Постановление Правительства Ростовской области от 30.01.2013 № 37
О мерах по реализации Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ на территории Ростовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.01.2013 N 37
г. Ростов-на-Дону
О мерах по реализации
Федерального закона от 21.11.2011
N 324-ФЗ
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 17.07.2014 г. N 504;
от 03.03.2016 № 143;
от 29.06.2016 № 449)
В целях реализации Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О
бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», в соответствии
с Областным законом от 24.12.2012 № 1017-ЗС «О бесплатной юридической
помощи в Ростовской области» Правительство Ростовской области
постановляет: (В редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 03.03.2016 № 143)
1. Определить Правительство Ростовской области уполномоченным
органом исполнительной власти Ростовской области в сфере обеспечения
граждан бесплатной юридической помощью.
2. Установить, что координацию деятельности органов
исполнительной власти Ростовской области и подведомственных им
учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической
помощи, и методическое руководство в сфере обеспечения граждан
бесплатной юридической помощью осуществляет правовое управление при
Губернаторе Ростовской области. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 03.03.2016 № 143)
3. Определить органы исполнительной власти Ростовской области,
входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на
территории Ростовской области, и установить их компетенцию в
соответствии с Перечнем согласно приложению N 1.
4. Утвердить:
4.1. Порядок взаимодействия участников государственной системы
бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области и
направления информации и отчетности об оказании бесплатной юридической
помощи в Правительство Ростовской области согласно приложению N 2.
4.2. Положение о размере и порядке оплаты труда адвокатов,
оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации
их расходов на оказание бесплатной юридической помощи согласно
приложению N 3.
4.3. Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях
бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации, согласно приложению N 4.
4.4. Порядок и условия реализации права на получение бесплатной
юридической помощи гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной
ситуации, согласно приложению № 5. (Подпункт дополнен - Постановление
Правительства Ростовской области от 03.03.2016 № 143)
4.5. Форму справки о размере среднедушевого дохода семьи (одиноко
проживающего гражданина) для получения бесплатной юридической помощи
согласно приложению № 6. (Подпункт дополнен - Постановление
Правительства Ростовской области от 03.03.2016 № 143)
5. Правительству Ростовской области (Артемов В.В.):
5.1. Обеспечить заключение соглашения об оказании бесплатной
юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной
системы бесплатной юридической помощи, с Адвокатской палатой
Ростовской области в срок до 1 марта 2013 г.
5.2. Организовать опубликование списка адвокатов, участвующих в
деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, а
также графиков приема граждан адвокатами в средствах массовой
информации и размещение на официальном сайте Правительства Ростовской
области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до
5 марта 2013 г.
6. Органам исполнительной власти Ростовской области, входящим в
государственную систему бесплатной юридической помощи на территории
Ростовской области, провести необходимые мероприятия для
предоставления бесплатной юридической помощи в порядке, установленном
Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ и Областным законом от
24.12.2012 N 1017-ЗС, в том числе определить своими правовыми актами
подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему
бесплатной юридической помощи, и их компетенцию, лиц, оказывающих
бесплатную юридическую помощь, разработать и утвердить
административные регламенты оказания государственных услуг, а также
обеспечить внесение необходимых изменений в должностные регламенты
лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь, в срок до 15 февраля
2013 г.
6-1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований в Ростовской области обеспечивать выдачу гражданам справок
о размере среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего
гражданина) для получения бесплатной юридической помощи по форме,
утвержденной
настоящим постановлением. (Пункт дополнен - Постановление
Правительства Ростовской области от 03.03.2016 № 143)
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Правительства
Ростовской области Артемова В.В.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
юридический комитет
Правительства Ростовской
области
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.01.2013 N 37
ПЕРЕЧЕНЬ
и компетенция органов исполнительной
власти Ростовской области, входящих в государственную систему
бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 11.11.2015 № 82)
В государственную систему бесплатной юридической помощи на
территории Ростовской области входят органы исполнительной власти
Ростовской области, оказывающие бесплатную юридическую помощь по
следующим вопросам:
1. Министерство здравоохранения Ростовской области:
предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим
гражданам государственной социальной помощи в пределах установленной
компетенции;
медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов.
2. Министерство общего и профессионального образования Ростовской
области:
предоставление мер социальной поддержки, предоставление субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в пределах
установленной компетенции;
установление и оспаривание отцовства (материнства);
устройство ребенка на воспитание в семью; (Дополнен -
Постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 г. N 837)
обеспечение и защита прав и законных интересов усыновленных
детей. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области
от 26.12.2013 г. N 837)
3. Министерство строительства, архитектуры и территориального
развития Ростовской области - предоставление мер социальной поддержки
в пределах установленной компетенции.
