Решение Городской Думы г. Таганрога от 12.03.2012 № 403

Об информации о работе Управления МВД России по г. Таганрогу за 2011 год

  
                          МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
                      Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                      ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА
                                  РЕШЕНИЕ
       12.03.2012                                             N 403
                          Об информации о работе
                           Управления МВД России
                        по г. Таганрогу за 2011 год
       Заслушав и обсудив информацию начальника Управления МВД России пог. Таганрогу   Завацкого Л.Г.   о  работе  Управления  МВД  России  по  г. Таганрогу за 2011 год, Городская Дума
                                  РЕШИЛА:
       1. Принять к сведению информацию начальника Управления МВД Россиипо  г. Таганрогу  Завацкого Л.Г.  о  работе  Управления МВД России  по  г. Таганрогу за 2011 год (приложение).
       2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия.
       3. Контроль  за  исполнением  настоящего  Решения  возложить   напредседателя Городской Думы города Таганрога Стефанова Ю.В.
       Председатель Городской Думы
       города Таганрога                                      Ю. Стефанов
                                                              Приложение
                                                к Решению Городской Думы
                                                     от 12.03.2012 N 403
                                Информация
          о работе Управления МВД РФ по г. Таганрогу за 2011 год
      I. Оценка криминогенной обстановки на территории обслуживания и
   результаты оперативно-служебной деятельности Управления МВД России по
                               г. Таганрогу
       Криминогенную обстановку на  территории  обслуживания  УправленияМВД России по г. Таганрогу в течение 12 месяцев 2011 года, в сравнениис АППГ можно характеризовать как стабильную.
       По итогам работы за 12 месяцев 2011 года согласно  данным  ИЦ  ГУМВД РФ  по  Ростовской  области  в  г.  Таганроге  произошло  на  8,9%(4554/5001) снижение общих видов преступлений. При  этом  раскрыто  на15,1% (1744/2054), остаток нераскрытых преступлений сократился на  9%,раскрываемость преступлений составила 40,3%, что на  1,7%  ниже  АППГ.Уровень преступности в г. Таганроге  на  10  тыс.  остается  еще  вышесредне  областных  показателей  и  в  отчетном  периоде  составил  178преступлений (АППГ - 196), уровень преступности по области  составляет133 преступления.
       Наиболее  проблемными  направлениями  в   развитии   криминальнойситуации в городе являются преступления  из  разряда  тяжких  и  особотяжких,  количество  которых  наиболее  значительно:  грабежи,  кражи,мошенничества.
       Категория  тяжких  и  особо  тяжких  (предварительное   следствиеобязательно):--------------------------------------------------------------|                | 2011 г. | 2010 г. | динамика | раскрыто % ||----------------+---------+---------+----------+------------|| грабеж         | 144     | 176     | -18,2%   | 18,1       ||----------------+---------+---------+----------+------------|| разбой         | 39      | 26      | +50%     | 48,6       ||----------------+---------+---------+----------+------------|| кража          | 1746    | 2048    | -14,7%   | 13,7       ||----------------+---------+---------+----------+------------|| мошенничество  | 351     | 387     | -9,3%    | 35,7       ||----------------+---------+---------+----------+------------|| преступ. с НОН | 360     | 328     | +9,8%    | 70,9       |--------------------------------------------------------------
       В 2011 году продолжилась  тенденция  к  снижению  удельного  весатяжких и особо тяжких преступлений в общем  массиве  преступности,  посравнению с АППГ, так в отчетном периоде  доля  этих  преступлений  поУМВД  составила  20,3%  (АППГ  -  23,2%)  от  всех  зарегистрированныхпреступлений.
                      Динамика преступности за 6 лет
       Снизилось       количество       преступлений,        совершенныхнесовершеннолетними  (66/101),  преступлений  совершенных  на   улицахгорода (408/444, удельный вес составил 9% против 8,9% в АППГ).
       За   отчетный   период   подразделениями   УМВД   раскрыто   1744преступления,  что  на  15,1%  меньше,  чем  в  2010 г.,  по   областинаблюдается снижение числа раскрытых преступлений на 4,8%.  Количествораскрытых тяжких и особо  тяжких  преступлений  уменьшилось  на  43,4%(282/498). Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений составила37,3% (АППГ - 49,5%), по области 52,2%.
