Приложение к Постановлению от 21.02.2007 г № 60 Состав
Положение о порядке расходования средств областного бюджета в 2007 году, выделенных на государственную поддержку реализации проектов (программ) по работе с молодежью
1.Настоящее Положение (далее - Положение) определяет порядок расходования средств областного бюджета в 2007 году, выделенных на государственную поддержку реализации проектов (программ) по работе с молодежью, отобранных на конкурсной основе.
2.Средства областного бюджета выделяются на государственную поддержку реализации проектов (программ) по работе с молодежью в возрасте от 14 до 29 лет с целью создания условий для практической апробации, повышения эффективности и качества реализуемых проектов (программ) по работе с молодежью, выявления инновационных форм и методов реализации государственной молодежной политики по следующим номинациям в размерах:
2.1.Проекты (программы), направленные на содействие занятости, трудоустройству и профориентации молодежи:
1 место - 80,0 тыс. рублей;
2 место - 50,0 тыс. рублей;
3 место - 20,0 тыс. рублей.
2.2.Проекты (программы), направленные на содействие деятельности студенческих отрядов:
1 место - 80,0 тыс. рублей;
2 место - 50,0 тыс. рублей;
3 место - 20,0 тыс. рублей.
2.3.Проекты (программы), направленные на поддержку работающей молодежи:
1 место - 50,0 тыс. рублей;
2 место - 30,0 тыс. рублей;
3 место - 20,0 тыс. рублей.
2.4.Проекты (программы), направленные на поддержку сельской молодежи:
1 место - 50,0 тыс. рублей;
2 место - 30,0 тыс. рублей;
3 место - 20,0 тыс. рублей.
2.5.Проекты (программы), направленные на организацию летнего отдыха и оздоровления молодежи:
1 место - 80,0 тыс. рублей;
2 место - 50,0 тыс. рублей;
3 место - 20,0 тыс. рублей.
2.6.Проекты (программы), направленные на формирование условий гражданского и патриотического воспитания молодежи:
1 место - 80,0 тыс. рублей;
2 место - 60,0 тыс. рублей;
3 место - 40,0 тыс. рублей;
4 место - 20,0 тыс. рублей.
2.7.Проекты (программы), направленные на развитие моделей органов студенческого самоуправления в вузах и ссузах на территории Ростовской области:
1 место - 80,0 тыс. рублей;
2 место - 50,0 тыс. рублей;
3 место - 20,0 тыс. рублей.
2.8.Проекты (программы), направленные на поддержку деятельности молодежных средств массовой информации:
1 место - 50,0 тыс. рублей;
2 место - 30,0 тыс. рублей;
3 место - 20,0 тыс. рублей.
2.9.Проекты (программы), направленные на профилактику негативных проявлений в молодежной среде:
1 место - 80,0 тыс. рублей;
2 место - 70,0 тыс. рублей;
3 место - 60,0 тыс. рублей;
4 место - 50,0 тыс. рублей.
2.10.Проекты (программы), направленные на воспитание толерантности и профилактику экстремизма в молодежной среде:
1 место - 50,0 тыс. рублей;
2 место - 30,0 тыс. рублей;
3 место - 20,0 тыс. рублей.
2.11.Проекты (программы), направленные на поддержку молодых семей, развитие движения молодежных и иных общественных объединений по строительству доступного жилья для молодежи:
1 место - 50,0 тыс. рублей;
2 место - 30,0 тыс. рублей;
3 место - 20,0 тыс. рублей.
2.12.Проекты (программы), направленные на поддержку деятельности студенческих научных обществ, советов молодых ученых, рационализаторов:
1 место - 150,0 тыс. рублей;
2 место - 100,0 тыс. рублей;
3 место - 50,0 тыс. рублей.
