Распоряжение Губернатора Ростовской области от 14.03.2013 № 39

Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления

  
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                                ГУБЕРНАТОРА
                            РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                            от 14.03.2013 N 39
                             г. Ростов-на-Дону
                          Об оценке эффективности
               деятельности органов местного самоуправления
  
           (В редакции Распоряжения Губернатора Ростовской области
                           от 17.06.2014 г. N 161)
  
  
       Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008N 607   "Об оценке   эффективности   деятельности   органов   местногосамоуправления  городских   округов   и   муниципальных   районов"   ипостановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012  N 1317"О мерах  по  реализации  Указа  Президента  Российской  Федерации  от28.04.2008  N 607  "Об оценке   эффективности   деятельности   органовместного самоуправления городских округов и муниципальных  районов"  иподпункта "и"  пункта  2  Указа  Президента  Российской  Федерации  от07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях  совершенствования  системыгосударственного управления":
       1. Создать экспертную группу по  проведению  анализа  результатовоценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
       2. Утвердить:
       2.1. Положение  об  экспертной  группе  по   проведению   анализарезультатов  оценки  эффективности   деятельности   органов   местногосамоуправления согласно приложению N 1.
       2.2. Состав экспертной группы по проведению  анализа  результатовоценки  эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправлениясогласно приложению N 2.
       2.3. Перечень собираемых показателей  эффективности  деятельностиорганов местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальныхрайонов  Ростовской  области  и  исполнителей,  ответственных  за   ихпредставление, согласно приложению N 3.
       2.4. Порядок формирования сводного доклада Ростовской  области  орезультатах мониторинга эффективности  деятельности  органов  местногосамоуправления городских округов и  муниципальных  районов  Ростовскойобласти согласно приложению N 4.
       2.5. Положение о порядке предоставления грантов городским округами  муниципальным  районам  Ростовской  области  в   целях   содействиядостижению  и  поощрения  достижения  наилучших  значений  показателейдеятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  имуниципальных районов Ростовской области согласно приложению N 5.
       2.6. Порядок организации проведения социологических  опросов  дляоценки   населением   результатов   деятельности   органов    местногосамоуправления городских округов и  муниципальных  районов  Ростовскойобласти согласно приложению N 6.
       3. Управлению региональной и муниципальной политики ПравительстваРостовской области осуществлять координацию работ по проведению оценкиэффективности  деятельности  органов местного самоуправления городскихокругов  и  муниципальных  районов  Ростовской  области.  (В  редакцииРаспоряжения Губернатора Ростовской области от 17.06.2014 г. N 161)
       4.   Исполнителям,   ответственным  за  представление  собираемыхпоказателей эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородских  округов и муниципальных районов Ростовской области (далее -ответственные исполнители), ежегодно, в срок до 1 апреля, представлятьв  управление  региональной  и  муниципальной  политики  ПравительстваРостовской   области  значения  показателей  по  городским  округам  имуниципальным  районам  Ростовской области за отчетный период согласноприложению  N  3  к  настоящему распоряжению. (В редакции РаспоряженияГубернатора Ростовской области от 17.06.2014 г. N 161)
       5. Установить,   что   по   результатам   оценки    эффективностидеятельности    органов    местного    самоуправления    муниципальнымобразованиям, достигшим наилучших  значений  показателей  деятельностиорганов местного самоуправления и занявшим, соответственно, 1, 2 и 3-еместа, вручаются дипломы Правительства Ростовской области.
       6. Рекомендовать  территориальному  органу   Федеральной   службыгосударственной статистики  по  Ростовской  области  (Емельянов  В.В.)ежегодно, в срок до  1  июня,  проводить  методологическую  экспертизузначений показателей, представленных ответственными исполнителями.
       7. Управлению региональной и муниципальной политики ПравительстваРостовской  области  ежегодно:  (В  редакции  Распоряжения ГубернатораРостовской области от 17.06.2014 г. N 161)
       7.1. В срок  до  5  апреля  доводить  до  сведения  глав  местныхадминистраций городских округов  и  муниципальных  районов  Ростовскойобласти   значения    показателей,    представленных    ответственнымиисполнителями  в  соответствии  с   приложением   N 3   к   настоящемураспоряжению,  для  подготовки  докладов  глав  местных  администрацийгородских  округов  и  муниципальных  районов  Ростовской  области   одостигнутых   значениях   показателей   для    оценки    эффективностидеятельности органов местного самоуправления  за  отчетный  год  и  ихпланируемых  значениях   на   3-летний   период   (далее   -   докладымуниципальных образований).
       7.2. В  срок  до  1  мая  направлять  в   Территориальный   органФедеральной службы государственной статистики  по  Ростовской  областидоклады  муниципальных  образований  для  проведения  методологическойэкспертизы  значений   показателей   и   совместно   с   пресс-службойГубернатора Ростовской области (Четвертакова И.В.)  размещать  докладымуниципальных образований, не имеющих собственных официальных  сайтов,на официальном сайте Правительства Ростовской области.
       7.3. В срок до 20 сентября обеспечить подготовку сводного докладаРостовской   области   о   результатах    мониторинга    эффективностидеятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  имуниципальных районов Ростовской области.
       7.4. Организовывать вручение  дипломов  Правительства  Ростовскойобласти  муниципальным  образованиям,  достигшим  наилучших   значенийпоказателей деятельности органов местного самоуправления.
       8. Рекомендовать  главам  администраций   городских   округов   имуниципальных районов Ростовской области ежегодно:
       8.1. В срок до  20  апреля  согласовывать  доклады  муниципальныхобразований  с  органами  исполнительной  власти  Ростовской  области,указанными в приложении N 3 к настоящему распоряжению.
       8.2.  В  срок  до  25  апреля  представлять доклады муниципальныхобразований   в   управление  региональной  и  муниципальной  политикиПравительства Ростовской области. (В редакции Распоряжения ГубернатораРостовской области от 17.06.2014 г. N 161)
       9. Признать утратившим силу распоряжение  Губернатора  Ростовскойобласти  от  11.01.2012  N 2  "Об оценке  эффективности   деятельностиорганов местного самоуправления".
       10. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителяГубернатора  Ростовской  области Ищенко А. В. (В редакции РаспоряженияГубернатора Ростовской области от 17.06.2014 г. N 161)
       Губернатор
       Ростовской области                                   В.Ю. ГолубевРаспоряжение вноситминистерство внутреннейи информационной политикиРостовской области
                                                        Приложение N 1
                                                        к распоряжению
                                                          Губернатора
                                                      Ростовской области
                                                      от 14.03.2013 N 39
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
                    об экспертной группе по проведению
                 анализа результатов оценки эффективности
               деятельности органов местного самоуправления
  
