Постановление Правительства Ростовской области от 28.11.2013 № 724
О Порядке взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области при утверждении производственных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.11.2013 N 724
г. Ростов-на-Дону
О Порядке взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской
области при утверждении производственных программ организаций,
осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения,
и контроле за их выполнением
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 15.03.2017 № 176)
Во исполнение пункта 7 постановления Правительства Ростовской
области от 09.08.2013 N 497 "О разграничении полномочий органов
исполнительной власти Ростовской области в сфере водоснабжения и
водоотведения, теплоснабжения", в целях организации взаимодействия
органов исполнительной власти Ростовской области при осуществлении
полномочий по утверждению производственных программ организаций,
осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения,
Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок взаимодействия органов исполнительной власти
Ростовской области при утверждении производственных программ
организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и
водоотведения и контроле за их выполнением, согласно приложению. (В
редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 26.10.2016 № 728)
2. Региональной службе по тарифам Ростовской области
(Николаевский О.В.), министерству жилищно-коммунального хозяйства
Ростовской области (Сидаш С.Б.) в двухмесячный срок подготовить и
внести в установленном порядке проекты постановлений Правительства
Ростовской области о внесении изменений в положения о соответствующих
органах исполнительной власти Ростовской области в целях приведения их
в соответствие с настоящим постановлением.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января
2014 г.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Ростовской области Молодченко Ю.С.,
заместителя Губернатора Ростовской области Сидаш С.Б. в пределах
предоставленных полномочий по курируемым направлениям. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 15.03.2017 № 176)
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
Региональная служба по тарифам
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 28.11.2013 N 724
ПОРЯДОК
взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области при
утверждении производственных программ организаций, осуществляющих
деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения,
и контроле за их выполнением
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 26.10.2016 № 728)
1. Общие положения
1.1. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти
Ростовской области при утверждении производственных программ
организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и
водоотведения (далее - Порядок), разработан в соответствии с
Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и
водоотведении", постановлениями Правительства Российской Федерации от
13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере
водоснабжения и водоотведения" и от 29.07.2013 N 641
"Об инвестиционных и производственных программах организаций,
осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения".
1.2. Настоящий Порядок разработан в целях организации
взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области при
утверждении производственных программ организаций, осуществляющих
деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения, и контролю за их
выполнением. (В редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 26.10.2016 № 728)
1.3. В Порядке используются понятия, предусмотренные Федеральным
законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ и постановлением Правительства
Российской Федерации от 29.07.2013 N 641.
1.4. Проекты производственных программ регулируемых организаций
утверждаются Региональной службой по тарифам Ростовской области (далее
- РСТ) по итогам проведения оценки доступности для абонентов тарифов
регулируемых организаций, рассчитанных с учетом расходов на реализацию
производственных программ.
1.5. Проекты производственных программ регулируемых организаций
согласовываются министерством жилищно-коммунального хозяйства
Ростовской области (далее - министерство ЖКХ РО) в соответствии с
настоящим Порядком.
2. Организация рассмотрения, согласования и утверждения
производственных программ регулируемых организаций
2.1. Регулируемая организация направляет проект производственной
программы на утверждение в РСТ до 1 мая года, предшествующего году
начала периода реализации производственной программы.
2.2. Проект производственной программы с документами,
обосновывающими финансовые потребности на ее реализацию с расшифровкой
затрат, включенных в нее, по видам деятельности (далее -
обосновывающие документы) в электронном виде и на бумажном носителе в
двух экземплярах. Регулируемые организации вправе представить
дополнительные документы в электронном виде и на бумажном носителе в
двух экземплярах.
2.3. РСТ в течение 5 рабочих дней со дня поступления
представленного на утверждение проекта производственной программы
регулируемой организации и обосновывающих документов направляет один
экземпляр проекта производственной программы (на бумажном носителе и в
электронном виде) для согласования в министерство ЖКХ РО.
2.4. РСТ проверяет производственную программу регулируемой
организации на соответствие требованиям, предусмотренным Федеральным
законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", к
содержанию производственной программы.
