Распоряжение Правительства Ростовской области от 14.11.2013 № 485
Об утверждении Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики в Ростовской области на 2013-2016 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14.11.2013 N 485
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении Плана мероприятий по росту
доходов, оптимизации расходов и совершенствованию
долговой политики в Ростовской области на 2013-2016 годы
(В редакции Распоряжения Правительства Ростовской области
от 13.05.2014 г. N 187)
В целях исполнения пункта "б" Перечня поручений ПрезидентаРоссийской Федерации по итогам совещания по бюджетным проектировкам на2014-2016 годы от 11.09.2013 N Пр-2193 о принятии мер по обеспечениюсбалансированности бюджетов:
1. Утвердить План мероприятий по росту доходов, оптимизациирасходов и совершенствованию долговой политики в Ростовской области на2013 - 2016 годы согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.
2. Органам исполнительной власти Ростовской области представлятьв министерство финансов Ростовской области ежеквартально, не позднее 5дней по истечении отчетного периода, отчет об исполнении планамероприятий по форме согласно приложению N 2 к настоящемураспоряжению.
3. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.)направлять в Министерство финансов Российской Федерации ежеквартально,не позднее 15 дней по истечении отчетного периода, отчет об исполненииплана мероприятий.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований Ростовскойобласти в двухнедельный срок разработать, утвердить планы аналогичныхмероприятий и представить их в министерство финансов Ростовскойобласти.
5. Заместителям Губернатора Ростовской области по курируемымнаправлениям, руководителям органов исполнительной власти Ростовскойобласти обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных приложениемN 1 к настоящему распоряжению.
6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителяГубернатора Ростовской области - министра финансов Федотову Л.В.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. ГолубевРаспоряжение вноситминистерство финансовРостовской области
Приложение N 1
к распоряжению
Правительства
Ростовской области
от 14.11.2013 N 485
ПЛАН
мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов
и совершенствованию долговой политики в Ростовской области
на 2013-2016 годы
(В редакции Распоряжения Правительства Ростовской области
от 13.05.2014 г. N 187)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Сроки | Ответственный ис- | Ожидаемый || п/п | мероприятия | исполнения | полнитель | результат ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| I. Направления роста доходов областного бюджета ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Проведение оценки эффективности предоставляемых льгот и установленных ставок по налогам, || | не влияющих на стимулирование предпринимательской активности ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. | Осуществление анализа эффек- | II квартал | министерство финан- | увеличение поступлений в област- || | тивности налоговых льгот, ус- | (ежегодно) | сов Ростовской облас- | ной бюджет Ростовской области || | тановленных областным зако- | | ти; | || | нодательством по региональ- | | Управление Феде- | || | ным налогам, подготовка пред- | | ральной налоговой | || | ложений по их оптимизации в | | службы России по | || | соответствии с постановлением | | Ростовской области | || | Правительства Ростовской об- | | | || | ласти от 30.08.2012 N 826 | | | || | "О порядке оценки | | | || | эффективности налоговых | | | || | льгот, установленных | | | || | законодательством Ростовской | | | || | области о налогах" | | | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 1.2. | Представление результатов | II квартал | министерство финан- | увеличение поступлений в област- || | оценки эффективности налого- | (ежегодно) | сов Ростовской облас- | ной бюджет Ростовской области || | вых льгот на рассмотрение | | ти | || | Правительства Ростовской об- | | | || | ласти | | | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 1.3. | Осуществление контроля за оп- | II квартал | министерство финан- | увеличение поступлений в мест- || | тимизацией налоговых льгот, | (ежегодно) | сов Ростовской облас- | ные бюджеты Ростовской области || | установленных правовыми ак- | | ти; | || | тами органов местного само- | | органы местного са- | || | управления муниципальных | | моуправления | || | образований в Ростовской об- | | Ростовской области | || | ласти по местным налогам | | | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 1.4. | Внесение проекта областного | по мере | министерство финан- | увеличение поступлений в област- || | закона об отмене признанных | необходимости | сов Ростовской облас- | ной бюджет Ростовской области || | неэффективными налоговых | | ти | || | льгот в Законодательное Соб- | | | || | рание Ростовской области | | | ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. | Проведение необходимой работы с организациями по сокращению ими задолженности по выплатам в бюджет, || | в том числе по недоимке по налогам и сборам, а также по начисляемым пеням и штрафам ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Разработка и утверждение ком- | IV квартал | органы исполнитель- | сокращение имеющейся задолжен- || | плекса мер, направленных на | 2014 г. | ной власти Ростовской | ности по налогам и сборам, зачис- || | повышение поступлений нало- | | области; | ляемым в консолидированный || | говых и неналоговых доходов, | | органы местного са- | бюджет Ростовской области и не- || | а также по сокращению недо- | | моуправления Ростов- | допущение ее роста || | имки в консолидированный | | ской области | || | бюджет Ростовской области на | | | || | 2015-2016 годы в соответствии | | | || | с постановлением Прави- | | | || | тельства Ростовской области | | | || | от 29.03.2012 N 244 | | | || | "Об утверждении Плана меро- | | | || | приятий по повышению посту- | | | || | плений налоговых и неналого- | | | || | вых доходов, а также по со- | | | || | кращению недоимки в консо- | | | || | лидированный бюджет Ростов- | | | || | ской области на 2012-2014 го- | | | || | ды" | | | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 2.2. | Реализация комплекса мер по | ежеквартально | органы исполнитель- | сокращение имеющейся задолжен- || | повышению поступлений нало- | | ной власти Ростовской | ности по налогам и сборам, зачис- || | говых и неналоговых доходов, | | области; | ляемым в консолидированный || | а также по сокращению недо- | | органы местного са- | бюджет Ростовской области и не- || | имки в консолидированный | | моуправления Ростов- | допущение ее роста || | бюджет Ростовской области в | | ской области | || | соответствии с постановлением | | | || | Правительства Ростовской об- | | | || | ласти от 29.03.2012 N 244 | | | || | "Об утверждении Плана | | | || | мероприятий по повышению | | | || | поступлений налоговых и | | | || | неналоговых доходов, а также | | | || | по сокращению недоимки в | | | || | консолидированный бюджет | | | || | Ростовской области на 2012- | | | || | 2014 годы" | | | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 2.3. | Организация и проведение за- | ежеквартально | министерство финан- | сокращение имеющейся задолжен- || | седаний Координационного со- | | сов Ростовской облас- | ности по налогам и сборам, зачис- || | вета по вопросам собираемости | | ти; | ляемым в консолидированный || | налогов и других обязательных | | органы местного са- | бюджет Ростовской области и не- || | платежей в соответствии с по- | | моуправления Ростов- | допущение ее роста || | становлением Правительства | | ской области | || | Ростовской области от | | | || | 12.07.2012 N 626 "О создании | | | || | Координационного совета по | | | || | вопросам собираемости нало- | | | || | гов и других обязательных пла- | | | || | тежей" | | | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 2.4. | Анализ результатов финансово- | ежеквартально | органы исполнитель- | сокращение задолженности по вы- || | хозяйственной деятельности | | ной власти Ростовской | платам в бюджет, в том числе по || | организаций в рамках заклю- | | области | недоимкам по налогам и сборам, || | ченных соглашений о социаль- | | | а также по начисляемым пеням и || | но-экономическом сотрудниче- | | | штрафам || | стве в целях обеспечения наи- | | | || | более полной уплаты налогов и | | | || | других обязательных платежей | | | || | в бюджет Ростовской области | | | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 2.5. | Обеспечение выполнения пока- | ежеквартально | органы исполнитель- | увеличение налоговых поступле- || | зателей Прогноза социально- | | ной власти Ростовской | ний в консолидированный бюджет || | экономического развития Рос- | | области | Ростовской области и сокращение || | товской области в части кури- | | | просроченной задолженности || | руемых направлений деятель- | | | || | ности в соответствии с поста- | | | || | новлением Правительства Рос- | | | || | товской области от 30.08.2012 | | | || | N 812 | | | || | "О распределении обязанно- | | | || | стей по осуществлению кон- | | | || | троля за исполнением доходов | | | || | консолидированного бюджета | | | || | Ростовской области" | | | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 2.6. | Мониторинг финансовых пока- | ежеквартально | органы исполнитель- | увеличение налоговых поступле- || | зателей по каждому курируе- | | ной власти Ростовской | ний в консолидированный бюджет || | мому предприятию, получив- | | области | Ростовской области и сокращение || | шему убыток по итогам отчет- | | | просроченной задолженности || | ного периода | | | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 2.7. | Осуществление мониторинга | ежеквартально | министерство труда и | увеличение налоговых поступле- || | задолженности по заработной | | социального развития | ний в консолидированный бюджет || | плате на предприятиях Ростов- | | Ростовской | Ростовской области и сокращение || | ской области с целью принятия | | области; органы ис- | просроченной || | мер к ее погашению | | полнительной власти | задолженности || | | | Ростовской области; | || | | | органы местного | || | | | самоуправления | || | | | Ростовской области | ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. | Обеспечение взаимодействия с налоговыми органами в целях повышения собираемости налоговых доходов, || | в первую очередь, по региональным и местным налогам ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. | Разработка совместных меро- | IV квартал | министерство финан- | увеличение доходов консолидиро- || | приятий по увеличению дохо- | 2014 г. | сов Ростовской облас- | ванного бюджета Ростовской об- || | дов консолидированного бюд- | | ти; | ласти и повышение эффективности || | жета Ростовской области и по- | | Управление Феде- | налогового администрирования || | вышению эффективности нало- | | ральной налоговой | || | гового администрирования в | | службы России по | || | соответствии с совместным | | Ростовской области | || | приказом министерства финан- | | | || | сов Ростовской области и | | | || | Управления Федеральной нало- | | | || | говой службы по Ростовской | | | || | области от 12.04.2012 N 27/07- | | | || | 09/131 | | | || | "Об утверждении плана меро- | | | || | приятий по увеличению дохо- | | | || | дов консолидированного бюд- | | | || | жета Ростовской области и по- | | | || | вышению эффективности нало- | | | || | гового администрирования на | | | || | 2012-2014 годы" | | | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 3.2. | Реализация мероприятий по | ежеквартально | министерство финан- | увеличение доходов консолидиро- || | увеличению доходов консоли- | | сов Ростовской облас- | ванного бюджета Ростовской об- || | дированного бюджета Ростов- | | ти; | ласти и повышение эффективности || | ской области и повышению | | Управление Феде- | налогового администрирования || | эффективности налогового ад- | | ральной налоговой | || | министрирования, утвержден- | | службы России по | || | ных совместным приказом ми- | | Ростовской области | || | нистерства финансов Ростов- | | | || | ской области и Управления Фе- | | | || | деральной налоговой службы | | | || | России по Ростовской области | | | || | от 12.04.2012 N 27/07-09/131 | | | || | "Об утверждении плана меро- | | | || | приятий по увеличению дохо- | | | || | дов консолидированного бюд- | | | || | жета Ростовской области и по- | | | || | вышению эффективности нало- | | | || | гового администрирования на | | | || | 2012-2014 годы" | | | ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. | Обеспечение взаимодействия с территориальными органами Государственной инспекции || | по безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации || | в целях повышения собираемости штрафов за нарушение законодательства || | Российской Федерации о безопасности дорожного движения ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1. | Обеспечить взаимодействие с | весь период | министерство финан- | повышение уровня поступлений || | Государственной инспекцией | | сов Ростовской облас- | штрафов || | по безопасности дорожного | | ти; | || | движения и государственного | | министерство транс- | || | казенного учреждения Ростов- | | порта Ростовской об- | || | ской области "Центр безопас- | | ласти | || | ности дорожного движения" | | | ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. | Проведение инвентаризации имущества, находящегося в государственной собственности ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.1. | Сохранение в управлении | весь период | органы исполнитель- | оптимизация состава государст- || | имущества, необходимого для | | ной власти Ростовской | венного имущества || | обеспечения полномочий Рос- | | области | || | товской области | | | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 5.2. | Рассмотрение возможности | весь период | органы исполнитель- | подготовка Прогнозного плана || | приватизации имущества | | ной власти Ростовской | (программы) приватизации госу- || | | | области; | дарственного имущества Ростов- || | | | министерство имуще- | ской области на очередной финан- || | | | ственных и земельных | совый год и плановый период || | | | отношений, финансо- | || | | | вого оздоровления | || | | | предприятий, органи- | || | | | заций Ростовской об- | || | | | ласти | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 