           (В редакции Распоряжения Губернатора Ростовской области
                           от 17.06.2014 г. N 161)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1. Экспертная группа по проведению анализа  результатов  оценкиэффективности деятельности органов местного  самоуправления  (далее  -экспертная  группа)  образована   во   исполнение   Указа   ПрезидентаРоссийской Федерации  от  28.04.2008  N 607  "Об оценке  эффективностидеятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  имуниципальных  районов"  и  постановления   Правительства   РоссийскойФедерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа ПрезидентаРоссийской Федерации  от  28.04.2008  N 607  "Об оценке  эффективностидеятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  имуниципальных районов" и  подпункта  "и"  пункта  2  Указа  ПрезидентаРоссийской Федерации от  07.05.2012  N 601  "Об основных  направленияхсовершенствования системы государственного управления" для  проведенияэкспертного   анализа   результатов   оценки   значений    показателейдостигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и  муниципальных  районов  Ростовскойобласти (далее - органы местного самоуправления).
       1.2. Экспертная  группа  в  своей  деятельности   руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционнымизаконами,  федеральными  законами,   нормативными   правовыми   актамиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации  ифедеральных органов исполнительной власти, Уставом Ростовской области,областными законами и иными нормативными правовыми  актами  Ростовскойобласти, а также настоящим Положением.
                   2. Функции и права экспертной группы
       2.1. Функциями экспертной группы являются:
       проведение  экспертного  анализа  результатов   оценки   значенийпоказателей  достигнутого  общего  уровня  эффективности  деятельностиорганов местного самоуправления (далее - экспертный анализ);
       подготовка предложений  по  распределению  грантов  муниципальнымобразованиям, достигшим наилучших  значений  показателей  в  отдельныхсферах деятельности органов местного самоуправления, а также наилучшихзначений показателей  комплексного  социально-экономического  развития(далее - гранты);
       обеспечение  согласованных   действий   территориальных   органовфедеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительнойвласти  Ростовской   области,   структурных   подразделений   аппаратаПравительства Ростовской области и органов местного самоуправления  повопросам, связанным с проведением экспертного анализа;
       определение  муниципальных   образований,   достигших   наилучшихзначений показателей деятельности органов  местного  самоуправления  изанявших, соответственно, 1-е, 2-е и 3-е места.
       2.2. Экспертная группа в  целях  реализации  возложенных  на  неезадач имеет право:
       приглашать   на    свои    заседания    представителей    органовисполнительной власти Ростовской  области,  структурных  подразделенийаппарата Правительства Ростовской области и членов  экспертной  группыпо вопросам, связанным с проведением экспертного анализа;
       запрашивать в установленном  порядке  у  территориальных  органовфедеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительнойвласти  Ростовской   области,   структурных   подразделений   аппаратаПравительства  Ростовской  области,  органов  местного  самоуправлениянеобходимые  материалы  и  информацию  по   вопросам,   отнесенным   ккомпетенции экспертной группы;
       создавать  рабочие   группы,   организовывать   и   проводить   вустановленном  порядке  совещания  и  рабочие  встречи   по   вопросампроведения экспертного анализа.
           3. Критерии и порядок проведения экспертного анализа
       3.1. К критериям проведения экспертного анализа относятся:
       анализ соответствия показателей,  содержащихся  в  докладах  главместных  администраций  городских  округов  и  муниципальных   районовРостовской области о  достигнутых  значениях  показателей  для  оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетныйгод и их планируемых значениях на 3-летний  период  (далее  -  докладымуниципальных образований), данным Территориального органа Федеральнойслужбы   государственной   статистики   по   Ростовской   области    иведомственной статистики;
       анализ  достигнутых  органами  местного  самоуправления  значенийпоказателей социально-экономического развития за отчетный год, а такжемер, реализуемых или планируемых к реализации для  улучшения  значенийтех или иных показателей;
       анализ значений показателей на 3-летний период и мер, реализуемыхили планируемых органами  местного  самоуправления  к  реализации  длядостижения этих целей;
       анализ  соответствия   показателей,   содержащихся   в   докладахмуниципальных образований, наименованиям показателей и их размерности,определенным Указом  Президента  Российской  Федерации  от  28.04.2008N 607.
       3.2. Экспертный анализ осуществляется экспертной группой в  целяхуточнения  результатов  оценки  эффективности   деятельности   органовместного  самоуправления  ежегодно,  не  позднее  20  сентября   года,следующего за отчетным.
       Для  проведения  экспертного  анализа  используется   информация,содержащаяся в докладах муниципальных образований,  а  также  сведенияпредставителей    территориальных    органов    федеральных    органовисполнительной  власти,  органов  исполнительной   власти   Ростовскойобласти и структурных подразделений аппарата Правительства  Ростовскойобласти.
       Экспертная группа вправе  предложить  исключить  городской  округ(муниципальный район) из числа муниципальных образований, претендующихна получение  грантов,  если  органами  местного  самоуправления  былипредставлены недостоверные данные.
       По результатам проведения экспертного анализа экспертной  группойутверждается экспертное заключение, содержащее выводы и предложения поитогам   оценки   эффективности    деятельности    органов    местногосамоуправления.
               4. Организация деятельности экспертной группы
       4.1. В состав экспертной группы входят руководитель,  заместителируководителя и члены экспертной группы.
       4.2. Руководитель экспертной группы:
       определяет периодичность проведения заседаний экспертной  группы,осуществляет общее руководство их подготовкой;
       созывает заседания экспертной группы, определяет повестку  дня  ипредседательствует на ее заседаниях;
       подписывает решения экспертной группы;
       дает  поручения  заместителям  руководителя,  членам   экспертнойгруппы;
       исполняет иные функции по руководству экспертной группой.
       4.3. В случае отсутствия руководителя экспертной  группы  по  егопоручению обязанности руководителя исполняет один из его заместителей.
       4.4.   Организацию  подготовки,  созыва  и  проведения  заседанийэкспертной   группы,  регистрацию  участников,  ведение  протоколов  иоформление    решений    обеспечивает    управление   региональной   имуниципальной  политики  Правительства Ростовской области. (В редакцииРаспоряжения Губернатора Ростовской области от 17.06.2014 г. N 161)
       4.5. Заседания  экспертной  группы  правомочны,   если   на   нихприсутствует более половины ее членов.
       4.6. По  результатам  заседаний  экспертной  группы   принимаютсярешения, которые оформляются протоколами.
       4.7. Решения экспертной группы принимаются  большинством  голосовприсутствующих  на  заседании  членов  экспертной  группы.  В   случаеравенства голосов решающим  является  голос  председательствующего  назаседании.
       4.8. Материально-техническое    и    хозяйственное    обеспечениепроведения    заседаний    экспертной    группы     возлагается     насоциально-хозяйственный отдел Правительства Ростовской области.
       Начальник общего отдела
       Правительства Ростовской области                      В.В. Сечков                                                       Приложение N 2
  
