Распоряжение Правительства Ростовской области от 27.02.2014 № 62
О решении постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области и антитеррористической комиссии Ростовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 27.02.2014 N 62 г. Ростов-на-Дону О решении постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области и антитеррористической комиссии Ростовской области В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от11.12.2010 N 1535 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка"и на основании протокола совместного заседания постоянно действующегокоординационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовскойобласти и антитеррористической комиссии Ростовской области от27.01.2014 N 1: 1. Создать постоянно действующий рабочий оперативный орган пообеспечению реализации Губернатором Ростовской области полномочий поорганизации взаимодействия и координации деятельности органовисполнительной власти Ростовской области и территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти в период проведения XXIIОлимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года вгороде Сочи (далее - рабочий оперативный орган) и утвердить его составсогласно приложению. 2. Возложить на рабочий оперативный орган функции круглосуточногосбора и анализа информации о состоянии оперативной обстановки,складывающейся на территории Ростовской области, и подготовкипредложений по реализации совместных межведомственных профилактическихмероприятий в рамках деятельности постоянно действующегокоординационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовскойобласти и антитеррористической комиссии Ростовской области. 3. Рекомендовать руководителям федеральных государственныхорганов и органов исполнительной власти Ростовской области, включеннымв состав рабочего оперативного органа, и главам городских округов имуниципальных районов Ростовской области обеспечить ежедневноепредставление до 20 марта 2014 г. к 10.00 час. в ситуационно-аналитический центр Правительства Ростовской области по средствамэлектронной почты на электронный адрес: sc161@mail.ru информации осостоянии оперативной обстановки за истекшие сутки в соответствии сосвоей компетенцией и (при необходимости) предложений о проведениисовместных межведомственных профилактических мероприятий. В случае осложнения обстановки информацию представлятьнезамедлительно. 4. Ситуационно-аналитическому центру Правительства Ростовскойобласти (Харитонов И.В.) обеспечить ежесуточный сбор и анализполученных сведений и доклад обобщенной информации заместителюГубернатора Ростовской области - руководителю аппарата ПравительстваРостовской области Артемову В.В. 5. Заместителю Губернатора Ростовской области - руководителюаппарата Правительства Ростовской области Артемову В.В.: 5.1. При поступлении информации о необходимости проведениясовместных межведомственных профилактических мероприятий или принятияиных координационных мер обеспечить подготовку предложенийпредседателю постоянно действующего координационного совещания пообеспечению правопорядка в Ростовской области. 5.2. Организовать в 2014 году осуществление регулярных выездовработников аппарата постоянно действующего координационного совещанияпо обеспечению правопорядка в Ростовской области в городские округа имуниципальные районы Ростовской области для участия в заседанияхкоординационных совещаний по обеспечению правопорядка, созданных вмуниципальных образованиях (далее - координационное совещаниемуниципального образования), изучения состояния работы координационныхсовещаний муниципальных образований и оказания помощи в организации ихдеятельности. 6. Министерству транспорта Ростовской области (Кушнарев В.В.): 6.1. Совместно с Управлением на транспорте Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральномуокругу (Сериков С.Б.) отработать вопросы с руководителямисоответствующих организаций транспортной инфраструктуры и организоватьпринятие мер по: разработке и реализации Северо-Кавказской региональной дирекциейжелезнодорожных вокзалов планов транспортной безопасностижелезнодорожных вокзалов в Ростовской области с интенсивнымпассажиропотоком, оснащению всех железнодорожных вокзалов в Ростовской областисистемами видеонаблюдения и стационарными металлоискателями, обустройству ограждения территории аэропорта города Ростов-на-Дону инженерно-техническими системами (камерами видеонаблюдения,тепловизорами, системами сигнализации, датчиками движения). 6.2. Совместно с прокуратурой Ростовской области (Баранов Ю.А.) иЮжной транспортной прокуратурой (Дмитриев С.А.): обеспечить принятие мер реагирования в отношении руководителейорганизаций транспортной инфраструктуры Ростовской области, необеспечивающих выполнение требований законодательства о безопасностифункционирования транспортного комплекса, в том числе транспортнойбезопасности, и о соблюдении прав пассажиров; провести мониторинг состояния законности в сфере обеспечениятранспортной безопасности и до 25 марта 2014 г. проинформироватьаппарат антитеррористической комиссии Ростовской области. 