4. Министерство труда и социального развития Ростовской области:
предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим
гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в пределах
установленной компетенции;
отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий
гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации,
восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время
вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного
неправомерными действиями (бездействием) работодателя;
назначение, перерасчет и взыскание трудовых пенсий по старости,
пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по
временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в
связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием,
единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по
уходу за ребенком, социального пособия на погребение;
возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или
иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью.
5. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовской области
от 11.11.2015 № 82)
6. Управление государственной службы занятости населения
Ростовской области - признание гражданина безработным и установление
пособия по безработице.
7. Государственная жилищная инспекция Ростовской области – защита
прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг).
(Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области
от 11.11.2015 № 82)
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области В.В. Сечков
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.01.2013 N 37
ПОРЯДОК
взаимодействия участников государственной
системы бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области
и направления информации и отчетности об оказании бесплатной
юридической помощи в Правительство Ростовской области
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 17.07.2014 г. N 504;
от 03.03.2016 № 143)
1. Настоящий Порядок определяет механизм взаимодействия
участников государственной системы бесплатной юридической помощи на
территории Ростовской области и регулирует порядок направления
информации и отчетности об оказании бесплатной юридической помощи в
орган исполнительной Ростовской власти, уполномоченный в области
обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.
2. Органы исполнительной власти Ростовской области и
подведомственные им учреждения, являющиеся участниками государственной
системы бесплатной юридической помощи, при получении заявления об
оказании бесплатной юридической помощи по вопросам, не входящим в
компетенцию данного органа либо учреждения, в течение семи дней со дня
регистрации данного заявления направляют его в орган исполнительной
власти Ростовской области либо подведомственное ему учреждение в
соответствии с его компетенцией, с уведомлением гражданина о
переадресации заявления.
3. Правительство Ростовской области взаимодействует с Адвокатской
палатой Ростовской области на основании соглашения об оказании
бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками
государственной системы бесплатной юридической помощи, в том числе
вносит в Адвокатскую палату Ростовской области предложения по
совершенствованию организации участия адвокатов в деятельности
государственной системы бесплатной юридической помощи, а также по
содействию повышения профессионального уровня адвокатов, участвующих в
деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, и
по методическому обеспечению их деятельности.
4. Органы исполнительной власти Ростовской области, входящие в
государственную систему бесплатной юридической помощи на территории
Ростовской области, ежеквартально нарастающим итогом в срок до 10-го
числа месяца, следующего за отчетным периодом, на бумажном носителе и
в электронном виде направляют в Правительство Ростовской области
отчеты об оказании гражданам Российской Федерации бесплатной
юридической помощи на территории Ростовской области (с учетом данных,
представленных подведомственными им учреждениями, входящими в
государственную систему бесплатной юридической помощи) по форме
согласно приложению к настоящему Порядку.
4-1 Адвокатская палата Ростовской области ежемесячно, не позднее
20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в
Правительство Ростовской области письменный отчет для получения
субсидии на оплату труда адвокатов и компенсацию их расходов на
оказание бесплатной юридической помощи (далее – отчет) по форме
согласно приложению № 2 к Соглашению между Правительством Ростовской
области и Адвокатской палатой Ростовской области об оказании
бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками
государственной системы бесплатной юридической помощи, ежегодно
заключаемому
в установленном порядке на соответствующий календарный
год.
В отчет включаются случаи оказания бесплатной юридической помощи
в месяце, за который представляется отчет.
Исключением являются случаи, когда отношения, возникшие между
адвокатом и доверителем на основании заключенных между ними соглашений
об оказании юридической помощи, носят длящийся характер, связанный с
представлением интересов доверителя в судебных, государственных,
муниципальных органах и организациях.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Ростовской области
от 03.03.2016 № 143)
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Ростовской области
от 03.03.2016 № 143)
5. Адвокатская палата Ростовской области ежеквартально
нарастающим итогом в срок до 10-го числа месяца, следующего за
отчетным, представляет в Правительство Ростовской области сводный
отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи по форме,
утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации с учетом
категорий граждан, определенных статьей 4 Областного закона от
24.12.2012 N 1017-ЗС "О бесплатной юридической помощи в Ростовской
области". (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области
от 26.12.2013 г. N 837)
6. Правительство Ростовской области ежеквартально, в срок до
15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, на основании
представленных отчетов формирует ежеквартальный сводный отчет о
предоставлении гражданам Российской Федерации бесплатной юридической
помощи на территории Ростовской области. Указанный отчет готовится
правовым управлением при Губернаторе Ростовской области. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 03.03.2016 № 143)
На основании представленных ежеквартальных отчетов до 20 января
Правительство Ростовской области формирует ежегодный сводный отчет об
оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации
на территории Ростовской области.