                                                          к распоряжению
                                                           Губернатора
                                                        Ростовской области
                                                        от 14.03.2013 N 39
                                    СОСТАВ
                        экспертной группы по проведению
                   анализа результатов оценки эффективности
                 деятельности органов местного самоуправления
      Ищенко                    -   заместитель    Губернатора    Ростовской
      Александр Валентинович        области, руководитель экспертной группы
      Федотова                  -   заместитель    Губернатора    Ростовской
      Лилия Вадимовна               области                                -
                                    министр      финансов,       заместитель
                                    руководителя экспертной группы
      Трифонов                  -   заместитель    Губернатора    Ростовской
      Сергей Федорович              области,    заместитель     руководителя
                                    экспертной группы
                             Члены экспертной группы:
      Балахнин                  -   министр по физической культуре и  спорту
      Юрий Викторович               Ростовской области
      Балина                    -   министр   общего   и   профессионального
      Лариса Валентиновна           образования Ростовской области
      Бондарев                  -   заместитель    Губернатора    Ростовской
      Сергей Борисович              области
      Быковская                 -   министр    здравоохранения    Ростовской
      Татьяна Юрьевна               области
      Василенко                 -   заместитель    Губернатора    Ростовской
      Вячеслав Николаевич           области
      Гребенщиков               -   заместитель    Губернатора    Ростовской
      Александр Александрович       области
      Гуськов                   -   первый      заместитель      Губернатора
      Игорь Александрович           Ростовской области
      Елисеева                  -   министр  труда  и  социального  развития
      Елена Владимировна            Ростовской области
      Емельянов                 -   руководитель   Территориального   органа
      Владимир Викторович           Федеральной    службы    государственной
                                    статистики  по  Ростовской  области  (по
                                    согласованию)
      Кузнецов                  -   министр  строительства,  архитектуры   и
      Валерий Николаевич            территориального   развития   Ростовской
                                    области
      Кушнарев                  -   министр транспорта Ростовской области
      Виталий Васильевич
      Левченко                  -   министр     экономического      развития
      Александр Алексеевич          Ростовской области
      Ляхов                     -   исполнительный    директор    ассоциации
      Виктор Павлович               "Совет     муниципальных     образований
                                    Ростовской области",  член  Общественной
                                    палаты    Ростовской     области     (по
                                    согласованию)
      Молодченко                -   министр   имущественных   и    земельных
      Юрий Сергеевич                отношений,   финансового    оздоровления
                                    предприятий,   организаций    Ростовской
                                    области
      Резванов                  -   министр культуры Ростовской области
      Александр Анатольевич
      Рудой                     -   директор   Южно-Российского    института
      Василий Владимирович          управления   -   филиала    федерального
                                    государственного              бюджетного
                                    образовательного   учреждения    высшего
                                    профессионального            образования
                                    "Российская академия народного хозяйства
                                    и государственной службы при  Президенте
                                    Российской Федерации" (по согласованию)
      Сидаш                     -   министр            жилищно-коммунального
      Сергей Борисович              хозяйства Ростовской области
      Соколова                  -   директор   департамента   инвестиций   и
      Светлана Владимировна         предпринимательства Ростовской области
      Шарков                    -   заместитель    начальника     управления
      Дмитрий Евгеньевич            региональной  и  муниципальной  политики
                                    Правительства Ростовской области
         Начальник управления
         документационного обеспечения
         Правительства Ростовской области                Т. А. Родионченко
  
  
         (Приложение   в   редакции  Распоряжения  Губернатора  Ростовскойобласти от 17.06.2014 г. N 161)
  
                                                  
                                                  
                                                        Приложение N 3
                                                        к распоряжению
                                                          Губернатора
                                                      Ростовской области
                                                      от 14.03.2013 N 39
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
                   собираемых показателей эффективности
               деятельности органов местного самоуправления
           городских округов и муниципальных районов Ростовской
         области и исполнителей, ответственных за их представление
  
           (В редакции Распоряжения Губернатора Ростовской области
                           от 17.06.2014 г. N 161)
  