7. Министерству внутренней и информационной политики Ростовскойобласти (Лисицкий А.В.), министерству общего и профессиональногообразования Ростовской области (Балина Л.В.), комитету по молодежнойполитике Ростовской области (Бабин В.Н.) во взаимодействии сУправлением Федеральной миграционной службы по Ростовской области(Солодовников В.М.) и представителями общественно-политических,национально-культурных общественных объединений, организаций идиаспор, религиозных конфессий в период проведения XXII Олимпийскихзимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочиорганизовать проведение дополнительных мероприятий, направленных наподдержание межнационального и межконфессионального согласия,противодействие распространению идеологии политического и религиозногоэкстремизма, профилактику терроризма. Обеспечить активноеинформационно-пропагандистское сопровождение проводимых мероприятий. 8. Министерству внутренней и информационной политики Ростовскойобласти (Лисицкий А.В.) обеспечить проведение мониторинга интернет-СМИ, зарегистрированных в Ростовской области и входящих в переченьресурсов формирования информационной картины дня, на наличиематериалов с признаками экстремизма и оправдания терроризма. При выявлении указанных публикаций незамедлительно информироватьо них прокуратуру Ростовской области и Главное управление Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Ростовской области. 9. Рекомендовать Управлению Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации по Ростовской области (Солодков П.Е.) и Главномууправлению Министерства внутренних дел Российской Федерации поРостовской области (Ларионов А.П.) принять исчерпывающие меры попредотвращению и локализации экстремистских и террористическихпроявлений, способных дестабилизировать обстановку на территорииРостовской области в период подготовки и проведения XXII Олимпийскихзимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, втом числе к получению упреждающей информации о готовящихсянесанкционированных публичных мероприятиях, акциях протеста,правонарушениях и преступлениях на межнациональной и религиознойпочве, нарушениях антитеррористического законодательства. О наличии такой информации незамедлительно информироватьпрокуратуру Ростовской области для выработки и реализациисогласованных превентивных мер реагирования. 10. Рекомендовать Южной транспортной прокуратуре (Дмитриев С.А.),Южному таможенному управлению Федеральной таможенной службы (ГетманА.Н.), Пограничному управлению Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации по Ростовской области (Стрединин Ю.И.) принятьдополнительные меры по усилению контроля за соблюдениемзаконодательства в пунктах пропуска через Государственную границуРоссийской Федерации при перемещении гостей и участников XXIIОлимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года вгороде Сочи, а также грузов для обеспечения их проведения инемедленное реагирование на информацию о фактах нарушениязаконодательства. 11. Рекомендовать Управлению Федеральной миграционной службы поРостовской области (Солодовников В.М.), Главному управлениюМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области(Ларионов А.П.), Пограничному управлению Федеральной службыбезопасности Российской Федерации по Ростовской области (СтредининЮ.И.) на период проведения XXII Олимпийских зимних игр и XIПаралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи спланировать иеженедельно проводить совместные рейды по проверке соблюдениятребований миграционного законодательства и законодательства оГосударственной границе на территории приграничных муниципальныхобразований Ростовской области. 12. Рекомендовать Ростовскому областному суду (Ткачев В.Н.) иЮжной транспортной прокуратуре (Дмитриев С.А.) в период проведенияXXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года вгороде Сочи принять меры по организации первоочередного рассмотрениясоответствующих дел в отношении иностранных граждан, предусматривающихадминистративное выдворение за пределы Российской Федерации, иобращений о фактах нарушения законодательства при перемещенииучастников и посетителей Олимпийских и Паралимпийских игр, а такжегрузов для обеспечения их проведения. 13. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Ростовской области (Ларионов А.П.), Управлениюна транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации поСеверо-Кавказскому федеральному округу (Сериков С.Б.), УправлениюФедеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Ростовскойобласти (Коженко О.В.) в период проведения XXII Олимпийских зимних игри XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи: 13.1. Организовать проведение комплекса совместных мероприятий поусилению контроля на объектах транспортной инфраструктуры,железнодорожном и автомобильном транспорте на Краснодарскомнаправлении с использованием возможностей кинологических служб испециальных подразделений. 