Постановление Правительства Ростовской области от 06.03.2014 № 149
О порядке определения объема и предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям и субсидий частным общеобразовательным организациям
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.03.2014 N 149
г. Ростов-на-Дону
О порядке определения объема
и предоставления субсидий частным
дошкольным образовательным организациям
и субсидий частным общеобразовательным организациям
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 16.04.2015 № 272;
от 14.04.2016 № 274;
от 27.04.2017 № 305)
В целях реализации пункта 6 части 1 статьи 8 Федерального закона
от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пункта
5 части 1 статьи 6 Областного закона от 14.11.2013 N 26-ЗС
"Об образовании в Ростовской области" и в соответствии с
государственной программой Ростовской области "Развитие образования",
утвержденной постановлением Правительства Ростовской области
от 25.09.2013 N 596, Правительство Ростовской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о порядке определения объема и
предоставления субсидий частным дошкольным образовательным
организациям на финансовое обеспечение получения дошкольного
образования согласно приложению N 1.
2. Утвердить Положение о порядке определения объема и
предоставления субсидий частным общеобразовательным организациям на
финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования согласно приложению N 2.
3. Министерству общего и профессионального образования Ростовской
области (Балина Л.В.) организовать работу по выполнению настоящего
постановления.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого
заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство общего
и профессионального
образования Ростовской
области
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 06.03.2014 N 149
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке определения объема и предоставления
субсидий частным дошкольным образовательным организациям
на финансовое обеспечение получения дошкольного образования
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 16.04.2015 № 272;
от 14.04.2016 № 274;
от 27.04.2017 № 305)
1. Настоящее Положение определяет порядок определения объема и
предоставления субсидий частным дошкольным образовательным
организациям (далее – ЧДОО) для финансового обеспечения получения
дошкольного образования – на возмещение затрат, включая расходы на
оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств
обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и
оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами на реализацию
образовательных программ дошкольного образования в частных дошкольных
образовательных организациях, утверждаемыми областным законом об
областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
(далее – субсидия).
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» к ЧДОО приравниваются
индивидуальные предприниматели, осуществляющие на основании лицензии
образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности
(далее – ИП).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 16.04.2015 № 272)
2. Субсидии предоставляются ЧДОО и ИП, осуществляющим на
основании лицензии образовательную деятельность по образовательным
программам дошкольного образования, при: (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 16.04.2015 № 272)
отсутствии в отношении ЧДОО и ИП процедур реорганизации,
ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с
законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 16.04.2015 № 272)
наличии свидетельства о государственной регистрации или
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ЧДОО и ИП на
территории Ростовской области; (В редакции Постановления Правительства
Ростовской области от 16.04.2015 № 272)
отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным
платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных
внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой
оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации,
соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно
осуществляются текущие платежи);
отсутствии просроченной задолженности по заработной плате;
отсутствии
просроченной задолженности по возврату в бюджет
Ростовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в
том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если
такое требование предусмотрено правовым актом); (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 27.04.2017 № 305)
условии, что фактический уровень заработной платы работников ЧДОО
не ниже 1,5 (для работников ИП – не ниже 1,2) величины прожиточного
минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской
области). (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 16.04.2015 № 272)
условии
, что получатели субсидий не являются иностранными
юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в
уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных
юридических лиц, местом регистрации которых является государство или
территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов
Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих
льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих
раскрытия и представления информации при проведении финансовых
операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в
совокупности превышает 50 процентов; (Дополнен - Постановление
Правительства Ростовской области от 27.04.2017 № 305)
условии, что ЧДОО и ИП не получают средства из соответствующего
бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными
нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на
цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения. (Дополнен -
Постановление Правительства Ростовской области от 27.04.2017 № 305)
2-1. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовской
области от 14.04.2016 № 274)
3. На возмещение расходов по статьям материальных затрат,
связанных с приобретением учебников и учебных пособий,
учебно-методических материалов, приобретением расходных материалов и
иных материальных запасов, потребляемых в процессе проведения занятий,
в том числе лабораторно-практических, приобретением бланков документов
об образовании, приобретением и содержанием средств обучения и
воспитания, оплатой услуг доступа к информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет», повышением квалификации педагогических работников,
оплатой услуг по медосмотру педагогических работников, направляется не
менее 5 процентов от общей суммы субсидии. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 14.04.2016 № 274; от 27.04.2017 №
305)
4. Главным распорядителем средств областного бюджета,
направляемых на предоставление субсидии, является министерство общего
и профессионального образования Ростовской области (далее -
министерство).
