Приложение к Постановлению от 07.02.2007 г № 36 Положение
Положение о министерстве автомобильных дорог, транспорта и связи ростовской области
I.Общие положения
1.1.Министерство автомобильных дорог, транспорта и связи Ростовской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим функции по проведению государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, транспорта, связи и информатизации.
1.2.Положение о министерстве, структура и штатное расписание министерства утверждаются постановлением Администрации Ростовской области.
1.3.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Ростовской области и настоящим Положением.
1.4.Министерству подведомственны областные государственные унитарные предприятия, осуществляющие деятельность в сфере дорожного хозяйства, транспорта, связи и информатизации.
1.5.Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в банковских учреждениях, лицевые счета в органах федерального казначейства, круглую печать с изображением Герба Ростовской области и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
Имущество министерства принадлежит ему на праве оперативного управления и является государственной собственностью Ростовской области.
Наименование юридического лица: министерство автомобильных дорог, транспорта и связи Ростовской области.
Юридический адрес и место нахождения юридического лица: 344019, г. Ростов-на-Дону, ул. Нижегородская, 20/11.
II.Полномочия Министерства
2.1.Министерство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
2.1.1.Разрабатывает и вносит в Администрацию Ростовской области проекты нормативных правовых актов по вопросам дорожного хозяйства, транспорта, связи и информатизации, участвует в разработке и согласовании проектов областных законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области.
2.1.2.Разрабатывает предложения по формированию государственной научно-технической, экономической и инвестиционной политики в установленной сфере деятельности и участвует в их реализации.
2.1.3.В пределах своей компетенции принимает участие в разработке и реализации программ социально-экономического развития Ростовской области, областных целевых программ.
2.1.4.Участвует в разработке и реализации мероприятий по расширению налогооблагаемой базы предприятий в сфере дорожного хозяйства, транспорта, связи и информатизации.
2.1.5.Участвует в мероприятиях, направленных на стимулирование развития интеллектуальной собственности на территории Ростовской области, внедрение передовой техники, технологий, производств на предприятиях дорожного хозяйства, транспорта и связи.
2.1.6.Осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством, полномочия собственника в отношении государственного имущества Ростовской области, принадлежащего на праве хозяйственного ведения подведомственным министерству областным государственным унитарным предприятиям.
2.1.7.Осуществляет взаимодействие в установленной сфере деятельности с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления, в том числе на основе договоров и соглашений.
2.1.8.Взаимодействует с ассоциациями, союзами, фондами и другими общественными объединениями, осуществляющими деятельность на территории Ростовской области по вопросам, составляющим предмет деятельности министерства.
2.1.9.Содействует демонополизации и развитию конкуренции в установленной сфере деятельности на территории Ростовской области.
2.1.10.Организует прием граждан, обеспечивает рассмотрение устных и письменных обращений граждан, предприятий и их трудовых коллективов, принятие решений по вопросам, входящим в компетенцию министерства.
2.1.11.Осуществляет мониторинг, проводит диагностику, анализ состояния и прогнозирует развитие дорожного хозяйства, транспорта, связи и информатизации на краткосрочную, среднесрочную, долгосрочную перспективы.
2.1.12.Оказывает методическую и консультационную помощь, в том числе по вопросам реформирования, реализации планов развития производства и финансового оздоровления.
2.1.13.Разрабатывает рекомендации по улучшению качества выпускаемой продукции, выполняемых работ и оказываемых услуг в сфере дорожного хозяйства, транспорта, связи и информатизации.
2.1.14.Размещает государственные заказы и заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.
2.1.15.Вносит предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации специалистов в сфере дорожного хозяйства, транспорта, связи и информатизации.