       Как положительный результат работы УМВД  можно  отметить  высокийуровень раскрываемости таких тяжких преступлений как убийство - 68,8%,изнасилование - 100%, тяжкий вред здоровью - 76,7%. Сокращения остатканераскрытых по таким преступлениям как кража на -12,2%.
       Необходимо  отметить,   что   уровень   криминальной   активностинаселения города в расчете на 10 тыс. человек за  12  месяцев  2011 г.составил 41,2 (АППГ  -  51)  человек,  в  среднем  по  области  данныйпоказатель составляет 53,8 человека. Данные цифры говорят о  том,  чтокриминальная активность в  городе  Таганроге  ниже,  чем  в  целом  пообласти и продолжает снижаться.
               Распределение преступности по отделам полиции
       Анализ  криминогенной  обстановки  на  территориях   обслуживанияотделов полиции УМВД России по  г.  Таганрогу  показал,  что  наиболеенапряженная ситуация в  целом  сложилась  на  территории  обслуживанияотдела полиции N 3. В отчетном периоде  в  данном  отделе  наблюдаетсянапряженная обстановка  по  большинству  преступлений.  На  территорииобслуживания ОП-3 совершено больше преступлений, чем в других  отделахполиции.
       Уровень преступности на  10  тыс.  населения  в  отделах  полициисоставляет: ОП-1-163,4 преступления, ОП-2-168,8, ОП-3-140,8.
       Менее   напряженная   криминогенная   обстановка   сложилась   натерритории обслуживания ОП-2, где по нераскрытым тяжким и особо тяжкимпреступлениям наблюдается наибольшая отрицательная динамика.
       Необходимо указать, что наиболее криминогенными районами в городеявляются:   ул.   Дзержинского   (район   гостиницы   Таганрог);   ул.Транспортная; район "Русское поле";  район  "Северный  поселок";  пляж"Солнечный", парк отдыха им. М. Горького, рынки города "Русское поле","Торговый  ряд",  "ЦПР",  "Привокзальный";   железнодорожные   вокзалы"Таганрог-1", "Таганрог-2".
       В настоящий момент  самым  проблемным  направлением  работы  УМВДостаю тся  грабежи  (249,  удельный  вес  от  всех   зарегистрированныхпреступлений  5,4%),  мошенничество  (426,  удельный   вес   от   всехзарегистрированных преступлений 9,3%) и квалифицированные кражи (1746,удельный  вес  от   всех   зарегистрированных   преступлений   38,3%),раскрываемость  по  данным  преступлениям  соответственно   составляет28,5%, 33,2% и 13,7%.
          II. Основные результаты работы служб Управления МВД РФ
                              по г. Таганрогу
                 2.1. Показатели работы уголовного розыска
       Анализ состояния преступности  на  территории  обслуживания  УМВДРоссии по г. Таганрогу  свидетельствует  о  том,  что  за  12  месяцев2011 г. сотрудниками уголовного розыска было раскрыто 40  преступленийпрошлых лет (за аналогичный период прошлого года - 81), что меньше  на41 преступление.
       Также  как  отрицательный   результат   деятельности   уголовногорозыска, можно указать на снижение  как  общего  количества  раскрытыхпреступлений  сотрудниками  УР  -  545  (АППГ-592),   так   и   тяжкихпреступлений раскрытых сотрудниками УР - 159 (АППГ-253).
       Итоги розыскной  работы  за  отчетный  период  в  целом  по  УМВДположительные.  С  учетом  остатков  прошлых  лет,  разыскивалось  538преступников (АППГ- 593), скрывшихся от следствия, дознания и суда  (вт. ч. скрывшихся от ГУИН МЮ РФ). Из них разыскано 399  человек  (АППГ-435). Остаток неразысканных преступников составил - 138 (АППГ-152).
       Находилось в розыске пропавших  без  вести  242  человека  (АППГ-241), из них разыскано 195  (АППГ-178).  Остаток  неразысканных  -  47(АППГ - 63).