5. Субсидии предоставляются ЧДОО и ИП на возмещение затрат
текущего финансового года, затрат на оплату труда за декабрь
предыдущего года, произведенных, но не возмещенных за счет средств
субсидии в IV квартале предыдущего года, а также по решению суда – по
затратам за предыдущие периоды. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 16.04.2015 № 272)
6. Объем субсидии рассчитывается в соответствии с нормативами
затрат на реализацию образовательных программ дошкольного образования
в частных дошкольных образовательных организациях, утвержденными
областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и
на плановый период (далее - нормативы), и численностью воспитанников,
обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, по
данным формы федерального статистического наблюдения N 85-К " Сведения
о деятельности организации, осуществляющей образовательную
деятельность по образовательным программам дошкольного образования,
присмотр и уход за детьми" на начало текущего финансового года,
скорректированной с учетом изменений численности обучающихся в течение
финансового года. (В редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 11.07.2014 г. N 500; от 16.04.2015 № 272)
7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии ЧДОО и ИП
представляют в министерство в срок до 10 марта текущего финансового
года заявку на предоставление субсидии (далее – заявка), которая
включает следующие документы:
заявление на получение субсидии по форме, установленной
министерством;
копии учредительных документов, заверенные печатью (при наличии)
и подписью руководителя ЧДОО (печатью (при наличии) и подписью ИП);
документы, подтверждающие полномочия руководителя ЧДОО (для ИП –
копию паспорта);
сведения о численности обучающихся на начало текущего финансового
года по форме, установленной министерством;
копию отчета по форме федерального статистического наблюдения №
85-К «Сведения о деятельности дошкольной образовательной организации»
на 31 декабря отчетного года с отметкой территориального органа
Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области по
месту нахождения о принятии отчета для формирования сводных данных по
Ростовской области (для ИП – копии договоров об оказании услуг
дошкольного образования, действующих на начало текущего финансового
года, заверенные печатью и подписью ИП);
копии отчетов по форме федерального статистического наблюдения №
П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников» за каждый
месяц последнего отчетного квартала, предшествующего дате
представления заявки, заверенные печатью и подписью руководителя ЧДОО,
средняя численность работников которого превышает 15 человек;
копии отчетов по форме федерального статистического наблюдения №
П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников» или № ПМ
«Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия» за
два последних отчетных квартала, предшествующих дате представления
заявки, заверенные печатью и подписью руководителя ЧДОО, средняя
численность работников которого не превышает 15 человек;
сведения о среднесписочной численности наемных работников ИП за
последний отчетный квартал, предшествующий дате представления заявки,
по форме, установленной министерством, и копии отчетов по форме РСВ-1
ПФР за два последних отчетных квартала, предшествующих дате
представления заявки, заверенные печатью и подписью ИП;
справки об отсутствии просроченной задолженности по заработной
плате по состоянию на начало месяца, в котором подана заявка,
заверенные печатью и подписью руководителя ЧДОО (печатью и подписью
ИП);
справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным
инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в
соответствии с нормативными правовыми актами Ростовской области, по
состоянию на начало месяца, в котором подана заявка, заверенную
печатью (при наличии) и подписью руководителя ЧДОО (печатью (при
наличии) и подписью ИП).
Заявки, представленные в министерство после 10 марта текущего
финансового года, рассматриваются в порядке, установленном настоящим
Положением, при этом объем субсидии рассчитывается с даты регистрации
заявки.
