Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 № 347
Об исполнении расходов бюджета города Ростова-на-Дону в части территориальной сметы Ленинского района за 9 месяцев 2012 года
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПЯТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ N 34723 октября 2012 года Заседание N 17
Об исполнении расходов бюджета города Ростова-на-Дону
в части территориальной сметы Ленинского
района за 9 месяцев 2012 года
Заслушав информацию главы администрации Ленинского района обисполнении территориальной сметы района за 9 месяцев 2012 года,городская Дума отмечает, что план по расходам за отчетный периодвыполнен на 63,7%, в том числе средства федерального и областногобюджетов освоены на 75,5%.
За отчетный период все кассовые заявки распорядителей иполучателей бюджетных средств района освоены в полном объеме,заработная плата работникам бюджетной сферы выплачивалась своевременнои в полном объеме, просроченной задолженности по выполненным работам,оказанным услугам и поставкам нет.
Особенностью работы Администрации Ленинского района являетсякомплексный подход к выполнению муниципальных функций, оказаниюмуниципальных услуг (работ). Расходы в рамках территориальной сметы поремонту образовательных учреждений сопровождались расходами несколькиххозяйствующих субъектов по благоустройству прилегающей территории,установке малых архитектурных форм (памятник "Учительница первая моя"у МОУ СОШ N 78). Данный подход обеспечивает сбалансированностьэкономического и социального развития района.
В течение 9 месяцев текущего года бюджетные средства,предусмотренные расходной частью бюджета, направлены на обеспечениепервоочередных расходов: на оплату заработной платы работниковсоциальной сферы - 281584,3 тыс. рублей, предоставление социальнойпомощи населению - 146 779,2 тыс. рублей, оплату коммунальных услугмуниципальных учреждений - 18 412,2 тыс. рублей, закупку продуктовпитания в детские дошкольные учреждения - 11 095,3 тыс. рублей,организацию питания школьников из малообеспеченных семей и закупкумолочных продуктов для учащихся 1-4 классов - 5 739,1 тыс. рублей,мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей - 10 123,1тыс.рублей. На капитальный и текущий ремонты образовательных учрежденийнаправлено 72 230,5 тыс. рублей. К первому сентября был оконченкомплексный капитальный ремонт и оснащение современным оборудованием,мебелью и инвентарем лицея N 33. Выполнены работы по капитальномуремонту кровли и спортивного зала гимназии N 36; капитальный ремонтдетсада N 123.
По жилищно-коммунальному хозяйству в полном объеме произведенавыплата субсидий по компенсации части платы населением за отопление игорячее водоснабжение за 1-е полугодие и 3 квартал текущего года всумме 8 952,2 тыс. рублей, своевременно освоены средства,предусмотренные на капитальный ремонт многоквартирных домов всоответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в сумме 112660,4 тыс. рублей, по благоустройству и озеленению освоено 24 289,8тыс. рублей при годовом плане 38 020,3 тыс. рублей.
За 9 месяцев расходы по капитальному ремонту многоквартирныхдомов с целью предупреждения и устранения аварийных и чрезвычайныхситуаций составили 17002,9 тыс. рублей при плане 81481,8 тыс. рублей.В программу включено 10 домов: по 2 домам (пр. Семашко, 46 и ул. М.Горького, 58) ведутся восстановительные работы после пожара, по 3домам (ул. Московская, 31, ул. Павленко,21, ул. Б. Садовая,8)проводятся работы по закреплению грунтов в основании фундаментов иусилению несущих конструкций, по 2 домам (ул. Малюгиной, 114, ул.Шаумяна,13) выполняются меры охранного порядка, по ул.Социалистической, 64 - восстановление балкона, ул. Темерницкая, 66 -разработка ПСД, по ул. Шаумяна, 2/10 - корректировка ПСД.
По выборочному капитальному ремонту включено в титул 19многоквартирных домов на сумму 13865,7 тыс. рублей, освоено за 9месяцев 4379,2 тыс. рублей. В текущем году предусмотрены средства накапитальный ремонт фасадов 4-х многоквартирных домов (пр.Буденновский, 1/23, ул. Береговая, 27 б, пр. Семашко, 25 и пр.Семашко, 46) на сумму 32750,2 тыс. рублей, за отчетный период расходысоставили 9964,9 тыс. рублей.
В связи с внесением изменений в ведомственную целевую программуимеет место низкое освоение бюджетных средств по переселению гражданиз аварийного жилищного фонда, а также по капитальному ремонтумногоквартирных домов за счет средств местного бюджета в связи сзавершением ремонтных работ в октябре-ноябре 2012 года.
В текущем году в связи с празднованием 75-летия Ростовскойобласти проведена реконструкция сквера у Дома книги, обустроены газоныи цветники по пер. Соборному и пер. Доломановскому, выполненовертикальное цветочное оформление по ул. Б. Садовая (от пер. Соборногодо пр. Буденновского).