2.1.16.Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
2.1.17.Осуществляет руководство и координацию деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий в соответствии с концепцией управления государственным имуществом и приватизации в Ростовской области, в том числе:
подготавливает в установленном порядке проекты постановлений Администрации Ростовской области о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных министерству областных государственных унитарных предприятий;
в установленном порядке утверждает по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области уставы, изменения и дополнения к уставам областных государственных унитарных предприятий, подведомственных министерству;
проводит конкурсы на замещение должностей руководителей областных государственных унитарных предприятий, подведомственных министерству;
заключает по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области трудовые договоры, дополнительные соглашения к трудовым договорам с руководителями областных государственных унитарных предприятий, подведомственных министерству;
расторгает трудовые договоры с руководителями областных государственных унитарных предприятий, подведомственных министерству;
проводит аттестации руководителей областных государственных унитарных предприятий, подведомственных министерству;
устанавливает обязательные требования к порядку представления руководителями областных государственных унитарных предприятий сведений о текущем и перспективном планировании финансово-экономических, хозяйственных и иных результатов деятельности областных государственных унитарных предприятий, подведомственных министерству, а также к форме, содержанию и периодичности представления указанных сведений, правил и порядку их оценки;
вносит в установленном порядке предложения по размеру прибыли областных государственных унитарных предприятий, подведомственных министерству, подлежащей перечислению в областной бюджет, осуществляет подготовку прогноза поступления в областной бюджет части прибыли областных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления в областной бюджет части прибыли подведомственных областных государственных унитарных предприятий, за направлением прибыли и амортизационных отчислений подведомственных областных государственных унитарных предприятий на обновление основных фондов;
устанавливает по согласованию с министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области основные экономические и иные качественные показатели работы областных государственных унитарных предприятий, подведомственных министерству;
проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий по результатам отчетов и данным результатов проверок контролирующих органов;
принимает меры, направленные на улучшение результатов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий;
устанавливает меру ответственности руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий за невыполнение установленных обязанностей;
применяет меры дисциплинарного взыскания к руководителям областных государственных унитарных предприятий, подведомственных министерству;
осуществляет согласование в установленном порядке вопросов использования государственного имущества Ростовской области, принадлежащего на праве хозяйственного ведения подведомственным министерству областным государственным унитарным предприятиям.
2.1.18.Обеспечивает в пределах своих полномочий мобилизационную подготовку министерства, координирует и контролирует проведение мероприятий по мобилизационной подготовке, осуществляемых предприятиями в установленной сфере деятельности, в том числе:
осуществляет организационное и методическое обеспечение разработки мобилизационных планов, заданий по сохранению и созданию мобилизационных мощностей, подготовку и проведение отмобилизования специальных формирований;
проводит мероприятия по разработке сводного мобилизационного плана в установленной сфере деятельности, а также учет и контроль за созданием и сохранением мобилизационных мощностей;
участвует в подготовке и заключении договоров с предприятиями и организациями на выполнение мобилизационных заданий по плану на расчетный год;
осуществляет разработку документов по переводу министерства на работу в условиях военного времени при объявлении мобилизации;
организует работу по воинскому учету и бронированию работников, состоящих в штате министерства и пребывающих в запасе.