       Таким   образом,   приоритетными    направлениями    деятельностикриминальной полиции УМВД РФ по г. Таганрогу в 1  квартале  2012  годабудут считаться:
       - повышение уровня организации оперативно-розыскной деятельности;
       - раскрытие нераскрытых убийств,  совершенных  на  территории  г.Таганрога;
       - повышение профессионального уровня и мастерства личного составаУР УМВД России по г. Таганрогу;
       - раскрытие преступлений, связанных с НОН и оружием;
       - организация  оперативной  работы  в  вероятных   местах   сбытапохищенного.
              2.2. Борьба с преступлениями в сфере экономики
       По данным ИЦ Главного управления МВД России по Ростовской областиза 2011 год на территории г. Таганрога сотрудниками ОРЧ (экономическойбезопасности и противодействия коррупции) Управления МВД России по  г.Таганрогу выявлено 395 преступлений экономической направленности (АППГ- 735), их них тяжких - 298 преступлений (АППГ- 430), из них в крупноми особо крупном размере - 145 преступления (АППГ - 243).
       Выявлено преступлений против  собственности  -  117  преступлений(АППГ -  251),  из  них  в  крупном  и  особо  крупном  размере  -  98преступлений (АППГ - 159), ст. 159 УК РФ -  97  преступлений  (АППГ  -162), из них в крупном и особо крупном размере - 82 преступления (АППГ- 125), ст. 160 УК РФ - 19 преступлений (АППГ - 88), из них в  крупноми особо  крупном  размере  -  15  преступлений  (АППГ  -  33),  противкоммерческих органов - 41 преступление (АППГ - 62), из них: ст. 204 УКРФ - 41 преступление (АППГ - 62), против государственной службы  -  59преступлений (АППГ - 78), из них в крупном размере  -  3  преступления(АППГ - 2), из них: фактов взяточничества - 28  преступлений  (АППГ  -40), из них ст.290 УК РФ - 28 преступлений (АППГ - 34), в том числе  2преступления, совершенных в крупном размере (АППГ - 2).
       В  2011 г.  наблюдалось  снижение  показателей  по  выявлению   ираскрытию  экономических  преступлений  по  большинству   приоритетныхнаправлений оперативно-служебной деятельности.
       Личный состав ОРЧ (ЭБ и ПК) Управления МВД России по г. Таганрогупереориентирован  на  выявление  значимых  преступлений,  преступленийкатегории "тяжкие"  и  "особо  тяжкие",  преступлений,  совершенных  вкрупном и особо крупном размере.
       Согласно  критериев  оценки  оперативно-служебной   деятельности,показатели работы сотрудников ОРЧ (ЭБ и ПК) Управления МВД  России  пог. Таганрогу значительно превышают среднеобластные  показатели  работы(в 2-3 раза).
              2.3. Обеспечение охраны общественного порядка
       За 2011 год подразделение полиции Управления МВД по г.  Таганрогупо линии  охраны  общественного  порядка  имеет  следующие  результатыработы:
       - всего раскрыто преступлений без предварительного  расследования1121, против 998 в АППГ  (+123  или  +12,3%).  Процент  раскрываемостипреступлений данной категории составляет 68,2%, против  63,2%  в  АППГ(+5%).
       - выявлено преступлений, лица по которым установлены  -  1211,  вАППГ - 1195, +  1,3%  или  16  преступлений.  При  этом  удельный  весвыявленных  преступлений  подразделениями  ООП  от  общего  количествасоставил 49,3%, что выше среднеобластного показателя на 3,5%,  область- 45,8%. Из общего количества выявленных преступлений направлено в суд973, в АППГ - 1003 (-3,0%), по области  также  произошло  снижение  пораскрытым  преступлениям,  направленным  в  суд - 13257, АППГ -  14364  (-7,7%).
       В 2011 году, в сравнении с  АППГ  личный  состав  Управления  МВДРоссии по г. Таганрогу принимал участие  в  обеспечении  общественногопорядка при проведении 1472  массовых  мероприятий  (АППГ  1240),  чтобольше на 232 мероприятия. Из них:
       - общественно  -  политических  -  35  (АППГ-55),  ниже   на   20мероприятий;
       - культурно  -  массовых  -  576  (в  АППГ-625),  больше  на   49мероприятия;
       - религиозных мероприятий - 15 (в АППГ-15), на уровне АППГ;
       - спортивно  -  зрелищных  616  (в  АППГ-429),  больше   на   187мероприятий;
       - иных мероприятий - 230 (в АППГ-115), рост на 115 мероприятий.