Указанные в настоящем пункте сводные отчеты размещаются на
официальном сайте Правительства Ростовской области в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Ежегодный доклад Адвокатской палаты Ростовской области (далее
- доклад) содержит обобщенные сведения об оказании адвокатами
бесплатной юридической помощи.
Доклад представляется Адвокатской палатой Ростовской области в
Правительство Ростовской области ежегодно, до 15 февраля года,
следующего за отчетным, и заслушивается на заседании Правительства
Ростовской области в порядке, предусмотренном Регламентом
Правительства Ростовской области.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области В.В. Сечков
Приложение
к Порядку взаимодействия
участников государственной
системы бесплатной юридической
помощи на территории
Ростовской области и
направления информации и
отчетности
об оказании бесплатной
юридической помощи в
Правительство Ростовской
области
ОТЧЕТ
об оказании гражданам
Российской Федерации бесплатной юридической
помощи на территории Ростовской областной
________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Ростовской области)
за ___ квартал 20__ г.
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 17.07.2014 г. N 504;
от 03.03.2016 № 143)
Раздел 1
Сведения о количестве граждан,
которым оказана бесплатная юридическая помощь,
и видах оказанной им бесплатной юридической помощи
----T------------------------------------------------------T----------¬
¦ N ¦ Содержание показателя ¦ Значение ¦
¦п/п¦ ¦показателя¦
+---+------------------------------------------------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+
¦1. ¦Количество случаев оказания гражданам бесплатной ¦ ¦
¦ ¦юридической помощи ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+
¦2. ¦Количество граждан, которым оказана бесплатная ¦ ¦
¦ ¦юридическая помощь ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+
¦3. ¦Количество устных консультаций по правовым вопросам ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+
¦4. ¦Количество граждан, которым даны устные консультации ¦ ¦
¦ ¦по правовым вопросам ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+
¦5. ¦Количество письменных консультаций по правовым ¦ ¦
¦ ¦вопросам ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+
¦6. ¦Количество граждан, которым даны письменные ¦ ¦
¦ ¦консультации по правовым вопросам ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+
¦7. ¦Количество составленных заявлений, жалоб, ходатайств и¦ ¦
¦ ¦других документов правового характера ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+
¦8. ¦Количество граждан, которым составлены заявления, ¦ ¦
¦ ¦жалобы, ходатайства и другие документы правового ¦ ¦
¦ ¦характера ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+
¦9. ¦Количество случаев представления интересов граждан в ¦ ¦
¦ ¦судах ¦ ¦
+-T-+------------------------------------------------------+----------+
¦ ¦из них: ¦ ¦
+-+-T-------T----------------------------------------------+----------+
¦10.¦ ¦в судах первой инстанции ¦ ¦
+---+-------+----------------------------------------------+----------+
¦11.¦ ¦в судах апелляционной инстанции ¦ ¦
+---+-------+----------------------------------------------+----------+
¦12.¦ ¦в судах кассационной инстанции ¦ ¦
+---+-------+----------------------------------------------+----------+
¦13.¦ ¦в суде надзорной инстанции ¦ ¦
+---+-------+----------------------------------------------+----------+
¦14.¦ ¦при пересмотре судебных постановлений по вновь¦ ¦
¦ ¦ ¦открывшимся или новым обстоятельствам ¦ ¦
+---+-------+----------------------------------------------+----------+
¦15.¦Количество граждан, интересы которых представлялись в ¦ ¦
¦ ¦судах ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+
¦16.¦Количество случаев представления интересов граждан в ¦ ¦
¦ ¦государственных или муниципальных органах ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+
¦17.¦Количество граждан, интересы которых представлялись в ¦ ¦
¦ ¦государственных или муниципальных органах ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+
¦18.¦Количество случаев представления интересов граждан в ¦ ¦
¦ ¦организациях ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+
¦19.¦Количество граждан, интересы которых представлялись в ¦ ¦
¦ ¦организациях ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+
¦20.¦Иные виды бесплатной юридической помощи ¦ ¦
L---+------------------------------------------------------+-----------
Раздел 2
Сведения о гражданах, которым
оказана бесплатная юридическая помощь
№п/п | Категория граждан | УК1 | ПК2 | ПД3 | ПИ4 | Всего |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Граждане, среднедушевой доход семей которых ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленной в Ростовской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (малоимущие граждане) | | | | | |
2. | Инвалиды I и II групп | | | | | |
3. | Инвалиды III группы | | | | | |
4. | Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации | | | | | |
5. | Ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств | | | | | |
6. | Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны | | | | | |
7. | Ветераны труда, ветераны труда Ростовской области | | | | | |
8. | Лица, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России», а также постоянно проживающие на территории Российской Федерации граждане Российской Федерации, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» | | | | | |
9. | Реабилитированные лица, лица, признанные пострадавшими от политических репрессий | | | | | |
10. | Лица, являющиеся членами многодетных семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет, а продолжающих обучение – до 23 лет | | | | | |
11. | Одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 18 лет, а продолжающие обучение – до 23 лет | | | | | |
12. | Лица, освобожденные из мест лишения свободы, в течение двух месяцев со дня освобождения | | | | | |
13. | Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны | | | | | |
14. | Беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с отказом работодателя в заключении трудового договора, нарушающим гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановлением на работе, взысканием заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсацией морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя, назначением, перерасчетом и взысканием пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установлением и оспариванием отцовства, взысканием алиментов | | | | | |
15. | Дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иные категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», а также их законные представители и представители | | | | | |
16. | Лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей | | | | | |
17. | Усыновители | | | | | |
18. | Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме | | | | | |
19. | Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители | | | | | |
20. | Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» | | | | | |
21. | Граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители | | | | | |
22. | Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, всего:в том числе: | | | | | |
супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации | | | | | | |
дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации | | | | | | |
родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации | | | | | | |
лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации | | | | | | |
граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации | | | | | | |
граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации | | | | | | |
23. | Граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными и областными законами | | | | | |
24. | Оказание бесплатной юридической помощи в экстренных случаях | | | | | |
<1> Количество устных консультаций по правовым вопросам (УК).
<2> Количество письменных консультаций по правовым вопросам (ПК).
<3> Количество подготовленных заявлений, жалоб, ходатайств и
других документов правового характера (ПД).
<4> Количество случаев представления интересов граждан в судах,
государственных и муниципальных органах, организациях (ПИ).».
(Раздел в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 03.03.2016 № 143)
Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.01.2013 N 37
ПОЛОЖЕНИЕ
о размере и порядке оплаты труда адвокатов,
оказывающих бесплатную юридическую помощь
гражданам в рамках государственной системы
бесплатной юридической помощи, и компенсации
их расходов на оказание бесплатной юридической помощи
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 03.03.2016 № 143;
от 29.06.2016 № 449)
1. Настоящее Положение разработано в целях оплаты труда и
компенсации расходов адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую
помощь гражданам, имеющим право на ее получение в соответствии с
Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической
помощи в Российской Федерации", и определяет размер и порядок оплаты
труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации
их расходов на оказание бесплатной юридической помощи на территории
Ростовской области (далее - оплата труда и компенсация расходов
адвокатам).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета,
предусмотренных для оплаты труда и компенсации расходов адвокатам,
является Правительство Ростовской области.
3. Объем субсидии ежегодно рассчитывается Правительством
Ростовской области исходя из следующего состава затрат на оплату труда
каждого адвоката и компенсацию его расходов в год:
правовое консультирование в устной форме - 120 в год;
правовое консультирование в письменной форме, справки, запросы,
ходатайства - 60 в год;
представление интересов гражданина в суде первой инстанции - 12 в
год;
представление интересов граждан в государственных органах,
органах местного самоуправления, иных организациях - 12 в год;
иные виды бесплатной юридической помощи и компенсация расходов
адвокатов - в пределах 24000 рублей.
4. Выплата субсидий производится в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных Правительству Ростовской области в
областном бюджете на соответствующий финансовый год.