По содержанию и ремонту улично-дорожной сети за 9 месяцевтекущего года освоено 48 849,7 тыс. рублей (63,4%), по ремонтудворовых территорий и внутриквартальных проездов исполнение бюджетасоставило 9 209,7 тыс. рублей (58,9%).
За отчетный период за счет бюджетных средств был проведен ремонттротуарной и проезжей части: пер. Доломановского (от ул.Красноармейской до ул. Малюгиной); пер. Островского (от ул. Береговойдо ул. Тургеневской); пер. Семашко (от ул. Береговой до ул.Тургеневской); пер. Соляной спуск (от ул. Береговой до ул.Тургеневской); по пер. Халтуринскому (от ул. Береговой до ул.Тургеневской) на общую сумму 21639,0 тыс. рублей. Наиболее масштабнойбыла проведена работа по ремонту пер. Доломановского. Здесь выполненыработы по ремонту тротуара с заменой асфальтобетонного покрытия наплиточное, устройство парковочного пространства за счет газоннойчасти, организация съездов и пандусов для комфортного передвижениямаломобильных групп населения, ремонт проезжей части с заменойверхнего слоя покрытия, благоустройство подъездов к жилым домам иофисам в границах "красных линий".
Кроме того, выполнены работы по программе софинансирования сМинистерством транспорта Ростовской области: ремонт внутриквартальныхпроездов и тротуаров на 16-ти объектах на общую сумму 9209,7 тыс.рублей.
Общая площадь отремонтированного дорожного покрытия составляет18,0 тыс. кв. м, тротуаров - 6,2 тыс. кв. м. Подъезды к дворовымтерриториям многоквартирных домов выполнены на площади 11,8 тыс. кв.м.
К празднованию 75-летия Ростовской области выполнены работы: поремонту подпорных стенок по пр. Семашко, пер. Соборный; ремонтутротуара по пр. Семашко; ремонту лестницы по пр. Буденновскому, д. 2;ремонту тротуара с устройством парковочных карманов по пер. Соборному(на участке от ул. Темерницкой до ул. Московской); по устройствуперильного пешеходного ограждения по пер. Семашко (от ул. Ульяновскойдо ул. Береговой).
В текущем году на обслуживание районному управлению автомобильныхдорог передан мостовой переход через реку Дон в створе ул. Сиверса, всвязи с чем выделено дополнительно из бюджета города 5000,0 тыс.рублей.
Вместе с тем не всеми муниципальными учреждениями районасоблюдаются требования бюджетного законодательства в ходеосуществления бюджетного процесса; не реализована в полном объеме (вчасти касающейся мероприятий Ленинского района) городская адреснаяпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2012г";не утверждены перечень работ по благоустройству и нормативы затрат наих выполнение; не разработано муниципальное задание, в том числе неустановлены требования к качеству и объему (содержанию), условиям,порядку и результатам выполнения соответствующего видаблагоустроительных работ; отсутствует практика проведения регулярногомониторинга достижения качественных критериев муниципального задания всфере благоустройства; не применяется на практике принцип персональнойответственности руководителей муниципальных учреждений в сфереблагоустройства за результаты выполнения муниципального задания.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 21, 39,Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума
РЕШИЛА:
1. Информацию главы администрации Ленинского района об исполнениирасходов бюджета города Ростова-на-Дону в части территориальной сметыЛенинского района за 9 месяцев 2012 года принять к сведению.
2. Главе администрации Ленинского района (С.К. Сухариев):
1) обеспечить исполнение территориальной сметы района на 2012 годв полном объеме;
2) реализовать городскую адресную программу "Переселение гражданиз аварийного жилищного фонда в 2012г" в течение 4-го квартала 2012года;
3) обеспечить соблюдение муниципальными учреждениями районатребований бюджетного законодательства в ходе бюджетного процесса;
4) продолжить работу по применению комплексного и программногоподходов к выполнению муниципальных функций, работ (услуг) в рамкахтерриториальной сметы;
5) совместно с главными распорядителями бюджетных средств в сфереблагоустройства на 2013 год:
а) утвердить перечень работ и нормативы затрат на их выполнение,а также объем затрат на содержание имущества муниципальногоучреждения, выполняющего соответствующие работы;
б) разработать муниципальное задание, в том числе установитьтребования к качеству и объему (содержанию), условиям, порядку ирезультатам выполнения соответствующих работ;
в) проводить регулярный мониторинг достижения качественныхкритериев муниципального задания в течение 2013 года;
6) Совместно с Администрацией города персонифицироватьответственность руководителей муниципального учреждения в сфереблагоустройства за результаты выполнения муниципального задания в 2013году.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по бюджету города, местным налогам и сборам,муниципальной собственности (В.Ю. Лазарев).
Председатель городской Думы З.В. Неярохина23 октября 2012 года