       Все подразделения ООП Управления МВД России по г.  Таганрогу,  заисключением  ГИБДД   имеют   положительную   оценку   деятельности   всоответствии с приказом МВД России N 25-10 г
       Подразделение по делам несовершеннолетних:
       Анализ состояния преступности несовершеннолетних  за  12  месяцев2011 г.  показывает,  что  на  территории  города  произошло  снижениепреступности среди несовершеннолетних на 34,7%:
    -----------------------------------------------------------| ГОД                 | ОП-1   | ОП-2   | ОП-3   | УМВД   ||---------------------+--------+--------+--------+--------|| 2011 г.             | 13     | 33     | 20     | 66     ||---------------------+--------+--------+--------+--------|| 2010 г.             | 19     | 46     | 35     | 101    ||---------------------+--------+--------+--------+--------|| Динамика            | -31,6% | -28,3% | -42,9% | -34,7% ||---------------------+--------+--------+--------+--------|| Уд. вес             | 4,1    | 6,0    | 3,3    | 3,8    ||---------------------+-----------------------------------||  Среднеобл. уд. вес |                6,2                |-----------------------------------------------------------
       Характерной  особенностью  подростковой   преступности   являетсякорыстная   направленность   совершенных   преступлений,   90,2%    отсовершенных преступлений составляют кражи чужого  имущества  (37  кражпротив 58 за АППГ), грабежи (10 против 23 за АППГ), разбои (5 против 0за АППГ).
       В   отчетном   периоде   2011 г.  преступления    совершили    36несовершеннолетних против 90 за АППГ, снижение на 60,0%.
       Служба участковых уполномоченных полиции:
       В соответствии  с  требованиями  приказа  МВД  России  N 25-10 г.оценка работы УУП за 2011 год - "положительно".
       Участковые уполномоченные полиции ОП-1,2,3 Управления МВД  Россиипо г. Таганрогу по  итогам  работы  за  12  месяцев  2011  года  имеютследующие результаты работы:
       - Выявлено преступлений, лица по которым установлены -  684,  чтобольше, чем за аналогичный период 2010 года (+147);
       - в среднем, каждым УУП раскрыто 9,1 преступлений (2010-5,6);
       УУП ОП-1, 2, 3 составлено 5976 административных  протоколов,  чтовыше АППГ на 49 протоколов:
       ОУУП ОП - 1 2162 (+46);
       ОУУП ОП - 2 2157;
       ОУУП ОП - 3 1585 (+3).
       Наибольшая нагрузка по количеству выявленных  протоколов  в  ОУУПОП-1 103, в ОУУП ОП-2-98 протоколов, ОП-3-49 адм. протоколов.
       В 2011 году снизилось количество преступлений, совершенных лицамиранее судимыми (2011 г. - 334, 2010 г. - 458)
       Совершено на  4  преступления  меньше  в  состоянии  алкогольногоопьянения - 37 преступления (АППГ - 53).
       На бытовой  почве  совершено  -  34  преступления  (АППГ  -  53).Произошел рост тяжких преступлений на бытовой почве в  1  преступление(2011 г. -2, 2010 г. -1).
       ГАИ УМВД:
       За  11   месяцев   2011   года   на   территории   г.   Таганрогазарегистрировано 396 ДТП (АППГ - 423), -6,4%, при которых  погибло  25человек (АППГ - 25) и получили  ранения  481  (АППГ  -  539)  человек,снижение на 10,8%.
       Личным составом подразделения выявлено 60 преступлений, что на 96преступлений ниже  АППГ  (156).  Выявлено  и  задокументировано  57225административных  правонарушений,  что  на  5952  фактав  больше  АППГ(51303).
       Деятельность подразделения согласно приказу МВД России N 25-10 г.из  9  показателей  5  оцениваются  удовлетворительно,  общая   оценкаоценивается отрицательно.