  ----T-------T---------------------------------------T---------------¬¦ N ¦Номер в¦        Наименование показателя        ¦    Единица    ¦¦п/п¦докладе¦                                       ¦   измерения   ¦¦   ¦ главы ¦                                       ¦               ¦¦   ¦местной¦                                       ¦               ¦¦   ¦ адми- ¦                                       ¦               ¦¦   ¦нистра-¦                                       ¦               ¦¦   ¦  ции  ¦                                       ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦ 1 ¦   2   ¦                   3                   ¦       4       ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦        Министерство общего и профессионального образования        ¦¦                        Ростовской области                         ¦+---T-------T---------------------------------------T---------------+¦1. ¦   8   ¦Среднемесячная номинальная начисленная ¦    рублей     ¦¦   ¦       ¦заработная плата учителей муниципаль-  ¦               ¦¦   ¦       ¦ных общеобразовательных учреждений     ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦2. ¦  12   ¦Доля выпускников муниципальных общеоб- ¦   процентов   ¦¦   ¦       ¦разовательных учреждений, сдавших еди- ¦               ¦¦   ¦       ¦ный государственный экзамен по русско- ¦               ¦¦   ¦       ¦му языку и математике, в общей числен- ¦               ¦¦   ¦       ¦ности выпускников муниципальных обще-  ¦               ¦¦   ¦       ¦образовательных учреждений, сдававших  ¦               ¦¦   ¦       ¦единый государственный экзамен по дан- ¦               ¦¦   ¦       ¦ным предметам                          ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦3. ¦  13   ¦Доля выпускников муниципальных общеоб- ¦   процентов   ¦¦   ¦       ¦разовательных учреждений, не получив-  ¦               ¦¦   ¦       ¦ших аттестат о среднем (полном) обра-  ¦               ¦¦   ¦       ¦зовании, в общей численности выпускни- ¦               ¦¦   ¦       ¦ков муниципальных общеобразовательных  ¦               ¦¦   ¦       ¦учреждений                             ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦4. ¦  14   ¦Доля муниципальных общеобразовательных ¦   процентов   ¦¦   ¦       ¦учреждений, соответствующих современ-  ¦               ¦¦   ¦       ¦ным требованиям обучения, в общем ко-  ¦               ¦¦   ¦       ¦личестве муниципальных общеобразова-   ¦               ¦¦   ¦       ¦тельных учреждений                     ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦5. ¦  15   ¦Доля муниципальных общеобразовательных ¦   процентов   ¦¦   ¦       ¦учреждений, здания которых находятся в ¦               ¦¦   ¦       ¦аварийном состоянии или требуют капи-  ¦               ¦¦   ¦       ¦тального ремонта, в общем количестве   ¦               ¦¦   ¦       ¦муниципальных общеобразовательных уч-  ¦               ¦¦   ¦       ¦реждений                               ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦6. ¦  17   ¦Доля обучающихся в муниципальных обще- ¦   процентов   ¦¦   ¦       ¦образовательных учреждениях, занимаю-  ¦               ¦¦   ¦       ¦щихся во вторую (третью) смену, в об-  ¦               ¦¦   ¦       ¦щей численности обучающихся в муници-  ¦               ¦¦   ¦       ¦пальных общеобразовательных учреждени- ¦               ¦¦   ¦       ¦ях                                     ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦7. ¦  19   ¦Доля детей в возрасте 5-18 лет, полу-  ¦   процентов   ¦¦   ¦       ¦чающих услуги по дополнительному обра- ¦               ¦¦   ¦       ¦зованию в организациях различной орга- ¦               ¦¦   ¦       ¦низационно-правовой формы и формы соб- ¦               ¦¦   ¦       ¦ственности, в общей численности детей  ¦               ¦¦   ¦       ¦данной возрастной группы               ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦  Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области  ¦+---T-------T---------------------------------------T---------------+¦8. ¦  27   ¦Доля многоквартирных домов, в которых  ¦   процентов   ¦¦   ¦       ¦собственники помещений выбрали и реа-  ¦               ¦¦   ¦       ¦лизуют один из способов управления     ¦               ¦¦   ¦       ¦многоквартирными домами, в общем числе ¦               ¦¦   ¦       ¦многоквартирных домов, в которых соб-  ¦               ¦¦   ¦       ¦ственники помещений должны выбрать     ¦               ¦¦   ¦       ¦способ управления данными домами       ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦9. ¦  28   ¦Доля организаций коммунального ком-    ¦   процентов   ¦¦   ¦       ¦плекса, осуществляющих производство    ¦               ¦¦   ¦       ¦товаров, оказание услуг по водо-, теп- ¦               ¦¦   ¦       ¦ло-, газо-, электроснабжению, водоот-  ¦               ¦¦   ¦       ¦ведению, очистке сточных вод, утилиза- ¦               ¦¦   ¦       ¦ции (захоронению) твердых бытовых от-  ¦               ¦¦   ¦       ¦ходов и использующих объекты комму-    ¦               ¦¦   ¦       ¦нальной инфраструктуры на праве част-  ¦               ¦¦   ¦       ¦ной собственности, по договору аренды  ¦               ¦¦   ¦       ¦или концессии, участие субъекта Рос-   ¦               ¦¦   ¦       ¦сийской Федерации и (или) городского   ¦               ¦¦   ¦       ¦округа (муниципального района) в ус-   ¦               ¦¦   ¦       ¦тавном капитале которых составляет не  ¦               ¦¦   ¦       ¦более 25 процентов, в общем числе ор-  ¦               ¦¦   ¦       ¦ганизаций коммунального комплекса,     ¦               ¦¦   ¦       ¦осуществляющих свою деятельность на    ¦               ¦¦   ¦       ¦территории городского округа (муници-  ¦               ¦¦   ¦       ¦пального района)                       ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦10.¦  39   ¦Удельная величина потребления энерге-  ¦               ¦¦   ¦       ¦тических ресурсов в многоквартирных    ¦               ¦¦   ¦       ¦домах:                                 ¦               ¦¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+¦   ¦       ¦тепловая энергия                       ¦     Гкал      ¦¦   ¦       ¦                                       ¦ на 1 кв. мет𠦦   ¦       ¦                                       ¦ общей площади ¦¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+¦   ¦       ¦горячая вода                           ¦куб. метров на ¦¦   ¦       ¦                                       ¦1 проживающего ¦¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+¦   ¦       ¦холодная вода                          ¦куб. метров на ¦¦   ¦       ¦                                       ¦1 проживающего ¦¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+¦   ¦       ¦электрическая энергия                  ¦   кВт/ч на    ¦¦   ¦       ¦                                       ¦1 проживающего ¦¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+¦   ¦       ¦природный газ                          ¦куб. метров на ¦¦   ¦       ¦                                       ¦1 проживающего ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦             Министерство культуры Ростовской области              ¦+---T-------T---------------------------------------T---------------+¦11.¦  19   ¦Доля детей в возрасте 5-18 лет, полу-  ¦   процентов   ¦¦   ¦       ¦чающих услуги по дополнительному обра- ¦               ¦¦   ¦       ¦зованию в организациях различной орга- ¦               ¦¦   ¦       ¦низационно-правовой формы и формы соб- ¦               ¦¦   ¦       ¦ственности, в общей численности детей  ¦               ¦¦   ¦       ¦данной возрастной группы               ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦12.¦  20   ¦Уровень фактической обеспеченности уч- ¦               ¦¦   ¦       ¦реждениями культуры от нормативной по- ¦               ¦¦   ¦       ¦требности:                             ¦               ¦¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+¦   ¦       ¦клубами и учреждениями клубного типа   ¦   процентов   ¦¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+¦   ¦       ¦библиотеками                           ¦   процентов   ¦¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+¦   ¦       ¦парками культуры и отдыха              ¦   процентов   ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦13.¦  21   ¦Доля муниципальных учреждений культу-  ¦   процентов   ¦¦   ¦       ¦ры, здания которых находятся в аварий- ¦               ¦¦   ¦       ¦ном состоянии или требуют капитального ¦               ¦¦   ¦       ¦ремонта, в общем количестве муници-    ¦               ¦¦   ¦       ¦пальных учреждений культуры            ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦14.¦  22   ¦Доля объектов культурного наследия,    ¦   процентов   ¦¦   ¦       ¦находящихся в муниципальной собствен-  ¦               ¦¦   ¦       ¦ности и требующих консервации или рес- ¦               ¦¦   ¦       ¦таврации, в общем количестве объектов  ¦               ¦¦   ¦       ¦культурного наследия, находящихся в    ¦               ¦¦   ¦       ¦муниципальной собственности            ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦          Министерство здравоохранения Ростовской области          ¦+---T-------T---------------------------------------T---------------+¦15.¦  16   ¦Доля детей первой и второй групп здо-  ¦   процентов   ¦¦   ¦       ¦ровья в общей численности обучающихся  ¦               ¦¦   ¦       ¦в муниципальных общеобразовательных    ¦               ¦¦   ¦       ¦учреждениях                            ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской облас-¦¦                                ти                                 ¦+---T-------T---------------------------------------T---------------+¦16.¦   5   ¦Доля прибыльных сельскохозяйственных   ¦   процентов   ¦¦   ¦       ¦организаций в общем их числе           ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦  Министерство по физической культуре и спорту Ростовской области  ¦+---T-------T---------------------------------------T---------------+¦17.¦  19   ¦Доля детей в возрасте 5-18 лет, полу-  ¦   процентов   ¦¦   ¦       ¦чающих услуги по дополнительному обра- ¦               ¦¦   ¦       ¦зованию в организациях различной орга- ¦               ¦¦   ¦       ¦низационно-правовой формы и формы соб- ¦               ¦¦   ¦       ¦ственности, в общей численности детей  ¦               ¦¦   ¦       ¦данной возрастной группы               ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦18.¦  23   ¦Доля населения, систематически зани-   ¦   процентов   ¦¦   ¦       ¦мающегося физической культурой и спор- ¦               ¦¦   ¦       ¦том                                    ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦    Министерство промышленности и энергетики Ростовской области    ¦+---T-------T---------------------------------------T---------------+¦19.¦  40   ¦Удельная величина потребления энерге-  ¦               ¦¦   ¦       ¦тических ресурсов муниципальными бюд-  ¦               ¦¦   ¦       ¦жетными учреждениями:                  ¦               ¦¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+¦   ¦       ¦электрическая энергия                  ¦   кВт/ч на    ¦¦   ¦       ¦                                       ¦1 человека на- ¦¦   ¦       ¦                                       ¦    селения    ¦¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+¦   ¦       ¦тепловая энергия                       ¦     Гкал      ¦¦   ¦       ¦                                       ¦ на 1 кв. мет𠦦   ¦       ¦                                       ¦ общей площади ¦¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+¦   ¦       ¦горячая вода                           ¦куб. метров на ¦¦   ¦       ¦                                       ¦1 человека на- ¦¦   ¦       ¦                                       ¦    селения    ¦¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+¦   ¦       ¦холодная вода                          ¦куб. метров на ¦¦   ¦       ¦                                       ¦1 человека на- ¦¦   ¦       ¦                                       ¦    селения    ¦¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+¦   ¦       ¦природный газ                          ¦куб. метров на ¦¦   ¦       ¦                                       ¦1 человека на- ¦¦   ¦       ¦                                       ¦    селения    ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦   Управление социально-политических коммуникаций Правительства    ¦¦                    Ростовской области                             ¦(В    редакции    Распоряжения    Губернатора    Ростовской    областиот 17.06.2014 г. N 161)+---T-------T---------------------------------------T---------------+¦20.