Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 23.04.2013 № 2514

Об Обращении Законодательного Собрания Ростовской области "К Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу установления дополнительных гарантий медицинским работникам, прибывшим или переехавшим на работу в шахтерские города"

  
               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ23 апреля 2013 года       г. Ростов-на-Дону                     N 2514
                  Об Обращении Законодательного Собрания
                  Ростовской области "К Государственной
                  Думе Федерального Собрания Российской
                    Федерации по вопросу установления
                   дополнительных гарантий медицинским
                  работникам, прибывшим или переехавшим
                      на работу в шахтерские города"
       Законодательное Собрание Ростовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять Обращение Законодательного Собрания Ростовской области"К Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации  повопросу установления дополнительных гарантий  медицинским  работникам,прибывшим или переехавшим на работу в шахтерские города".
       2. Направить   настоящее   Обращение   в   Государственную   ДумуФедерального Собрания Российской Федерации и депутатам ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации от Ростовской области.
       3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  накомитет Законодательного Собрания  Ростовской  области  по  социальнойполитике, труду, здравоохранению и спорту (Катальников В.Д.).
       4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовойинформации.
       5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Законодательного
       Собрания Ростовской области                         В.Е. Дерябкин
               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                ОБРАЩЕНИЕ
                        Законодательного Собрания
   К Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по
   вопросу установления дополнительных гарантий медицинским работникам,
         прибывшим или переехавшим на работу в шахтерские города
       В настоящее время в Ростовской области в ряде шахтерских городов,таких как Гуково,  Донецк,  Зверево,  Новошахтинск,  Шахты  и  других,отмечается острый дефицит врачебных кадров. Медицинские организации  вэтих территориях по уровню укомплектованности врачами (от 48% до  57%)отстают не только от соответствующего областного показателя (71%),  нодаже от отдаленных сельских районов.
       Полагаем,  что  аналогичная  проблема  характерна  и  для  другихрегионов России.
       Подобная ситуация сложилась в  результате  проводившейся  в  90-хгодах прошлого века реструктуризации угольной отрасли, в ходе  которойбыли ликвидированы многие нерентабельные шахты.  В  условиях  типичнойдля  шахтерских  городов  моноукладной  экономики  это  привело  к  ихдеградации,  ухудшению  социально-бытового  положения  жителей   такихгородов. В том числе это коснулось и работников сферы здравоохранения,где начался отток квалифицированных кадров.
       В  Ростовской  области  реализуется  целый  ряд  мероприятий   поулучшению  обеспечения  лечебно-профилактических  учреждений   областимедицинскими кадрами. В частности, осуществляется подготовка  на  базеРостовского государственного медицинского университета за счет средствобластного бюджета граждан по различным специальностям врачей.
       Для повышения    эффективности    системы   целевой   контрактнойподготовки  студентам-медикам  производится  доплата  к  стипендии,  авыпускникам,  окончившим  ординатуру и интернатуру,  трудоустроенным влечебно-профилактические     учреждения     области     в     качествеврачей-специалистов - единовременное денежное пособие (подъемные).
       Кроме того, с целью закрепления и привлечения врачебных кадров  влечебно-профилактические  учреждения  области  врачам,  работающим   вучреждениях здравоохранения области с низкой укомплектованностью  и  втрудонедостаточных территориях области, а также  молодым  специалистамздравоохранения оказывается государственная поддержка в виде  жилищныхзаймов и бюджетных субсидий для оплаты части стоимости жилья.
       Однако данные меры  не  позволяют  полностью  устранить  нехваткуврачебных  кадров  в  Ростовской  области,   особенно   в   шахтерскихтерриториях, в связи с  чем  представляется  необходимым  установлениедополнительных гарантий медицинским работникам в целях  стимулированияих переезда на работу в шахтерские города.
       В настоящее время частью 12-1 статьи 51 Федерального закона от 29ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском  страховании  вРоссийской  Федерации"  предусмотрено  осуществление   в   2013   годуединовременных компенсационных выплат в размере одного миллиона рублеймедицинским  работникам  в  возрасте  до  35  лет,   прибывающим   илипереезжающим на работу в сельскую местность и рабочие поселки.
       Представляется, что  одним  из  вариантов  улучшения  ситуации  собеспечением медицинских учреждений шахтерских  территорий  врачебнымикадрами  могло  бы  стать  распространение   вышеуказанных   положенийФедерального  закона  "Об обязательном   медицинском   страховании   вРоссийской Федерации" также на шахтерские города.
       С учетом изложенного Законодательное Собрание Ростовской  областипросит рассмотреть возможность внесения изменений в часть 12-1  статьи51   Федерального   закона   от   29   ноября   2010   года   N 326-ФЗ"Об обязательном  медицинском  страховании  в  Российской  Федерации",предусматривающих предоставление в 2013 году медицинским работникам  ввозрасте до 35 лет, прибывшим или переехавшим на работу  в  шахтерскиегорода,  единовременной  компенсационной  выплаты  в  размере   одногомиллиона рублей. Полномочием по определению перечня  таких  шахтерскихгородов предлагается наделить Правительство Российской Федерации.г. Ростов-на-Дону23 апреля 2013 года