Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 09.04.2013 № 434
О выполнении долгосрочной городской целевой программы "Ликвидация и техперевооружение муниципальных котельных, реконструкция, модернизация тепловых сетей, не отвечающих современным требованиям промышленной и экологической безопасности" за 2009-2012 годы"
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЯТОГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕ N 434 09 апреля 2013 года Заседание N 22 О выполнении долгосрочной городской целевой программы "Ликвидация и техперевооружение муниципальных котельных, реконструкция, модернизация тепловых сетей, не отвечающих современным требованиям промышленной и экологической безопасности" за 2009-2012 годы" Постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 20.02.2009 N 90утверждена долгосрочная городская целевая программа "Ликвидация итехперевооружение муниципальных котельных, реконструкция, модернизациятепловых сетей, не отвечающих современным требованиям промышленной иэкологической безопасности" (далее Программа), которая ставит своейцелью обеспечение безопасного, надежного и устойчивого обслуживанияпотребителей услуг теплоснабжением. В 2009-2010 годах исполнителем программы было МУ "Городскоеуправление коммунального хозяйства и благоустройства". С 2011 года основным исполнителем программы является МУП"Теплокоммунэнерго", которому за период 2011-2012 годов из бюджетагорода выделены инвестиции в объекты капитального строительствамуниципальной собственности города в форме капитальных вложений восновные средства муниципальных унитарных предприятий в размере 639,5млн. руб. на реализацию 127 мероприятий. МУП "Теплокоммунэнерго"является одним из самых крупных поставщиков тепловой энергии в городеи обеспечивает теплоснабжением более 30% потребителей города, в томчисле многоквартирные жилые дома и социально - значимые объекты. Департаментом ЖКХ и энергетики, как заказчиком - координаторомведется постоянный мониторинг выполнения программы. В рамках действующей Программы, МУП "Теплокоммунэнерго" подписаныакты выполненных работ о приеме-сдаче отремонтированных,реконструированных, модернизированных объектов строительства вколичестве 76 объектов (из 127, что составляет 60%) на общую сумму334,9 млн. руб., в том числе предприятием проведены мероприятия помодернизации и реконструкции 72 объектов муниципальных тепловых сетейи вводов, общей протяженностью более 6,0 трубокилометров, что является100% исполнением целевых индикаторов программы на 2012 год, по 4мероприятиям произведена частичная замена оборудования котельных. Из оставшихся в работе 51 объекта, изготовлена проектнаядокументация по 43 мероприятиям программы на сумму 22,7 млн. руб. (втом числе выполнены проектно-изыскательские работы по установке котловнаружного размещения взамен 16-ти подвальных газовых котельных, 3-хугольных подвальных котельных, разработана схема теплоснабженияПервомайского района). В результате реализованных мероприятий за счет внедрениясовременных технологий при перекладке трубопроводов (с применениемпенополиуретановой изоляции) потери тепловой энергии сократились на 11000 Гкал/год (10% от общих теплопотерь по предприятию), экономическийэффект 17,5 млн. руб./год. Восстановлена платежеспособность МУП "Теплокоммунэнерго" передкредиторами, в том числе поставщиками топливно-энергетическихресурсов. По итогам работы в 2012 году, предприятием получена чистаяприбыль в размере 10,3 млн. руб., а часть прибыли в сумме 3,1 млн.руб. в 2013 году будет перечислена в бюджет города. Произошло сокращение количества аварий на 103 ед. за отопительныйсезон (12% от общего числа аварий по предприятию в 2012 году). В томчисле, в Первомайском районе города количество аварий снизилось на77,6% с 58 аварий в отопительный период 2011-2012 годов, до 13 аварийв отопительный период 2012-2013 года. Удалось обеспечить качественное и бесперебойное теплоснабжениенаселения и социально-значимых объектов Первомайского района, в томчисле 62 многоквартирных жилых домов, 3 детских садов, 2 школ иОбластной клинической больницы N 2. В настоящее время проводятся пуско-наладочные работы повынесенным котлам наружного размещения по адресам ул. Леваневского, 34и ул. Гайдара, 27. Таким образом, по итогам 2012 года МУП "Теплокоммунэнерго"освоены бюджетные инвестиции на 55,9% (на 357,6 млн. руб. из 639,5млн. руб.). В 2012 году МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйстваПервомайского района" освоены средства в размере 2,1 млн. рублей ивыполнена проектная документация по реконструкции теплоисточников сзаменой котлов на котельных Вятская, 37/3, Казахская, 85,Днепропетровская, 8а. По итогам выполненных проектно-изыскательскихработ была определена стоимость строительно-монтажных работ поуказанным объектам в сумме 45,7 млн. руб. В настоящее времяизыскивается источник финансирования указанных мероприятий. Вместе с тем комплекс существующих проблемных вопросов требуетпродления действия Программы до 2016 года. Необходимость продления программы обусловлена вступлением взаконную силу федеральных Правил, в соответствии с которыми запрещенаэксплуатация газового оборудования котельных, пристроенных ивстроенных в жилые и общественные здания. По результатам регулярного технического освидетельствования рядамуниципальных котельных выявлены значительные дефекты строительныхконструкций, с которыми эксплуатация производственных зданий исооружений запрещена. Учитывая уже включенные в программу мероприятия по ликвидации 16подвальных котельных, в период до 2016 года (в течение трех лет)дополнительно необходимо включить в программу и выполнить мероприятияпо выносу газового оборудования еще из 74 подвальных котельных. Основными сложностями при выполнении мероприятий по выносугазового оборудования является препятствие собственников земельныхучастков на установку пристенных котлов (в основном во внутридворовойтерритории). Большое количество времени занимает процедура получениятехнических условий у ресурсоснабжающих организаций на технологическоеподключение котлов. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39 и 41Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума: РЕШИЛА: 1. Информацию "О выполнении долгосрочной городской целевойпрограммы "Ликвидация и техперевооружение муниципальных котельных,реконструкция, модернизация тепловых сетей, не отвечающих современнымтребованиям промышленной и экологической безопасности" на 2009-2012годы" принять к сведению. 2. Администрации города продлить действие программы до 2016 года,в соответствии с Порядком разработки долгосрочных городских целевыхпрограмм, их формирования и реализации, порядка проведения и критериевоценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ. 3. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и энергетикигорода Ростова-на-Дону (М.Д. Неделин): 1) совместно с МУП "Теплокоммунэнерго" (А.А. Мироненко) и ОАО"Коммунальщик Дона" (О.И. Обейко) продолжить работу по модернизации,реконструкции и техническому перевооружению муниципальной системытеплоснабжения; 2) выполнить ревизию текстовой части Программы с пересмотромцелевых индикаторов, отразить социально-экономический эффект от еереализации; 3) в срок до 01.07.2013 подготовить и утвердить все необходимыеизменения в действующую программу "Ликвидация и техперевооружениемуниципальных котельных, реконструкция, модернизация тепловых сетей,не отвечающих современным требованиям промышленной и экологическойбезопасности". 4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству,благоустройству и экологии (С.С. Пухкалов). Председатель городской Думы З.В. Неярохина09 апреля 2013 года