       Группа лицензионно-разрешительной работы:
       В настоящее время на учете в г. Таганроге состоит 7600 владельцевгражданского оружия, общее количество зарегистрированного оружия у них10351 ед. За 12 месяцев 2011 года по месту  жительства  проверены  всевладельцы гражданского оружия. Проведено 4 проверки  частных  охранныхструктур, при этом было  выявлено  2  нарушения  (ЧОП  "Сейв+"  и  ЧОП"Лидер"), руководители привлечены к административной ответственности.
       За нарушение оборота  оружия  изъято  286  единиц  огнестрельногооружия (2010 г. - 523 ед.),  раскрыто  7  преступлений  (2010 г.  -  7преступлений),    выявлено    и    привлечено    к    административнойответственности за  допущенные  нарушения  хранения,  перерегистрации,стрельбы в населенном пункте и др. 510 человек  (2010 г.  -510  чел.),вынесено 285  предписаний  (предупреждений)  гражданам  о  недопущенииправонарушений в части оборота оружия.
       Учитывая требования МВД РФ и  ГУВД  РО  о  привлечении  к  охранеобщественного порядка и борьбы  с  преступностью  частных  охранников,проведено  19  встреч  с  их  руководителями  и  за  указанный  периодсотрудниками ЧОО пресечено 61 правонарушение.
       Согласно критериям оценки работа ГЛРР УМВД России по г. Таганрогупризнана удовлетворительной.
         2.4. Результаты работы следственного управления УМВД РФ 
                              по г. Таганрогу
       В 2011 года  усилия  руководства  следственного  управления  былинаправлены на  улучшение  показателей  работы  подразделения  по  всемнаправлениям деятельности, что, однако, не позволило  подразделению  всоответствии  с   требованиями   приказа   МВД   N 25-2010,   получитьположительную оценку по итогам работы за 12 месяцев 2011 года.
       За отчетный период СУ УМВД  России  по  г.  Таганрогу  принято  кпроизводству 3124 уголовных дела, (против - 3642 за АППГ), что на  518уголовных дел меньше аналогичного периода прошлого года.
       Данный показатель формируется из:
       - уголовных дел, возбужденных следствием - 2809 (против  3413  заАППГ);
       - уголовных дел, возбужденных  прокуратурой  -  0  (против  0  заАППГ);
       - уголовных дел, поступивших из  дознания  -  89  (против  78  заАППГ);
       - уголовные дела,  возобновленные  из  числа  ранее  прекращенныхпроизводством дел - 11 (против 0 за АППГ);
       - уголовные дела, возобновленные из числа ранее  приостановленныхдел - 91 (против 115 за АППГ);
       - уголовных дел, возвращенных прокуратурой для производства ДС  -124 (против 36 за АППГ).
       Основные показатели работы следственного управления:
       - в производстве следователей находилось -  3704  уголовных  делапротив  4257  уголовных  дел,  что  на  553  уголовных   дела   меньшепоказателей АППГ;
       - окончено  производством  -  343  уголовных  дела   против   523уголовных дел, что на 180 у/д меньше АППГ, в процентном отношении  (отчисла находившихся в производстве) - 9,3%, (АППГ - 12,3%);
       - направлено в суд - 319 уголовных дел против 508 уголовных  дел,что на 189 у/д меньше АППГ, в процентном отношении (от  оконченных)  -93,0%, (АППГ - 97,1%);
       - прекращено производством - 24 уголовных дела (из которых 5  у/дпрекращены повторно) против  15  уголовных  дел  за  АППГ,  что  на  9уголовных дел  больше  АППГ  и  составляет  7%  от  общего  количестваоконченных у/д.
       За отчетный период 2011 года следователями СУ УМВД России  по  г.Таганрогу было дополнительно выявлено и раскрыто в ходе расследования,не состоящие на учете другие преступления - 301 против  755  уголовныхдел.
                  2.5. Учетно-регистрационная дисциплина.
       За 12 месяцев 2011 года в УМВД России по г.  Таганрогу  поступилоболее 60 000 заявлений и обращений граждан, из них  было  сообщений  опроисшествиях, преступлениях  зарегистрировано  -  57639,  что  большепрошлого года на - 1364 факта. По результатам проведенной проверки  изних возбуждено уголовных дел - 3844 (АППГ - 4384).
