Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 № 347

Об исполнении расходов бюджета города Ростова-на-Дону в части территориальной сметы Ленинского района за 9 месяцев 2012 года

  
                    РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                              ПЯТОГО СОЗЫВА
                              РЕШЕНИЕ N 34723 октября 2012 года                                    Заседание N 17
          Об исполнении расходов бюджета города Ростова-на-Дону
                 в части территориальной сметы Ленинского
                      района за 9 месяцев 2012 года
       Заслушав информацию  главы  администрации  Ленинского  района  обисполнении территориальной  сметы  района  за  9  месяцев  2012  года,городская Дума отмечает, что  план  по  расходам  за  отчетный  периодвыполнен на 63,7%, в том  числе  средства  федерального  и  областногобюджетов освоены на 75,5%.
       За  отчетный  период  все  кассовые   заявки   распорядителей   иполучателей  бюджетных  средств  района  освоены  в   полном   объеме,заработная плата работникам бюджетной сферы выплачивалась своевременнои в полном объеме, просроченной задолженности по выполненным  работам,оказанным услугам и поставкам нет.
       Особенностью  работы  Администрации  Ленинского  района  являетсякомплексный  подход  к  выполнению  муниципальных  функций,   оказаниюмуниципальных услуг (работ). Расходы в рамках территориальной сметы поремонту образовательных учреждений сопровождались расходами несколькиххозяйствующих субъектов  по  благоустройству  прилегающей  территории,установке малых архитектурных форм (памятник  "Учительница первая моя"у  МОУ  СОШ  N 78).  Данный  подход  обеспечивает   сбалансированностьэкономического и социального развития района.
       В  течение  9   месяцев   текущего   года   бюджетные   средства,предусмотренные расходной частью бюджета,  направлены  на  обеспечениепервоочередных  расходов:  на  оплату  заработной   платы   работниковсоциальной сферы - 281584,3  тыс.  рублей,  предоставление  социальнойпомощи населению - 146 779,2 тыс. рублей,  оплату  коммунальных  услугмуниципальных учреждений - 18 412,2  тыс.  рублей,  закупку  продуктовпитания в  детские  дошкольные  учреждения  -  11 095,3  тыс.  рублей,организацию питания школьников из  малообеспеченных  семей  и  закупкумолочных продуктов для учащихся 1-4 классов -  5  739,1  тыс.  рублей,мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей - 10  123,1тыс.рублей. На капитальный и текущий  ремонты  образовательных  учрежденийнаправлено 72 230,5  тыс.  рублей.  К  первому  сентября  был  оконченкомплексный капитальный ремонт и оснащение современным  оборудованием,мебелью и инвентарем лицея  N 33.  Выполнены  работы  по  капитальномуремонту кровли и спортивного зала гимназии  N 36;  капитальный  ремонтдетсада N 123.
       По жилищно-коммунальному хозяйству в  полном  объеме  произведенавыплата субсидий по компенсации части платы населением за отопление  игорячее водоснабжение за 1-е полугодие и 3  квартал  текущего  года  всумме  8   952,2   тыс.   рублей,   своевременно   освоены   средства,предусмотренные  на  капитальный  ремонт   многоквартирных   домов   всоответствии с Федеральным законом  от  21.07.2007  N 185-ФЗ  "О фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в сумме 112660,4 тыс. рублей, по благоустройству и озеленению  освоено  24  289,8тыс. рублей при годовом плане 38 020,3 тыс. рублей.
       За 9 месяцев  расходы  по  капитальному  ремонту  многоквартирныхдомов с целью предупреждения и  устранения  аварийных  и  чрезвычайныхситуаций составили 17002,9 тыс. рублей при плане 81481,8 тыс.  рублей.В программу включено 10 домов: по 2 домам (пр. Семашко, 46  и  ул.  М.Горького, 58) ведутся восстановительные  работы  после  пожара,  по  3домам  (ул.  Московская,  31,  ул.  Павленко,21,  ул.  Б.   Садовая,8)проводятся работы по закреплению грунтов  в  основании  фундаментов  иусилению несущих конструкций, по 2  домам  (ул.  Малюгиной,  114,  ул.Шаумяна,13)   выполняются   меры    охранного    порядка,    по    ул.Социалистической, 64 - восстановление балкона, ул. Темерницкая,  66  -разработка ПСД, по ул. Шаумяна, 2/10 - корректировка ПСД.
       По  выборочному  капитальному  ремонту  включено   в   титул   19многоквартирных домов на сумму  13865,7  тыс.  рублей,  освоено  за  9месяцев 4379,2 тыс. рублей. В текущем году предусмотрены  средства  накапитальный   ремонт   фасадов   4-х   многоквартирных   домов    (пр.Буденновский, 1/23, ул.  Береговая,  27  б,  пр.  Семашко,  25  и  пр.Семашко, 46) на сумму 32750,2 тыс. рублей, за отчетный период  расходысоставили 9964,9 тыс. рублей.
       В связи с внесением изменений в ведомственную  целевую  программуимеет место низкое освоение бюджетных средств по  переселению  гражданиз  аварийного  жилищного  фонда,  а  также  по  капитальному  ремонтумногоквартирных домов за счет  средств  местного  бюджета  в  связи  сзавершением ремонтных работ в октябре-ноябре 2012 года.
       В текущем  году  в  связи  с  празднованием  75-летия  Ростовскойобласти проведена реконструкция сквера у Дома книги, обустроены газоныи  цветники  по  пер.  Соборному  и  пер.  Доломановскому,   выполненовертикальное цветочное оформление по ул. Б. Садовая (от пер. Соборногодо пр. Буденновского).