5. Оплата труда адвокатам осуществляется в следующих размерах:
----T-------------------------------------------------T---------¬
¦ N ¦ Вид бесплатной юридической ¦Стоимость¦
¦п/п¦ помощи, оказанной гражданину ¦(рублей) ¦
+---+-------------------------------------------------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+-------------------------------------------------+---------+
¦1. ¦Правовое консультирование в устной форме ¦ 600 ¦
+---+-------------------------------------------------+---------+
¦2. ¦Правовое консультирование в письменной форме, ¦ 800 ¦
¦ ¦справки, запросы, ходатайства ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+---------+
¦3. ¦Составление документов правового характера ¦ 1500 ¦
¦ ¦(кроме исковых заявлений) ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+---------+
¦4. ¦Составление искового заявления, возражений на ¦ 2000 ¦
¦ ¦исковое заявление (при отсутствии соглашения на ¦ ¦
¦ ¦представление интересов граждан в суде первой ¦ ¦
¦ ¦инстанции) ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+---------+
¦5. ¦Представление интересов гражданина в суде первой ¦ 5000 ¦
¦ ¦инстанции ¦ ¦
¦ ¦Если количество судебных заседаний более двух, за¦ 600 ¦
¦ ¦каждое последующее заседание ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+---------+
¦6. ¦Подготовка апелляционной, кассационной или ¦ 2000 ¦
¦ ¦надзорной жалобы, если адвокат не участвовал в ¦ ¦
¦ ¦качестве представителя в суде первой инстанции ¦ ¦
¦ ¦(при отсутствии соглашения на представление ¦ ¦
¦ ¦интересов гражданина в суде апелляционной, ¦ ¦
¦ ¦кассационной или надзорной инстанции) ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+---------+
¦7. ¦Представление интересов гражданина в суде ¦ ¦
¦ ¦апелляционной, кассационной или надзорной ¦ ¦
¦ ¦инстанции: ¦ 2500 ¦
¦ ¦если адвокат представлял интересы гражданина в ¦ ¦
¦ ¦суде первой инстанции ¦ 4000 ¦
¦ ¦если адвокат не представлял интересы гражданина в¦ ¦
¦ ¦суде первой инстанции ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+---------+
¦8. ¦Представление интересов гражданина в ¦ 2000 ¦
¦ ¦исполнительном производстве ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+---------+
¦9. ¦Представление интересов гражданина в ¦ 3000 ¦
¦ ¦государственных органах, органах местного ¦ ¦
¦ ¦самоуправления, иных организациях ¦ ¦
L---+-------------------------------------------------+----------
В случае, если оказываемый адвокатом вид бесплатной юридической
помощи включает в себя в качестве составных частей (этапов) иные виды,
для которых настоящим Положением установлена самостоятельная ставка
оплаты, то размер оплаты труда адвоката определяется исходя из ставки,
установленной для данного вида юридической помощи. При этом оплата за
входящие в его состав этапы работ отдельно не производится.
Если оказываемый адвокатом вид бесплатной юридической помощи,
включающий в себя в качестве составных частей иные виды, выполнен не в
полном объеме, по причинам, не зависящим от адвоката (отказ гражданина
от дальнейшего оказания бесплатной юридической помощи, выявившаяся
объективная невозможность дальнейшего ее оказания и др.), то оплата
труда адвоката осуществляется за те виды юридической помощи (этапы
работ), которые фактически выполнены.
Размер оплаты труда адвоката повышается на 25 процентов в случае
выезда адвоката для оказания бесплатной юридической помощи в
учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, в места лишения свободы несовершеннолетних; в
государственные учреждения стационарного обслуживания граждан пожилого
возраста и инвалидов.
Оказание бесплатной юридической помощи с выездом в указанные
учреждения подтверждается актом выполненных работ, заверенным
должностным лицом соответствующего учреждения.
6. Компенсации подлежат расходы адвоката на проезд в суд
апелляционной, кассационной или надзорной инстанции и обратно к месту
постоянной работы, расходы на наем жилого помещения, дополнительные
расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства
(суточные) по правилам, установленным пунктами 2 - 18 Положения о
возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по
уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а
также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда
Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 01.12.2012 N 1240.
7. Оплата труда и компенсация расходов адвокатам осуществляется
на основании соглашения об оказании бесплатной юридической помощи
адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной
юридической помощи, заключаемого между Адвокатской палатой Ростовской
области и Правительством Ростовской области по форме, утверждаемой
Министерством юстиции Российской Федерации (далее - соглашение), путем
предоставления субсидии Адвокатской палате Ростовской области.
В соглашении в обязательном порядке также указываются сроки
предоставления субсидии, цели, для которых предоставляется субсидия,
обязательства по целевому использованию субсидии, сроки и формы
представления отчетности, ответственность получателя субсидии, включая
обязанность возвратить в областной бюджет неиспользованные средства
или средства, использованные не по целевому назначению, порядок
возврата субсидии.
8. Количество адвокатов, участвующих в деятельности
государственной системы бесплатной юридической помощи, рассчитывается
исходя из принципа территориальной доступности получения гражданами
бесплатной юридической помощи:
не менее 1 адвоката в административных центрах муниципальных
районов с числом жителей менее 20 000 человек, в городских округах
"Азов", "Донецк", "Зверево";
не менее 2 адвокатов в административных центрах муниципальных
районов с числом жителей более 20 000 человек, в городских округах
"Батайск", "Гуково", "Каменск-Шахтинский", "Новошахтинск";
не менее 3 адвокатов в городских округах "Волгодонск",
"Новочеркасск", "Таганрог", "Шахты";
не менее 24 адвокатов в городском округе "Ростов-на-Дону".
