитет по ¦¦ ¦мониторинга на базе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охране ¦¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ окружающей ¦¦ ¦ГЛОНАСС и других +------+---------+---------+-------+-------+ среды и ¦¦ ¦результатов ¦ 2015 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ природных ¦¦ ¦космической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ресурсов ¦¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Ростовской ¦¦ ¦объектов +------+---------+---------+-------+-------+ области ¦¦ ¦природополь-зования ¦ 2016 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦и экологии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Ростовской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+-----------------+¦10.¦Создание подсистемы ¦ 2014 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ министерство ¦¦ ¦мониторинга на базе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ промышленности ¦¦ ¦технологий +------+---------+---------+-------+-------+ и энергетики ¦¦ ¦ГЛОНАСС и других ¦ 2015 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ Ростовской ¦¦ ¦результатов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦¦ ¦космической +------+---------+---------+-------+-------+ ¦¦ ¦деятельности горной ¦ 2016 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Ростовской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+-----------------+¦11.¦Создание подсистемы ¦ 2014 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ министерство ¦¦ ¦мониторинга на базе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экономического ¦¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ развития ¦¦ ¦ГЛОНАСС и других +------+---------+---------+-------+-------+ Ростовской ¦¦ ¦результатов ¦ 2015 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ области ¦¦ ¦космической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦объектов туристско- +------+---------+---------+-------+-------+ ¦¦ ¦рекреационного ¦ 2016 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦комплекса Ростовской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+-----------------+¦12.¦Создание подсистемы ¦ 2014 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ департамент по ¦¦ ¦безопасности жизне- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предупреждению ¦¦ ¦деятельности на базе+------+---------+---------+-------+-------+ и ликвидации ¦¦ ¦технологий ¦ 2015 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ чрезвычайных ¦¦ ¦ГЛОНАСС и других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ситуаций ¦¦ ¦результатов +------+---------+---------+-------+-------+ Ростовской ¦¦ ¦космической ¦ 2016 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ области ¦¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Ростовской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+-----------------+¦13.¦Создание ¦ 2014 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ министерство ¦¦ ¦информационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ строительства, ¦¦ ¦аналитической +------+---------+---------+-------+-------+ архитектуры и ¦¦ ¦подсистемы ¦ 2015 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦территориального ¦¦ ¦территориального и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ развития ¦¦ ¦муниципального +------+---------+---------+-------+-------+ Ростовской ¦¦ ¦планирования и ¦ 2016 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ области ¦¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Ростовской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+-----------------+¦14.¦Создание системы ¦ 2014 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ министерство ¦¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта ¦¦ ¦пространственными +------+---------+---------+-------+-------+ Ростовской ¦¦ ¦данными Ростовской ¦ 2015 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ области ¦¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦регионального +------+---------+---------+-------+-------+ ¦¦ ¦портала ¦ 2016 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦геоинформационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+-----------------+¦15.¦Создание системы ¦ 2014 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ 4 000 ¦ министерство ¦¦ ¦мониторинга и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта ¦¦ ¦управления на базе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Ростовской ¦¦ ¦технологий +------+---------+---------+-------+-------+ области ¦¦ ¦ГЛОНАСС ¦ 2015 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ 2 000 ¦ ¦¦ ¦пассажирскими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦перевозками на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Ростовской области, +------+---------+---------+-------+-------+ ¦¦ ¦включая внедрение ¦ 2016 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦системы учета и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ведения паспортов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦маршрутов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+-----------------+¦16.¦Создание системы ¦ 2014 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ 1 500 ¦ министерство ¦¦ ¦информирования +------+---------+---------+-------+-------+ транспорта ¦¦ ¦пассажиров в ¦ 2015 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ 500 ¦ Ростовской ¦¦ ¦Ростовской области +------+---------+---------+-------+-------+ области ¦¦ ¦ ¦ 2016 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ ¦+---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+-----------------+¦17.¦Создание единой ¦ 2014 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ министерство ¦¦ ¦навигационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранения ¦¦ ¦информационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Ростовской ¦¦ ¦автоматизированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦¦ ¦системы мониторинга,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обмена информацией, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обработки вызовов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦управления с исполь-+------+---------+---------+-------+-------+ ¦¦ ¦зованием аппаратуры ¦ 2015 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦спутниковой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦навигации ГЛОНАСС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦транспортных средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦территориального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦центра медицины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦катастроф, скорой, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦неотложной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦медицинской помощи +------+---------+---------+-------+-------+ ¦¦ ¦на территории ¦ 2016 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦Ростовской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦включая оснащение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦транспортных средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦бортовым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦навигацион- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦носвязным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оборудованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+-----------------+¦18.