5.3. | Проведение работы по выявле- | 2016 год | органы исполнитель- | сокращение количества не прино- || | нию неиспользуемых основных | | ной власти Ростовской | сящих прибыль объектов недви- || | фондов государственных учре- | | области; | жимости и вовлечение в хозяйст- || | ждений и принятие мер по их | | министерство имуще- | венный оборот объектов недвижи- || | продаже, сдаче в аренду, пере- | | ственных и земельных | мости, неиспользуемых в уставной || | даче в оперативное управление | | отношений, финансо- | деятельности учреждений || | других государственных учре- | | вого оздоровления | || | ждений Ростовской области | | предприятий, органи- | || | | | заций Ростовской об- | || | | | ласти | ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6. | Улучшение инвестиционного климата путем использования нефинансовых инструментов ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.1. | Реализация совместных меро- | весь период | департамент инвести- | улучшение условий ведения инве- || | приятий Группы Внешэконом- | | ций и предпринима- | стиционной деятельности на тер- || | банка и Правительства Ростов- | | тельства Ростовской | ритории Ростовской области || | ской области по комплексному | | области; органы ис- | || | развитию территории Ростов- | | полнительной власти | || | ской области на период 2013- | | Ростовской области | || | 2018 годов | | | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 6.2. | Внедрение в Ростовской облас- | весь период | департамент инвести- | улучшение условий ведения инве- || | ти стандарта деятельности ор- | | ций и предпринима- | стиционной деятельности на тер- || | ганов исполнительной власти | | тельства Ростовской | ритории Ростовской области || | субъекта Российской Федера- | | области; органы ис- | || | ции по обеспечению благопри- | | полнительной власти | || | ятного инвестиционного кли- | | Ростовской области | || | мата в регионе; мониторинг | | | || | эффективности реализации ме- | | | || | роприятий, предусмотренных | | | || | стандартом | | | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 6.3. | Обеспечение информационной | весь период | департамент инвести- | информированность потенциаль- || | открытости в сфере инвести- | | ций и предпринима- | ных инвесторов об условиях веде- || | ционной деятельности в Рос- | | тельства Ростовской | ния инвестиционной деятельности || | товской области | | области; органы ис- | на территории Ростовской области, || | | | полнительной власти | имеющихся формах господдержки || | | | Ростовской области | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 6.4. | Мониторинг реализации пи- | ежеквартально | министерство про- | улучшение инвестиционного кли- || | лотного проекта Ростовской | | мышленности и энер- | мата Ростовской области || | области "Сокращение прохож- | | гетики Ростовской об- | || | дения разрешительных проце- | | ласти; | || | дур в сфере земельных отно- | | министерство строи- | || | шений и строительства, вклю- | | тельства, архитектуры | || | чая подключение к объектам | | и территориального | || | коммунальной и инженерной | | развития Ростовской | || | инфраструктуры в Ростовской | | области; | || | области" в части сокращения | | министерство жилищ- | || | сроков технологического при- | | но-коммунального хо- | || | соединения к объектам инже- | | зяйства Ростовской | || | нерной инфраструктуры | | области; | || | | | министерство имуще- | || | | | ственных и земельных | || | | | отношений Ростов- | || | | | ской области | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 6.5. | Сопровождение реализации | весь | департамент | увеличение налоговых поступле- || | инвестиционных проектов, | период | инвестиций и | ний в консолидированный бюджет || | включенных в Перечень | | предпринимательства | Ростовской области за счет расши- || | "100 губернаторских инвести- | | Ростовской области; | рения налогооблагаемой базы || | ционных проектов", | | органы | || | а также в Реестр инвестицион- | | исполнительной | || | ных проектов Ростовской об- | | власти Ростовской | || | ласти | | области; | || | | | органы местного са- | || | | | моуправления Ростов- | || | | | ской области | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 6.6. | Мониторинг реализации за- | ежеквартально | департамент инвести- | увеличение налоговых поступле- || | ключенных соглашений об уча- | | ций и предпринима- | ний в консолидированный бюджет || | стии сторон государственно- | | тельства Ростовской | Ростовской области, расширение || | частного партнерства в реали- | | области; | налогооблагаемой базы за счет || | зации инвестиционных проек- | | органы исполнитель- | создания дополнительных про- || | тов на территории Ростовской | | ной власти Ростовской | мышленных производств, сохране- || | области в рамках постановле- | | области | ние и создание новых рабочих || | ния Правительства Ростовской | | | мест || | области от 13.12.2012 N 1073 | | | || | "О порядке участия сторон го- | | | || | сударственно-частного парт- | | | || | нерства в реализации инвести- | | | || | ционного проекта на террито- | | | || | рии Ростовской области" | | | ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7. | Выплаты дивидендов по акциям акционерных обществ, || | которые находятся в государственной собственности Ростовской области ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.1. | Направление на выплату диви- | ежегодно, | министерство имуще- | поступление в полном объеме в || | дендов не менее | до 31 августа | ственных и земельных | областной бюджет объявленных || | 25 процентов чистой прибыли | 2014, 2015 гг. | отношений, финансо- | дивидендов по акциям, находя- || | акционерных обществ, рассчи- | | вого оздоровления | щимся в государственной собст- || | танной по показателям консо- | | предприятий, органи- | венности Ростовской области || | лидированной финансовой от- | | заций Ростовской об- | || | четности | | ласти; | || | | | министерство строи- | || | | | тельства, архитектуры | || | | | и территориального | || | | | развития Ростовской | || | | | области; | || | | | министерство инфор- | || | | | мационных техноло- | || | | | гий и связи Ростов- | || | | | ской области; | || | | | иные уполномоченные | || | | | органы государствен- | || | | | ной власти, представ- | || | | | ляющие интересы | || | | | Ростовской области в | || | | | акционерных общест- | || | | | вах | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 7.2. | Направление на выплату диви- | ежегодно, | министерство имуще- | поступление в полном объеме в || | дендов 35 процентов чистой | до 31 августа 2016 г. | ственных и земельных | областной бюджет объявленных || | прибыли, рассчитанной по по- | | отношений, финансо- | дивидендов по акциям, находя- || | казателям консолидированной | | вого оздоровления | щимся в государственной собст- || | финансовой отчетности, начи- | | предприятий, органи- | венности Ростовской области || | ная с 2016 года (в части диви- | | заций Ростовской об- | || | дендов по итогам предыдущего | | ласти; | || | года) | | министерство строи- | || | | | тельства, архитектуры | || | | | и территориального | || | | | развития Ростовской | || | | | области; | || | | | министерство