                           2.6. Работа с кадрами
       Приказом начальника Главного Управления МВД России по  Ростовскойобласти N 324 от  20  мая  2011  года  утверждено  штатное  расписаниеУправления МВД России по г.  Таганрогу,  которое  вступило  в  силу  с10.06.2011.   Согласно   штатному   расписанию   в   Управлении    699аттестованных сотрудников и  38  вольнонаемных  работников.  Из  числааттестованных  сотрудников  офицеров  527,  сержантов  175.  В  составполиции входит 619 аттестованных сотрудников, что составляет 88,2%  отштатной численности Управления.
       Проведено в определенном Министром порядке, переотестование всеголичного состава Управления МВД России по г. Таганрогу.
       В УМВД России по г.  Таганрогу  на  учете  состоят  восемь  семейсотрудников погибших при исполнении служебных  обязанностей,  также  вУМВД на учете состоят 17  сотрудников  ставших  инвалидами  вследствиевоенной  травмы,  организация  работы  с   лицами   данной   категориипроизводится на основании приказа начальника УМВД по г.  Таганрогу  от19.03.2010 N 303 "Об организации работы с семьями сотрудников  МВД  РФпогибших при  исполнении  служебного  долга  и  пенсионерами  МВД  РФ,ставшими инвалидами вследствие военной травмы".
            III. Анализ результатов опроса общественного мнения
       Пресс-центр УМВД России по  г.  Таганрогу  в  период  в  отчетномпериоде провел мониторинг с целью изучения мнения населения  о  работеслужб и подразделений УМВД России по г. Таганрогу.  Как  и  предыдущиеопросы общественного мнения, данный мониторинг  был  проведен  в  видеинтервью с учетом методических указаний специалистов ГУ МВД РФ по  РО.Выбор респондентов в однородных совокупностях осуществлялся  случайнымобразом,  при  этом   были   выделены   основные   социальные   группыопрашиваемых. По социально-профессиональному признаку выборка включаетв  себя  рабочих  и  служащих  промышленных  предприятий,   работниковнепроизводственной  сферы,  аппарата   управления,   предпринимателей,студентов учащихся, пенсионеров. Таким образом, мониторинг охватил всекатегории  населения.  Он  проводился   в   коллективах   промышленныхпредприятий, в их административных службах (ОАО "ТАВИА", ОАО  "Красныйкотельщик", МУП "ТТУ"), а также среди  предпринимателей  торгующих  нарынке "Центральный", студентов ТТИ  ЮФУ,  металлургического  колледжа,прохожих на улицах города.
       В ходе  данного  опроса  общественного  мнения  изучался  уровеньудовлетворенности населения деятельностью  таганрогской  полиции.  Какобычно, он предварялся краткой характеристикой работы УМВД  России  пог. Таганрогу в отчетном периоде 2011 года.
       Опрос  проводился  в  течение  четырех   дней.   Вся   полученнаяинформация  представлена  в  настоящем  анализе  в   текстовом   виде.Полученные данные можно считать доминирующим мнением в  обществе,  таккак   выборка   респондентов   проводилась    согласно    определеннымсоциологическим требованиям.
       Выборочная совокупность для проведения  четвертого  в  2011  годумониторинга  составила  622  респондента.  Из  них  45%   положительноотозвались  о  работе   полиции,   27%   дали   отрицательную   оценкудеятельности таганрогского УМВД и  28%  респондентов  воздержались  отдачи какой-либо конкретной оценки.
       Следует подчеркнуть, что таганрожцы традиционно стабильны в своейдоминирующей  положительной  оценке  работы   полиции.   Несмотря   нанекоторые   колебания,   эта   цифра   всегда   превышает   количествоотрицательных  оценок.  По  сравнению   с   предыдущим   мониторингом,проведенным   в   сентябре   2011   года,   количество   респондентов,отрицательно  оценивших  работу  таганрогской  полиции,  осталось   напрежнем  уровне.  Это  можно  отнести,  в  первую  очередь,  на   счетэкономической ситуации и, как следствие, тенденция к негативной оценкедеятельности государственных структур. В то же время, если учесть, чтота часть опрошенных, кто индифферентно  отозвался  о  работе  полиции,скорее склонна к положительной  оценке,  чем  к  отрицательной,  то  всовокупности число удовлетворенных работой  полиции  значительно  вышетех, кто отрицательно оценивает усилия сотрудников  правоохранительныхорганов по поддержанию правопорядка в городе.