¦  37   ¦Удовлетворенность населения деятельно- ¦ процентов от  ¦¦   ¦       ¦стью органов местного самоуправления   ¦числа опрошен- ¦¦   ¦       ¦городского округа (муниципального рай- ¦      ных      ¦¦   ¦       ¦она)                                   ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦  Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области  ¦+---T-------T---------------------------------------T---------------+¦21.¦   1   ¦Число субъектов малого и среднего      ¦    единиц     ¦¦   ¦       ¦предпринимательства в расчете на 10    ¦               ¦¦   ¦       ¦тыс. человек населения                 ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦22.¦   2   ¦Доля среднесписочной численности ра-   ¦   процентов   ¦¦   ¦       ¦ботников (без внешних совместителей)   ¦               ¦¦   ¦       ¦малых и средних предприятий в средне-  ¦               ¦¦   ¦       ¦списочной численности работников (без  ¦               ¦¦   ¦       ¦внешних совместителей) всех предпри-   ¦               ¦¦   ¦       ¦ятий и организаций                     ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦             Территориальный орган Федеральной службы              ¦¦         государственной статистики по Ростовской области          ¦+---T-------T---------------------------------------T---------------+¦23.¦   3   ¦Объем инвестиций в основной капитал    ¦    рублей     ¦¦   ¦       ¦(за исключением бюджетных средств) в   ¦               ¦¦   ¦       ¦расчете на                             ¦               ¦¦   ¦       ¦1 жителя                               ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦24.¦   8   ¦Среднемесячная номинальная начисленная ¦    рублей     ¦¦   ¦       ¦заработная плата работников:           ¦               ¦¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+¦   ¦       ¦крупных и средних предприятий и неком- ¦    рублей     ¦¦   ¦       ¦мерческих организаций                  ¦               ¦¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+¦   ¦       ¦муниципальных дошкольных образователь- ¦    рублей     ¦¦   ¦       ¦ных учреждений                         ¦               ¦¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+¦   ¦       ¦муниципальных общеобразовательных уч-  ¦    рублей     ¦¦   ¦       ¦реждений                               ¦               ¦¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+¦   ¦       ¦муниципальных учреждений культуры и    ¦    рублей     ¦¦   ¦       ¦искусства                              ¦               ¦¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+¦   ¦       ¦муниципальных учреждений физической    ¦    рублей     ¦¦   ¦       ¦культуры и спорта                      ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦25.¦   9   ¦Доля детей в возрасте 1-6 лет, полу-   ¦   процентов   ¦¦   ¦       ¦чающих дошкольную образовательную ус-  ¦               ¦¦   ¦       ¦лугу и (или) услугу по их содержанию в ¦               ¦¦   ¦       ¦муниципальных образовательных учрежде- ¦               ¦¦   ¦       ¦ниях в общей численности детей в воз-  ¦               ¦¦   ¦       ¦расте 1-6 лет                          ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦26.¦  11   ¦Доля муниципальных дошкольных образо-  ¦   процентов   ¦¦   ¦       ¦вательных учреждений, здания которых   ¦               ¦¦   ¦       ¦находятся в аварийном состоянии или    ¦               ¦¦   ¦       ¦требуют капитального ремонта, в общем  ¦               ¦¦   ¦       ¦числе муниципальных дошкольных образо- ¦               ¦¦   ¦       ¦вательных учреждений                   ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦27.¦  24   ¦Общая площадь жилых помещений, прихо-  ¦               ¦¦   ¦       ¦дящаяся в среднем на одного жителя, -  ¦               ¦¦   ¦       ¦всего                                  ¦               ¦¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+¦   ¦       ¦в том числе                            ¦  кв. метров   ¦¦   ¦       ¦введенная в действие за один год       ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦28.¦  38   ¦Среднегодовая численность постоянного  ¦ тыс. человек  ¦¦   ¦       ¦населения                              ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦         Органы местного самоуправления городских округов          ¦¦                      и муниципальных районов                      ¦+---T-------T---------------------------------------T---------------+¦29.¦   4   ¦Доля площади земельных участков, яв-   ¦   процентов   ¦¦   ¦       ¦ляющихся объектами налогообложения зе- ¦               ¦¦   ¦       ¦мельным налогом, в общей площади тер-  ¦               ¦¦   ¦       ¦ритории городского округа (муниципаль- ¦               ¦¦   ¦       ¦ного района)                           ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦30.¦   6   ¦Доля протяженности автомобильных дорог ¦   процентов   ¦¦   ¦       ¦общего пользования местного значения,  ¦               ¦¦   ¦       ¦не отвечающих нормативным требованиям, ¦               ¦¦   ¦       ¦в общей протяженности автомобильных    ¦               ¦¦   ¦       ¦дорог общего пользования местного зна- ¦               ¦¦   ¦       ¦чения                                  ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦31.¦   7   ¦Доля населения, проживающего в насе-   ¦   процентов   ¦¦   ¦       ¦ленных пунктах, не имеющих регулярного ¦               ¦¦   ¦       ¦автобусного и (или) железнодорожного   ¦               ¦¦   ¦       ¦сообщения с административным центром   ¦               ¦¦   ¦       ¦городского округа (муниципального рай- ¦               ¦¦   ¦       ¦она), в общей численности населения    ¦               ¦¦   ¦       ¦городского округа (муниципального рай- ¦               ¦¦   ¦       ¦она)                                   ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦32.¦  10   ¦Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих ¦   процентов   ¦¦   ¦       ¦на учете для определения в муниципаль- ¦               ¦¦   ¦       ¦ные дошкольные образовательные учреж-  ¦               ¦¦   ¦       ¦дения, в общей численности детей в     ¦               ¦¦   ¦       ¦возрасте 1-6 лет                       ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦33.¦  18   ¦Расходы бюджета муниципального образо- ¦  тыс. рублей  ¦¦   ¦       ¦вания на общее образование в расчете   ¦               ¦¦   ¦       ¦на 1 обучающегося в муниципальных об-  ¦               ¦¦   ¦       ¦щеобразовательных учреждениях          ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦34.¦  25   ¦Площадь земельных участков, предостав- ¦               ¦¦   ¦       ¦ленных для строительства в расчете на  ¦               ¦¦   ¦       ¦10 тыс. человек населения, - всего     ¦               ¦¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+¦   ¦       ¦в том числе                            ¦   гектаров    ¦¦   ¦       ¦земельных участков, предоставленных    ¦               ¦¦   ¦       ¦для жилищного строительства, индивиду- ¦               ¦¦   ¦       ¦ального строительства и комплексного   ¦               ¦¦   ¦       ¦освоения в целях жилищного строитель-  ¦               ¦¦   ¦       ¦ства                                   ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦35.¦  26   ¦Площадь земельных участков, предостав- ¦               ¦¦   ¦       ¦ленных для строительства, в отношении  ¦               ¦¦   ¦       ¦которых с даты принятия решения о пре- ¦               ¦¦   ¦       ¦доставлении земельного участка или     ¦               ¦¦   ¦       ¦подписания протокола о результатах     ¦               ¦¦   ¦       ¦торгов (конкурсов, аукционов) не было  ¦               ¦¦   ¦       ¦получено разрешение на ввод в эксплуа- ¦               ¦¦   ¦       ¦тацию:                                 ¦               ¦¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+¦   ¦       ¦объектов жилищного строительства - в   ¦  кв. метров   ¦¦   ¦       ¦течение 3 лет                          ¦               ¦¦   ¦       +---------------------------------------+---------------+¦   ¦       ¦иных объектов капитального строитель-  ¦  кв. метров   ¦¦   ¦       ¦ства -в течение 5 лет                  ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦36.¦  29   ¦Доля многоквартирных домов, располо-   ¦   процентов   ¦¦   ¦       ¦женных на земельных участках, в отно-  ¦               ¦¦   ¦       ¦шении которых осуществлен государст-   ¦               ¦¦   ¦       ¦венный кадастровый учет                ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦37.¦  30   ¦Доля населения, получившего жилые по-  ¦   процентов   ¦¦   ¦       ¦мещения и улучшившего жилищные условия ¦               ¦¦   ¦       ¦в отчетном году, в общей численности   ¦               ¦¦   ¦       ¦населения, состоящего на учете в каче- ¦               ¦¦   ¦       ¦стве нуждающегося в жилых помещениях   ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦38.¦  31   ¦Доля налоговых и неналоговых доходов   ¦   процентов   ¦¦   ¦       ¦местного бюджета (за исключением по-   ¦               ¦¦   ¦       ¦ступлений налоговых доходов по допол-  ¦               ¦¦   ¦       ¦нительным нормативам отчислений) в об- ¦               ¦¦   ¦       ¦щем объеме собственных доходов бюджета ¦               ¦¦   ¦       ¦муниципального образования (без учета  ¦               ¦¦   ¦       ¦субвенций)                             ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦39.¦  32   ¦Доля основных фондов организаций муни- ¦   процентов   ¦¦   ¦       ¦ципальной формы собственности, находя- ¦               ¦¦   ¦       ¦щихся в стадии банкротства, в основных ¦               ¦¦   ¦       ¦фондах организаций муниципальной формы ¦               ¦¦   ¦       ¦собственности (на конец года по полной ¦               ¦¦   ¦       ¦учетной стоимости)                     ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦40.¦  33   ¦Объем не завершенного в установленные  ¦  тыс. рублей  ¦¦   ¦       ¦сроки строительства, осуществляемого   ¦               ¦¦   ¦       ¦за счет средств бюджета городского ок- ¦               ¦¦   ¦       ¦руга (муниципального района)           ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦41.¦  34   ¦Доля просроченной кредиторской задол-  ¦   процентов   ¦¦   ¦       ¦женности по оплате труда (включая на-  ¦               ¦¦   ¦       ¦числения на оплату труда) муниципаль-  ¦               ¦¦   ¦       ¦ных учреждений в общем объеме расходов ¦               ¦¦   ¦       ¦муниципального образования на оплату   ¦               ¦¦   ¦       ¦труда (включая начисления на оплату    ¦               ¦¦   ¦       ¦труда)                                 ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦42.¦  35   ¦Расходы бюджета муниципального образо- ¦    рублей     ¦¦   ¦       ¦вания на содержание работников органов ¦               ¦¦   ¦       ¦местного самоуправления в расчете на   ¦               ¦¦   ¦       ¦одного жителя муниципального образова- ¦               ¦¦   ¦       ¦ния                                    ¦               ¦+---+-------+---------------------------------------+---------------+¦43.¦  36   ¦Наличие в городском округе (муници-    ¦    да/нет     ¦¦   ¦       ¦пальном районе) утвержденного гене-    ¦               ¦¦   ¦       ¦рального плана городского округа (схе- ¦               ¦¦   ¦       ¦мы территориального планирования муни- ¦               ¦¦   ¦       ¦ципального района)                     ¦               ¦L---+-------+---------------------------------------+----------------
       Начальник общего отдела
       Правительства Ростовской области                      В.В. Сечков
                                                  