¦Создание ¦ 2014 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ министерство ¦¦ ¦навигационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта ¦¦ ¦информационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Ростовской ¦¦ ¦системы мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦¦ ¦на базе технологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ГЛОНАСС +------+---------+---------+-------+-------+ ¦¦ ¦ведомственным ¦ 2015 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦транспортом органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦власти Ростовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области, включая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оснащение +------+---------+---------+-------+-------+ ¦¦ ¦транспортных средств¦ 2016 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦бортовым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦навигационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦связным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оборудованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+-----------------+¦19.¦Создание системы ¦ 2014 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ южное ¦¦ ¦мониторинга на базе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управление ¦¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦¦ ¦ГЛОНАСС +------+---------+---------+-------+-------+ автодорожного ¦¦ ¦транспорта, ¦ 2015 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ надзора ¦¦ ¦осуществля-ющего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦перевозки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦крупногабаритных и +------+---------+---------+-------+-------+ ¦¦ ¦тяжеловесных грузов ¦ 2016 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Ростовской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+-----------------+¦20.¦Создание системы ¦ 2014 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ 3 000 ¦ южное ¦¦ ¦мониторинга на базе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управление ¦¦ ¦технологий +------+---------+---------+-------+-------+государственного ¦¦ ¦ГЛОНАСС ¦ 2015 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ 1 000 ¦ автодорожного ¦¦ ¦транспорта, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ надзора ¦¦ ¦осуществля-ющего +------+---------+---------+-------+-------+ ¦¦ ¦перевозки опасных ¦ 2016 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦грузов на территории¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Ростовской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+-----------------+¦21.¦Создание системы ¦ 2014 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ министерство ¦¦ ¦мониторинга +------+---------+---------+-------+-------+ транспорта ¦¦ ¦транспорта дорожного¦ 2015 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ Ростовской ¦¦ ¦хозяйства Ростовской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦¦ ¦области на базе +------+---------+---------+-------+-------+ ¦¦ ¦технологий ¦ 2016 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦ГЛОНАСС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+-----------------+¦22.¦Создание системы ¦ 2014 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ 4 000 ¦ министерство ¦¦ ¦мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жилищно- ¦¦ ¦транспорта жилищно- +------+---------+---------+-------+-------+ коммунального ¦¦ ¦коммунального ¦ 2015 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ 3 000 ¦ хозяйства ¦¦ ¦хозяйства Ростовской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Ростовской ¦¦ ¦области на базе +------+---------+---------+-------+-------+ области ¦¦ ¦технологий ¦ 2016 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦ГЛОНАСС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+-----------------+¦23.¦Развитие системы ¦ 2014 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ министерство ¦¦ ¦мониторинга и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта ¦¦ ¦управления на базе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Ростовской ¦¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦¦ ¦ГЛОНАСС +------+---------+---------+-------+-------+ ¦¦ ¦пассажирскими ¦ 2015 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦перевозками на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Ростовской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦включая +------+---------+---------+-------+-------+ ¦¦ ¦межрегиональные ¦ 2016 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦пассажирские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦перевозки и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦социальные перевозки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+-----------------+¦24.¦Создание на базе ¦ 2014 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ министерство ¦¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта ¦¦ ¦высших учебных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Ростовской ¦¦ ¦заведений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦¦ ¦инновационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦образовательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦центра Ростовской +------+---------+---------+-------+-------+ ¦¦ ¦области для ¦ 2015 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦повышения уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦квалификации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦профессиональной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦подготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦специалистов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области +------+---------+---------+-------+-------+ ¦¦ ¦использования ¦ 2016 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦спутниковых навига- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ционных технологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на базе ГЛОНАСС и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦других результатов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦космической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+-----------------+¦25.