При представлении заявки с нарушениями требований настоящего
Положения объем субсидии рассчитывается со дня устранения нарушений.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 27.04.2017 № 305)
8. Заявка, содержащая все документы, указанные в пункте 7
настоящего раздела, в день ее поступления регистрируется с присвоением
ей входящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок
(далее - журнал). Присвоение заявкам порядкового номера осуществляется
в порядке их поступления. Форма журнала утверждается министерством.
9. Министерство в течение 3 рабочих дней с даты регистрации
заявки запрашивает в порядке межведомственного информационного
взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и
муниципальных услуг, следующие документы (или информацию):
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для
ИП – выписку из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей), выданную не ранее чем за 30 дней до даты
представления заявки; (В редакции Постановления Правительства
Ростовской области от 16.04.2015 № 272)
справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
сведения о государственной регистрации;
сведения о наличии лицензий на право осуществления
образовательной деятельности.
10. При отсутствии технической возможности использования системы
межведомственного электронного взаимодействия межведомственное
информационное взаимодействие может осуществляться почтовым
отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным
каналам связи.
11. ЧДОО и ИП вправе по собственной инициативе в составе заявки
представить документы и (или) сведения, указанные в пункте 9
настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства
Ростовской области от 16.04.2015 № 272)
В указанном случае министерство межведомственные запросы не
направляет.
12. Министерство в течение 20 рабочих дней после истечения срока
представления заявок, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего
Положения (для ЧДОО и ИП, представивших заявку после 10 марта, – в
течение 20 рабочих дней после регистрации заявки):
12.1. Принимает решение о предоставлении либо об отказе в
предоставлении субсидии. Основаниями для отказа в предоставлении
субсидии являются несоответствие ЧДОО или ИП условиям предоставления
субсидии, указанным в пункте 2 настоящего Положения, и (или) наличие
недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 7 настоящего
Положения.
12.2. Утверждает объемы субсидии ЧДОО и ИП в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных министерству на указанные цели.
12.3. Направляет ЧДОО и ИП уведомления о предоставлении субсидии
либо об отказе в ее предоставлении (с указанием причин отказа).
12.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о
предоставлении
субсидии заключает с ЧДОО и ИП соглашение о
предоставлении
субсидии.
Форма соглашения утверждается министерством в соответствии с
типовой формой, установленной министерством финансов Ростовской
области.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 27.04.2017 № 305)
13. Перечисление субсидий осуществляется ежеквартально на
основании
сведений об объемах оказанных образовательных услуг и
произведенных расходах на реализацию образовательных программ, в
пределах
суммы, определенной графиком перечисления субсидий, на счета,
открытые
в кредитных организациях. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 27.04.2017 № 305)
ЧДОО и ИП до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
(за IV квартал – до 18 декабря), представляют в министерство:
справку-расчет объема финансирования субсидии на возмещение
затрат, связанных с реализацией образовательных программ, за отчетный
квартал по форме, утвержденной министерством;
сведения о численности обучающихся в отчетном квартале по форме,
установленной министерством;
справку о среднемесячной заработной плате работников за отчетный
квартал (при предоставлении справки-расчета за IV квартал – справку об
ожидаемой среднемесячной заработной плате работников за IV квартал) по
форме, установленной министерством, заверенную печатью и подписью
руководителя ЧДОО (печатью и подписью ИП);
справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной
плате по состоянию на конец отчетного квартала (при предоставлении
справки-расчета за IV квартал – по состоянию на 1 декабря текущего
года), заверенную печатью и подписью руководителя ЧДОО (печатью и
подписью ИП);
справку об отсутствии задолженности по налоговым и иным
обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты
государственных внебюджетных фондов, по состоянию на конец отчетного
квартала (при предоставлении справки-расчета за IV квартал – по
состоянию на 1 декабря текущего года), заверенную печатью и подписью
руководителя ЧДОО (печатью и подписью ИП).
справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным
инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в
соответствии с нормативными правовыми актами Ростовской области, по
состоянию на конец отчетного квартала (при предоставлении
справки-расчета за IV квартал – по состоянию на 1 декабря текущего
года), заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя ЧДОО
(печатью (при наличии) и подписью ИП). (Дополнен - Постановление
Правительства Ростовской области от 27.04.2017 № 305)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 25.02.2016 № 123)
14. Министерство в течение 10 рабочих дней осуществляет проверку
представленных документов, формирует и представляет в министерство
финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с
порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей
средств областного бюджета, установленным министерством финансов
Ростовской области. (В редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 16.04.2015 № 272)
15. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовской
области от 16.04.2015 № 272)
16. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовской
области от 16.04.2015 № 272)
17. Объем субсидии подлежит корректировке в течение финансового
года в случае изменения величины нормативов на реализацию
образовательных программ дошкольного образования в частных дошкольных
образовательных организациях и (или) численности обучающихся по
образовательным программам дошкольного образования, документально
подтвержденной ЧДОО и ИП.
При превышении потребности в объеме субсидии над бюджетными
ассигнованиями, предусмотренными в областном бюджете на указанные
цели, министерством в установленном порядке проводится работа по
увеличению суммы плановых бюджетных ассигнований для выплаты субсидии
в полном объеме.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 16.04.2015 № 272)
18. Министерство и органы государственного финансового контроля
осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей
и порядка, установленных при их предоставлении. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 16.04.2015 № 272)
19. ЧДОО и ИП несут административную ответственность в
соответствии с законодательством Ростовской области за предоставление
органам государственной власти Ростовской области и(или) должностным
лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо
ложной информации.
20. В случае выявления фактов необоснованного получения субсидии
министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления фактов
письменно уведомляет ЧДОО и ИП о необходимости возврата полученной
субсидии.
21. ЧДОО и ИП в течение 20 рабочих дней со дня получения
указанного уведомления перечисляют полученную субсидию в областной
бюджет.
Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет
осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных
документов.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 16.04.2015 № 272)
22. В случае неперечисления ЧДОО и ИП необоснованно полученной
субсидии в областной бюджет в указанный срок указанные средства
взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 16.04.2015 № 272)
23. ЧДОО и ИП представляют в министерство в срок до 1 февраля
года, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидий по
форме, установленной министерством. (Дополнен - Постановление
Правительства Ростовской области от 27.04.2017 № 305)
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области В.В. Сечков
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 06.03.2014 N 149
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке определения объема
и предоставления субсидий частным общеобразовательным
организациям на финансовое обеспечение получения дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего общего образования
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 16.04.2015 № 272;
от 14.04.2016 № 274;
от 27.04.2017 № 305)
1. Настоящее Положение определяет порядок определения объема и
предоставления субсидий частным общеобразовательным организациям,
осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную
аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее – ЧОО),
для финансового обеспечения получения дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования – на возмещение затрат,
включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных
пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на
содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с
нормативами на реализацию образовательных программ дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего общего образования в
частных общеобразовательных организациях, утверждаемыми областным
законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый
период (далее – субсидия).
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» к частным общеобразовательным
организациям приравниваются индивидуальные предприниматели,
осуществляющие на основании лицензии образовательную деятельность в
качестве основного вида деятельности (далее – ИП)».