                                                  
                                                        Приложение N 4
                                                        к распоряжению
                                                          Губернатора
                                                      Ростовской области
                                                      от 14.03.2013 N 39
                                  ПОРЯДОК
                 формирования сводного доклада Ростовской
              области о результатах мониторинга эффективности
          деятельности органов местного самоуправления городских
            округов и муниципальных районов Ростовской области
  
           (В редакции Распоряжения Губернатора Ростовской области
                           от 17.06.2014 г. N 161)
  
  
       1. Сводный доклад Ростовской области  о  результатах  мониторингаэффективности деятельности органов местного  самоуправления  городскихокругов и муниципальных районов Ростовской области  (далее  -  сводныйдоклад) формируется в  соответствии  с  Указом  Президента  РоссийскойФедерации от 28.04.2008 N 607  "Об оценке  эффективности  деятельностиорганов местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальныхрайонов"  и  постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от13.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа  Президента  РоссийскойФедерации от 28.04.2008 N 607  "Об оценке  эффективности  деятельностиорганов местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальныхрайонов"  и  подпункта  "и"  пункта  2  Указа  Президента   РоссийскойФедерации    от    07.05.2012    N 601    "Об основных    направленияхсовершенствования системы государственного управления".
       2.   Сводный   доклад   формируется  управлением  региональной  имуниципальной  политики  Правительства  Ростовской  области  по итогамкомплексного  анализа  и  расчета  эффективности  деятельности органовместного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальных районовРостовской   области  (далее  -  органы  местного  самоуправления)  заотчетный  год. (В редакции Распоряжения Губернатора Ростовской областиот 17.06.2014 г. N 161)
       3. Для  подготовки  сводного  доклада  используется   информация,содержащаяся в докладах глав местных администраций городских округов имуниципальных  районов  Ростовской  области  о  достигнутых  значенияхпоказателей для оценки  эффективности  деятельности  органов  местногосамоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на  3-летнийпериод.
       4. Оценка   деятельности    органов    местного    самоуправленияосуществляется в следующих сферах:
       экономическое развитие;
       дошкольное образование;
       общее и дополнительное образование;
       культура;
       физическая культура и спорт;
       жилищное строительство и обеспечение граждан жильем;
       жилищно-коммунальное хозяйство;
       организация муниципального управления;
       энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
       5.  Сводный доклад направляется на рассмотрение членам экспертнойгруппы   по   проведению   анализа  результатов  оценки  эффективностидеятельности органов местного самоуправления и в органы исполнительнойвласти  Ростовской  области,  которые  ответственны  за  представлениепоказателей,  указанных  в  приложении  N 3 к распоряжению ГубернатораРостовской  области  "Об  оценке  эффективности  деятельности  органовместного  самоуправления".  Органы  исполнительной  власти  Ростовскойобласти  рассматривают  сводный доклад и в семидневный срок направляютсвои  предложения  в  управление региональной и муниципальной политикиПравительства Ростовской области. (В редакции Распоряжения ГубернатораРостовской области от 17.06.2014 г. N 161)
       6. Ежегодно, до 20 сентября года, следующего за отчетным, сводныйдоклад представляется Губернатору Ростовской области.
       7. Сводный  доклад  подлежит  размещению  на  официальном   сайтеПравительства Ростовской области в сети Интернет до  1  октября  года,следующего за отчетным.
       Начальник общего отдела
       Правительства Ростовской области                      В.В. Сечков
                                                  
                                                  
                                                        Приложение N 5
                                                        к распоряжению
                                                          Губернатора
                                                      Ростовской области
                                                      от 14.03.2013 N 39
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
            о порядке предоставления грантов городским округам
            и муниципальным районам Ростовской области в целях
      содействия достижению и поощрения достижения наилучших значений
    показателей деятельности органов местного самоуправления городских
            округов и муниципальных районов Ростовской области
  