¦Разработка концепции¦ 2014 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ министерство ¦¦ ¦использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экономического ¦¦ ¦технологий на базе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ развития ¦¦ ¦ГЛОНАСС и других +------+---------+---------+-------+-------+ Ростовской ¦¦ ¦результатов ¦ 2015 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ области ¦¦ ¦космической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦интересах социально-+------+---------+---------+-------+-------+ ¦¦ ¦экономического и ¦ 2016 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦инновационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦развития Ростовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+-----------------+¦26.¦Разработка проектов ¦ 2014 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ министерство ¦¦ ¦регламентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта ¦¦ ¦информационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Ростовской ¦¦ ¦взаимодействия, +------+---------+---------+-------+-------+ области ¦¦ ¦навигационно- ¦ 2015 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦информационных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦интеллектуальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦транспортных систем,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦а также систем +------+---------+---------+-------+-------+ ¦¦ ¦контроля и ¦ 2016 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦управления на базе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ГЛОНАСС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+-----------------+¦27.¦Разработка ¦ 2014 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ министерство ¦¦ ¦нормативных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта ¦¦ ¦правовых актов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Ростовской ¦¦ ¦регламентирующих +------+---------+---------+-------+-------+ области ¦¦ ¦создание и ¦ 2015 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦функционирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦навигационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦информационных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦интеллектуальных +------+---------+---------+-------+-------+ ¦¦ ¦транспортных и ¦ 2016 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦диспетчерских систем¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на базе технологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ГЛОНАСС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+-----------------+¦ ¦Общие затраты на ¦2014- ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦31 000 ¦ ¦¦ ¦реализацию ¦ 2016 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+--------------------+------+---------+---------+-------+-------+------------------
При согласовании выделения средств областного бюджета намероприятия Программы в 2014-2016 году будут внесены соответствующиеизменения в Программу.
Раздел 4. Нормативное обеспечение Программы
В процессе реализации Программы будут приняты постановленияПравительства Ростовской области, регламентирующие созданиенавигационно-информационных, интеллектуальных транспортных идиспетчерских систем на базе технологий ГЛОНАСС и приказы министерстватранспорта Ростовской области, определяющие порядок ихфункционирования.
Раздел 5. Механизм реализации Программы, организация
управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Контроль за исполнением Программы осуществляет ПравительствоРостовской области и Контрольно-счетная палата Ростовской области.Исполнитель мероприятий Программы несет ответственность за ихкачественное и своевременное выполнение, рациональное использованиебюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы.
Текущее управление реализацией Программы осуществляетгосударственный заказчик - координатор Программы в соответствии сфедеральным и областным законодательством.
Государственный заказчик-координатор областной долгосрочнойцелевой программы с учетом выделяемых на реализацию Программыфинансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты попрограммным мероприятиям, механизм реализации Программы, состависполнителей в докладе о результатах и основных направленияхдеятельности главных распорядителей средств областного бюджета вустановленном порядке.
Государственный заказчик - координатор Программы с учетомрезультатов проверок целевого и эффективного расходования бюджетныхсредств на реализацию программы, проведенных государственнымиорганами, осуществляющими функции по государственному финансовомуконтролю, и государственными органами, осуществляющими надзор засоблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации инормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения,направляет:
ежеквартально (за I - III кварталы соответственно), до 15-гочисла месяца, следующего за отчетным периодом, в министерствоэкономического развития Ростовской области "Отчет о финансировании иосвоении проводимых программных мероприятий", а также по запросуминистерства экономического развития Ростовской областистатистическую, справочную и аналитическую информацию о реализацииобластной долгосрочной целевой программы;
ежегодно, в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, в министерство экономического развития Ростовской областиоперативный "Отчет о реализации областной долгосрочной целевойпрограммы за год (за весь период реализации Программы)" и "Информациюоб оценке эффективности реализации областной долгосрочной целевойпрограммы за отчетный финансовый год и за весь период реализации".
Государственный заказчик-координатор областной долгосрочнойцелевой программы подготавливает, согласовывает и вносит нарассмотрение Правительства Ростовской области проект постановленияПравительства Ростовской области об утверждении отчета о реализацииобластной долгосрочной целевой программы за год, за весь периоддействия Программы в соответствии с Регламентом ПравительстваРостовской области.
Ежеквартальные отчеты о финансировании и освоении проводимыхпрограммных мероприятий, отчеты о ходе работы по Программе порезультатам за год и за весь период ее действия готовятсягосударственным заказчиком Программы в соответствии с требованиями,установленными постановлением Правительства Ростовской области от23.12.2011 N 270 "О порядке принятия решения о разработке областныхдолгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядкепроведения и критериях оценки эффективности реализации областныхдолгосрочных целевых программ" и представляются в министерствотранспорта Ростовской области в срок до 10-го числа, следующего заотчетным периодом.
