Постановление Правительства Ростовской области от 24.05.2013 № 313
О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 24.11.2011 N 153
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.05.2013 N 313 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Правительства Ростовской области от 29.01.2014 г. N 76 О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 24.11.2011 N 153 В целях приведения нормативных правовых актов Ростовской областив соответствие с действующим законодательством ПравительствоРостовской области п о с т а н о в л я е т: 1. Внести изменения в постановление Правительства Ростовскойобласти от 24.11.2011 N 153 "О порядке предоставления за счет средствобластного бюджета субсидий на улучшение жилищных условий граждан,проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодыхспециалистов" согласно приложению. 2. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства ипродовольствия Василенко В.Н. Губернатор Ростовской области В.Ю. ГолубевПостановление вноситминистерство сельскогохозяйства и продовольствияРостовской области Приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 24.05.2013 N 313 ИЗМЕНЕНИЯ, вносимые в постановление Правительства Ростовской области от 24.11.2011 N 153 "О порядке предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" 1. В приложении N 1: 1.1. В разделе 1: 1.1.1. В пункте 1.3: слово "финансировании" заменить словами "финансовом обеспечении"; дополнить подпунктом 1.3.5 в редакции: "1.3.5. В 2013 году: для граждан доля средств федерального бюджета, выделяемых в формесубсидий, - 34,35 процента от расчетной стоимости строительства(приобретения) жилья; средств областного бюджета - 34,15 процента отрасчетной стоимости строительства (приобретения) жилья; средствместного бюджета - 1,50 процента от расчетной стоимости строительства(приобретения) жилья; для молодых семей и молодых специалистов доля средствфедерального бюджета, выделяемых в форме субсидий, - 27,54 процента отрасчетной стоимости строительства (приобретения) жилья; средствобластного бюджета - 40,96 процента от расчетной стоимостистроительства (приобретения) жилья; средств местного бюджета - 1,50процента от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимостистроительства (приобретения) жилья осуществляется за счет собственныхи (или) заемных средств граждан". 1.2. Раздел 2 изложить в редакции: "2. Порядок предоставления социальных выплат гражданам 2.1. Право на получение социальных выплат гражданин имеет вслучае, если соблюдаются в совокупности следующие условия: 2.1.1. Постоянное проживание в сельской местности. 2.1.2. Наличие собственных и (или) заемных средств в размере неменее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения)жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения.При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средствгражданином могут быть использованы средства (часть средств)материнского (семейного) капитала в порядке, установленномпостановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862"О правилах направления средств (части средств) материнского(семейного) капитала на улучшение жилищных условий". 2.1.3. Признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. 2.2. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий,признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также граждане,признанные органами местного самоуправления по месту их постоянногожительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта2005 г. по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодексаРоссийской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Преимущественное право на получение социальных выплат имеютграждане, работающие по трудовым договорам (основное место работы)либо осуществляющие предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица на предприятиях агропромышленного комплекса всельской местности, которую они избрали для постоянного местапроживания, изъявившие желание улучшить жилищные условия путемстроительства индивидуального жилого дома или приобретения жилогопомещения на первичном рынке, в том числе путем участия в долевомстроительстве. К членам семьи гражданина применительно к настоящему Положениюотносятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг),а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособныеиждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им вжилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи иведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могутбыть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке. 2.3. Гражданин, которому предоставляются социальные выплаты(далее - получатель социальных выплат), вправе их использовать: на приобретение готового жилого помещения в сельской местности,которую он избрал для постоянного проживания; на создание объекта индивидуального жилищного строительства илипристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее -строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал дляпостоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатогостроительства жилого дома; на приобретение жилого помещения путем участия в долевомстроительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности,которую он избрал для постоянного проживания. 2.4. Граждане вправе использовать в качестве своей доли всофинансировании объекты незавершенного жилищного строительства,находящиеся в их собственности и свободные от обременений. 