           (В редакции Распоряжения Губернатора Ростовской области
                           от 17.06.2014 г. N 161)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее  Положение   определяет   порядок   предоставлениягрантов городским округам и муниципальным районам Ростовской области вцелях содействия достижению и поощрения достижения наилучших  значенийпоказателей деятельности  органов  местного  самоуправления  (далее  -грант).
       1.2. Гранты выделяются в форме дотаций из областного бюджета.
       1.3. Гранты  предоставляются  министерством  финансов  Ростовскойобласти на основании  распоряжения  Правительства  Ростовской  областибюджету соответствующего городского округа или  муниципального  районаРостовской области в размерах, определяемых  в  разделе  2  настоящегоПоложения.
       1.4. Для  оценки  эффективности  деятельности  органов   местногосамоуправления (далее - оценка) используются значения  показателей  заотчетный год,  отраженные  в  докладах  глав  администраций  городскихокругов и  муниципальных  районов  Ростовской  области  о  достигнутыхзначениях показателей для оценки  эффективности  деятельности  органовместного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях  на3-летний период.
       1.5.    Управление    региональной   и   муниципальной   политикиПравительства  Ростовской  области  ежегодно: (В редакции РаспоряженияГубернатора Ростовской области от 17.06.2014 г. N 161)
       1.5.1. В срок до 1 октября проводит оценку отдельно по  городскимокругам и по муниципальным районам Ростовской области.
       1.5.2. В срок до 15 октября  вносит  на  рассмотрение  экспертнойгруппы  по  проведению  анализа   результатов   оценки   эффективностидеятельности органов местного самоуправления информацию о  результатахоценки  и  проект  распоряжения  Правительства  Ростовской  области  ораспределении грантов.
       1.6. Гранты городскому округу (муниципальному району)  Ростовскойобласти могут выделяться не чаще одного раза в два года.
                       2. Определение размера гранта
       2.1. По результатам оценки  определяются  три  городских  округа,имеющих наилучшие значения показателей деятельности  органов  местногосамоуправления.
       2.1.1. Общая сумма средств, выделяемых на  гранты  для  городскихокругов, составляет 50 процентов от суммы дотаций, предусмотренных  напоощрение  достижения  наилучших  значений  показателей   деятельностиорганов местного  самоуправления  в  областном  бюджете  на  очереднойфинансовый год.
       2.1.2. Размер гранта городского округа определяется по формуле:
                                       N
                                      SUM Оi
                                      i=1
                                Оi - --------
                                        N
                    Грi = ----------------------- x Vг
                                |       N      |
                                |      SUM Оi  |
                            M   |      i=1     |
                           SUM  |Оi - -------- |
                           i=1  |         N    |
                                |              |
       
       где:
       Грi - размер гранта  i-му  городскому  округу,  претендующему  наполучение гранта;
       Оi  -  значение  комплексной  оценки  i-го  городского  округа  -претендента на получение гранта, при этом городские округа ранжируютсяв зависимости от полученных результатов в порядке убывания;
       N - общее количество городских округов;
       М - число городских округов - получателей грантов;
       Vг - общий размер грантов, предусмотренный для городских  округовна соответствующий финансовый год.
       2.2. По результатам оценки определяются три муниципальных района,имеющих наилучшие значения показателей деятельности  органов  местногосамоуправления.
       2.2.1. Общая   сумма   средств,   выделяемых   на   гранты    длямуниципальных районов,  составляет  50  процентов  от  суммы  дотаций,предусмотренных на поощрение достижения наилучших значений показателейдеятельности органов местного самоуправления в  областном  бюджете  наочередной финансовый год.
       2.2.2. Размер  гранта  муниципального  района   определяется   поформуле:
                                       N
                                      SUM Оi
                                      i=1
                                Оi - --------
                                        N
                    Грi = ----------------------- x Vм
                                |       N      |
                                |      SUM Оi  |
                            M   |      i=1     |
                           SUM  |Оi - -------- |
                           i=1  |       N      |
                                |              |
       где:
       Грi - размер гранта i-му муниципальному району, претендующему  наполучение гранта;
       Оi - значение комплексной оценки  i-го  муниципального  района  -претендента  на  получение  гранта,  при  этом  муниципальные   районыранжируются  в  зависимости  от  полученных  результатов   в   порядкеубывания;
       N - общее количество муниципальных районов;
       М - число муниципальных районов - получателей грантов;
       Vм - общий  размер  грантов,  предусмотренный  для  муниципальныхрайонов на соответствующий финансовый год.
                   3. Оценка эффективности деятельности
                      органов местного самоуправления
       3.1. Комплексная  оценка   эффективности   деятельности   органовместного самоуправления определяется по формуле:
                
                           Ип1 + Ип2 + ... + Ипn
                K = 0,8 * ----------------------- + 0,2 * Ипс
                                     N
                
       где:
       Ипn  -   сводный   индекс   значения   показателя   эффективностидеятельности органов местного самоуправления;
       Ипс - сводный индекс  значения  показателя  -  оценки  населениемдеятельности органов местного самоуправления.
       3.2. Сводный индекс (Ип)  показателя  эффективности  деятельностиорганов местного самоуправления определяется по формуле:
                        
                        Ип = 0,6 * Ист + 0,4 * Исо
                        
       где:
       Ист  -  индекс  среднего  темпа  роста  показателя  эффективностидеятельности органов местного самоуправления;
       Исо   -   индекс   среднего   объема   показателя   эффективностидеятельности органов местного самоуправления.
       3.3. Индекс  среднего  темпа   роста   показателя   эффективностидеятельности органов местного самоуправления (Ист) определяется:
       3.3.1. В отношении индекса показателя, большее значение  которогоотражает большую эффективность, - по формуле:
                     Ист = (Т - Тмин) : (Тмакс - Тмин)
       где:
       Т  -  значение  среднего  темпа  роста  показателя  эффективностидеятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года,предшествующие отчетному;
       Тмин -  минимальное  значение  среднего  темпа  роста  показателяэффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетныйгод и 2 года, предшествующие отчетному;
       Тмакс - максимальное значение  среднего  темпа  роста  показателяэффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетныйгод и 2 года, предшествующие отчетному.
       3.3.2. В отношении индекса показателя, большее значение  которогоотражает меньшую эффективность, - по формуле:
                     Ист = (Тмакс - Т) : (Тмакс - Тмин)
       3.4. Индекс среднего объема показателя эффективности деятельностиорганов местного самоуправления (Исо) определяется:
       3.4.1. В отношении индекса показателя, большее значение  которогоотражает большую эффективность, - по формуле:
                     Исо = (О - Омин) : (Омакс - Омин)
       где:
       О   -   значение   среднего   объема   показателя   эффективностидеятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года,предшествующие отчетному;
       Омин  -   минимальное   значение   среднего   объема   показателяэффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетныйгод и 2 года, предшествующие отчетному;
       Омакс  -  максимальное  значение   среднего   объема   показателяэффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетныйгод и 2 года, предшествующие отчетному.
       3.4.2. В отношении индекса показателя, большее значение  которогоотражает меньшую эффективность, - по формуле:
                     Исо = (Омаск - О) : (Омакс - Омин)
       3.5. Средний темп роста  показателей  эффективности  деятельностиорганов  местного  самоуправления  за   отчетный   год   и   2   года,предшествующие отчетному, определяется по формуле:
                                |   Пj      Пj-1     Пj-2  |
                 Ti = КубКорень | ------ x ------ x ------ |
                                |  Пj-1     Пj-2     Пj-3  |
               