13.2. Проанализировать расстановку сил и средств, определитьтактику действий нарядов, в том числе при совместных мероприятиях и сучетом привлечения дружинников казачьих дружин и представителейобщественных формирований правоохранительной направленности, дляоказания содействия сотрудникам полиции. 14. Рекомендовать главам городских округов и муниципальныхрайонов Ростовской области совместно с департаментом по деламказачества и кадетских учебных заведений Ростовской области (КазарезовИ.В.), Главным управлением Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Ростовской области (Ларионов А.П.) и Управлением натранспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу (Сериков С.Б.) организовать в периодпроведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр2014 года в городе Сочи привлечение: 14.1. Максимального количества дружинников казачьих дружин ипредставителей общественных формирований правоохранительнойнаправленности для обеспечения общественной безопасности. 14.2. Дружинников казачьих дружин для совместного несения службына железнодорожных станциях: Ростов-Главный и Ростов-Пригородный (10человек в сутки), Таганрог-Пассажирский и Шахтная (по 4 человека всутки), Лихая (5 человек в сутки), Новочеркасск (2 человека в сутки). 15. Рекомендовать главам муниципальных образований Ростовскойобласти во взаимодействии с Главным управлением Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (ЛарионовА.П.): 15.1. Организовать проверку технического состояния системвидеонаблюдения в местах массового пребывания граждан на территориимуниципальных образований и сегментов комплексной системывидеонаблюдения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".При необходимости принять незамедлительные меры к восстановлению ихработоспособности. 15.2. Изучить вопрос с руководителями организаций и иныххозяйствующих субъектов об использовании в интересах обеспеченияобщественного порядка средств видеонаблюдения, находящихся всобственности данных организаций и хозяйствующих субъектов. 15.3. Проверить эффективность взаимодействия операторов системвидеонаблюдения с соответствующими уполномоченными органами. 15.4. Обеспечить ежедневный обмен информацией о планируемых кпроведению публичных мероприятиях в целях скоординированного принятиярешений о целесообразности их проведения либо вынесения обоснованногоотказа в соответствии с действующим законодательством. 16. Рекомендовать главам муниципальных образований Ростовскойобласти: 16.1. До 10 марта 2014 г. провести внеочередные заседанияантитеррористических комиссий городских округов и муниципальныхрайонов Ростовской области. 16.2. В рамках деятельности антитеррористических комиссийгородских округов и муниципальных районов Ростовской области вовзаимодействии с: руководителями транспортных организаций - выработать меры поповышению антитеррористической защищенности и обеспечению безопасностиобъектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; администрациями гостиниц, пансионатов, домов отдыха, санаториев,туристических баз, иных хозяйствующих субъектов, предоставляющихгражданам услуги временного проживания, а также с территориальнымиорганами внутренних дел и подразделениями пожарной охраны - принятьнеобходимые меры по обеспечению безопасного функционирования указанныхобъектов и готовности их персонала к действиям при возникновениичрезвычайных ситуаций, соблюдению отдыхающими и гостями пропускного ипаспортного режимов, миграционного законодательства. 16.3. Взять под личный контроль обеспечение общественнойбезопасности на территории муниципальных образований, обеспечитьнеобходимое взаимодействие с правоохранительными органами. 16.4. Выработать дополнительные меры по поддержаниюмежнациональной стабильности на территории муниципальных образований,включая реализацию культурно-просветительских мероприятий и проектов,направленных на развитие толерантности, межнационального имежконфессионального диалога в целях укрепления мира и согласия. 16.5. Обеспечить регулярное информирование населения черезсредства массовой информации о результатах проводимой работы попротиводействию нелегальной миграции. 16.6. Во взаимодействии с департаментом по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (Панов С.П.)разработать алгоритм действий органов местного самоуправления наслучай возникновения чрезвычайных и аварийных ситуаций на территорияхсоответствующих муниципальных образований, в марте 2014 г. проверитьсостояние готовности к проведению мероприятий по предупреждению иликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций, в том числепроверить работоспособность систем оповещения. 