2.5. В случае привлечения гражданином для строительства(приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечногожилищного кредита (займа) социальные выплаты могут быть направлены науплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга иуплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условиипризнания гражданина на дату заключения соответствующего кредитногодоговора (договора займа) участником мероприятий, указанных в пункте1.1 раздела 1 настоящего Положения. Использование социальных выплат на уплату иных процентов,штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этимкредитам (займам) не допускается. В случае использования социальных выплат на погашение основнойсуммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплатограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженностипо выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом(займом). Предоставление социальных выплат на погашение основного долга иуплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) настроительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справкикредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданинуипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга иостатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечнымжилищным кредитом (займом). 2.6. Право граждан на получение социальных выплат удостоверяетсясвидетельством по форме согласно приложению N 1 к Типовому положению опредоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жильягражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодымсемьям и молодым специалистам, прилагаемому к приложению N 16 кфедеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от03.12.2002 N 858, которое не является ценной бумагой (далее -свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с датывыдачи, указанной в свидетельстве. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовскойобласти (далее - орган исполнительной власти) осуществляет оформлениесвидетельств и передачу их органам местного самоуправления дляпоследующего вручения гражданам. 2.7. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья,используемая для расчета размера социальных выплат, определяетсяисходя из размера общей площади жилого помещения, установленного длясемей разной численности (33 кв. м - для одиноко проживающих граждан,42 кв. м - на семью из 2 человек и по 18 кв. м - на каждого членасемьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), исредней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в сельскойместности на территории Ростовской области на I квартал года выдачисвидетельства, утвержденной органом исполнительной власти Ростовскойобласти, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. м общейплощади жилья по Ростовской области, определяемой Министерствомрегионального развития Российской Федерации. В случае если фактическая стоимость 1 кв. м общей площадистроящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1кв. м общей площади жилья, утвержденной органом исполнительной властиРостовской области, размер социальных выплат подлежит пересчету исходяиз фактической стоимости 1 кв. м общей площади жилья. В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жильяменьше размера, установленного для семей разной численности, но большеучетной нормы площади жилья, установленной органом местногосамоуправления, размер социальных выплат определяется исходя изфактической площади жилья. 2.8. Определение размера социальных выплат производится органомисполнительной власти в соответствии с пунктом 2.7 настоящего раздела. 2.9. Получатель социальных выплат вправе осуществитьстроительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 2.7настоящего раздела размера общей площади жилого помещения при условииоплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимостистроительства (приобретения) части жилья, превышающей указанныйразмер. 2.10. Гражданин, имеющий право на получение социальных выплат вслучае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 2.1 настоящегораздела, и изъявивший желание улучшить жилищные условия сиспользованием социальных выплат, представляет в орган местногосамоуправления по месту постоянного жительства заявление по формесогласно приложению N 2 к Типовому положению о предоставлениисоциальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам,проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодымспециалистам, прилагаемому к приложению N 16 к федеральной целевойпрограмме "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858,с приложением: копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов егосемьи; копий документов, подтверждающих родственные отношения междулицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи; копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственныхи (или) заемных средств и (или) право заявителя (лица, состоящего взарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского(семейного) капитала в размере, установленном подпунктом 2.1.2 пункта2.1 настоящего раздела (выписка с лицевого счета заявителя и (или)решение кредитного комитета кредитного учреждения о предоставлениикредита и (или) копия кредитного договора, копия государственногосертификата на материнский (семейный) капитал), представленных на датуподачи заявления и на дату формирования органом исполнительной властисводного списка; выписок из домовой книги или копии финансового лицевого счета; документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся вулучшении жилищных условий; копий трудовых книжек (для работающих) или копии свидетельства огосударственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя, представленных на дату подачизаявления и на дату формирования органом исполнительной властисводного списка. 2.11. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом2.10 настоящего раздела, должны быть заверены в установленном порядке. 