2.5. Министерство ЖКХ РО рассматривает производственную программу
регулируемой организации в части, касающейся:
оценки реализации мероприятий производственной программ для
достижения плановых значений показателей надежности, качества,
энергетической эффективности объектов централизованных систем
горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
возможности оптимизации затрат на реализацию мероприятий
производственной программы;
соответствия производственной программы утвержденным органом
местного самоуправления схемам водоснабжения и водоотведения;
сроков выполнения работ (начало, окончание) по всем мероприятиям,
предусмотренным в производственной программе;
координации производственных программ регулируемых организаций с
государственной программой "Обеспечение качественными
жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области".
2.6. РСТ проверяет производственную программу регулируемой
организации в части использования средств, включаемых в регулируемые
тарифы, касающейся:
объемов финансирования производственных программ по видам
деятельности, источников и способов финансирования;
корректировки источников финансирования мероприятий
производственных программ, расходы по которым учтены при установлении
тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению, с учетом
фактического использования средств в периоде, предшествующем периоду
реализации производственных программ;
влияния реализации производственной программы на уровень
регулируемых тарифов в соответствии с прогнозом
социально-экономического развития Российской Федерации на период ее
реализации.
2.7. Министерство ЖКХ РО рассматривает производственную программу
в течение 30 календарных дней со дня ее получения и в случае
отсутствия замечаний согласовывает проект производственной программы и
представляет ее в РСТ. При наличии замечаний министерство ЖКХ РО
уведомляет об этом РСТ.
2.8. В случае, если проект производственной программы не
соответствует требованиям, РСТ уведомляет об этом регулируемую
организацию и возвращает ей проект производственной программы на
доработку.
2.9. Регулируемая организация обязана в течение 10 дней с момента
получения уведомления доработать проект производственной программы и
представить его в РСТ на повторное рассмотрение.
2.10. В случае соответствия проекта производственной программы
требованиям к содержанию производственной программы РСТ осуществляет
оценку доступности для абонентов тарифов регулируемой организации,
учтенных при формировании производственной программы, согласно пункту
10 Правил разработки, утверждения и корректировки производственных
программ организаций, осуществляющих горячее, холодное водоснабжение и
(или) водоотведение, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и
производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в
сфере водоснабжения и водоотведения".
2.11. РСТ утверждает производственную программу в срок не позднее
20 декабря года, предшествующего году начала реализации
производственной программы.
3. Организация осуществления контроля завыполнением
производственных программрегулируемых организаций
3.1. Контроль завыполнением производственных программ регулируемых организаций осуществляется всоответствии с разделом V Правил разработки, согласования, утверждения икорректировки производственныхпрограмм организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодноеводоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 29.07.2013 № 641.
3.2. Министерство ЖКХ РОосуществляет контроль за выполнением производственных программ в части,касающейся:
сроков исполненияграфиков реализации мероприятий производственных программ;
проведения проверок хода реализациипроизводственных программ, в том числе мероприятий, направленных на улучшениекачества питьевой воды, качества горячей воды и (или) качества очистки сточныхвод, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективностиобъектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения,мероприятий по снижению потерь воды при транспортировке.
3.3. РСТ осуществляет контроль за выполнением производственных программ в части, касающейся:
достижения плановых значений показателейнадежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованныхсистем водоснабжения и (или) водоотведения;
финансированиямероприятий, предусмотренных производственными программами по ремонту объектовцентрализованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, мероприятий,направленных на улучшение качества питьевой воды, качества горячей воды и (или)качества очистки сточных вод, мероприятий по энергосбережению и повышениюэнергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и(или) водоотведения, мероприятий по снижению потерь воды при транспортировке.
3.4. Дляосуществления контроля за выполнением производственных программ органыисполнительной власти Ростовской области, указанные в пунктах 3.2 и 3.3настоящего раздела, вправе создавать межведомственные и (или) межотраслевыекомиссии, в состав которых могут быть включены представители заинтересованныхорганов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других органови организаций, а также Межотраслевого совета потребителей по вопросамдеятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Ростовской области.
3.5. Регулируемые организациипредставляют в министерство ЖКХ РО и РСТ ежегодно, до 1 апреля, отчеты овыполнении производственных программ за предыдущий год.
(Раздел дополнен - Постановление Правительства Ростовской области
от 26.10.2016 № 728)
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области В.В. Сечков