3.Средства областного бюджета, выделенные на государственную поддержку реализации проектов (программ) по работе с молодежью, предоставляются на:
аренду помещения, автотранспорта, вычислительной и оргтехники, световой и звуковой аппаратуры;
услуги связи, фото- и видеоуслуги;
печатно-множительные работы, типографские расходы;
приобретение призов, сувениров, памятных подарков, спортивного инвентаря, методической литературы;
изготовление атрибутики;
канцелярские товары (не более 10 процентов от сметной стоимости проекта (программы);
расходные материалы (не более 15 процентов от сметной стоимости проекта (программы);
оплату проезда, питания и проживания участников, экскурсионное обслуживание в случае выезда участников мероприятий проекта (программы), проведения профильных лагерей и тематических смен, проведения конференций, семинаров, форумов, слетов;
оплату продуктов питания, медикаментов, инвентаря, ритуальных услуг, хозяйственных расходов в случае проведения поисковых работ;
информационно-консультационные, правовые услуги;
оплату услуг привлеченных специалистов с нормативными начислениями на них;
другие расходы, обеспечивающие реализацию мероприятий проектов (программ), - по согласованию с заместителем Главы Администрации (Губернатора) области, курирующим социальные вопросы.
4.В конкурсном отборе проектов (программ) по работе с молодежью могут принимать участие некоммерческие молодежные и детские общественные объединения; студенческие объединения; иные общественные объединения, национальные культурные автономии, реализующие молодежные проекты (программы); клубы по месту жительства и муниципальные общеобразовательные учреждения дополнительного образования детей, являющиеся юридическими лицами (далее - заявитель).
5.Порядок проведения конкурсного отбора проектов (программ) по работе с молодежью (далее - конкурсный отбор).
5.1.Для участия в конкурсном отборе заявители в течение 35 дней с даты вступления в силу настоящего Положения подают в комитет по молодежной политике Администрации области (далее - комитет):
заявку на участие в конкурсном отборе на имя председателя комитета с указанием номинации;
информационную карту проекта (программы) по форме согласно приложению к Положению;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
копию Устава;
справку банка об отсутствии картотеки не оплаченных в срок расчетных документов;
для муниципальных общеобразовательных учреждений дополнительного образования детей - справку районного (городского) отдела образования о наличии внебюджетного счета;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
проект (программу) (компьютерный набор, шрифт - 14, объем - не более 15 страниц);
бюджет проекта (программы): перечень основных мероприятий и их финансовое обеспечение, проект сметы расходов, включающий расчет суммы на реализацию по источникам финансирования и направлениям расходования средств;
для организаций, ранее получавших государственную поддержку по конкурсу проектов (программ), - справку из комитета об отсутствии дебиторской задолженности.
5.2.Проект (программа) должен содержать:
обоснование актуальности проблемы, на решение которой направлен проект (программа);
цели и задачи, содержание проекта (программы);
план и механизмы реализации проекта (программы);
участники проекта (программы): категория и возраст молодежи, количество человек;
основные этапы и сроки реализации проекта (программы);
материально-техническое, кадровое обеспечение проекта (программы);
схема управления проектом (программой);
предполагаемые конечные результаты, их социальная и экономическая значимость, оценка эффективности реализации проекта (программы);
возможность дальнейшего развития и тиражирования проекта (программы).
5.3.К участию в конкурсном отборе не допускаются:
один и тот же проект (программа), поданный одновременно в разные номинации;
проект (программа), реализация которого направлена на граждан в возрасте до 14 лет.
6.Конкурсный отбор осуществляется экспертным советом по социальным программам государственной молодежной политики (далее - экспертный совет), создаваемый комитетом, и комиссией по конкурсному отбору проектов (программ) по работе с молодежью, претендующих на государственную поддержку из средств областного бюджета (далее - комиссия).
7.Документы, полученные от заявителей, передаются комитетом в экспертный совет, который осуществляет их проверку на соответствие требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Положения; в течение 20 дней рассматривает и оценивает представленные проекты (программы) в соответствии с критериями оценки, указанными в пункте 8 настоящего Положения; готовит экспертное заключение о целесообразности поддержки того или иного проекта (программы) и представляет его на рассмотрение в комиссию.