инфор- | || | | | мационных техноло- | || | | | гий и связи Ростов- | || | | | ской области; | || | | | иные уполномоченные | || | | | органы исполнитель- | || | | | ной власти Ростовской | || | | | области, представ- | || | | | ляющие интересы | || | | | Ростовской области в | || | | | акционерных общест- | || | | | вах | ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8. | Проведение работы с муниципальными образованиями Ростовской области по расширению || | налогооблагаемой базы и увеличению доходов консолидированного бюджета области ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8.1. | Реализация комплекса мер по | ежеквартально | министерство эконо- | сокращение доли убыточных орга- || | сокращению убыточности ор- | | мического развития | низаций в общем количестве круп- || | ганизаций Ростовской области | | Ростовской области; | ных и средних организаций Рос- || | и стабилизации их финансово- | | органы исполнитель- | товской области || | го положения | | ной власти Ростовской | || | | | области; | || | | | органы местного са- | || | | | моуправления Ростов- | || | | | ской области | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 8.2. | Проведение заседаний рабочей | ежеквартально | министерство финан- | обеспечение темпов роста поступ- || | группы по выполнению доход- | | сов Ростовской облас- | лений в консолидированный бюд- || | ной части консолидированного | | ти; органы исполни- | жет Ростовской области по кури- || | бюджета Ростовской области | | тельной власти Рос- | руемым налогам || | по курируемым налогам | | товской области; | || | | | органы местного са- | || | | | моуправления Ростов- | || | | | ской области | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| II. Направления оптимизации расходов областного бюджета ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Проведение оценки эффективности расходов капитального характера ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. | Взвешенный подход к участию | весь период | министерство строи- | привлечение субсидий федераль- || | в федеральных целевых про- | | тельства, архитектуры | ного бюджета, позволяющих со- || | граммах с учетом возможности | | и территориального | кратить расходы областного бюд- || | областного бюджета по обеспе- | | развития | жета на строительство и реконст- || | чению обязательного объема | | Ростовской области; | рукцию объектов государственной || | финансирования | | министерство жилищ- | и муниципальной собственности || | | | но-коммунального хо- | || | | | зяйства Ростовской | || | | | области; | || | | | министерство транс- | || | | | порта Ростовской об- | || | | | ласти; | || | | | министерство сельско- | || | | | го хозяйства и продо- | || | | | вольствия Ростовской | || | | | области | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 1.2. | Осуществление в первую оче- | весь период | органы исполнитель- | проведение ремонтно- || | редь капитальных затрат, спо- | | ной власти Ростовской | строительных работ с целью || | собствующих снижению теку- | | области | уменьшения затрат на содержание || | щих затрат в среднесрочной | | | имущественного комплекса || | перспективе | | | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 1.3. | Планирование в первоочеред- | IV квартал | министерство строи- | включение в областной бюджет в || | ном порядке средств на завер- | (ежегодно) | тельства, архитектуры | первоочередном порядке ассигно- || | шение строительства, реконст- | | и территориального | ваний на незавершенные объекты || | рукции и капитального ремонта | | развития Ростовской | строительства, реконструкции и || | объектов | | области; органы ис- | капитального ремонта || | | | полнительной власти | || | | | Ростовской области (в | || | | | части строительства, | || | | | реконструкции и ка- | || | | | питального ремонта); | || | | | министерство транс- | || | | | порта | || | | | Ростовской области | || | | | (в части дорожного | || | | | хозяйства) | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 1.4. | Внесение изменений в поста- | 2014 год | министерство строи- | высвобождение ресурсов област- || | новление Правительства Рос- | | тельства, архитектуры | ного бюджета в объеме || | товской области от 04.10.2012 | | и территориального | до 1 процента от общего объема || | N 945 в части исключения по- | | развития | бюджетных ассигнований, запла- || | ложений, предусматривающих | | Ростовской области | нированных на выполнение ре- || | возмещение из областного | | | монтно-строительных работ на || | бюджета затрат подрядчика по | | | всех областных объектах на оче- || | добровольному страхованию | | | редной финансовый год || | его строительных рисков | | | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 1.5. | Внедрение обязательной про- | 2014 год | министерство строи- | оптимизация расходов областного || | цедуры резервирования изы- | | тельства, архитектуры | бюджета, предусмотренных на вы- || | маемых для государственных | | и территориального | куп (временное изъятие) для госу- || | нужд земельных участков | | развития | дарственных нужд земельных уча- || | | | Ростовской области | стков за счет исключения проведе- || | | | | ния собственниками земель меро- || | | | | приятий, существенно повышаю- || | | | | щих стоимость земли, после уве- || | | | | домления их о предстоящем изъя- || | | | | тии ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 1.6. | Использование архитектурных | весь период | министерство строи- | оптимизация расходов областного || | решений, позволяющих уни- | | тельства, архитектуры | бюджета || | фицировать профильность зда- | | и территориального | || | ний и сооружений бюджетного | | развития | || | сектора, а также применять со- | | Ростовской области | || | временные строительные тех- | | | || | нологии, направленные на оп- | | | || | тимизацию стоимости одного | | | || | квадратного метра строитель- | | | || | ства | | | ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. | Проведение инвентаризации социальных выплат и льгот, || | установленных нормативными правовыми актами Ростовской области ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Пересмотр социальных выплат | в 3-месячный срок по- | министерство труда и | повышение уровня адресности со- || | и льгот на основе принципов | сле принятия измене- | социального развития | циальной поддержки малообеспе- || | адресности и нуждаемости | ний в | Ростовской области | ченных групп населения. Сниже- || | | подпункт 24 | | ние бедности отдельных категорий || | | пункта 2 статьи 26.3 | | граждан - получателей мер соци- || | | Федерального закона | | альной поддержки || | | от 06.10.1999 | | || | | N 184-ФЗ "Об общих | | || | | принципах организа- | | || | | ции законодательных | | || | | (представительных) и | | || | | исполнительных орга- | | || | | нов государственной | | || | | власти субъектов Рос- | | || | | сийской Федерации" | | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 2.2. | Внесение предложений и рас- | после внедрения в | министерство труда и | возмещение расходов транспорт- || | четов по вопросу возможной | Ростовской области | социального развития | ных организаций за проезд от- || | оптимизации системы