9. Адвокатская палата Ростовской областиежемесячно организует получение от адвокатов документов, подтверждающихоказание бесплатной юридической помощи, документов, подтверждающих правограждан, обратившихся за оказанием бесплатной юридической помощи, на ееполучение, а также документов, подтверждающих расходы адвокатов, проверяетобоснованность и правильность представленных сведений.
На основании представленныхсведений Адвокатская палата Ростовской области с целью получения субсидиипредставляет в Правительство Ростовской области ежемесячно, не позднее 20-гочисла месяца, следующего за отчетным, отчет для получения субсидии (далее –отчет) по форме, утвержденной приложением к соглашению, указанному в пункте 5настоящего Положения, к которому прилагаются:
копии соглашений адвокатов с гражданами обоказании бесплатной юридической помощи;
копии документов, подтверждающих правогражданина на получение юридической помощи бесплатно;
копия паспорта гражданина РоссийскойФедерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина РоссийскойФедерации, которому оказана бесплатная юридическая помощь;
копии актов выполненных работ по оказаниюбесплатной юридической помощи в соответствии с соглашением с указанием данныхпаспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина РоссийскойФедерации, получившего юридическую помощь бесплатно, вида оказанной юридическойпомощи, подписанные адвокатом и гражданином (далее – копии актов выполненныхработ);
документы, подтверждающие междугороднийпроезд адвоката к месту нахождения судов апелляционной, кассационной илинадзорной инстанции и обратно к месту постоянной работы (при наличии расходов,связанных с проездом к месту нахождения судов апелляционной, кассационнойили надзорной инстанции и обратно к месту постоянной работы);
документы, подтверждающие расходы адвоката понайму жилого помещения (при наличии расходов, связанных с проживанием внепостоянного места жительства).
В случае оказания адвокатами бесплатнойюридической помощи гражданам, указанным в пункте 6 части 1 статьи 20Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридическойпомощи в Российской Федерации», к отчету прилагаются:
копии соглашений об оказании бесплатнойюридической помощи;
копия паспорта гражданина РоссийскойФедерации (при наличии) или копиядокумента, подтверждающего установление личности несовершеннолетнего;
копии документов, подтверждающих помещениенесовершеннолетнего в учреждение системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних;
копии актов выполненных работ.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 29.06.2016 № 449)
10. Правовое управление при Губернаторе Ростовской области
проверяет представленные документы, обоснованность и правильность
расчетов отчета Адвокатской палаты Ростовской области в течение 10
рабочих дней со дня их представления. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 03.03.2016 № 143)
11. Размер субсидии определяется исходя из размеров оплаты труда
и размеров компенсации расходов адвокатов, указанных в пунктах 3 - 4
настоящего Положения, подтвержденных прошедшими проверку документами.
12. Субсидия предоставляется Адвокатской палате Ростовской
области при условии выполнения обязанностей, предусмотренных
соглашением.
13. Министерство финансов Ростовской области перечисляет средства
областного бюджета, предназначенные для предоставления субсидии
Адвокатской палате Ростовской области, Правительству Ростовской
области на основании заявки в порядке, установленном соответствующими
приказами министерства финансов Ростовской области.
14. Правительство Ростовской области в течение 5 рабочих дней со
дня получения денежных средств осуществляет их перечисление на
расчетный счет получателя субсидии - Адвокатской палаты Ростовской
области.
15. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии
подлежит проверке в установленном порядке Правительством Ростовской
области и органами государственного финансового контроля. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 26.12.2013 г. N 837)
16. В случае нецелевого использования средств субсидии
Адвокатская палата Ростовской области несет ответственность,
предусмотренную федеральным законодательством и законодательством
Ростовской области.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области В.В. Сечков
Приложение N 4
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.01.2013 N 37
ПОРЯДОК
принятия решений об оказании
в экстренных случаях бесплатной юридической
помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным
законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в
Российской Федерации", Областным законом от 24.12.2012 N 1017-ЗС
"Об оказании бесплатной юридической помощи в Ростовской области" и
регулирует вопросы принятия решений об оказании в экстренных случаях
бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы
бесплатной юридической помощи (далее - бесплатная юридическая помощь
на территории Ростовской области).
2. В настоящем Порядке понятие трудной жизненной ситуации
применяется в значении, предусмотренном Областным законом от
24.12.2012 N 1017-ЗС.
3. Решение об оказании в экстренных случаях бесплатной
юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной
ситуации, принимается адвокатом, включенным в списки адвокатов,
участвующих в деятельности государственной системы бесплатной
юридической помощи на территории Ростовской области, на основании
письменного заявления гражданина, оказавшегося в трудной жизненной
ситуации, либо его законных представителей и документов, указанных в
пункте 5 настоящего Порядка.