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 16.04.2015 № 272)
2. Субсидии предоставляются ЧОО и ИП, осуществляющим на основании
лицензии образовательную деятельность по имеющим государственную
аккредитацию основным общеобразовательным программам, при: (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 16.04.2015 № 272)
отсутствии в отношении ЧОО и ИП процедур реорганизации,
ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с
законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 16.04.2015 № 272)
наличии свидетельства о государственной регистрации или
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ЧОО и ИП на
территории Ростовской области; (В редакции Постановления Правительства
Ростовской области от 16.04.2015 № 272)
отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным
платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных
внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой
оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации,
соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно
осуществляются текущие платежи);
отсутствии просроченной задолженности по заработной плате;
отсутствии
просроченной задолженности по возврату в бюджет
Ростовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в
том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если
такое требование предусмотрено правовым актом); (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 27.04.2017 № 305)
условии, что фактический уровень заработной платы работников ЧОО
не ниже 1,5 (для работников ИП – не ниже 1,2) величины прожиточного
минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской
области). (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 16.04.2015 № 272)
условии
, что получатели субсидий не являются иностранными
юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в
уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных
юридических лиц, местом регистрации которых является государство или
территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов
Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих
льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих
раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых
операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в
совокупности превышает 50 процентов; (Дополнен - Постановление
Правительства Ростовской области от 27.04.2017 № 305)
условии, что ЧОО и ИП не получают средства из соответствующего
бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными
нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на
цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения. (Дополнен -
Постановление Правительства Ростовской области от 27.04.2017 № 305)
2-1. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовской
области от 14.04.2016 № 274)
3. На возмещение расходов по статьям материальных затрат,
связанных с приобретением учебников и учебных пособий,
учебно-методических материалов, приобретением расходных материалов и
иных материальных запасов, потребляемых в процессе проведения занятий,
в том числе лабораторно-практических, приобретением бланков документов
об образовании, приобретением и содержанием средств обучения и
воспитания, оплатой услуг доступа к информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет», повышением квалификации педагогических работников,
оплатой услуг по медосмотру педагогических работников, направляется не
менее 7 процентов от общей суммы субсидии. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 14.04.2016 № 274; от 27.04.2017 №
305)
4. Главным распорядителем средств областного бюджета,
направляемых на предоставление субсидии, является министерство общего
и профессионального образования Ростовской области (далее -
министерство).
5. Субсидии предоставляются ЧОО и ИП на возмещение затрат
текущего финансового года, затрат на оплату труда за декабрь
предыдущего года, произведенных, но не возмещенных за счет средств
субсидии в IV квартале предыдущего года, а также по решению суда – по
затратам за предыдущие периоды. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 16.04.2015 № 272)
6. Объем субсидии рассчитывается в соответствии с нормативами
затрат на реализацию общеобразовательных программ начального общего,
основного общего, среднего общего образования в частных
общеобразовательных организациях и нормативами затрат на реализацию
образовательных программ дошкольного образования в частных
общеобразовательных организациях, утвержденными областным законом об
областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
(далее - нормативы), и численностью воспитанников, обучающихся по
образовательным программам дошкольного образования, по данным формы
федерального статистического наблюдения N 85-К " Сведения о
деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность
по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход
за детьми" на начало текущего финансового года и учащихся, обучающихся
по программам начального общего, основного общего и среднего общего
образования, по данным формы федерального статистического наблюдения №
ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по
образовательным программам начального общего, основного общего,
среднего общего образования» на начало текущего учебного года,
скорректированным с учетом изменений численности обучающихся в течение
финансового года. (В редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 11.07.2014 г. N 500; от 16.04.2015 № 272; от 27.04.2017 №
305)
7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии ЧОО и ИП
представляют в министерство в срок до 10 марта текущего финансового
года заявку на предоставление субсидии (далее – заявка), которая
включает следующие документы:
заявление на получение субсидии по форме, установленной
министерством;
копии учредительных документов, заверенные печатью (при наличии)
и подписью руководителя ЧОО (печатью (при наличии) и подписью ИП);