2.12. Орган местного самоуправления на основании заявлениягражданина и документов, указанных в пункте 2.10 настоящего раздела: 2.12.1. Осуществляет регистрацию заявлений граждан в книгерегистрации и учета. Книга регистрации и учета ведется как документ строгой отчетностии должна быть пронумерована, прошита, подписана главой муниципальногообразования и скреплена печатью. В ней не допускаются подчистки.Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов,заверяются подписью должностного лица, уполномоченного органомместного самоуправления на осуществление регистрации заявленийграждан. 2.12.2. Создает рабочую группу по рассмотрению заявлений граждан(далее - рабочая группа). Рабочая группа: в течение 14 календарных дней с даты регистрации заявлениягражданина в книге регистрации и учета проверяет правильностьоформления документов, представленных заявителем, указанных в пункте2.10 настоящего раздела, и достоверность содержащихся в них сведений.При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленныхгражданином документах, орган местного самоуправления в течение 30календарных дней с даты регистрации заявления в книге регистрации иучета возвращает их заявителю с указанием причин возврата (с внесениемсоответствующей отметки в книгу регистрации и учета); до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует иутверждает предварительный список участников мероприятий, указанных впункте 1.1 раздела 1 настоящего Положения, и направляет их с указаниемсведений о планируемом привлечении средств местных бюджетов для этихцелей в орган исполнительной власти по форме согласно приложению N 1 кнастоящему Положению. Формирование списков граждан, изъявивших желание улучшитьжилищные условия, осуществляется в соответствии с датой регистрациизаявления гражданина в книге регистрации и учета. Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий до 1 марта 2005 г., включаются в список граждан,изъявивших желание улучшить жилищные условия, в первоочередном порядкев той же хронологической последовательности, в какой они былипоставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищныхусловий. 2.13. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся впредставленных гражданами документах, являющихся основанием дляформирования списка граждан, изъявивших желание улучшить жилищныеусловия, возлагается на граждан и орган местного самоуправления. 2.14. Орган исполнительной власти распределяет лимит бюджетныхассигнований на очередной финансовый год и уведомляет органы местногосамоуправления о размерах бюджетных средств и сроках представлениядокументов. Орган местного самоуправления на основании доведенного лимитабюджетных ассигнований на очередной финансовый год представляетдокументы гражданина, указанные в пункте 2.10 настоящего раздела, ворган исполнительной власти. Орган исполнительной власти производит проверку документов втечение 60 календарных дней с даты представления органом местногосамоуправления, в случае наличия оснований возвращает их в органместного самоуправления с указанием причин возврата. Основаниями для возврата документов гражданина являются: несоответствие гражданина требованиям, указанным в пункте 2.1раздела 2 настоящего Положения; непредставление или представление не в полном объеме документов,указанных в пункте 2.10 раздела 2 настоящего Положения; недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах; ранее реализованное право на улучшение жилищных условий сиспользованием социальных выплат или иной государственной поддержки. Орган местного самоуправления в течение 14 календарных дней сдаты возврата органом исполнительной власти документов письменноуведомляет гражданина о причинах возврата. 2.15. Орган исполнительной власти на основании списков граждан,изъявивших желание улучшить жилищные условия, и документов,представленных органом местного самоуправления, в пределах выделенныхлимитов на очередной финансовый год: производит окончательный расчет потребности граждан в социальныхвыплатах, формирует с учетом объема социальных выплат, предусмотренныхна эти цели, сводные списки по форме согласно приложению N 3 кприложению N 1 к приложению N 16 к федеральной целевой программе"Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 (далее -сводный список); представляет сводный список на рассмотрение областноймежведомственной комиссии по рассмотрению вопросов обеспечения жильеми оказания государственной поддержки по обеспечению жильем, улучшениюжилищных условий отдельных категорий граждан за счет средствобластного бюджета и средств, поступающих в областной бюджет изфедерального бюджета (далее - комиссия). 2.16. Комиссия в течение 5 рабочих дней с даты представленияорганом исполнительной власти сводного списка граждан рассматриваетпредставленные документы, принимает решение о признании гражданполучателями социальных выплат и направляет в орган исполнительнойвласти списки получателей социальных выплат и расчетный объемсоциальных выплат по каждой кандидатуре для подготовки распоряженияПравительства Ростовской области. Орган исполнительной власти в срокне более 15 дней со дня принятия комиссией решения о признании граждан(молодых семей и молодых специалистов) получателями социальных выплатподготавливает проект распоряжения Правительства Ростовской области. 2.17. На основании утвержденного распоряжением ПравительстваРостовской области списка получателей социальных выплат органисполнительной власти в течение 5 рабочих дней с даты подписанияуказанного распоряжения производит оформление свидетельств и передаетоформленные свидетельства органам местного самоуправления дляпоследующего вручения свидетельств гражданам в порядке,предусмотренном договором, заключенным между органом исполнительнойвласти и органом местного самоуправления. 