       Среди респондентов, отрицательно оценивших работу полиции, в ходепроведенного мониторинга было выявлено немало граждан, которые  в  тойили иной мере конфликтовали с законом или же кто-то  из  их  знакомых,или  родственников   привлекался   к   ответственности   за   какие-топравонарушения. Кроме того, значительная часть отрицательно  оценившихработу полиции, говорили о том,  что  на  их  оценку  главным  образомповлияли публикации в СМИ, где  говорилось  о  сотрудниках  полиции  внегативном плане.
       Выводы исследования.
       Результаты опроса общественного  мнения  говорят  о  стабилизациикриминогенной обстановки на территории города. Только  каждый  десятыйреспондент говорил о том, что  в  той  или  иной  мере  подвергался  втечение минувшего времени преступному посягательству.  В  общей  массепострадавших от преступлений преобладают  люди,  в  отношении  которыхбыли совершены кражи, уличные грабежи,  мошенничество.  Очевидно,  чтонезависимо   от   криминогенной   обстановки   и   влияния   факторов,определяющих преступность, именно кражи, уличные  грабежи  требуют  отсотрудников  полиции   приложения   постоянных   усилий,   организациипланомерной профилактической и оперативно-розыскной работы.
       Очевидно,  что  для  повышения  социального   рейтинга   полиции,укрепления ее авторитета, повышения эффективности оперативно-служебнойдеятельности    необходима    реализация    комплексных     мер     посовершенствованию взаимодействия полиции с населением.
       Подавляющее большинство  жителей  города  в  случае  грозящей  имопасности рассчитывают на помощь полиции, что налагает на  сотрудниковУМВД России по г. Таганрогу еще большую ответственность.
       Данные выводы  подтверждаются  беседами  проводимыми  начальникомУправления МВД России по г. Таганрогу в ходе  выступлений  в  трудовыхколлективах города, которые проводятся регулярно.
          IV. Криминологический прогноз на 1 полугодие 2012 года
       Вероятностный прогноз: При настоящих условиях развития  социально- экономического и политико - правового положения, речь может идти  обулучшении в перспективе состояния преступности, то есть о стабилизацииили умеренном снижении ее основных показателей: динамика в пределах от15% до 25%, то  есть  количество  зарегистрированных  преступлений  поитогам 1 полугодия 2012 года  составит  примерно  1970-2250.  Подобныйвариант развития событий наиболее  благоприятный  из  всех  возможных,исходя  из  ситуации  сегодняшнего  дня,   может   иметь   место   приопределенных  условиях,  и  прежде  всего:   сохранении   наметившихсяположительных  тенденций  равновесного   баланса   законодательной   иисполнительной ветвей власти в стране; неизменном  и  последовательномкурсе  Правительства  России  на  проведение   экономических   реформ;сохранении в прогнозный период контроля государства  за  инфляционнымипроцессами с задействованием механизма компенсационного индексированиядоходов граждан, зависимых от бюджета.
       Указанные условия относительно стабильного развития криминогеннойситуации  выступают  необходимыми,   но   далеко   не   исчерпывающимиобстоятельствами для осуществления данного варианта прогноза.
       Вывод:    анализ    показателей,    характеризующих     состояниекриминогенной обстановки за последние 3 года, свидетельствует  о  том,что в 1 полугодии 2012 года на  территории  обслуживания  криминальнаяситуация будет продолжать постепенно стабилизироваться.
       Исходя  из  анализа  развития  криминальной  ситуации  с   учетомкриминологической оценки факторов, оказывающих наибольшее  влияние  насостояние  преступности,  следует  ожидать  стабилизации   оперативнойобстановки при  снижении  общего  числа  регистрируемых  преступлений.Снижение будет наблюдаться по отдельным видам преступлений, в основномза счет преступлений против жизни и здоровья граждан  и  экономическихпреступлений,  вместе  с  тем  кризисными  элементами  в  криминальнойобстановке   будут   оставаться:   грабежи,   мошенничества,    кражи,преступления,  связанные  с  наркотиками.  Изменение  общего   массивапреступности будет происходить  по  вероятностному  варианту,  т.е.  впределах   от   15%   до   25%,   и   общее   усредненное   количествозарегистрированных преступлений в 1 полугодии 2012 года составит 1970-2250 преступлений.