2.1.19.В соответствии с областным законодательством осуществляет функции уполномоченного дорожного органа, в этих целях:
осуществляет перспективное и текущее планирование развития дорожной сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, а также организует ежегодное планирование работ в сфере дорожного хозяйства области;
проводит анализ и разрабатывает предложения по развитию сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, включая создание и эксплуатацию платных дорог, а также эффективному использованию средств областного бюджета, выделяемых на финансирование дорожных работ;
составляет периодические и годовые отчеты о состоянии и развитии сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, расходовании средств областного бюджета;
организует работу по поддержанию и улучшению транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, осуществляет диагностику, обследование дорог и искусственных сооружений;
контролирует транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и сооружений на них, выполнение норм и правил их эксплуатации в соответствии с установленными нормативами, проводит осмотры и обследования дорожных сооружений и принимает меры к своевременному устранению выявленных недостатков;
разрабатывает и реализует мероприятия по повышению безопасности дорожного движения, экологической безопасности, пропускной способности и благоустройству автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, осуществляет анализ их технического и транспортно-эксплуатационного состояния, разрабатывает и реализует меры по его улучшению;
осуществляет учет и анализ дорожно-транспортных происшествий на закрепленных автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения и разрабатывает меры по устранению причин, создавших эти условия;
осуществляет планирование дорожных работ и развития сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на основании утвержденных инвестиционных приоритетов, перечней объектов, по которым должны разрабатываться экономические обоснования, планы ремонта и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния, обосновывает потребность в финансовых ресурсах и их защиту;
обеспечивает выполнение утвержденных заданий по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, целевое, эффективное использование финансовых средств и имущества дорожного хозяйства;
в установленном порядке подготавливает задания на разработку проектной документации, организует проведение экспертизы и утверждения проектной документации, самостоятельно осуществляет разработку несложных проектов на ремонт участков автомобильных дорог;
выполняет функции государственного заказчика, размещает государственный заказ и заключает государственные контракты на выполнение проектных, дорожно-строительных, ремонтных работ, работ по содержанию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и других работ;
осуществляет контроль за ходом выполнения заключенных государственных контрактов и качеством работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог и сооружений на них и других работ;
в установленном порядке согласовывает и оформляет отвод и покупку земель для строительства и реконструкции автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и объектов дорожной инфраструктуры, снос и перенос строений и инженерных коммуникаций;
согласовывает в установленном порядке схемы организации движения автотранспорта на период выполнения работ по ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и меры по обеспечению безопасности движения и безопасного ведения дорожных работ;
организует приемку работ в соответствии с действующими стандартами, нормами, правилами и проектной документацией, в установленном порядке организует ввод законченных объектов в эксплуатацию;
осуществляет проведение единой технической политики, обеспечивает внедрение новых конструкций, лабораторного оборудования, материалов, технологий и методов контроля при выполнении работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, устанавливает эти требования в государственных контрактах;
осуществляет государственный контроль за производством дорожных работ, в том числе проводит лабораторный контроль качества применяемых дорожно-строительных материалов и конструкций, выдает предписания на приостановку работ и устранение дефектов;
организует проведение научных исследований, подготавливает предложения для формирования отраслевого плана научных исследований, осуществляет экспертизу и внедрение научных разработок;
размещает государственный заказ и заключает государственные контракты на приобретение дорожно-эксплуатационной техники и иного имущества, необходимого для содержания и эксплуатации автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, а также обеспечивает эффективное использование средств областного бюджета, выделяемых на эти цели;
осуществляет внедрение прогрессивных технологий и высокопроизводительной дорожной техники отечественного и зарубежного производства;
изучает конъюнктуру рынка и цен, способствует формированию рынка дорожных работ и реализует государственную антимонопольную политику;
взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам содержания, ремонта, реконструкции и строительства дорожных объектов, финансируемых из областного бюджета;
взаимодействует с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения, Федеральной службой по надзору в сфере транспорта по вопросам безопасности дорожного движения и реализации государственной транспортной политики, с Федеральным дорожным агентством и дорожными органами субъектов Российской Федерации и иностранных государств по вопросам эксплуатации и развития сети автомобильных дорог и управления дорожным хозяйством;
организует работу по разработке схем организации дорожного движения и расстановки дорожных знаков и указателей с участием Государственной инспекции безопасности дорожного движения;
согласовывает размещение объектов дорожного сервиса, рекламы и осуществляет контроль за соблюдением правил пользования автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения, находящимися в оперативном управлении министерства, при размещении на них этих объектов;
согласовывает устройство примыканий к автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения, находящимся в оперативном управлении министерства, пересечения их транспортными и инженерными коммуникациями, размещение лесонасаждений, строительство, реконструкцию объектов любого назначения, подъезды к которым примыкают к автомобильным дорогам или находятся в их полосе отвода или придорожной полосе;
вносит в соответствующие органы исполнительной власти предложения о временном ограничении или прекращении движения по закрепленным дорогам в связи с сезонными дорожно-климатическими условиями или другими чрезвычайными ситуациями;
согласовывает маршруты и выдает разрешения на провоз негабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения, в том числе при ограничении движения по погодно-климатическим условиям, при необходимости организовывает работу по устройству пунктов весового контроля;
в пределах своей компетенции проводит мобилизационную подготовку автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, организует работу по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, аварий и катастроф в части, касающейся проведения работ по восстановлению объектов дорожного хозяйства;
участвует в работе постоянно действующей двухсторонней комиссии по вопросам выполнения соглашения между Федеральным агентством геодезии и картографии и Администрацией Ростовской области в сфере топографо-геодезической и картографической деятельности.