документы, подтверждающие полномочия руководителя ЧОО (для ИП –
копию паспорта);
сведения о численности обучающихся на начало текущего финансового
года по форме, установленной министерством;
копию отчета по форме федерального статистического наблюдения №
85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей
образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного
образования, присмотр и уход за детьми» на 31 декабря отчетного года с
отметкой территориального органа Федеральной службы государственной
статистики по Ростовской области по месту нахождения о принятии отчета
для формирования сводных данных по Ростовской области (для ИП – копии
договоров об оказании услуг дошкольного образования, действующих на
начало текущего финансового года, заверенные печатью и подписью ИП);
копию отчета по форме федерального статистического наблюдения №
ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по
образовательным программам начального общего, основного общего,
среднего общего образования» на начало текущего учебного года,
заверенную печатью и подписью руководителя ЧОО (для ИП – копии
договоров об оказании услуг общего образования, действующих на начало
текущего финансового года, заверенные печатью и подписью ИП);
копии отчетов по форме федерального статистического наблюдения №
П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников» за каждый
месяц последнего отчетного квартала, предшествующего дате
представления заявки, заверенные печатью и подписью руководителя ЧОО,
средняя численность работников которого превышает 15 человек;
копии отчетов по форме федерального статистического наблюдения №
П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников» или № ПМ
«Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия» за
два последних отчетных квартала, предшествующих дате представления
заявки, заверенные печатью и подписью руководителя ЧОО, средняя
численность работников которого не превышает 15 человек;
сведения о среднесписочной численности наемных работников ИП за
последний отчетный квартал, предшествующий дате представления заявки,
по форме, установленной министерством, и копии отчетов по форме РСВ-1
ПФР за два последних отчетных квартала, предшествующих дате
представления заявки, заверенные печатью и подписью ИП;
справки об отсутствии просроченной задолженности по заработной
плате по состоянию на начало месяца, в котором подана заявка,
заверенные печатью и подписью руководителя ЧОО (печатью и подписью
ИП);
справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным
инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в
соответствии с нормативными правовыми актами Ростовской области, по
состоянию на начало месяца, в котором подана заявка, заверенную
печатью (при наличии) и подписью руководителя ЧДОО (печатью (при
наличии) и подписью ИП).
Заявки, представленные в министерство после 10 марта текущего
финансового года, рассматриваются в порядке, установленном настоящим
Положением, при этом объем субсидии рассчитывается с даты регистрации
заявки.
При представлении заявки с нарушениями требований настоящего
Положения объем субсидии рассчитывается со дня устранения нарушений.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 27.04.2017 № 305)
8. Заявка, содержащая все документы, указанные в пункте 7
настоящего раздела, в день ее поступления регистрируется с присвоением
ей входящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок
(далее - журнал). Присвоение заявкам порядкового номера осуществляется
в порядке их поступления. Форма журнала утверждается министерством.
9. Министерство в течение 3 рабочих дней с даты регистрации
заявки запрашивает в порядке межведомственного информационного
взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и
муниципальных услуг, следующие документы (или информацию):
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для
ИП – выписку из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей), выданную не ранее чем за 30 дней до даты
представления заявки; (В редакции Постановления Правительства
Ростовской области от 16.04.2015 № 272)
справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
сведения о государственной регистрации;
сведения о наличии лицензий на право осуществления
образовательной деятельности;
сведения о государственной аккредитации образовательных программ
начального общего, основного общего, среднего общего образования.
10. При отсутствии технической возможности использования системы
межведомственного электронного взаимодействия межведомственное
информационное взаимодействие может осуществляться почтовым
отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным
каналам связи.
11. ЧОО и ИП вправе по собственной инициативе в составе заявки
представить документы и (или) сведения, указанные в пункте 9
настоящего Положения.
В указанном случае министерство не направляет межведомственные
запросы.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 27.04.2017 № 305)
12. Министерство в течение 20 рабочих дней после истечения срока
представления заявок, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего
Положения (для ЧОО и ИП, представивших заявку после 10 марта, – в
течение 20 рабочих дней после регистрации заявки):
12.1. Принимает решение о предоставлении либо об отказе в
предоставлении
субсидии. Основаниями для отказа в предоставлении
субсидии являются несоответствие ЧОО или ИП условиям предоставления
субсидии, указанным в пункте 2 настоящего Положения, и (или) наличие
недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 7 настоящего
Положения.
12.2. Утверждает объемы субсидии ЧОО и ИП в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных министерству на указанные цели.
12.3. Направляет ЧОО и ИП уведомления о предоставлении субсидии
либо об отказе в ее предоставлении (с указанием причин отказа).
12.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о
предоставлении
субсидии заключает с ЧОО и ИП соглашение о
предоставлении
субсидии.