16.7. До 15 марта 2014 г. правовыми актами муниципальныхобразований установить систему контроля за исполнением решенийпостоянно действующего координационного совещания по обеспечениюправопорядка в Ростовской области, решений координационных совещаниймуниципальных образований и отчетности исполнителей. 17. Рекомендовать мэрам городов: Донецк (Тарасенко Ю.Н.),Новошахтинск (Сорокин И.Н.), Гуково (Горенко В.А.) и главам районов:Каменского (Кольжанов Н.Б.), Красносулинского (Альшенко Н.А.),Куйбышевского (Криворотов А.С.), Матвеево-Курганского (РудковскийА.А.), Миллеровского (Горшколепов В.А.), Неклиновского (ЖуравлевА.И.), Родионово-Несветайского (Кучмиев А.В.), Тарасовского (КарпенкоМ.И.), Чертковского (Подгорная О.И.): 17.1. В рамках своих полномочий принять необходимые меры поформированию у должностных лиц органов местного самоуправления играждан, проживающих в приграничных районах, необходимого уровняправосознания и понимания необходимости обеспечения безопасностиРоссийской Федерации в пограничной сфере, недопущения правонарушенийна Государственной границе Российской Федерации. 17.2. Организовать и провести сходы (собрания) граждан, накоторых рассмотреть вопросы соблюдения требований режимных ограниченийна приграничной территории и оказания содействия пограничным органам вобеспечении надлежащего порядка на Государственной границе РоссийскойФедерации. 17.3. О результатах работы по реализации мероприятий,предусмотренных подпунктами 17.1 и 17.2 настоящего пункта, до 20 марта2014 г. проинформировать аппарат постоянно действующегокоординационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовскойобласти. 18. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Ростовской области (Ларионов А.П.): 18.1. Совместно с мэрами городов: Азов (Бездольный С.Л.),Волгодонск (Фирсов В.А.), Зверево (Зюзин И.Ю.), Новошахтинск (СорокинИ.Н.), Таганрог (Прасолов В.А.) и главами районов: Азовского (БевзюкВ.Н.), Каменского (Кольжанов Н.Б.), Неклиновского (Журавлев А.И.),Октябрьского (Луганцев Е.П.) провести комплекс дополнительныхпрофилактических мероприятий по снижению уровня преступности. 18.2. Совместно с главами районов: Зимовниковского (ГрянниковВ.В.), Кагальницкого (Грибов И.В.), Кашарского (Фалынсков И.М.),Константиновского (Хлопяников Б.Е.), Мясниковского (Поркшеян А.М.),Ремонтненского (Пустоветов А.П.), Семикаракорского (Талалаев В.Н.)принять меры по снижению уровня аварийности и гибели людей на дорогахв Ростовской области. 18.3. О результатах работы по реализации мероприятий,предусмотренных подпунктами 18.1 и 18.2 настоящего пункта, до 20января 2015 г. проинформировать аппарат постоянно действующегокоординационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовскойобласти. 19. Рекомендовать Управлению Федеральной миграционной службы поРостовской области (Солодовников В.М.) совместно с главамимуниципальных образований Ростовской области в 2014 году обеспечитьпроведение контрольных мероприятий за соблюдением миграционногозаконодательства на всех "животноводческих точках", расположенных натерритории восточных районов Ростовской области. О результатах проведенных мероприятий ежеквартально, к 20 числумесяца, следующего за отчетным кварталом, информировать аппаратпостоянно действующего координационного совещания по обеспечениюправопорядка в Ростовской области. 20. Рекомендовать руководителям федеральных государственныхорганов, включенным в состав постоянно действующего координационногосовещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области, и главамгородских округов и муниципальных районов Ростовской области: 20.1. Проанализировать степень выполнения мероприятий,рекомендованных постоянно действующим координационным совещанием пообеспечению правопорядка в Ростовской области, и эффективность работыкоординационных совещаний соответствующих муниципальных образованийРостовской области. 20.2. Организовать исполнение невыполненных и не полностьювыполненных мероприятий. 20.3. О результатах работы по реализации мероприятий,предусмотренных подпунктами 20.1 и 20.2 настоящего пункта, до 31 марта2014 г. проинформировать аппарат постоянно действующегокоординационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовскойобласти. 20.4. Исключить случаи представления на заседаниях постояннодействующего координационного совещания по обеспечению правопорядка вРостовской области непроверенной либо несогласованной информации.Обеспечить своевременное представление отчетных материалов в аппаратпостоянно действующего координационного совещания по обеспечениюправопорядка в Ростовской области. 20.5. О возникновении обстоятельств, не позволяющих принятьучастие в заседании постоянно действующего координационного совещанияпо обеспечению правопорядка в Ростовской области (отпуск,командировка, временная нетрудоспособность и т.п.), в каждомконкретном случае лично информировать председателя постояннодействующего координационного совещания по обеспечению правопорядка вРостовской области с последующим уведомлением аппаратакоординационного совещания о должностном лице, которое примет участиев заседании. 