2.1.20.Осуществляет функции заказчика пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении, в том числе:
проводит анализ и разрабатывает предложения по развитию сети автомобильных маршрутов на территории Ростовской области;
организует работу по поддержанию и улучшению транспортного обслуживания населения в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;
организует проведение конкурсов на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении, заключает договоры с победителями конкурсов;
организует работу по разработке и определению схем движения, времени, количества и типа транспортных средств на пригородных и межмуниципальных маршрутах с учетом правил безопасности дорожного движения и правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом;
в пределах своей компетенции организует открытие, закрытие и внесение изменений в маршрутную сеть автомобильного транспорта общего пользования в соответствии со сложившимися пассажиропотоками и дорожными условиями, утверждает и согласовывает маршруты;
размещает государственный заказ и заключает государственные контракты на приобретение транспортных средств и иного имущества, необходимого для организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом, а также обеспечивает эффективное использование средств областного бюджета, выделяемых на эти цели;
в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом, рассматривает дела об административных правонарушениях на транспорте;
рассматривает и утверждает отдельные показатели деятельности перевозчиков, характеризующие качество транспортного обслуживания, учитываемые органами местного самоуправления в планируемых тарифах на перевозку тарифов и багажа;
осуществляет сбор расчетных материалов для рассмотрения и утверждения тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном и междугородном сообщении, проводит сводный анализ представленных документов и направляет в Региональную службу по тарифам Ростовской области;
организует и контролирует подготовку расчетных материалов и направляет их в Региональную службу по тарифам для утверждения тарифов на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
2.1.21.Осуществляет функции государственного заказчика, размещает государственные заказы и заключает государственные контракты, является координатором создания территориальных информационно-коммуникационных систем и в этих целях:
приобретает на конкурсной основе услуги, технологии, оборудование, программное обеспечение и иное имущество, необходимое для создания и эксплуатации региональных информационно-коммуникационных систем, а также обеспечивает эффективное использование средств областного бюджета, выделяемых на эти цели;
осуществляет контроль за выполнением заключенных государственных контрактов, приемку работ в соответствии с действующими стандартами, нормами, правилами и проектной документацией, в установленном порядке организует ввод объектов связи и информационных систем в эксплуатацию;
проводит анализ потребностей в финансовых ресурсах для развития и поддержки информационно-коммуникационных систем и технологий органов государственной власти области и вносит предложения по формированию бюджета области на очередной финансовый год;
осуществляет проведение единой политики на территории области в сфере информационно-коммуникационных технологий, координирует и согласовывает внедрение новых информационно-коммуникационных технологий органами исполнительной власти области, разрабатываемых технических заданий на работы, услуги и закупку товаров, связанных с развитием их информационно-коммуникационных систем и технологий;
осуществляет координацию мероприятий по созданию территориальных информационно-коммуникационных систем на территории области и контроль за их реализацией;
организует мероприятия по обеспечению информационного взаимодействия территориальной информационной системы с базами государственных статистических данных, формируемыми на региональном и муниципальном уровнях, территориальными подразделениями уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере государственной статистики, созданию региональных центров обработки данных, регионального ситуационного центра;
разрабатывает региональные программы по развитию связи и информационных технологий, осуществляет контроль за выполнением мероприятий этих программ, а также участвует в согласовании и утверждении проектов регионального развития связи и информационных технологий на территории области;
осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления по вопросам содействия операторам, оказывающим универсальные услуги связи на территории Ростовской области;
участвует в формировании инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности органов власти, региональным и муниципальным информационным ресурсам для всех слоев населения;
взаимодействует с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи по Ростовской области по вопросам контроля и надзора в сфере связи и информационных технологий, с Федеральным агентством связи и Федеральным агентством информационных технологий по вопросам развития связи и информационных технологий на территории области;
осуществляет текущее и перспективное планирование развития территориальных информационно-коммуникационных систем и технологий на территории Ростовской области и проводит анализ эффективности их использования;
участвует в формировании региональных информационных ресурсов, разрабатывает регламенты доступа к ним, мероприятия по повышению информационной безопасности, в том числе по защите информационных ресурсов органов государственной власти области от несанкционированного доступа;
изучает и анализирует конъюнктуру рынка информационно-коммуникационных товаров и услуг;
осуществляет мониторинг оснащенности органов государственной власти Ростовской области информационными системами, оборудованием и иным имуществом с целью наиболее эффективного использования данных средств в сфере информационно-коммуникационных технологий;
изучает и анализирует конъюнктуру рынка и цен, способствует развитию рынка информационно-коммуникационных товаров и услуг;
осуществляет мониторинг оснащенности органов исполнительной власти Ростовской области в оборудовании и ином имуществе, эксплуатируемом в региональных информационно-коммуникационных системах;
согласовывает подключение новых абонентов к телекоммуникационным сетям, развернутым за счет средств областного бюджета.
2.1.22.В установленном порядке осуществляет выдачу разрешений на строительство автомобильных дорог и дорожных сооружений, линий связи регионального значения.
2.1.23.Организует и принимает участие в совещаниях, семинарах, конференциях и выставках в сфере дорожного хозяйства, транспорта, связи и информатизации.
2.1.24.Организует и принимает участие в профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров в установленной сфере деятельности.
2.1.25.Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
2.1.26.Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства.
2.1.27.Осуществляет функции администратора поступлений доходов в бюджет Ростовской области.
2.1.28.Участвует в подготовке прогноза социально-экономического развития, проекта областного и прогноза консолидированного бюджетов Ростовской области на соответствующий финансовый год.
2.1.29.Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Ростовской области.
2.2.Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
2.2.1.Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.
2.2.2.Разрабатывать и согласовывать проекты постановлений и распоряжений Администрации Ростовской области.
2.2.3.Разрабатывать инструкции, методические материалы, рекомендации по вопросам, относящимся к ведению министерства.
2.2.4.Выступать в суде, арбитражном суде, третейском суде в качестве лиц, участвующих в деле, с осуществлением всех правомочий, установленных законом.
2.2.5.Заключать соглашения, договоры, контракты в пределах своей компетенции.
2.2.6.Привлекать для разработки и согласования документов, осуществления мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию министерства, представителей хозяйствующих субъектов, научных сотрудников, ученых, специалистов, экспертов на договорной основе.
2.2.7.Участвовать в расследовании причин дорожно-транспортных происшествий, аварий и разрушений, других чрезвычайных ситуаций.
2.2.8.При ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций пользоваться автомобильными дорогами общего и необщего пользования, временно занимать принадлежащие физическим и юридическим лицам земли для выполнения специальных и ремонтно-восстановительных работ, привлекать воинские формирования и материально-технические средства мобилизационных резервов для восстановления движения на автомобильных дорогах в установленном действующим законодательством порядке.
2.2.9.Вводить временные ограничения движения на автомобильных дорогах на время проведения дорожных работ.