2.18. Орган исполнительной власти заключает с кредитнымиорганизациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, вкоторых предусматриваются основания для заключения с получателемсоциальных выплат договора банковского счета, условия зачислениясоциальных выплат на банковский счет и их списания, а такжеежеквартальное представление информации о количестве открытых изакрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат. 2.19. Получатель социальных выплат в течение срока действиясвидетельства представляет его в кредитную организацию для заключениядоговора банковского счета и открытия банковского счета,предназначенного для зачисления социальных выплат, сообщает в органместного самоуправления банковские реквизиты для зачисления социальныхвыплат и дальнейшего их представления в орган исполнительной власти. Расходы по обслуживанию банковского счета осуществляются за счетсредств получателей социальных выплат. 2.20. Орган исполнительной власти уведомляет получателясоциальных выплат о поступлении денежных средств. 2.21. В случае изменения оснований, дающих право на получениесоциальных выплат, в соответствии с которыми гражданин был включен всписок получателей социальных выплат, гражданин уведомляет об этоморган местного самоуправления в течение 14 календарных дней с датынаступления таких оснований. Орган местного самоуправления обеспечивает в течение 7календарных дней рассмотрение представленных оснований и уведомляет обэтом орган исполнительной власти. 2.22. Гражданин исключается из списка получателей социальныхвыплат в случаях: 2.22.1. Необоснованной постановки на такой учет. 2.22.2. Его письменного отказа. 2.22.3. Неявки в орган местного самоуправления для получениясвидетельства в течение 14 рабочих дней с даты получения гражданиномписьменного уведомления о необходимости получения свидетельства. 2.22.4. Его смерти. 2.23. Орган исполнительной власти в течение 60 календарных дней сдаты представления органом местного самоуправления документовгражданина осуществляет проверку документов, направленных органомместного самоуправления, предусматривающих изменение оснований наполучение социальных выплат (в соответствии с которыми гражданин былвключен в список получателей социальных выплат), и вносит нарассмотрение комиссии предложения о корректировке размера социальныхвыплат в соответствии с изменившимися условиями либо об исключениигражданина из списков получателей социальных выплат. 2.24. Комиссия в течение не более 5 рабочих дней с датыпредставления органом исполнительной власти предложений, указанных впункте 2.23 настоящего раздела, принимает решение о корректировкеразмера социальных выплат гражданину в соответствии с изменившимисяусловиями либо об исключении гражданина из списка получателейсоциальных выплат для последующего внесения соответствующих измененийв распоряжение Правительства Ростовской области. Орган исполнительнойвласти в срок не более 15 дней со дня принятия комиссией решенияписьменно уведомляет гражданина о принятом решении и подготавливаетпроект распоряжения Правительства Ростовской области. Гражданин, исключенный из списка получателей социальных выплат, впорядке, предусмотренном подпунктами 2.22.2, 2.22.3 пункта 2.22настоящего раздела, вправе улучшить жилищные условия с использованиемсоциальных выплат, обратившись в орган местного самоуправлениявторично, в порядке, установленном настоящим Положением. 2.25. Орган исполнительной власти в срок, указанный в соглашениис кредитными организациями, представляет в территориальный органФедерального казначейства платежные поручения о перечислениисоциальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат. 2.26. Средства социальных выплат из федерального и областногобюджетов перечисляются на банковские счета получателей социальныхвыплат органом исполнительной власти в установленном для исполненияобластного бюджета порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств сучетом средств федерального бюджета, поступивших на данные цели. 2.27. Средства социальных выплат из местных бюджетовперечисляются на банковские счета получателей социальных выплаторганом местного самоуправления в установленном для исполнениябюджетов муниципальных образований порядке в пределах средств,предусмотренных на софинансирование данных мероприятий. 2.28. Перечисление социальных выплат с банковских счетовполучателей социальных выплат производится кредитной организацией: продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основаниикоторого осуществлена государственная регистрация права собственностина приобретаемое жилое помещение; исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда настроительство жилого дома, для получателя социальной выплаты; застройщику, указанному в договоре долевого участия встроительстве многоквартирного жилого дома, в котором получательсоциальных выплат является участником долевого строительства,оформленному в соответствии с требованиями Федерального закона от30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов,оборудования для строительства жилого дома собственными силами,осуществляемого получателем социальных выплат; кредитной организации или юридическому лицу, указанным вкредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданинуипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение)жилья. 2.29. Указанные в пункте 2.28 настоящего раздела договоры допредставления их в кредитную организацию проходят проверку в органеисполнительной власти на предмет соответствия сведений, указанных вних, сведениям, содержащимся в свидетельствах. 2.30. После перечисления социальных выплат с банковского счетаполучателя социальных выплат лицам, указанным в пункте 2.28 настоящегораздела, кредитная организация направляет в орган исполнительнойвласти, выдавший свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой опроизведенной оплате. Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет. 2.31. Приобретенное или построенное получателем социальных выплатжилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживанияграждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на 1 членасемьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площадижилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилоепомещение оформляется в общую собственность всех членов семьи,указанных в свидетельстве. 2.32. Орган исполнительной власти на основании заключенного сорганами местного самоуправления договора передает органам местногосамоуправления выполнение следующих функций: письменное уведомление гражданина о получении свидетельства воргане местного самоуправления; вручение гражданам свидетельств, оформленных в установленномпорядке органом исполнительной власти; разъяснение населению, в том числе с использованием средствмассовой информации, условий и порядка получения и использованиясоциальных выплат на строительство (приобретение) жилья; ведение реестров свидетельств, выданных гражданам по формесогласно приложению N 4 к приложению N 1 к приложению N 16 кфедеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от03.12.2002 N 858. 2.33. Орган местного самоуправления представляет в срок до 1сентября г., предшествующего очередному финансовому году, в органисполнительной власти бюджетную заявку по форме согласно приложениюN 2 к настоящему Положению. 2.34. В целях осуществления контроля за ведением учета граждан вкачестве нуждающихся в жилом помещении и выполнения условия,предусмотренного пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Положения, органисполнительной власти по мере подготовки сводных списков гражданнаправляет в органы исполнительной власти, осуществляющие реализациюпрограмм в сфере оказания господдержки по обеспечению жильем,улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, для сверкисписок граждан - претендентов на получение социальных выплат.". 1.3. В разделе 3: 1.3.1. В абзаце девятом пункта 3.3 слова "уполномоченным органомисполнительной власти" заменить словами "органом исполнительнойвласти". 1.3.2. В пункте 3.6: в абзаце первом слова "уполномоченный орган исполнительнойвласти" заменить словами "орган исполнительной власти". в абзаце четвертом слова "уполномоченного органа исполнительнойвласти" заменить словами "органа исполнительной власти". 1.3.3. В абзаце втором пункта 3.8 слова "уполномоченный органисполнительной власти" заменить словами "орган исполнительной власти". 1.3.4. В пункте 3.10 слова "уполномоченный орган исполнительнойвласти" заменить словами "орган исполнительной власти". 1.3.5. В пункте 3.11 слова "уполномоченный орган исполнительнойвласти" заменить словами "орган исполнительной власти". 2. Приложение N 2 изложить в редакции: "Приложение N 2 к постановлению Правительства Ростовской области от 24.11.2011 N 153 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения 1. Настоящее Положение определяет порядок и условияпредоставления бюджетных субсидий за счет средств федерального иобластного бюджетов бюджетам соответствующих муниципальных образованийдля финансирования строительства (приобретения) жилья молодым семьям имолодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившимжелание переехать на постоянное место жительства в сельскую местностьи работать там (далее - молодые семьи, молодые специалисты). Указанные мероприятия осуществляются в целях реализациифедеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от03.12.2002 N 858, и в соответствии с Областной долгосрочной целевойпрограммой развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовскойобласти на 2010-2014 годы, утвержденной постановлением АдминистрацииРостовской области от 30.11.2009 N 633. 2. Молодые семьи и молодые специалисты, являющиеся получателямисоциальных выплат, в случае если соблюдаются условия и требования,установленные разделом III приложения N 1 к приложению N 16 кфедеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от03.12.2002 N 858, но не имеющие собственных (заемных) средств вразмере, установленном в соответствии с пунктом 3.1 раздела 3Положения о порядке предоставления социальных выплат на строительство(приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, втом числе молодым семьям и молодым специалистам, имеют право наобеспечение жильем по договорам найма путем предоставления субсидий насофинансирование расходных обязательств муниципальных образований настроительство (приобретение) жилья с привлечением средствработодателей. 3. Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов подоговорам найма осуществляется путем предоставления субсидий насофинансирование расходных обязательств муниципальных образований настроительство (приобретение) жилья с привлечением средствработодателей. 4. Субсидии из областного бюджета предоставляются на условияхучастия в финансовом обеспечении (софинансировании) данных расходовфедерального бюджета, местных бюджетов и средств работодателей. В 2009 году доля: средств федерального бюджета, выделяемых в форме субсидий, - 55,3процента от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья; средств областного бюджета - 14,7 процента от расчетной стоимостистроительства (приобретения) жилья. В 2010 году доля средств федерального бюджета, выделяемых в формесубсидий, - 30,6 процента от расчетной стоимости строительства(приобретения) жилья; средств областного бюджета - 38,2 процента отрасчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимостистроительства (приобретения) жилья осуществляется за счет средствместных бюджетов и средств работодателей. 5. Объем средств местных бюджетов для софинансированиястроительства (приобретения) жилья молодым семьям и молодымспециалистам регламентируется нормативными правовыми актамимуниципальных образований. 