финан- | транспортного прило- | Ростовской области | дельных категорий граждан с при- || | сирования льготного проезда на | жения универсальных | совместно с мини- | менением данных персонифициро- || | автомобильном транспорте | электронных карт | стерством транспорта | ванного учета; || | пригородного и междугородно- | (УЭК) | Ростовской области и | повышение уровня адресности со- || | го сообщения, на железнодо- | | заинтересованными | циальной поддержки малообеспе- || | рожном транспорте пригород- | | ведомствами | ченных групп населения. Сниже- || | ного сообщения, | | | ние бедности отдельных категорий || | а также на внутригородском | | | граждан - получателей мер соци- || | транспорте, в том числе отно- | | | альной поддержки || | сительно внедрения персони- | | | || | фицированного учета льготни- | | | || | ков, перевезенных железнодо- | | | || | рожным транспортом; поэтап- | | | || | ного (включая апробацию на | | | || | "пилотных" муниципалитетах) | | | || | внедрения механизмов возме- | | | || | щения фактических затрат | | | || | транспортных организаций на | | | || | основании документов и (или) | | | || | данных электронных систем, | | | || | подтверждающих фактические | | | || | ездки "льготников"; | | | || | проведения регулярных прове- | | | || | рок достоверности количества | | | || | перевезенных льготников, в | | | || | том числе во взаимодействии с | | | || | правоохранительными органа- | | | || | ми; использование лучшего | | | || | опыта других регионов | | | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 2.3. | Проведение работы по оптими- | 2014 год | министерство строи- | оптимизация расходов областного || | зации в рамках действующего | | тельства, архитектуры | бюджета, предусмотренных на фи- || | законодательства Методики оп- | | и территориального | нансирование мероприятий по пе- || | ределения средней рыночной | | развития Ростовской | реселению граждан из ветхого и || | стоимости одного квадратного | | области | аварийного жилфонда, в том числе || | метра общей площади жилья | | | предупреждение избыточных рас- || | по городским округам, муни- | | | ходов областного бюджета || | ципальным районам Ростов- | | | || | ской области, утвержденной | | | || | постановлением Правительства | | | || | Ростовской области от | | | || | 06.09.2012 N 863 | | | ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. | Оптимизация расходов на содержание органов государственной власти Ростовской области, || | в том числе за счет исключения дублирования выполняемых ими функций ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. | Выявление и ликвидация избы- | весь период | заместитель Губерна- | оптимизация состава и полномо- || | точных (дублирующих) госу- | | тора Ростовской об- | чий органов || | дарственных функций | | ласти | исполнительной власти, результа- || | | | Ищенко А. В.; | том которой должно стать сокра- || | | | структурные подраз- | щение дублирования || | | | деления Правительст- | функций и полномочий, а также || | | | ва | оптимизация численности || | | | Ростовской области | государственных служащих ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 3.2. | Нормирование управленческих | IV квартал | министерство финан- | ненаращивание расходов на содер- || | расходов в части материальных | (ежегодно) | сов Ростовской облас- | жание аппарата управления орга- || | затрат | | ти | нов государственной власти. Со- || | | | | блюдение установленного Прави- || | | | | тельством Российской Федерации || | | | | норматива формирования расходов || | | | | на содержание органов государст- || | | | | венной власти субъекта Россий- || | | | | ской Федерации ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. | Повышение заработной платы работникам органов государственной власти Ростовской области || | за счет оптимизации численности государственных гражданских служащих Ростовской области ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1. | Оптимизация структуры и пре- | весь период | заместитель Губерна- | направление средств, высвобож- || | дельной штатной численности | | тора Ростовской облас- | денных в результате оптимизации || | органов исполнительной власти | | ти | структур и штатной численности || | в зависимости от функций и за- | | Ищенко А. В.; | органов исполнительной власти, || | дач министерств и ведомств | | структурные подразде- | в том числе в части выявления из- || | | | ления Правительства | быточных (дублирующих) госу- || | | | Ростовской области | дарственных функций, на повы- || | | | | шение заработной платы работни- || | | | | ков органов государственной вла- || | | | | сти Ростовской области ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. | Оптимизация бюджетной сети государственных (муниципальных) учреждений Ростовской области ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.1. | Оптимизация за счет ликвида- | весь период | органы исполнитель- | оптимизация сети государствен- || | ции или преобразования в ор- | | ной власти Ростовской | ных учреждений Ростовской об- || | ганизации иных организацион- | | области | ласти || | но-правовых форм государст- | | | || | венных (муниципальных) уч- | | | || | реждений, в том числе дея- | | | || | тельность которых не соответ- | | | || | ствует полномочиям, возло- | | | || | женным на публично-правовое | | | || | образование, которое является | | | || | его учредителем, а также не | | | || | соответствует профилю органа, | | | || | осуществляющего функции и | | | || | полномочия учредителя с уче- | | | || | том оптимизации расходов на | | | || | финансовое обеспечение вы- | | | || | полнения государственного за- | | | || | дания | | | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 5.2. | Обеспечение применения ме- | весь период | министерство общего | увеличение количества государст- || | ханизма нормативно- | | и профессионального | венных учреждений, перешедших || | подушевого финансирования | | образования | на механизм нормативно- || | оказания государственных ус- | | Ростовской области; | подушевого финансирования ока- || | луг | | министерство здраво- | зания государственных услуг || | | | охранения Ростовской | || | | | области; министерство | || | | | культуры Ростовской | || | | | области; министерство | || | | | по физической куль- | || | | | туре и спорту | || | | | Ростовской области; | || | | | министерство труда и | || | | | социального развития | || | | | Ростовской области; | || | | | департамент по делам | || | | | казачества и кадет- | || | | | ских учебных заведе- | || | | | ний Ростовской облас- | || | | | ти | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 5.3. | Расширение практики вовлече- | весь период | министерство общего | увеличение количества организа- || | ния организаций, не являю- | | и профессионального | ций, не являющихся государствен- || | щихся государственными уч- | | образования | ными учреждениями, оказываю- || | реждениями, в процесс оказа- | | Ростовской области; | щих государственные услуги || | ния государственных услуг | | министерство здраво- | || | | | охранения Ростовской | || | | | области; министерство | || | | | культуры Ростовской | || | | | области; министерство | || | | | по физической