Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2012 № 377

О совершенствовании организации дорожного движения на улично-дорожной сети города Ростова-на-Дону в 2012 году.

  
                    РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                              ПЯТОГО СОЗЫВА
                              РЕШЕНИЕ N 37718 декабря 2012 года                                    Заседание N 19
                О совершенствовании организации дорожного
                 движения на улично-дорожной сети города
                       Ростова-на-Дону в 2012 году.
       Уровень автомобилизации в городе Ростове-на-Дону, по состоянию наначало 2012 года, составил 373 автомобиля на 1000 жителей и продолжаетрасти на 9-15% в год.
       Сегодня  наземным  городским  пассажирским  транспортом   в   годперевозится  около  320  млн.   пассажиров   (60%   всех   перевозок).Интенсивность движения на  основных  магистралях  и  в  центре  городадостигает более 200 единиц в час "пик"  с  интервалом  движения  менееминуты.
       Департаментом автомобильных   дорог   и   организации   дорожногодвижения  города Ростова-на-Дону в текущем году осуществлялся комплексмероприятий,  направленных   на   повышение   пропускной   способностиулично-дорожной сети.
       Были  выполнены   работы   по   увеличению   полос   движения   исоответственно повышению пропускной способности по:  пр.  Стачки,  гдеорганизовано движение с 4 полос  до  6;  пр.  Нагибина  -  с  4  полосдвижения до 6; пр. Ворошиловский -  с  6  полос  движения  до  8;  пр.Шолохова от пл. Энергетиков до ул. 14-я линия - 6 полос движения;  пр.Космонавтов - 8 полос движения. В  2013  году  планируется  отработатьновые  дислокации  и  реализовать   увеличение   полос   движения   намагистралях, подверженных заторовым ситуациям.
       Большое внимание было уделено  организации  парковочных  мест.  Втекущем году парковочные места организованы  по  переулкам:  Газетный,Семашко,  Соборный,  Островского,  Халтуринский;  ул.  Суворова  общейвместимостью  1200  машиномест.  При  производстве  работ  по  ремонтуулично-дорожной сети организовано 340 машиномест (ул. 14-я линия -  60мест, пер. Доломановский - 90 мест и пер. Соборный от ул.  Темерницкаядо ул. Московская - 30 мест, пер. Днепровский - 100 мест, ул.  Волковаот  пр.  Космонавтов  до  ул.  Добровольского  -  60  мест),  а  такжеорганизованы стоянки  для  грузового  транспорта  с  прицепом  по  ул.Шоссейная  на  60  машиномест.  Всего  за  период  с  2010  года  былоорганизовано 3064 машиноместа, а включая внутриквартальные  проезды  -4 824  машиноместа.  В  2013  году  планируется  создать  более   2500парковочных мест, включая внутриквартальные проезды.
       Реализованы   мероприятия   по    созданию    выделенных    полособщественного  транспорта.  На  сегодняшний  день  выделенные   полосыработают  на  22  объектах  улично-дорожной  сети,  включая   8   улицвыполненных в текущем году. Выделенные полосы общественного транспортареализованы только  на  тех  улицах,  на  которых  большое  количествографиков   движения,   с   использованием   данных    GPS-контроллерованализирующих серьезное отставание от графика.
       В  рамках  модернизации  автоматизированной  системы   управлениядорожным движением светофорные объекты  дооборудуются  дополнительнымиправо и лево  поворотными  секциями  с  учетом  предложений  ОГИБДД  иобщественности. В  2012  году  количество  перекрестков  оборудованныхправо и левоповоротными секциями уже составило 62 перекрестка.
       С   целью   увеличения   пропускной   способности   перекрестков,проводятся мероприятия по отмене левых поворотов. Только в центральнойчасти города из 68 перекрестков левые повороты сохранились лишь на 23.В  2012  году  левые  повороты  отменены  на  4  пересечениях:  -  пр.Буденновский - ул. Варфоломеева, пр. Буденновский - ул. Береговая, ул.Большая Садовая - пр. Театральный, пр. Нагибина - ул. Нариманова  (дляэтих  целей  выполнено  переустройство  и  строительство   светофорныхобъектов по ул. Фумановская). До конца текущего года  будет  выполненаотмена левых поворотов по пр. Космонавтов на пересечении бул. Комарова(северная и южная сторона).
       Продолжаются  работы  по  переводу  улиц  в  односторонний  режимдвижения. В одностороннем режиме работает 105 улиц. В текущем  году  водносторонний режим переведены: ул. Черепахина и ул. Катаева  от  пер.Приволжский до пр. Буденновский; ул. Гайдара;  пер.  Братский  от  ул.Тургеневкая до ул. Береговая;  пер.  Краевой  от  ул.  Ленина  до  ул.Врубовая.
       До конца года будет проведен мониторинг транспортных  потоков  поулицам микрорайона "Нахичевань", которые в настоящее время работают напределе пропускной способности. Работы  по  переводу  в  одностороннийрежим запланированы на 2013 год.
       В 2013 году планируется к внедрению интеллектуальная транспортнаясистема (ИТС) позволяющая управлять транспортными  потоками  в  режимереального  времени.  В   рамках   ИТС   будет   осуществляться   режимприоритетного   движения   общественного   транспорта,   контроль   засоблюдением графиков движения  и  техники  задействованной  на  уборкеулично-дорожной сети, а также  информирования  населения  о  свободныхместах на существующих парковках города.