6. Работодатели вправе использовать в качестве своей доли всофинансировании строительства (приобретения) жилья молодым семьям имолодым специалистам по договору найма жилого помещения объектынезавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственностии свободные от обременений. 7. Работодатели по согласованию с органами местногосамоуправления определяют потребность в работниках в случае, еслисоблюдаются условия, предусмотренные настоящим Положением, и указанныеработники изъявили желание переехать на постоянное место жительства всельскую местность, и заключают с ними трудовые договоры, в которыхдата начала работы связывается с окончанием образовательногоучреждения (для молодых специалистов - учащихся последнего курсаобразовательных учреждений) и (или) переездом на постоянное местожительства в сельскую местность. 8. Работодатель с учетом заключенных трудовых договоров подает ворганы местного самоуправления заявку о необходимом ему количествеработников, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, суказанием в ней возможности участия в софинансировании строительства(приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов иразмере такого участия. 9. Органы местного самоуправления и работодатели разъясняютмолодым семьям и молодым специалистам условия и порядок обеспечения ихжильем. 10. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органыместного самоуправления заявление по форме согласно приложению N 2 кТиповому положению о предоставлении социальных выплат на строительство(приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, втом числе молодым семьям и молодым специалистам, прилагаемому кприложению N 16, и документы согласно подпунктам "а" - "ж" пункта 28приложения N 1 к приложению N 16 к федеральной целевой программе"Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858, и документ,подтверждающий участие работодателя в софинансировании строительства(приобретения) жилья для этого заявителя. 11. Органы местного самоуправления проверяют правильностьоформления представленных молодыми семьями и молодыми специалистамидокументов, а также достоверность содержащихся в них сведений. Привыявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах,органы местного самоуправления в течение 30 календарных дней с датырегистрации заявления в книге регистрации и учета возвращают ихзаявителю с указанием причин возврата (с внесением соответствующейотметки в книгу регистрации и учета); до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формируют иутверждают предварительные списки молодых семей и молодыхспециалистов, участников мероприятий, указанных в пункте 1 настоящегоПоложения, и направляют их в министерство сельского хозяйства ипродовольствия Ростовской области (далее - орган исполнительнойвласти) с указанием сведений о размерах средств, планируемых квыделению из местных бюджетов, и привлекаемых средствах работодателейна указанные цели по форме согласно приложению к настоящему Положению. Формирование списка молодых семей и молодых специалистов,подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения,осуществляется в соответствии с датой регистрации заявления в книгерегистрации и учета. Молодые семьи и молодые специалисты, принятые на учет в качественуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.,включаются в список молодых семей и молодых специалистов, подлежащихобеспечению жильем по договору найма жилого помещения, впервоочередном порядке в той же хронологической последовательности, вкакой они были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий. 12. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 10настоящего Положения, должны быть заверены в установленном порядке. Орган исполнительной власти производит проверку документов,указанных в пунктах 10-11 настоящего раздела. Основаниями для возврата документов молодой семьи и молодогоспециалиста являются: несоответствие молодой семьи и молодого специалиста требованиям,указанным в пункте 2 настоящего Положения; непредставление или представление не в полном объеме документов,указанных в пункте 10 настоящего Положения; недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах; ранее реализованное право на улучшение жилищных условий сиспользованием социальных выплат или иной государственной поддержки. Орган исполнительной власти в течение 60 календарных дней с датыпредставления органом местного самоуправления документов возвращает ихв орган местного самоуправления с указанием причин возврата. Орган местного самоуправления в течение 14 календарных дней сдаты возврата органом исполнительной власти документов письменноуведомляет молодую семью и молодого специалиста о причинах возврата. 13. Орган исполнительной власти на основании списков идокументов, представленных органом муниципального образования, впределах выделенных лимитов на очередной финансовый год, производитокончательный расчет потребности в субсидиях, формирует с учетомобъема субсидий, предусмотренных на эти цели, сводные списки молодыхсемей и молодых специалистов - получателей жилья по договору наймажилого помещения по форме согласно приложению к Правилампредоставления и распределения субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условийграждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей имолодых специалистов, прилагаемым к приложению N 16 к федеральнойцелевой программе "Социальное развитие села до 2013 года",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от03.12.2002 N 858 (далее - сводный список), и представляет их нарассмотрение областной межведомственной комиссии по рассмотрениювопросов обеспечения жильем и оказания государственной поддержки пообеспечению жильем, улучшению жилищных условий отдельных категорийграждан за счет средств областного бюджета и средств, поступающих вобластной бюджет из федерального бюджета (далее - комиссия). 