Постановление Правительства Ростовской области от 06.03.2014 № 139
О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 15.12.2011 N 232 и признании утратившим силу постановления Правительства Ростовской области от 12.07.2012 N 633
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 06.03.2014 N 139 г. Ростов-на-Дону О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 15.12.2011 N 232 и признании утратившим силу постановления Правительства Ростовской области от 12.07.2012 N 633 В целях приведения правовых актов Ростовской области всоответствие с действующим законодательством Правительство Ростовскойобласти п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в приложение N 1 к постановлению ПравительстваРостовской области от 15.12.2011 N 232 "О расходовании средствобластного бюджета на предоставление гражданам в целях оказаниясоциальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальныхуслуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальнойподдержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актамисоциальной направленности, а также об условиях и порядке ихпредоставления" изменения согласно приложению. 2. Признать утратившим силу постановление ПравительстваРостовской области от 12.07.2012 N 633 "Об утверждении Положения опорядке расходования субвенции местным бюджетам на осуществлениеполномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания вприемных семьях". 3. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января2014 г. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А. Губернатор Ростовской области В.Ю. ГолубевПостановление вноситминистерство общегои профессиональногообразования Ростовскойобласти Приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 06.03.2014 N 139 ИЗМЕНЕНИЯ, вносимые в приложение N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 15.12.2011 N 232 "О расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их предоставления" 1. Подпункт 1.1 пункта 1 дополнить абзацем следующего содержания: "детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,находящимся в приемных семьях, - ежемесячного денежного содержания,предусмотренного Областным законом от 22.10.2004 N 165-ЗС"О социальной поддержке детства в Ростовской области".". 2. В пункте 2: 2.1. Подпункт 2.1 дополнить абзацами следующего содержания: "полномочий по предоставлению мер социальной поддержки лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,продолжающих обучение в муниципальных общеобразовательных учрежденияхпосле достижения ими возраста 18 лет, предусмотренных частью 1 статьи12.2 Областного закона от 22.10.2004 N 165-ЗС "О социальной поддержкедетства в Ростовской области"; полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания вприемных семьях.". 2.2. Подпункт 2.2 изложить в редакции: "2.2. Министерство труда и социального развития Ростовскойобласти и министерство общего и профессионального образованияРостовской области вправе по согласованию с министерством финансовРостовской области направлять муниципальным образованиям средства нераспределенного между ними резерва субвенций, предусматриваемого вобластном бюджете на соответствующий год в соответствии со статьей 140Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании отчетных данныхорганов местного самоуправления с учетом изменения потребностимуниципальных образований в средствах соответствующей субвенции. 2.3. Подпункт 2.3 изложить в редакции: "2.3. Министерство общего и профессионального образованияРостовской области - в части субвенции на осуществление полномочий попредоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, предусмотренных частями 1-1.3статьи 13.2 Областного закона от 22.10.2004 N 165-ЗС "О социальнойподдержке детства в Ростовской области".". 3. Абзац первый пункта 4 изложить в редакции: "4. Расходование субвенций министерством общего ипрофессионального образования Ростовской области в установленном дляисполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетнойросписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательствпутем предоставления субвенций в доход бюджетов муниципальныхобразований на осуществление полномочий по предоставлению мерсоциальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, предусмотренных частями 1 - 1.3 статьи 13.2 Областногозакона от 22.10.2004 N 165-ЗС "О социальной поддержке детства вРостовской области".". 4. Подпункт 6.7 пункта 6 изложить в редакции: "6.7. Предоставления компенсаций расходов на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат(далее - ежемесячная денежная выплата) на счета: почтовых и (или) доставочных предприятий - с приложениемведомостей на осуществление выплат; кредитных организаций (банков) - с приложением в электронном видеили на бумажных носителях списков получателей для зачисления их налицевые счета граждан. Органы социальной защиты населения муниципальных образованийпроизводят расчет в срок не позднее 25-го числа месяца,предшествующего месяцу выплаты, сумм ежемесячных денежных выплат наоплату жилого помещения и коммунальных услуг по установленнымПравительством Ростовской области региональным стандартам стоимостижилищных и коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площадижилого помещения по муниципальным районам и городским округам. Втечение 3 дней после завершения расчетов формируют выплатные ведомости(списки) и передают их в кредитные организации (банки), почтовые идоставочные предприятия. Расчет суммы ежемесячных денежных выплат на оплату жилогопомещения осуществляется при оказании гражданину 1 и более видовжилищных услуг (содержание и ремонт жилого помещения, вывоз твердых ижидких бытовых отходов, ремонт и эксплуатация лифтов и другие), наоплату коммунальных услуг - одного и более видов коммунальных услуг(холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение,газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах),отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива приналичии печного отопления). В случае, если члены многодетной семьи имеют регистрацию поразным местам жительства, ежемесячная денежная выплата назначаетсякаждому члену многодетной семьи по месту его регистрации по местужительства с учетом доли площади жилого помещения, приходящейся накаждого члена многодетной семьи, зарегистрированного по данному местужительства. Назначение ежемесячной денежной выплаты многодетным семьямосуществляется на 1 из законных представителей по их выбору. Назначение ежемесячных денежных выплат многодетным семьям сдетьми, достигшими возраста 16 лет, возобновляется с 1-го числамесяца, следующего за месяцем прекращения выплаты, при предъявлениисправки об обучении ребенка. Суммы ежемесячных денежных выплат, излишне выплаченные гражданам(в связи с несвоевременным информированием о перемене местажительства, изменении состава семьи, утратой права на получениеежемесячных денежных выплат и в других случаях), подлежат удержанию изсумм последующих ежемесячных денежных выплат, а при прекращении выплатвозмещаются гражданином-получателем добровольно. В случае отказагражданина от добровольного возврата излишне полученных средств онимогут быть взысканы органами социальной защиты населения муниципальныхобразований в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Суммы ежемесячных денежных выплат, начисленные гражданину и неполученные им в связи со смертью, выплачиваются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Ежемесячная денежная выплатаза месяц, в котором наступила смерть получателя, осуществляется вполном размере. В случае осуществления финансовыми органами муниципальныхобразований расходов самостоятельно вторые экземпляры сформированныхорганами социальной защиты населения муниципальных образованийсопроводительных описей направляются финансовым органам муниципальныхобразований для осуществления расходов. 