       Департаментом  автомобильных  дорог   и   организации   дорожногодвижения была также проделана большая работа по определению проблемныхмест, позволяющих в  перспективе  значительно  повлиять  на  разгрузкуулично-дорожной сети: реконструкция Ворошиловского моста с  доведениемдо 6 полос движения; реконструкция путепровода по ул. Малиновского наджелезнодорожными путями  также  с  доведением  до  6  полос  движения;реконструкция ул. М. Горького (пр. Театральный - пер.  Доломановский);реконструкция  пр.   Нагибина   (ул.   Нариманова   -   ул.   Ларина);реконструкция   ул.   Чехова   (Социалистическая   -   Б.    Садовая);строительство  автодороги  по  ул.   Миронова   от   продолжения   ул.Орбитальная  до  ул.  Лелюшенко;  реконструкция  ул.  Мечникова   (пл.Комсомольская  -  пер.  Доломановский)  со   строительством   заездныхпарковочных карманов; реконструкция автодороги по ул.  Орбитальная  отперехода через балку "Темерник" до ул. Добровольского с выходом на ул.Космическая;  строительство  надземных  пешеходных  переходов  по  пр.Стачки - ул. Бабушкина, пр. Шолохова - Автовокзал и других.
       Вместе с тем существует ряд проблем,  влияющих  на  эффективностьмер по совершенствованию организации дорожного движения.
       Нормативы перевозок в городе не  выдерживаются.  Так,  поездка  сзападного жилого массива в  центр  города  занимает  50-60  минут  принормативе  35  минут,   а   в   северном   направлении   60-75   минутсоответственно.
       Индивидуальный транспорт, прибывающий в центральную часть  города(порядка  70%),  большую  часть  времени   находится   в   неподвижномсостоянии, и  ввиду  отсутствия  полноценных  мест  стоянки,  занижаетпропускную  способность  дорог  на  50  и  более  процентов,  создаваязаторовые ситуации.
       Недостаточными темпами идет процесс строительства  многоуровневыхпаркингов на условиях частно-государственного партнерства.
       Остается нерешенной проблема развития  парковочного  пространствапри  строительстве  административных  и   жилых   помещений,   где   всоответствии  с  существующими  нормативами   процент   обеспеченностипарковками составляет только 30%,  остальной  транспорт  паркуется  навнутриквартальных проездах и на улично-дорожной сети города.
       В   соответствии   с   законодательством   на   органы   местногосамоуправления возложены полномочия по организации дорожного движения,при этом реальные возможности  осуществления  контрольных  функций  поисполнению данных схем отсутствуют.
       Не  соблюдается  режим  движения  общественного   транспорта   навыделенных полосах. Неудовлетворительными  темпами  решается  проблемаудаления припаркованных транспортных  средств  с  полос  общественноготранспорта,  отсутствуют  камеры,  которые  могли   бы   автоматическификсировать эти нарушения.
       На основании вышеизложенного, руководствуясь  статьями  21  и  39Устава города, Ростовская-на-Дону городская Дума
                                 РЕШИЛА:
       1. Информацию   о   совершенствовании   дорожного   движения   наулично-дорожной  сети  города  Ростова-на-Дону  в  2012 году принять ксведению.  2. Департаменту автомобильных дорог и организации дорожногодвижения города Ростова-на-Дону (А. А. Егиазарян):
       1) в  срок  до  01.05.2013  разработать  "Правила   парковки   натерритории города Ростова-на-Дону"  в  которых  предусмотреть  порядокреализации схем размещения открытых  парковок  (парковочных  мест)  наавтомобильных дорогах общего пользования центральной  части  города  сиспользованием околотротуарного пространства и заездных "карманов";
       2) в срок до 01.05.2013 утвердить новые  дислокации  объектов  поувеличению  полос  движения  на  магистралях  подверженных   заторовымситуациям;
       3) в срок до  01.03.2013  подготовить  предложения  по  изменениюработы светофорных объектов  с  созданием  режима  "зеленая  волна"  сдооборудованием право-левоповоротных  секций  светофорных  объектов  в2013 году;
       4) в срок  до  01.03.2013  совместно  с  ОГИБДД  УМВД  по  городуРостову-на-Дону   подготовить   предложения    по    межведомственномувзаимодействию  по  исключению  нарушений  ПДД  РФ  в  части  парковкитранспорта на выделенных полосах общественного транспорта.
       3. Департаменту   архитектуры   и    градостроительства    городаРостова-на-Дону (В.  А. Гейер) в срок до 01.03.2013 внести предложенияпо  пересмотру  городских  требований  в  части  увеличения   процентаобеспеченности    парковочными    местами   на   объектах   различногофункционального назначения в зависимости от района и  уровня  загрузкиулично-дорожной сети.
       4. Администрации города изучить предложения ОГИБДД УМВД России пог. Ростову-на-Дону по совершенствованию организации дорожного движенияна улично-дорожной сети города Ростова-на-Дону.
       5. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       6. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   напостоянную  комиссию  по  промышленности,  энергетике,  транспорту   идорожному хозяйству (Р. Г. Санамов).
       Председатель городской Думы                       З. В. Неярохина18 декабря 2012 года