куль- | || | | | туре и спорту | || | | | Ростовской области; | || | | | министерство труда и | || | | | социального развития | || | | | Ростовской области; | || | | | департамент по делам | || | | | казачества и кадет- | || | | | ских учебных заведе- | || | | | ний Ростовской облас- | || | | | ти | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 5.4 | Создание системы независи- | весь период | министерство труда и | улучшение качества оказываемых || | мой оценки качества работы | | социального развития | услуг по социальному обслужива- || | учреждений социальной сфе- | | Ростовской области; | нию || | ры, увязка их финансирования | | министерство общего | || | с результатом работы | | и профессионального | || | | | образования | || | | | Ростовской области; | || | | | министерство здраво- | || | | | охранения Ростовской | || | | | области; министерство | || | | | культуры Ростовской | || | | | области; министерство | || | | | по физической куль- | || | | | туре и спорту | || | | | Ростовской области; | || | | | департамент по делам | || | | | казачества и кадет- | || | | | ских учебных заведе- | || | | | ний Ростовской облас- | || | | | ти; комитет по моло- | || | | | дежной политике Рос- | || | | | товской области | ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6. | Формирование расходов на оплату труда работников органов || | государственной власти Ростовской области и государственных учреждений Ростовской области ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.1. | Установление системы крите- | 1 квартал 2014 г. | заместитель | актуализация показателей || | риев и показателей эффектив- | | Губернатора | эффективности деятельности || | ности деятельности учрежде- | | Ростовской | работников государственных || | ний и работников в учрежде- | | области Ищенко А. В. | органов и учреждений для || | ниях, где они в настоящее вре- | | (в части органов | обеспечения увязки оплаты труда с || | мя отсутствуют, установка | | исполнительной | повышением качества || | стимулирующих выплат только | | власти Ростовской | предоставляемых государственных || | с учетом показателей эффек- | | области); | услуг (выполнения работ), || | тивности деятельности учреж- | | министерство труда и | установление оплаты труда в || | дений и работников | | социального раз- | зависимости от качества || | | | вития Ростовской | оказываемых государственных || | | | области; | услуг (выполняемых работ) и || | | | органы исполнитель- | эффективности деятельности || | | | ной власти Ростовской | работников по заданным || | | | области, имеющие | критериям и показателям || | | | подведомственные | || | | | учреждения (в части | || | | | государственных | || | | | учреждений) | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 6.2. | Определение оптимального со- | I квартал 2016 г. | министерство труда и | внесение изменений в постановле- || | отношения гарантированной | | социального развития | ние Правительства Ростовской об- || | части заработной платы и сти- | | Ростовской области | ласти от 22.03.2012 N 219 "О сис- || | мулирующих надбавок | | | теме оплаты труда работников го- || | | | | сударственных учреждений Рос- || | | | | товской области" ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 6.3. | Установление зависимости вы- | I квартал 2014 г. | министерство труда и | заключение "эффективных" кон- || | плат стимулирующего характе- | | социального развития | трактов || | ра руководителям государст- | | Ростовской области; | || | венных учреждений от целе- | | органы исполнитель- | || | вых показателей эффективно- | | ной власти Ростовской | || | сти деятельности учреждений | | области, имеющие | || | | | подведомственные уч- | || | | | реждения | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 6.4. | Обеспечение дифференциации | весь период | министерство труда и | повышение эффективности дея- || | оплаты труда основного и про- | | социального развития | тельности учреждений и оптими- || | чего персонала, оптимизации | | Ростовской области; | зация расходов областного бюдже- || | расходов на административно- | | органы исполнитель- | та || | управленческий и вспомога- | | ной власти Ростовской | || | тельный персонал с учетом | | области, имеющие | || | предельной доли расходов на | | подведомственные уч- | || | оплату их труда в фонде опла- | | реждения | || | ты труда учреждения | | | ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7. | Проведение инвентаризации расходных обязательств Ростовской области, принятых в рамках реализации прав || | Ростовской области по финансированию полномочий, отнесенных к ведению Российской Федерации ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.1. | Исключение финансирования | весь период | органы исполнитель- | оптимизация расходов областного || | полномочий, не отнесенных в | | ной власти Ростовской | бюджета || | соответствии с федеральным | | области | || | законодательством к полномо- | | | || | чиям Ростовской области | | | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 7.2. | Инвентаризация дополнитель- | весь период | министерство труда и | оптимизация расходов областного || | ных мер социальной поддерж- | | социального развития | бюджета || | ки отдельных категорий граж- | | Ростовской области; | || | дан, относящихся к федераль- | | органы исполнитель- | || | ным льготникам | | ной власти Ростовской | || | | | области | ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8. | Оценка эффективности предоставления средств из областного бюджета юридическим лицам, || | в том числе государственным унитарным предприятиям. Проведение анализа хозяйственной деятельности, || | расходов на содержание, включая оплату труда работников, государственных унитарных предприятий, || | а также их инвентаризацию с целью возможной приватизации (ликвидации) ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8.1. | Применение методики оценки | весь период | министерство сельско- | оптимизация государственной || | эффективности государствен- | | го хозяйства и продо- | поддержки в сфере агропромыш- || | ной поддержки в агропромыш- | | вольствия Ростовской | ленного комплекса || | ленном комплексе Ростовской | | области | || | области | | | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 8.2. | Проведение анализа хозяйст- | весь период | органы исполнитель- | повышение эффективности дея- || | венной деятельности, расходов | | ной власти Ростовской | тельности государственных уни- || | на содержание, включая оплату | | области, осуществ- | тарных предприятий Ростовской || | труда работников, государст- | | ляющие функции и | области, обеспечение выполнения || | венных унитарных предпри- | | полномочия учредите- | полномочий учредителя государст- || | ятий, а также их инвентариза- | | ля государственных | венных унитарных предприятий || | цию с целью возможной прива- | | унитарных предпри- | Ростовской области, подготовка || | тизации (ликвидации) | | ятий Ростовской об- | предложений по приватизации, ли- || | | | ласти | квидации государственных уни- || | | | | тарных предприятий Ростовской || | | | | области ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 8.3. | Проведение заседания балан- | II квартал | Правительство