В случае несоответствия результатов реализации областнойдолгосрочной целевой программы запланированным показателям, а такжецелевому и эффективному использованию бюджетных средств министерствоэкономического развития Ростовской области, министерство финансовРостовской области подготавливают в рамках своей компетенциипредложения об изменении форм и методов управления реализациейобластной долгосрочной целевой программы, о сокращении (увеличении)финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий илидосрочном прекращении областной долгосрочной целевой программы в целомдля рассмотрения на заседании Правительства Ростовской области.
Правительство Ростовской области по результатам рассмотренияпредставленного отчета о реализации Программы за отчетный финансовыйгод в случае необходимости принимает решение о:
корректировке в установленном порядке Программы;
приостановлении реализации в установленном порядке Программы сприостановлением финансирования из областного бюджета;
прекращении реализации в установленном порядке Программы сисключением расходов на ее реализацию.
В случае принятия Правительством Ростовской области решения окорректировке, приостановлении либо прекращении реализации действующихобластных долгосрочных целевых программ министерство транспортаРостовской области в месячный срок вносит соответствующий проектпостановления Правительства Ростовской области в порядке,установленном Регламентом Правительства Ростовской области.
Отчеты о реализации Программы за год, за весь период действияПрограммы подлежат утверждению постановлением Правительства Ростовскойобласти не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполненииобластного бюджета в Законодательное Собрание Ростовской области.
Государственный заказчик-координатор вносит изменения впостановление Правительства Ростовской области, утвердившее областнуюдолгосрочную целевую программу, по мероприятиям текущего финансовогогода и (или) планового периода в текущем финансовом году вустановленном порядке в соответствии с Регламентом ПравительстваРостовской области.
Информация о разработке и реализации Программы размещается наофициальном сайте министерства транспорта Ростовской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Раздел 6. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы определяется степеньюдостижения показателей Программы, в качестве которых выбрано доляорганов государственной власти, государственных учреждений иадминистраций муниципальных образований, подключенных к региональномунавигационно-информационному центру Ростовской области - не менее 50процентов; охват территории Ростовской области сетями базовых станцийГЛОНАСС в регионе для выполнения строительных, геодезических,кадастровых работ с высоким уровнем точности координатной привязки вглобальной системе координат ГЛОНАСС - не менее 80 процентов.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области В.В. Сечков
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 25.12.2012 N 1116
МЕТОДИКА
оценки эффективности областной долгосрочной целевой
программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий
с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической
деятельности в интересах социально-экономического и инновационного
развития Ростовской области на 2014-2016 годы"
Оценка бюджетной эффективности
областной долгосрочной целевой программы
Бюджетная эффективность Программы определяется как соотношениефактического использования средств, запланированных на реализациюПрограммы, к утвержденному плану:
фактическое использование средств
Б эф. = ----------------------------------- х 100 процентов
утвержденный план
Экономия бюджетных ассигнований, полученная в результатепроведения аукционов, направляется в областной бюджет.
Несоответствие (превышение) объемов ассигнований областногобюджета объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным в Программе,не допускается.
Степень достижения целей Программы соответствует периоду времени,затраченному на их достижение.
Исполнение государственных заданий в Программе не предусмотрено.
При сокращении средств, выделяемых на реализацию Программы,целевые показатели будут достигнуты.
Средства местных бюджетов на реализацию мероприятий Программы непредусмотрены.
Результаты проверок целевого и эффективного расходованиябюджетных средств на реализацию Программы, проведенныхгосударственными органами, осуществляющими функциями погосударственному финансовому контролю и государственными органами,осуществляющими надзор за соблюдением бюджетного законодательстваРоссийской Федерации, учитываются при оценке бюджетной эффективностиПрограммы.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области В.В. Сечков
Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 25.12.2012 N 1116
ПЛАН
действий по привлечению средств федерального бюджета
на реализацию мероприятий областной долгосрочной целевой программы
"Внедрение спутниковых навигационных технологий
с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической
деятельности в интересах социально-экономического и инновационного
развития Ростовской области на 2014-2016 годы"
В рамках реализации областной долгосрочной целевой программы"Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованиемсистемы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности винтересах социально-экономического и инновационного развитияРостовской области на 2014-2016 годы" планируется привлечение средствфедерального бюджета за счет Федеральной целевой программы"Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012-2020годы".
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области В.В. Сечков