Форма соглашения утверждается министерством в соответствии с
типовой формой, установленной министерством финансов Ростовской
области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 27.04.2017 № 305)
13. Перечисление субсидий осуществляется ежеквартально на
основании
сведений об объемах оказанных образовательных услуг и
произведенных расходах на реализацию образовательных программ, в
пределах
суммы, определенной графиком перечисления субсидий, на счета,
открытые
в кредитных организациях. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 27.04.2017 № 305)
ЧОО и ИП до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
(за VI квартал – до 18 декабря), представляют в министерство:
справку-расчет объема финансирования субсидии на возмещение
затрат, связанных с реализацией образовательных программ, за отчетный
квартал по форме, утвержденной министерством;
сведения о численности обучающихся в отчетном квартале по форме,
установленной министерством;
справку о среднемесячной заработной плате работников за отчетный
квартал (при предоставлении справки-расчета за IV квартал – справку об
ожидаемой среднемесячной заработной плате работников за IV квартал) по
форме, установленной министерством, заверенную печатью и подписью
руководителя ЧОО (печатью и подписью ИП);
справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной
плате по состоянию на конец отчетного квартала (при предоставлении
справки-расчета за IV квартал – по состоянию на 1 декабря текущего
года), заверенную печатью и подписью руководителя ЧОО (печатью и
подписью ИП);
справку об отсутствии задолженности по налоговым и иным
обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты
государственных внебюджетных фондов, по состоянию на конец отчетного
квартала (при предоставлении справки-расчета за IV квартал – по
состоянию на 1 декабря текущего года), заверенную печатью и подписью
руководителя ЧОО (печатью и подписью ИП).
справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным
инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в
соответствии с нормативными правовыми актами Ростовской области, по
состоянию на конец отчетного квартала (при предоставлении
справки-расчета за IV квартал – по состоянию на 1 декабря текущего
года), заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя ЧДОО
(печатью (при наличии) и подписью ИП). (Дополнен - Постановление
Правительства Ростовской области от 27.04.2017 № 305)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 25.02.2016 № 123)
14. Министерство в течение 10 рабочих дней осуществляет проверку
представленных документов, формирует и представляет в министерство
финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с
порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей
средств областного бюджета, установленным министерством финансов
Ростовской области. (В редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 16.04.2015 № 272)
15. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовской
области от 16.04.2015 № 272)
16. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовской
области от 16.04.2015 № 272)
17. Объем субсидии подлежит корректировке в течение финансового
года в случае изменения величины нормативов на реализацию
образовательных программ начального общего, основного общего, среднего
общего образования в частных общеобразовательных организациях,
нормативов на реализацию образовательных программ дошкольного
образования в частных общеобразовательных организациях и (или)
численности обучающихся по образовательным программам дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего общего образования,
документально подтвержденной ЧОО и ИП.
При превышении потребности в объеме субсидии над бюджетными
ассигнованиями, предусмотренными в областном бюджете на указанные
цели, министерством в установленном порядке проводится работа по
увеличению суммы плановых бюджетных ассигнований для выплаты субсидии
в полном объеме.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 16.04.2015 № 272)
18. Министерство и органы государственного финансового контроля
осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей
и порядка, установленных при их предоставлении. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 16.04.2015 № 272)
19. ЧОО и ИП несут административную ответственность в
соответствии с законодательством Ростовской области за предоставление
органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным
лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо
ложной информации. (В редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 16.04.2015 № 272)
20. В случае выявления фактов необоснованного получения субсидии
министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления фактов
письменно уведомляет ЧОО и ИП о необходимости возврата полученной
субсидии. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 16.04.2015 № 272)
21. ЧОО и ИП в течение 20 рабочих дней со дня получения
указанного уведомления перечисляют полученную субсидию в областной
бюджет.
Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет
осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных
документов.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 16.04.2015 № 272)
22. В случае неперечисления ЧОО и ИП необоснованно полученной
субсидии в областной бюджет в указанный срок указанные средства
взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 16.04.2015 № 272)
23. ЧОО и ИП представляют в министерство в срок до 1 февраля
года, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидий по
форме, установленной министерством. (Дополнен - Постановление
Правительства Ростовской области от 27.04.2017 № 305)
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области В.В. Сечков