       где:
       Пj  -  значение  показателя  эффективности  деятельности  органовместного самоуправления за отчетный период;
       Пj-1 - значение  показателя  эффективности  деятельности  органовместного самоуправления за год, предшествующий отчетному;
       Пj-2 - значение  показателя  эффективности  деятельности  органовместного самоуправления за год, предшествующий на 2 года отчетному;
       Пj-3 - значение  показателя  эффективности  деятельности  органовместного самоуправления за год, предшествующий на 3 года отчетному.
       3.6. Значение   среднего    объема    показателя    эффективностидеятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года,предшествующие отчетному, определяется по формуле:
                             Пj + Пj-1 + Пj-2
                       О =  ------------------
                                    3
       3.7. В  случае  отсутствия  одного  или  нескольких   показателейэффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетныйгод,  соответствующему  сводному  индексу   показателя   эффективностидеятельности органов  местного  самоуправления  присваивается  нулевоезначение.
       3.8. Сводный  индекс  значения  показателя  -  оценки  населениемдеятельности органов местного  самоуправления  (Ипс)  определяется  поформуле:
                              Опрм - Опрмин
                     Ипс = ------------------
                            Опрмакс - Опрмин
       где:
       Опрм   -   значение   показателя   удовлетворенности    населениядеятельностью  органов  местного  самоуправления   городского   округа(муниципального района) за отчетный год;
       Опрмин  -  минимальное  значение   показателя   удовлетворенностинаселения деятельностью  органов  местного  самоуправления  городскогоокруга (муниципального района)  по  городским  округам  (муниципальнымрайонам) за отчетный год;
       Опрмакс  -  максимальное  значение  показателя  удовлетворенностинаселения деятельностью  органов  местного  самоуправления  городскогоокруга (муниципального района)  по  городским  округам  (муниципальнымрайонам) за отчетный год.
       Уровень  оценки  населением  результатов   деятельности   органовместного  самоуправления  городского  округа  (муниципального  района)определяется на основе данных социологических опросов.
       Начальник общего отдела
       Правительства Ростовской области                      В.В. Сечков
                                              
                                              
                                              Приложение к Положению
                                             о порядке предоставления
                                            грантов городским округам и
                                               муниципальным районам
                                            Ростовской области в целях
                                              содействия достижению и
                                          поощрения достижения наилучших
                                               значений показателей
                                           деятельности органов местного
                                             самоуправления городских
                                              округов и муниципальных
                                            районов Ростовской области
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
                     частных показателей эффективности
               деятельности органов местного самоуправления
       городских округов и муниципальных районов Ростовской области
       1. Доля  протяженности  автомобильных  дорог  общего  пользованияместного значения  не  отвечающих  нормативным  требованиям,  в  общейпротяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения(процентов).
       2. Число  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства   врасчете на 10 тыс. человек населения (единиц).
       3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением  бюджетныхсредств) в расчете на 1 жителя (рублей).
       4. Доля налоговых и  неналоговых  доходов  местного  бюджета  (заисключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета  муниципальногообразования (без учета субвенций) (процентов).
       5. Доля   основных   фондов   организаций   муниципальной   формысобственности, находящихся в стадии  банкротства,  в  основных  фондахорганизаций муниципальной формы собственности (на конец года по полнойучетной стоимости) (процентов).
       6. Доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, стоящих на учете дляопределения в муниципальные дошкольные образовательные  учреждения,  вобщей численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет (процентов).
       7. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений,сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике,в  общей  численности  выпускников  муниципальных  общеобразовательныхучреждений,  сдававших  единый  государственный  экзамен   по   даннымпредметам (процентов).
       8. Общая площадь жилых помещений, введенная в  действие  за  одингод в среднем на 1 жителя (кв. метров).
       9. Доля населения,  получившего  жилые  помещения  и  улучшившегожилищные условия в  отчетном  году,  в  общей  численности  населения,состоящего  на  учете  в  качестве  нуждающегося  в  жилых  помещениях(процентов).
       10. Доля  многоквартирных  домов,  расположенных   на   земельныхучастках, в отношении которых осуществлен государственный  кадастровыйучет (процентов).
       11. Удовлетворенность населения  деятельностью  органов  местногосамоуправления (процентов от числа опрошенных).
                                                  
                                                  
                                                        Приложение N 6
                                                        к распоряжению
                                                          Губернатора
                                                      Ростовской области
                                                      от 14.03.2013 N 39
                                  ПОРЯДОК
                  организации проведения социологических
                 опросов для оценки населением результатов
          деятельности органов местного самоуправления городских
            округов и муниципальных районов Ростовской области
  
           (В редакции Распоряжения Губернатора Ростовской области
                           от 17.06.2014 г. N 161)
  
  
       1. Настоящий  Порядок  разработан   в   соответствии   с   УказомПрезидента  Российской  Федерации  от  28.04.2008   N 607   "Об оценкеэффективности деятельности органов местного  самоуправления  городскихокругов  и  муниципальных   районов",   постановлением   ПравительстваРоссийской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации УказаПрезидента  Российской  Федерации   от 28.04.2008   N 607   "Об оценкеэффективности деятельности органов местного  самоуправления  городскихокругов и муниципальных  районов"  и  подпункта  "и"  пункта  2  УказаПрезидента  Российской  Федерации  от  07.05.2012  N 601  "Об основныхнаправлениях совершенствования системы государственного управления".
       2. Основной целью проведения социологических опросов  для  оценкинаселением результатов деятельности  органов  местного  самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Ростовской области (далее  -социологический опрос)  является  выявление  уровня  удовлетворенностинаселения деятельностью  органов  местного  самоуправления  городскогоокруга (муниципального района).
       3. Социологические  опросы  проводятся  на   территории   каждогогородского округа и муниципального района Ростовской области.
       4.  Организацию  проведения  социологических опросов осуществляетуправление     социально-политических    коммуникаций    ПравительстваРостовской  области.  (В  редакции Распоряжения Губернатора Ростовскойобласти от 17.06.2014 г. N 161)
       5. Социологический  опрос  проводится  в  форме   индивидуальногоинтервьюирования респондентов, постоянно  проживающих  на  исследуемойтерритории.
       6. Количество опрашиваемых, их возраст, пол, уровень  образованияопределяются по методике квотной выборки.
       7. При проведении социологического опроса должно быть установленомнение  опрашиваемого  об  удовлетворенности   деятельностью   органовместного самоуправления городского округа (муниципального района).
       8. Опрашиваемые  (респонденты)  оценивают  деятельность   органовместного самоуправления городского округа (муниципального  района)  почетырехуровневой шкале:
       положительно;
       скорее положительно;
       скорее отрицательно;
       отрицательно.
       9. Большее  значение  суммы  оценок  "положительно"   и   "скорееположительно" отражает большую удовлетворенность деятельностью органовместного самоуправления городского округа (муниципального района).
       10. Социологические  опросы  проводятся  ежегодно  в  течение  IVквартала по итогам текущего года.
       11. Финансирование расходов на проведение социологических опросовосуществляется в пределах  средств,  предусмотренных  на  эти  цели  вобластном бюджете на соответствующий год.
       Начальник общего отдела
       Правительства Ростовской области                      В.В. Сечков