       По  содержанию  и  ремонту  улично-дорожной  сети  за  9  месяцевтекущего года  освоено  48  849,7  тыс.  рублей  (63,4%),  по  ремонтудворовых территорий и внутриквартальных  проездов  исполнение  бюджетасоставило 9 209,7 тыс. рублей (58,9%).
       За отчетный период за счет бюджетных средств был проведен  ремонттротуарной   и   проезжей   части:   пер.   Доломановского   (от   ул.Красноармейской до ул. Малюгиной); пер. Островского (от ул.  Береговойдо  ул.  Тургеневской);  пер.  Семашко  (от  ул.  Береговой   до   ул.Тургеневской);  пер.  Соляной  спуск  (от   ул.   Береговой   до   ул.Тургеневской);  по  пер.  Халтуринскому  (от  ул.  Береговой  до   ул.Тургеневской) на общую сумму 21639,0 тыс. рублей. Наиболее  масштабнойбыла проведена работа по ремонту пер. Доломановского. Здесь  выполненыработы по ремонту тротуара с  заменой  асфальтобетонного  покрытия  наплиточное,  устройство  парковочного  пространства  за  счет  газоннойчасти, организация съездов и  пандусов  для  комфортного  передвижениямаломобильных  групп  населения,  ремонт  проезжей  части  с   заменойверхнего слоя покрытия, благоустройство  подъездов  к  жилым  домам  иофисам в границах "красных линий".
       Кроме того, выполнены  работы  по  программе  софинансирования  сМинистерством транспорта Ростовской области: ремонт  внутриквартальныхпроездов и тротуаров на 16-ти объектах  на  общую  сумму  9209,7  тыс.рублей.
       Общая площадь отремонтированного  дорожного  покрытия  составляет18,0 тыс. кв. м, тротуаров - 6,2  тыс.  кв.  м.  Подъезды  к  дворовымтерриториям многоквартирных домов выполнены на площади 11,8  тыс.  кв.м.
       К празднованию 75-летия Ростовской области выполнены  работы:  поремонту подпорных  стенок  по  пр.  Семашко,  пер.  Соборный;  ремонтутротуара по пр. Семашко; ремонту лестницы по пр. Буденновскому, д.  2;ремонту тротуара с устройством парковочных карманов по пер.  Соборному(на участке от ул.  Темерницкой  до  ул.  Московской);  по  устройствуперильного пешеходного ограждения по пер. Семашко (от ул.  Ульяновскойдо ул. Береговой).
       В текущем году на обслуживание районному управлению автомобильныхдорог передан мостовой переход через реку Дон в створе ул. Сиверса,  всвязи с чем выделено  дополнительно  из  бюджета  города  5000,0  тыс.рублей.
       Вместе  с  тем  не  всеми  муниципальными   учреждениями   районасоблюдаются   требования   бюджетного    законодательства    в    ходеосуществления бюджетного процесса; не реализована в полном  объеме  (вчасти касающейся мероприятий  Ленинского  района)  городская  адреснаяпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2012г";не утверждены перечень работ по благоустройству и нормативы затрат  наих выполнение; не разработано муниципальное задание, в  том  числе  неустановлены требования к качеству  и  объему  (содержанию),  условиям,порядку    и    результатам    выполнения    соответствующего     видаблагоустроительных работ; отсутствует практика проведения  регулярногомониторинга достижения качественных критериев муниципального задания всфере благоустройства; не применяется на практике принцип персональнойответственности  руководителей  муниципальных   учреждений   в   сфереблагоустройства за результаты выполнения муниципального задания.
       На основании вышеизложенного и руководствуясь  статьями  21,  39,Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума
                                 РЕШИЛА:
       1. Информацию главы администрации Ленинского района об исполнениирасходов бюджета города Ростова-на-Дону в части территориальной  сметыЛенинского района за 9 месяцев 2012 года принять к сведению.
       2. Главе администрации Ленинского района (С.К. Сухариев):
       1) обеспечить исполнение территориальной сметы района на 2012 годв полном объеме;
       2) реализовать городскую адресную программу "Переселение  гражданиз аварийного жилищного фонда в 2012г" в течение  4-го  квартала  2012года;
       3) обеспечить  соблюдение  муниципальными   учреждениями   районатребований бюджетного законодательства в ходе бюджетного процесса;
       4) продолжить работу по применению  комплексного  и  программногоподходов к выполнению муниципальных функций, работ  (услуг)  в  рамкахтерриториальной сметы;
       5) совместно с главными распорядителями бюджетных средств в сфереблагоустройства на 2013 год:
       а) утвердить перечень работ и нормативы затрат на их  выполнение,а  также  объем  затрат   на   содержание   имущества   муниципальногоучреждения, выполняющего соответствующие работы;
       б) разработать муниципальное  задание,  в  том  числе  установитьтребования к качеству  и  объему  (содержанию),  условиям,  порядку  ирезультатам выполнения соответствующих работ;
       в) проводить  регулярный   мониторинг   достижения   качественныхкритериев муниципального задания в течение 2013 года;
       6) Совместно   с    Администрацией    города    персонифицироватьответственность  руководителей  муниципального  учреждения   в   сфереблагоустройства за результаты выполнения муниципального задания в 2013году.
       3. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   напостоянную комиссию по  бюджету  города,  местным  налогам  и  сборам,муниципальной собственности (В.Ю. Лазарев).
       Председатель городской Думы                        З.В. Неярохина23 октября 2012 года