4. Положения настоящего Порядка не распространяются на оказание
бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение
бесплатной юридической помощи в соответствии со статьей 4 Областного
закона от 24.12.2012 N 1017-ЗС.
5. Для рассмотрения вопроса об оказании в экстренном случае
бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации, заявитель представляет паспорт гражданина
Российской Федерации или иной документ (при его наличии),
удостоверяющий личность, а также любые документы (доказательства),
подтверждающие экстренность случая оказания бесплатной юридической
помощи и нахождение в трудной жизненной ситуации.
6. Адвокат, участвующий в деятельности государственной системы
бесплатной юридической помощи, принимает решение об оказании в
экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину,
оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, либо об отказе в оказании
такой помощи, информируя об этом гражданина в письменной форме с
указанием причин отказа в течение 1 дня со дня поступления письменного
обращения гражданина.
7. Основаниями для принятия решения об отказе в оказании в
экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину,
оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, являются:
отсутствие документов (доказательств), указанных в пункте 5
настоящего порядка;
отсутствие подтверждения представленными документами
(доказательствами) факта нахождения в трудной жизненной ситуации и
(или) факта возникновения экстренного случая;
представление документов, содержащих недостоверные сведения;
обращение с заявлением лица, не указанного в пункте 3 настоящего
Порядка.
8. Отказ в оказании бесплатной юридической помощи может быть
обжалован гражданином в порядке, установленном действующим
законодательством.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области В.В. Сечков
Приложение N 5
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.01.2013 N 37
ПОРЯДОК
и условия реализацииправа
на получение бесплатнойюридической помощи
гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным
законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в
Российской Федерации», Областным законом от 24.12.2012 № 1017-ЗС «Об
оказании
бесплатной юридической помощи в Ростовской области» и
регулирует отношения, связанные с реализацией права на получение
бесплатной юридической помощи гражданами, пострадавшими в результате
чрезвычайной ситуации в рамках государственной системы бесплатной
юридической помощи.
2. В настоящем Порядке понятие чрезвычайной ситуации применяется
в значении, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера».
3. Бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы
бесплатной юридической помощи гражданам, пострадавшим в результате
чрезвычайной ситуации, оказывают адвокаты, включенные в список
адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы
бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области (далее
– адвокаты).
4. Решение об оказании бесплатной юридической помощи в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи гражданам,
пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, принимается адвокатом
на основании письменного заявления гражданина, оказавшегося в трудной
жизненной ситуации, либо его представителей, чьи полномочия
подтверждены
в порядке, предусмотренном действующим законодательством,
и документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
5. Для рассмотрения вопроса об оказании бесплатной юридической
помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации,
адвокату представляются следующие документы:
5.1. Для супруга (супруги), состоявшего (состоявшей) в
зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти)
в результате чрезвычайной ситуации:
копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской
Федерации (с предъявлением оригинала); при наличии представителя –
копия документа, удостоверяющего личность представителя с
подтверждением полномочий, оформленных в порядке, предусмотренном
действующим законодательством;
копия свидетельства о заключении брака (с предъявлением
оригинала);
копия свидетельства о смерти (с предъявлением оригинала);
копия решения, принятого в соответствии с пунктом 8 статьи 4-1
Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера», об установлении соответствующего уровня реагирования при
введении
режима чрезвычайной ситуации.
5.2. Для детей погибшего (умершего) в результате чрезвычайной
ситуации:
копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской
Федерации (с предъявлением оригинала); при наличии представителя –
копия документа, удостоверяющего личность представителя с
подтверждением полномочий, оформленных в порядке, предусмотренном
действующим законодательством;
копия свидетельства о рождении ребенка погибшего (умершего) в
результате
чрезвычайной ситуации (с предъявлением оригинала);
копия свидетельства о смерти (с предъявлением оригинала);
копия решения, принятого в соответствии с пунктом 8 статьи 4-1
Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера», об установлении соответствующего уровня реагирования при
введении
режима чрезвычайной ситуации.
5.3. Для родителей погибшего (умершего) в результате чрезвычайной
ситуации:
копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской
Федерации (с предъявлением оригинала); при наличии представителя –
копия документа, удостоверяющего личность представителя с
подтверждением полномочий, оформленных в порядке, предусмотренном
действующим законодательством;
копия свидетельства о смерти (с предъявлением оригинала);
документы, подтверждающие наличие родственных отношений с
погибшим (умершим) в результате чрезвычайной ситуации;
копия решения, принятого в соответствии с пунктом 8 статьи 4-1
Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера», об установлении соответствующего уровня реагирования при
введении
режима чрезвычайной ситуации.