14. Комиссия в течение 5 рабочих дней с даты представленияорганом исполнительной власти сводного списка рассматриваетпредставленные документы, принимает решение о признании молодых семейи молодых специалистов получателями жилья по договору найма жилогопомещения, направляет в орган исполнительной власти списки молодыхсемей и молодых специалистов - получателей жилья по договору наймажилого помещения и расчетный объем субсидий по каждой кандидатуре помуниципальным образованиям для подготовки распоряжения ПравительстваРостовской области. Проект распоряжения Правительства Ростовскойобласти вносится органом исполнительной власти. 15. Орган исполнительной власти уведомляет орган местногосамоуправления о принятом решении для доведения до молодых семей имолодых специалистов информации о включении их в указанные списки. 16. Расчет размера субсидий на софинанирование расходныхобязательств муниципальных образований по строительству (приобретению)жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам подоговору найма жилого помещения, производится исходя из расчетнойстоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой всоответствии с пунктом 9 приложения N 1 к приложению N 16 кфедеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от03.12.2002 N 858. 17. Предоставление субсидий осуществляется на основаниизаключенного органом исполнительной власти и органом местногосамоуправления договора о порядке перечисления субсидий в доходбюджета соответствующего муниципального образования и их целевогоиспользования. 18. Средства субсидий из федерального и областного бюджетовперечисляются в доход бюджета соответствующего муниципальногообразования органом исполнительной власти в установленном дляисполнения областного бюджета порядке в пределах лимитов бюджетныхобязательств, с учетом средств федерального бюджета, поступивших наданные цели. 19. Орган исполнительной власти в срок, указанный в договоре сорганом местного самоуправления, представляет в территориальный органФедерального казначейства платежные поручения о перечислении субсидийв доход бюджета соответствующего муниципального образования. 20. В случае изменения оснований, дающих право на получениесубсидий (в соответствии с которыми молодая семья и молодой специалистбыли включены в список получателей субсидий), молодые семьи и молодыеспециалисты уведомляют об этом орган местного самоуправления в течение14 календарных дней с даты наступления таких оснований. Орган местного самоуправления обеспечивает в течение 7календарных дней рассмотрение представленных оснований и уведомляет обэтом орган исполнительной власти. 21. Молодые семьи и молодые специалисты исключаются из спискаполучателей субсидий в следующих случаях: 21.1. Необоснованная постановка на такой учет. 21.2. Письменный отказ. 21.3. Неявка в орган местного самоуправления для получениясвидетельства в течение 14 рабочих дней с даты получения имиписьменного уведомления о необходимости получения свидетельства. 21.4. Смерть. 22. Орган исполнительной власти осуществляет проверку документов,направленных органом местного самоуправления, предусматривающихизменение оснований на получение субсидий (в соответствии с которымимолодые семьи и молодые специалисты были включены в список получателейсубсидий), и вносит на рассмотрение комиссии предложения окорректировке размера субсидий в соответствии с изменившимисяусловиями либо об исключении из списков получателей субсидий. 23. Комиссия в течение не более 5 рабочих дней с датыпредставления органом исполнительной власти предложений, указанных впункте 22 настоящего Положения, принимает решение о корректировкеразмера субсидий в соответствии с изменившимися условиями либо обисключении из списка получателей субсидий. Орган исполнительной властив срок не более 15 дней со дня принятия комиссией решения письменноуведомляет молодые семьи и молодых специалистов о принятом решении иподготавливает проект распоряжения Правительства Ростовской области. Молодые семьи и молодые специалисты, исключенные из спискаполучателей субсидий, в порядке, предусмотренном подпунктами 21.2,21.3 пункта 21 настоящего Положения, вправе улучшить жилищные условияс использованием субсидий, обратившись в орган местного самоуправлениявторично, в порядке, установленном настоящим Положением. 24. В целях обеспечения молодой семьи и молодого специалистажильем в соответствии с условиями договора найма жилого помещенияорган местного самоуправления или орган местного самоуправлениясовместно с работодателем заключает договор купли-продажи жилогопомещения, договор подряда на строительство жилого дома либо договоручастия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома. 25. В отношении жилого помещения, приобретенного (построенного)органом местного самоуправления или органом местного самоуправлениясовместно с работодателем, оформляется, соответственно, свидетельствоо праве муниципальной или общей собственности. В случае если вотношении приобретенного (построенного) жилого помещениязарегистрировано право общей собственности муниципального образованияи работодателя, они заключают соглашение о порядке владения,пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваютсяцелевое назначение использования помещения (для обеспечения жильеммолодых семей и молодых специалистов) и полномочия собственников позаключению с молодой семьей и молодым специалистом договора наймаэтого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора. 26. Жилые помещения, приобретенные (построенные) в соответствии спунктом 25 настоящего Положения, относятся к жилищному фондукоммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодымспециалистам в возмездное владение и пользование по договору наймажилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации. В указанном договоре предусматривается право молодой семьи(молодого специалиста) по истечении 5 лет работы по трудовому договорус соответствующим работодателем приобрести указанное жилое помещение всвою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетнойстоимости строительства (покупки) жилья (далее - выкупная цена жилья).Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться поусмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно или ежеквартальноравными долями в течение указанных 5 лет без права досрочного внесенияплатежей. В случае если жилое помещение находится в общей собственностимуниципального образования и работодателя, в договоре найма жилогопомещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи. 27. Существенным условием договора найма жилого помещенияявляется условие о работе нанимателя жилого помещения по трудовомудоговору в течение не менее 5 лет в организациях агропромышленногокомплекса и социальной сферы, расположенных в сельской местности, вкоторой предоставляется жилое помещение. Досрочное расторжение трудового договора по неуважительнымпричинам до истечения установленного срока является основанием длярасторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения. В случае расторжения договора найма жилого помещения по указаннымпричинам, собственник (собственники) жилого помещения возвращает(ют)нанимателю жилого помещения средства, внесенные им в счет уплатысредств в размере выкупной цены жилья. 28. В случае если право собственности на долю работодателя вобщей собственности на жилое помещение переходит к другим лицам,молодой специалист (член (члены) молодой семьи), который заключил спрежним работодателем трудовой договор, должен в срок, не превышающий6 месяцев, обратиться в письменной форме к новому собственнику жилогопомещения с просьбой о заключении с ним трудового договора либо ворганы местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения,предоставленного ему по договору найма, с просьбой о содействии втрудоустройстве в этой сельской местности. В случае отказа нового собственника жилого помещения в заключениитрудового договора или органов местного самоуправления в оказаниисодействия в трудоустройстве, молодой специалист (член (члены) молодойсемьи) вправе трудоустроиться в сельской местности в пределахРостовской области. В случае если молодой специалист (член (члены) молодой семьи) вустановленный срок не трудоустроился на указанных условиях, такоеобстоятельство является основанием для обращения в суд с иском орасторжении договора найма жилого помещения. Возврат средств, внесенных нанимателем жилого помещения в счетуплаты средств в размере выкупной цены жилья, осуществляется впорядке, установленном гражданским законодательством РоссийскойФедерации и (или) договором найма жилого помещения. 29. В целях осуществления контроля за ведением учета молодыхсемей и молодых специалистов в качестве нуждающихся в жилом помещениии выполнения условия, предусмотренного пунктом 2 настоящего Положения,орган исполнительной власти по мере подготовки сводных списковполучателей жилья по договору найма жилого помещения направляет ворганы исполнительной власти, осуществляющие реализацию программ всфере оказания господдержки по обеспечению жильем, улучшению жилищныхусловий отдельных категорий граждан, для сверки список молодых семей имолодых специалистов - претендентов на получение субсидий. 30. Получатель субсидий вправе обжаловать решения, действия(бездействие) органа исполнительной власти в случае нарушения егоправа на получение бюджетных средств в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке. Начальник общего отдела Правительства Ростовской области В.В. Сечков Приложение к Положению о порядке предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения УТВЕРЖДАЮ _____________________________ (наименование должности руководителя органа местного самоуправления) ____________________ ________ (подпись) (Ф.И.О.) Дата М.П. СПИСОК молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" и подпрограммы "Социальное развитие села в Ростовской области на 2010-2014 годы" по ______________________________________________ (наименование муниципального образования)---------T------------T-------T---------T---------T---------T--------T--------T------------T---------¬¦Фамилия,¦Наименование¦ Место ¦Численный¦ Дата ¦Дата ре- ¦ Плани- ¦ Плани- ¦Наименование¦ Способ ¦¦ имя, ¦и реквизиты ¦ работы¦ состав ¦признания¦гистрации¦ руемый ¦ руемый ¦ сельского ¦улучшения¦¦отчество¦ документа, ¦(учебы)¦ семьи ¦нуждающи-¦заявления¦ размер ¦ размер ¦ поселения, ¦жилищных ¦¦ ¦ удостоверя-¦ ¦(человек)¦ мися в ¦ в книге ¦привле- ¦ прив- ¦ выбранного ¦ условий ¦¦ ¦ ющего ¦ ¦ ¦улучшении¦ регист- ¦ ченных ¦леченных¦ для строи- ¦ ¦¦ ¦ личность ¦ ¦ ¦жилищных ¦ рации и ¦средств ¦средств ¦ тельства ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ условий ¦ учета ¦местного¦ра-бото-¦ (приобре- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦дателей ¦тения) жилья¦ ¦+--------+------------+-------+---------+---------+---------+--------+--------+------------+---------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦+--------+------------+-------+---------+---------+---------+--------+--------+------------+---------+¦ I. Молодые семьи и молодые специалисты ¦L-----------------------------------------------------------------------------------------------------________________________________________ _____________ ________________(должность лица, сформировавшего список) (подпись) (Ф.И.О.) ". Начальник общего отдела Правительства Ростовской области В.В. Сечков