6.7.1. Компенсация расходов на оплату жилого помещения икоммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат предоставляетсягражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещенийи коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданамисоглашений по ее погашению. Организации, осуществляющие расчеты по оплатежилищно-коммунальных услуг, ежемесячно, в срок до 20-го числа,сообщают органам социальной защиты населения муниципальных образованийинформацию об имеющейся у граждан задолженности по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг. Обмен информацией об имеющейся у граждан задолженности по оплатежилого помещения и коммунальных услуг осуществляется на основаниисоглашений, заключенных между органом социальной защиты населениямуниципального образования и организациями, осуществляющими расчеты пооплате жилищно-коммунальных услуг. Орган социальной защиты населения муниципального образованиянаправляет получателю ежемесячной денежной выплаты в письменной формеуведомление о наличии задолженности, необходимости ее погашения и оприостановлении ежемесячной денежной выплаты в случае непогашениязадолженности либо незаключении соглашения по ее погашению и (или)невыполнении гражданами соглашений по ее погашению (далее -уведомление). В случае, если в следующем месяце после направления уведомленияполучатель ежемесячной денежной выплаты повторно включенорганизациями, осуществляющими расчеты по оплате жилищно-коммунальныхуслуг, в информацию об имеющейся у граждан задолженности по оплатежилого помещения и коммунальных услуг, орган социальной защитынаселения муниципального образования принимает решение оприостановлении ежемесячной денежной выплаты со следующего месяца. В решении указываются основания его принятия. Решение подлежитхранению в органе социальной защиты населения муниципальногообразования. При получении сведений о погашении задолженности и (или)заключении гражданами с организациями, осуществляющими расчеты пооплате жилищно-коммунальных услуг, соглашений о погашениизадолженности осуществление ежемесячных денежных выплат возобновляетсяс месяца, с которого оно было приостановлено. 6.7.2. Гражданам, указанным в частях 1 и 2 статьи 1 Областногозакона от 17.01.2005 N 274-ЗС "О социальной поддержке отдельныхкатегорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области" (заисключением педагогических работников) (далее - сельские специалисты),меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг (далее - меры социальной поддержки) устанавливаются ипредоставляются органами социальной защиты населения муниципальныхрайонов на основании списков граждан, имеющих право на предоставлениемер социальной поддержки. Указанные списки составляются отделами, управлениями органовместного самоуправления муниципальных образований в сферездравоохранения, культуры, социального обслуживания населения,ветеринарии, на территории которых проживают сельские специалисты, и всрок до 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на работуили увольнения специалиста, передаются в органы социальной защитынаселения муниципальных районов. Ответственность за их формирование и подачу в органы социальнойзащиты населения муниципальных районов возлагается на руководителяотдела, управления органа местного самоуправления муниципальногообразования в сфере здравоохранения, культуры, социальногообслуживания населения, ветеринарии. Список граждан, имеющих право на меры социальной поддержки,должен содержать следующие сведения: фамилию, имя, отчество, местоработы, должность, адрес регистрации. Для граждан, занимающихдолжности врачей, провизоров, работников со средним медицинским ифармацевтическим образованием, принятых на работу до 1 января 2005 г.,в список дополнительно вносятся сведения о членах их семей, которыепроживали совместно с ними и пользовались льготами по оплате жилья икоммунальных услуг по состоянию на 1 января 2005 г., при условиидальнейшего совместного проживания, с указанием фамилии, имени,отчества, адреса регистрации и степени родства. Для пенсионеров из числа лиц, указанных в пункте 6 части 1 статьи1 Областного закона от 17.01.2005 N 274-ЗС, в списке указываютсяфамилия, имя, отчество, место работы, период работы, адрес регистрациипо месту жительства; для пенсионеров, прибывших из других субъектовРоссийской Федерации, дополнительно указывается стаж работы в сельскойместности в другом субъекте Российской Федерации.". 5. Пункт 10 изложить в редакции: "10. Расходование субвенций органами местного самоуправления,осуществляющими управление в сфере образования, на осуществлениеполномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в части ежемесячногоденежного содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, переданных на воспитание в семьи опекунов или попечителей,полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания вприемных семьях, полномочий по предоставлению мер социальной поддержкилиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,продолжающих обучение в муниципальных общеобразовательных учрежденияхпосле достижения ими возраста 18 лет, предусмотренных частью 1 статьи12.2 Областного закона от 22.10.2004 N 165-ЗС "О социальной поддержкедетства в Ростовской области" и полномочий по предоставлению мерсоциальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, переданных на воспитание в семьи опекунов или попечителей,приемные семьи и обучающихся в муниципальных общеобразовательныхучреждениях, в части обеспечения бесплатным проездом на городском,пригородном, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (крометакси) осуществляется в соответствии с областными законами от22.10.2004 N 165-ЗС "О социальной поддержке детства в Ростовскойобласти", от 22.10.2005 N 369-ЗС "О мерах социальной поддержкидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в частисодержания в приемных семьях" и от 26.12.2005 N 426-ЗС "О ежемесячномденежном содержании детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, переданных на воспитание в семьи опекунов илипопечителей".". Начальник общего отдела Правительства Ростовской области В.В. Сечков