    Рис. 1 График возможного развития общей преступности на территории 
                               г. Таганрога
       Данный  вывод  полностью  подтверждается  методом  краткосрочногокриминологического  прогнозирования  с   использованием   компьютерныхтехнологий. Из приведенного графика (рис. 1) видно, скользящая средняяв 1 полугодии 2012 года, должна продолжить снижаться. Данная тенденциянаблюдалась уже в 2011 году. Но также  из  графика  видно,  что  линияпрогноза имеет волнообразную форму и следовательно можно ожидать,  чтов конце 1 полугодия 2012 года может начаться  незначительное  снижениеобщего количества преступлений. По отдельным видам преступлений  такимкак  тяжкий  вред  здоровью,  кражи  может  ожидаться  снижение.   Этатенденция должна коснуться и грабежей, однако  ожидается  нестабильноеснижение их количества, в связи с  фактическим  отсутствием  городскойсистемы видеонаблюдения.
     V. Дополнительные сведения о наличии на территории города системы
                              видеонаблюдения
       На территории г. Таганрога установлены  и  функционируют  системавидеонаблюдения  "Безопасный  город"  (3  объекта,  6  видеокамер)   ифоторадарный комплекс "КРИС-С"  (8  видеокамер  на  въездах  в  город:Николаевское  и  Ростовское  шоссе).  В  адрес  Администрации   городаТаганрога 09.08.2011  исх.  N 17864  были  направлены  предложения  поусовершенствованию и модернизации системы видеонаблюдения  "Безопасныйгород", однако согласно долгосрочной  целевой  программе  профилактикиправонарушений в муниципальном образовании "Город Таганрог"  на  2011-2014 годы утвержденной постановлением Администрации  города  Таганрогаот  06.12.2011  N 4535,   финансирование   на   модернизацию   системывидеонаблюдения  "Безопасный   город"   и   техническое   обслуживаниефоторадарного комплекса "КРИС-С" отсутствует.
                   VI. Предложения по мерам реагирования
       В целях развития и укрепления партнерских отношений с  обществом,совершенствования  форм  и   методов   информационного   сопровождениядеятельности органов внутренних дел,  изучения  общественного  мнения,необходимо запланировать и провести комплекс совместных мероприятий.
       Во  исполнение  решения  оперативного  совещания  при  начальникеУправления МВД России по г. Таганрогу, проведенного  с  участием  мэрагорода, прокурора и начальника отдела ФСБ необходимо  включить  одногопредставителя депутатского корпуса в  создаваемую  рабочую  группу  поразработке в городе Таганроге проекта комплексной системы  обеспечениябезопасности граждан, путем повышения возможностей  видеонаблюдения  идорожных комплексов "КРИС" и "Поток".
       Повысить эффективность участия Управления МВД  России  по  городуТаганрогу  в  решении   задач   профилактики   преступлений   и   иныхправонарушений  на  основе  активизации  взаимодействия   с   органамигосударственной    власти,    органами    местного     самоуправления,общественными  формированиями   граждан,   разработки   и   реализациирегиональных и муниципальных программ в этой сфере.
       Рассмотреть   необходимость   дополнительного   комплекса    мер,обеспечивающего оперативность реагирования и улучшение  взаимодействияэкстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях).
       Проводить изучения общественного мнения  об  уровне  безопасностиличности  и  деятельности  органов  внутренних  дел,   полученных   извневедомственных  источников   социологической   информации,   котораяпозволит более оперативно и полно реагировать на ее изменения.
       Оказать   содействие   общественному   совету   при    УправленииМинистерства внутренних дел Российской Федерации  по  г.  Таганрогу  вреализации  предоставленных  им  полномочий,  активно   способствоватьучастию   граждан   и   общественных   объединений   в   осуществлениигосударственной политики в сфере охраны общественного порядка.
       Проводить  совместные  отчеты  перед  населением  города. Оказать содействие  в  расширении  форм  и  методов  предоставления сведений одеятельности органов внутренних дел.