5.4. Для лиц, находившихся на полном содержании погибшего
(умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавших от него
помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств
к существованию, а также для иных лиц, признанных иждивенцами в
порядке
, установленном законодательством Российской Федерации:
копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской
Федерации (с предъявлением оригинала); при наличии представителя –
копия документа, удостоверяющего личность представителя с
подтверждением полномочий, оформленных в порядке, предусмотренном
действующим законодательством;
копия свидетельства о смерти (с предъявлением оригинала);
копия решения, принятого в соответствии с пунктом 8 статьи 4-1
Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера», об установлении соответствующего уровня реагирования при
введении
режима чрезвычайной ситуации.
Информация о нахождении лица на полном содержании погибшего
(умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получении от него
помощи, которая была постоянным и основным источником средств к
существованию, указывается в заявлении, предусмотренном пунктом 4
настоящего Порядка, и соглашении об оказании юридической помощи,
заключаемом в соответствии со статьей 25 Федерального закона от
31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в
Российской Федерации».
5.5. Для граждан, здоровью которых причинен вред в результате
чрезвычайной ситуации:
копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской
Федерации с предъявлением оригинала; при наличии представителя – копия
документа, удостоверяющего личность представителя с подтверждением
полномочий, оформленных в порядке, предусмотренном действующим
законодательством;
копия медицинского заключения (справки), выданного (выданной) в
порядке
, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации от 02.05.2012 № 441н «Об
утверждении
Порядка выдачи медицинскими организациями справок и
медицинских заключений», подтверждающего (подтверждающей) факт
причинения вреда здоровью в результате чрезвычайной ситуации;
копия решения, принятого в соответствии с пунктом 8 статьи 4-1
Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера», об установлении соответствующего уровня реагирования при
введении
режима чрезвычайной ситуации.
5.6. Для граждан, лишившихся жилого помещения либо утративших
полностью или частично иное имущество либо документы в результате
чрезвычайной ситуации:
копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской
Федерации, с предъявлением оригинала (при его наличии); при наличии
представителя – копия документа, удостоверяющего личность
представителя с подтверждением полномочий, оформленных в порядке,
предусмотренном
действующим законодательством;
копия документа, выданного органом местного самоуправления,
подтверждающего факт лишения гражданином жилого помещения либо утраты
гражданином полностью или частично иного имущества в результате
чрезвычайной ситуации;
копия документа органа (организации), выдавшего (выдавшей)
утраченный документ, подтверждающий факт утраты гражданином документа
в результате чрезвычайной ситуации;
копия решения, принятого в соответствии с пунктом 8 статьи 4-1
Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера», об установлении соответствующего уровня реагирования при
введении
режима чрезвычайной ситуации.
6. Адвокат оказывает гражданину, пострадавшему в результате
чрезвычайной ситуации, бесплатную юридическую помощь либо принимает
решение об отказе в оказании такой помощи.
Решение об отказе в оказании бесплатной юридической помощи
принимается в случаях, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 21
Федерального закона 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической
помощи в Российской Федерации», а также в случае если представленные
документы не подтверждают право на получение бесплатной юридической
помощи.
Начальник управлениядокументационного обеспеченияПравительства Ростовской области | Т.А. Родионченко |
(Приложение дополнено - Постановление Правительства Ростовской
области от 03.03.2016 № 143)
Приложение № 6
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.01.2013 № 37
_______________________________________________________________
(наименованиеотдела социальной защиты населения муниципального
образованияв Ростовской области, выдавшего справку)
СПРАВКА №
от ________________ 20___ г.
о размере среднедушевогодохода семьи или дохода одиноко
проживающего гражданина дляполучения бесплатной юридической помощи
Дана_____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименованиедокумента, удостоверяющего личность, его серия, номер,
кем и когда выдан),
проживающему(ей)(пребывающему(ей) по адресу: _____________________
___________________________________________________________________
(место жительства или местопребывания)
____________________________________________________________________
в том, что среднедушевойдоход его (ее) семьи (одиноко проживающего
гражданина) составляет_______________________________ руб. ____
коп. (суммапрописью)
Величина прожиточного минимума, установленного вРостовской области
на _________ квартал 20__ года, составляет________.
Настоящая справка действительна в течение месяца содня выдачи.
Должность руководителя
органа социальной защиты населения
__________________________ _________ _____________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Начальник управления
документационного обеспечения
ПравительстваРостовской области Т.А. Родионченко
(Приложение дополнено - Постановление Правительства Ростовской
области от 03.03.2016 № 143; в редакции Постановления Правительства
Ростовской области от 29.06.2016 № 449)