Рос- | повышение результатов финансо- || | совой комиссии по анализу фи- | (ежегодно) | товской области | во-хозяйственной деятельности || | нансово-хозяйственной дея- | | (управление информа- | подведомственных государствен- || | тельности подведомственных | | ционной политики) | ных унитарных предприятий || | государственных унитарных | | | || | предприятий | | | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 8.4. | Внесение предложений в ми- | до 20 ноября 2013 г. | министерство сельско- | принятие областного закона об об- || | нистерство финансов Ростов- | | го хозяйства и продо- | ластном бюджете на 2014 год и на || | ской области по установлению | | вольствия Ростовской | плановый период 2015 и || | дифференцированного подхода | | области; | 2016 годов во втором чтении с уче- || | к средней заработной плате ор- | | министерство эконо- | том оптимизации механизмов пре- || | ганизаций, претендующих на | | мического развития | доставления субсидий из област- || | получение финансовой под- | | Ростовской области; | ного бюджета || | держки из областного бюджета | | министерство общего | || | | | и профессионального | || | | | образования | || | | | Ростовской области; | || | | | министерство по фи- | || | | | зической культуре | || | | | и спорту | || | | | Ростовской области; | || | | | министерство внут- | || | | | ренней и информаци- | || | | | онной политики Рос- | || | | | товской области; | || | | | министерство инфор- | || | | | мационных техноло- | || | | | гий и связи Ростов- | || | | | ской области; | || | | | департамент инвести- | || | | | ций и предпринима- | || | | | тельства Ростовской | || | | | области; департамент | || | | | охраны и использова- | || | | | ния объектов живот- | || | | | ного мира и водных | || | | | биологических ресур- | || | | | сов Ростовской облас- | || | | | ти | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 8.5. | Внесение изменений в норма- | до 1 января 2014 г. | министерство сельско- | принятие нормативных правовых || | тивные правовые акты Прави- | | го хозяйства и продо- | актов Правительства Ростовской || | тельства Ростовской области | | вольствия Ростовской | области с учетом оптимизации ме- || | или принятие нормативных | | области; | ханизмов предоставления субси- || | правовых актов Ростовской об- | | министерство эконо- | дий из областного бюджета || | ласти, регламентирующих по- | | мического развития | || | рядок предоставления субси- | | Ростовской области; | || | дий юридическим лицам, в том | | министерство общего | || | числе по вопросу изменения | | и профессионального | || | условий предоставления суб- | | образования | || | сидий в части фактического | | Ростовской области; | || | уровня заработной платы пре- | | министерство по фи- | || | тендентов на их получение | | зической культуре | || | | | и спорту | || | | | Ростовской области; | || | | | министерство внут- | || | | | ренней и информаци- | || | | | онной политики Рос- | || | | | товской области; | || | | | министерство инфор- | || | | | мационных техноло- | || | | | гий и связи Ростов- | || | | | ской области; | || | | | департамент инвести- | || | | | ций и предпринима- | || | | | тельства Ростовской | || | | | области; департамент | || | | | охраны и использова- | || | | | ния объектов живот- | || | | | ного мира и водных | || | | | биологических ресур- | || | | | сов Ростовской облас- | || | | | ти; | || | | | комитет по молодеж- | || | | | ной политике Ростов- | || | | | ской области | ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 9. | Формирование реалистичных прогнозов поступлений || | по транспортному налогу и иным источникам формирования дорожных фондов ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 9.1. | Мониторинг налоговой базы по | весь период | министерство финан- | повышение достоверности прогно- || | транспортному налогу | | сов Ростовской облас- | зов || | | | ти; | || | | | Управление Феде- | || | | | ральной налоговой | || | | | службы России по | || | | | Ростовской области | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 9.2. | Мониторинг поступлений по | весь период | министерство финан- | повышение достоверности прогно- || | транспортному налогу и иным | | сов Ростовской облас- | зов || | источникам формирования до- | | ти; | || | рожных фондов | | министерство транс- | || | | | порта Ростовской об- | || | | | ласти; | || | | | министерство имуще- | || | | | ственных и земельных | || | | | отношений, финансо- | || | | | вого оздоровления | || | | | предприятий, органи- | || | | | заций Ростовской об- | || | | | ласти; | || | | | Главное управление | || | | | Министерства внут- | || | | | ренних дел России по | || | | | Ростовской области; | || | | | Управление Феде- | || | | | ральной налоговой | || | | | службы России по | || | | | Ростовской области | ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 10. | Сокращение расходов областного бюджета ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 10.1. | Проведение инвентаризации | до 18 ноября 2013 г. | органы исполнитель- | оптимизация расходов областного || | расходных обязательств | | ной власти Ростовской | бюджета || | 2013 года и внесение предло- | | области | || | жений в министерство финан- | | | || | сов Ростовской области по со- | | | || | кращению расходов областного | | | || | бюджета на | | | || | 2013 год для внесения измене- | | | || | ний в Областной закон "Об об- | | | || | ластном бюджете на 2013 год и | | | || | на плановый период 2014 и | | | || | 2015 годов" | | | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 10.2. | Внесение предложений в ми- | до 20 ноября 2013 г. | органы исполнитель- | принятие областного закона об об- || | нистерство финансов Ростов- | | ной власти Ростовской | ластном бюджете на 2014 год и на || | ской области по оптимизации | | области | плановый период 2015 и || | расходов областного бюджета | | | 2016 годов во втором чтении с уче- || | на 2014-2016 годы, включен- | | | том оптимизации расходов || | ных в законопроект к первому | | | || | чтению, в том числе в части: | | | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------||10.2.1.| Сокращения на 5 процентов | до 20 ноября 2013 г. | органы исполнитель- | оптимизация расходов областного || | расходов областного бюджета | | ной власти Ростовской | бюджета || | (за исключением расходов на | | области | || | социальное обеспечение и | | | || | иные выплаты населению, реа- | | | || | лизацию Указов Президента | | | || | Российской Федерации от | | | || | 07.05.2012 N 597, 01.06.2012 | | | || | N 761, 28.12.2012 N 1688, на | | | || | оплату труда и обеспечение | | | || | деятельности аппарата управ- | | | || | ления органов государственной | | | || | власти, субсидий бюджетным и | | | || | автономным учреждениям, | | | || | стипендий студентам област- | | | || | ных государственных образо- | | | || | вательных учреждений) с уче- | | | || | том пропуска индексации в | | | || | 2014 году расходов на оплату | | | || | труда работников государст- | | | || | венных учреждений Ростов- | | | || | ской области и государствен- | | | || | ных гражданских служащих | | | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------||10.2.2.