20.6. Своими решениями определить должностных лиц, уполномоченныхосуществлять взаимодействие с аппаратом постоянно действующегокоординационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовскойобласти. Сведения о должностных лицах с указанием фамилии, имени,отчества, занимаемой должности и контактных телефонов (рабочего имобильного) до 20 марта 2014 г. представить в аппарат постояннодействующего координационного совещания по обеспечению правопорядка вРостовской области. 21. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителяГубернатора Ростовской области - руководителя аппарата ПравительстваРостовской области Артемова В.В. Губернатор Ростовской области В.Ю. ГолубевРаспоряжение вноситуправление по работес административными органамиПравительства Ростовской области Приложение к распоряжению Правительства Ростовской области от 27.02.2014 N 62 СОСТАВ постоянно действующего рабочего оперативного органа по обеспечению реализации Губернатором Ростовской области полномочий по организации взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в период проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи Артемов - заместитель Губернатора Ростовской Вадим Валентинович области - руководитель аппарата Правительства Ростовской области, руководитель постоянно действующего рабочего оперативного органа Черниченко - заместитель руководителя аппарата Василий Федорович Правительства Ростовской области, заместитель руководителя постоянно действующего рабочего оперативного органа Члены постоянно действующего рабочего оперативного органа: Балина - министр общего и профессионального Лариса Валентиновна образования Ростовской области Баранов - прокурор Ростовской области (по Юрий Алексеевич согласованию) Благинин - начальник службы по обеспечению Александр деятельности антитеррористической Михайлович комиссии Ростовской области - руководитель аппарата антитеррористической комиссии Ростовской области Правительства Ростовской области Быковская - министр здравоохранения Ростовской Татьяна Юрьевна области Гетман - начальник Южного таможенного Александр управления Федеральной таможенной Николаевич службы (по согласованию) Глушко - начальник управления по работе с Сергей Васильевич административными органами Правительства Ростовской области Гойда - первый заместитель министра транспорта Василий Леонидович Ростовской области Гречушкин - руководитель Южного следственного Александр управления на транспорте Следственного Евгеньевич комитета Российской Федерации (по согласованию) Дмитриев - прокурор Южной транспортной Сергей прокуратуры Александрович (по согласованию) Елисеева - министр труда и социального развития Елена Владимировна Ростовской области Казарезов - директор департамента по делам Игорь Валентинович казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области Коженко - исполняющий обязанности начальника Олег Васильевич Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ростовской области (по согласованию) Ларионов - начальник Главного управления Андрей Петрович Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (по согласованию) Лисицкий - министр внутренней и информационной Андрей политики Ростовской области Владимирович Лопаткин - министр информационных технологий и Герман Анатолиевич связи Ростовской области Морозова - начальник Главного управления Галина Михайловна Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области (по согласованию) Панов - директор департамента по Сергей Петрович предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области Попов - руководитель Следственного управления Юрий Васильевич Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области (по согласованию) Резванов - министр культуры Ростовской области Александр Анатольевич Сериков - начальник Управления на транспорте Сергей Борисович Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу (по согласованию) Сидаш - министр жилищно-коммунального Сергей Борисович хозяйства Ростовской области Синьков - начальник Главного управления Валерий Геннадьевич Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области (по согласованию) Солодков - начальник Управления Федеральной Павел Евгеньевич службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области (по согласованию) Солодовников - начальник Управления Федеральной Виктор Михайлович миграционной службы по Ростовской области (по согласованию) Стрединин - начальник Пограничного управления Юрий Иванович Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области (по согласованию) Ткачев - председатель Ростовского областного суда Виктор Николаевич (по согласованию) Харитонов - руководитель ситуационно- Игорь Владиславович аналитического центра Правительства Ростовской области Начальник общего отдела Правительства Ростовской области В.В. Сечков