2.2.10.Инициировать запрет или приостанавливать проведение работ, осуществляемых без согласования министерства или с нарушением нормативов и стандартов, обеспечивающих безопасность дорожного движения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.2.11.В установленном законом порядке пресекать несанкционированное использование земель автомобильных дорог, ликвидировать самовольно возведенные здания, сооружения, примыкания, пресечения, наружную рекламу, знаки, щиты и другие сооружения.
2.2.12.В установленном законом порядке инициировать запрет или пресечение неразрешенной хозяйственной, предпринимательской или иной деятельности на землях автомобильных дорог.
2.2.13.Привлекать специализированные подразделения для охраны автомобильных дорог и сооружений на них.
2.2.14.Осуществлять иные права с соответствии с действующим законодательством.
2.3.Министерство не имеет права:
2.3.1.Заниматься коммерческой деятельностью.
2.3.2.Отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом, в том числе сдавать его в аренду, в залог, продавать, передавать во временное пользование.
2.4.Должностные лица министерства, уполномоченные в установленном порядке, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Областным законом от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях".
III.Организация деятельности Министерства
3.1.Министерство возглавляет заместитель Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области - министр автомобильных дорог, транспорта и связи, назначаемый на должность и освобождаемый от должности указами Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области.
Заместитель Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области - министр автомобильных дорог, транспорта и связи несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Заместитель Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области - министр автомобильных дорог, транспорта и связи имеет заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности распоряжениями Администрации Ростовской области.
3.2.Заместитель Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области - министр автомобильных дорог, транспорта и связи:
3.2.1.Руководит деятельностью министерства на основе единоначалия.
3.2.2.Распределяет обязанности между своими заместителями.
3.2.3.Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников министерства, а начальников управлений и отделов - по согласованию с заместителем Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления.
3.2.4.Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области вопросы, связанные с прохождением государственной службы в министерстве.
3.2.5.Утверждает программы деятельности, финансово-экономические, хозяйственные показатели деятельности областных государственных унитарных предприятий, подведомственных министерству, а также отчеты об их исполнении.
3.2.6.Вносит в Администрацию Ростовской области проекты нормативных правовых актов, других документов, указанных в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения.
3.2.7.Представляет в Администрацию Ростовской области в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, находящихся в ведении министерства.
3.2.8.Назначает на конкурсной основе и освобождает от должности руководителей подведомственных министерству областных государственных унитарных предприятий.
3.2.9.Утверждает по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области уставы, изменения и дополнения к уставам областных государственных унитарных предприятий, подведомственных министерству.
3.2.10.Вносит в установленном порядке предложения о награждении государственными наградами Российской Федерации и присвоении почетных званий специалистам в сфере дорожного хозяйства, транспорта, связи и информатизации.
3.2.11.По вопросам, отнесенным к компетенции министерства, издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности министерства - приказы и распоряжения ненормативного характера.
3.2.12.Утверждает регламент министерства, положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников министерства.
3.2.13.Подписывает соглашения, договоры, контракты с государственными органами и хозяйствующими субъектами, заключаемые в пределах компетенции министерства.
3.2.14.Выдает доверенности сотрудникам для представления ими интересов министерства в органах государственной власти, органах местного самоуправления, административных и судебных учреждениях.
3.2.15.Рассматривает обращения и проводит личный прием граждан.
3.2.16.Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3.3.Постановлением Администрации Ростовской области в министерстве образуется совещательный орган - коллегия министерства.
Положение о коллегии и ее состав утверждаются постановлением Администрации Ростовской области.
3.4.Финансирование расходов на денежное содержание аппарата министерства и материально-техническое обеспечение его деятельности осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти.
3.5.Прекращение деятельности министерства осуществляется путем реорганизации или ликвидации.
3.6.Реорганизация и ликвидация министерства производятся на основании постановления Администрации Ростовской области.
Начальник общего отдела
Администрации области
Г.В.ПАВЛЯТЕНКО