| Сокращения на 5 процентов | до 20 ноября 2013 г. | органы исполнитель- | оптимизация расходов областного || | субсидий юридическим лицам | | ной власти Ростовской | бюджета || | (кроме субсидий государст- | | области | || | венным бюджетным и авто- | | | || | номным учреждениям) и физи- | | | || | ческим лицам - произво- | | | || | дителям товаров, работ, услуг, | | | || | имущественных взносов, в том | | | || | числе на субсидирование про- | | | || | центных ставок по кредитам и | | | || | затратам на уплату лизинговых | | | || | платежей | | | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------||10.2.3.| Сокращения бюджетных ас- | до 20 ноября 2013 г. | органы исполнитель- | оптимизация расходов областного || | сигнований на предоставление | | ной власти Ростовской | бюджета || | субсидий бюджетным и авто- | | области | || | номным учреждениям на 2 | | | || | процента ежегодно при обеспе- | | | || | чении в полном объеме выпол- | | | || | нения Указов Президента Рос- | | | || | сийской Федерации от | | | || | 07.05.2012 | | | || | N 597, 01.06.2012 N 761, | | | || | 28.12.2012 N 1688 в части по- | | | || | вышения заработной платы ра- | | | || | ботников бюджетного сектора | | | || | экономики | | | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------||10.2.4.| Уточнения объемов расходов | до 20 ноября 2013 г. | органы исполнитель- | оптимизация расходов областного || | на 2014 год, исходя из сумм за- | | ной власти Ростовской | бюджета || | ключенных контрактов по объ- | | области | || | ектам, реализация которых на- | | | || | чата в 2013 году | | | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 10.3 | Проведение инвентаризации | II-III квартал | органы исполнитель- | оптимизация расходов областного || | расходных обязательств и вне- | (ежегодно) | ной власти Ростовской | бюджета || | сение предложений в мини- | | области | || | стерство финансов Ростовской | | | || | области по сокращению расхо- | | | || | дов областного бюджета | | | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 10.4 | Сокращение субсидий юриди- | весь период | министерство сельско- | оптимизация расходов областного || | ческим лицам (кроме субсидий | | го хозяйства и продо- | бюджета || | государственным учреждени- | | вольствия Ростовской | || | ям), индивидуальным предпри- | | области; | || | нимателям, физическим лицам | | министерство эконо- | || | - производителям товаров, ра- | | мического развития | || | бот, услуг, некоммерческим ор- | | Ростовской области; | || | ганизациям, не являющимся | | Правительство Рос- | || | казенными учреждениями | | товской области | || | | | (управление инфор- | || | | | мационной политики); | || | | | министерство инфор- | || | | | мационных техноло- | || | | | гий и связи Ростов- | || | | | ской области; | || | | | департамент инвести- | || | | | ций и предпринима- | || | | | тельства Ростовской | || | | | области; департамент | || | | | охраны и использова- | || | | | ния объектов живот- | || | | | ного мира и водных | || | | | биологических ресур- | || | | | сов Ростовской облас- | || | | | ти; | || | | | комитет по молодеж- | || | | | ной политике Ростов- | || | | | ской области | ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 11. | Взаимодействие с муниципальными образованиями Ростовской области по организации бюджетного процесса ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 11.1 | Оказание методологической | весь период | министерство финан- | обеспечение сбалансированности || | помощи администрациям му- | | сов Ростовской области | местных бюджетов, отсутствие || | ниципальных образований Рос- | | | просроченной кредиторской за- || | товской области и осуществле- | | | долженности местных бюджетов || | ние контроля в рамках имею- | | | || | щихся полномочий по вопросам | | | || | качественного планирования и | | | || | эффективного исполнения ме- | | | || | стных бюджетов | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| III. Направления совершенствования долговой политики Ростовской области ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Использование государственных ценных бумаг для финансирования дефицита бюджета ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. | Использование ценных бумаг | IV квартал | министерство финан- | экономия расходов на обслужива- || | как источника финансирования | (ежегодно) | сов Ростовской области | ние государственного долга || | дефицита областного бюджета в | | | || | случае их преимущества перед | | | || | заемными средствами в кредит- | | | || | ных организациях | | | ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. | Обеспечение равномерного распределения долговой нагрузки ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Планирование бюджетных ас- | IV квартал | министерство финан- | равномерное распределение долго- || | сигнований на исполнение дол- | (ежегодно) | сов | вой нагрузки по годам || | говых обязательств Ростовской | | Ростовской области | || | области в пределах 15 процен- | | | || | тов годового объема налоговых, | | | || | неналоговых доходов и дота- | | | || | ции на выравнивание бюджет- | | | || | ной обеспеченности областного | | | || | бюджета | | | ||-------+---------------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------------------|| 2.2. | Рассмотрение вопроса о при- | IV квартал | министерство финан- | снижение степени риска долговой || | влечении долгосрочных заим- | (ежегодно) | сов | устойчивости || | ствований для финансирования | | Ростовской области | || | дефицита областного бюджета | | | || | и (или) погашения долговых | | | || | обязательств Ростовской облас- | | | || | ти | | | ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. | Контроль за финансовым состоянием принципала ||-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. | Обеспечить контроль за финан- | при предоставлении | министерство финан- | снижение риска неисполнения || | совым состоянием принципала | | сов Ростовской области | обязательств принципалом || | в случае предоставления госу- | | | || | дарственной гарантии Ростов- | | | || | ской области | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области В.В. Сечков
Приложение N 2
к распоряжению
Правительства
Ростовской области
от 14.11.2013 N 485
ОТЧЕТоб исполнении плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов
и совершенствованию долговой политики в Ростовской области
на 2013-2016 годы|———|————————————|————————————————|——————————————|—————————————|——————————|——————————|| N |Наименование|Сроки исполнения| Причины |Ответственный|Ожидаемый |Полученный||п/п|мероприятия*|————————|———————|неисполнения**|исполнитель* |результат*|результат || | | План* | Факт | | | | ||———|————————————|————————|———————|——————————————|—————————————|——————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||———|————————————|————————|———————|——————————————|—————————————|——————————|——————————|| | | | | | | | ||———|————————————|————————|———————|——————————————|—————————————|——————————|——————————|* Заполняется в соответствии с приложением N 1 к настоящемураспоряжению.** Заполняется в случае невыполнения запланированных мероприятий.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области В.В. Сечков