8.Критериями оценки проектов (программ) являются:
8.1.Численный охват подростков и молодежи мероприятиями проекта (программы) в возрасте от 14 до 29 лет:
менее 50 человек - 0 баллов;
от 50 до 100 человек - 2 балла;
от 100 до 500 человек - 3 балла;
свыше 500 человек - 5 баллов.
8.2.Наличие собственных и (или) привлеченных финансовых средств для реализации проекта (программы):
до 5 процентов - 1 балл;
от 5 до 10 процентов - 2 балла;
от 10 до 30 процентов - 3 балла;
свыше 30 процентов - 4 балла.
8.3.Наличие собственных кадровых ресурсов для реализации проекта (программы):
отсутствие - 0 баллов;
наличие - 2 балла.
8.4.Наличие собственных и (или) привлеченных материально-технических ресурсов стоимостью:
до 100,0 тыс. рублей - 1 балл;
от 100,0 до 250,0 тыс. рублей - 2 балла;
свыше 250,0 тыс. рублей - 3 балла.
8.5.Взаимодействие с социальными партнерами - соисполнителями реализации проекта (программы):
отсутствие - 0 баллов;
наличие - 2 балла.
8.6.Срок реализации проекта (программы):
до 1 года - 0 баллов;
от 1 до 3 лет - 1 балл;
свыше 3 лет - 2 балла.
8.7.Наличие качественных и количественных критериев оценки эффективности реализации проекта (программы):
отсутствие - 0 баллов;
наличие - 3 балла.
8.8.Наличие возможностей широкого освещения деятельности по проекту (программе) в средствах массовой информации:
отсутствие - 0 баллов;
наличие - 2 балла.
8.9.Реализация проекта (программы) осуществляется в шахтерских территориях Ростовской области (Белокалитвинский район, Красносулинский район, г. Гуково, г. Донецк, г. Зверево, г. Новошахтинск, г. Шахты) - 2 балла.
9.Комиссия на основании экспертных заключений, полученных от экспертного совета, с учетом набранных баллов определяет проекты (программы) - победители конкурсного отбора с присуждением призовых мест по каждой номинации. В случае равенства баллов, набранных двумя и более проектами (программами), победитель конкурсного отбора определяется решением комиссии с учетом следующих приоритетов:
эффективность реализуемого проекта (программы), прогнозируемый общественно полезный результат;
соотношение финансовых затрат областного бюджета и степени охвата молодежи мероприятиями проекта (программы);
финансово-экономическое обоснование проекта (программы);
инновационный подход в решении проблемы;
предполагаемые конечные результаты, возможность дальнейшего развития и тиражирования проекта (программы).
10.Каждый член комиссии обладает одним голосом, комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее 2/3 списочного состава. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Каждый член комиссии голосует один раз.
11.При проведении конкурсного отбора комиссия вправе запросить документы, не указанные в пункте 5 настоящего Положения.
12.Решение о предоставлении средств областного бюджета на государственную поддержку реализации проектов (программ) по работе с молодежью оформляется протоколом заседания комиссии.
13.На основании протоколов заседания комиссии комитет в течение 20 дней заключает договоры о реализации проекта (программы) с заявителями, подавшими проекты (программы), признанные победителями.
14.Для осуществления контроля за соблюдением целевого использования средств областного бюджета комитет проводит проверку целевого использования средств областного бюджета на основании представленных отчетов получателями бюджетных средств с приложением подтверждающих документов, а также осуществляет выездные проверки.
15.В случае выявления фактов нецелевого использования средств областного бюджета комитет принимает меры по возврату суммы и уплате штрафных санкций получателями бюджетных средств.
Начальник общего отдела
Администрации области
Г.В.ПАВЛЯТЕНКО