Постановление Правительства Ростовской области от 14.03.2014 № 175
О мерах по развитию государственно-частного партнерства в Ростовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.03.2014 N 175
г. Ростов-на-Дону
О мерах по развитию государственно-частного
партнерства в Ростовской области
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 15.05.2014 г. N 349)
В целях реализации Областного закона от 22.07.2010 N 448-ЗС"Об основах государственно-частного партнерства", повышенияэффективности участия Ростовской области в государственно-частныхпартнерствах и организации взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти при выполнении мероприятий для реализациипроектов государственно-частного партнерства с участием Ростовскойобласти Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия исполнительныхорганов государственной власти Ростовской области при подготовке ирассмотрении документов, необходимых для осуществления отбора проектовв целях их реализации путем участия Ростовской области вгосударственно-частных партнерствах согласно приложению N 1.
2. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по проведениюконкурса на право заключения соглашения об осуществлении деятельностина основе государственно-частного партнерства согласно приложению N 2.
3. Утвердить Положение о содержании конкурсной документации дляпроведения конкурса на право заключения соглашения об осуществлениидеятельности на основе государственно-частного партнерства согласноприложению N 3.
4. Утвердить Порядок опубликования сообщения о проведении ирезультатах конкурса на право заключения соглашения об осуществлениидеятельности на основе государственно-частного партнерства согласноприложению N 4.
5. Утвердить Порядок подачи и приема заявок на участие в конкурсена право заключения соглашения об осуществлении деятельности на основегосударственно-частного партнерства согласно приложению N 5.
6. Утвердить Порядок проведения предварительного отбораучастников конкурса на право заключения соглашения об осуществлениидеятельности на основе государственно-частного партнерства согласноприложению N 6.
7. Утвердить Порядок оценки конкурсных предложений для участия вконкурсе на право заключения соглашения об осуществлении деятельностина основе государственно-частного партнерства согласно приложению N 7.
8. Руководителям органов исполнительной власти Ростовской областиобеспечить внесение в двухмесячный срок со дня принятия настоящегопостановления в установленном порядке соответствующих изменений вправовые акты Ростовской области, регулирующие деятельность органовисполнительной власти Ростовской области.
9. Финансирование расходов на разработку технико-экономическихобоснований проектов, инвестиционное консультирование, участиеРостовской области в проектах государственно-частного партнерства(ГЧП) осуществляется за счет и в пределах средств, предусматриваемых вобластном законе об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период исполнительным органом государственной властиРостовской области, осуществляющим подготовку документов, необходимыхдля осуществления отбора проектов и подготовки решений об ихреализации путем участия Ростовской области в государственно-частномпартнерстве.
10. Настоящее постановление действует до 31 декабря 2014 г.
11. Контроль за выполнением постановления возложить на министраэкономического развития Ростовской области Левченко А.А.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. ГолубевПостановление вноситдепартамент инвестицийи предпринимательстваРостовской области
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 14.03.2014 N 175
ПОЛОЖЕНИЕо порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти
Ростовской области при подготовке и рассмотрении документов,
необходимых для осуществления отбора проектов в целях их реализациипутем участия Ростовской области в государственно-частных партнерствах
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 15.05.2014 г. N 349)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок взаимодействияисполнительных органов государственной власти Ростовской области приподготовке и рассмотрении документов, необходимых для осуществленияотбора проектов в целях их реализации путем участия Ростовской областив государственно-частных партнерствах (далее - ГЧП), в соответствии сОбластным законом от 22.07.2010 N 448-ЗС "Об основахгосударственно-частного партнерства", а также иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.
1.2. При подготовке и рассмотрении документов, необходимых дляосуществления отбора проектов и подготовки решений об их реализациипутем участия Ростовской области в ГЧП, департамент инвестиций ипредпринимательства Ростовской области:
1.2.1. Осуществляет консультационно-методическое содействиедеятельности инициатора проекта в подготовке документов.
1.2.2. Ведет базу данных проектов, представленных к реализациипутем участия Ростовской области в ГЧП (далее - база данных).
2. Понятия, используемые в настоящем Положении
2.1. В соответствии с Областным законом от 22.07.2010 N 448-ЗС"Об участии сторон государственно-частного партнерства" в настоящемПоложении используются следующие основные понятия:
инициатор проекта - орган исполнительной власти, осуществляющийподготовку документов, необходимых для проведения отбора проектов вцелях их реализации путем участия Ростовской области в ГЧП (попринадлежности курируемых вопросов);
партнер - индивидуальный предприниматель, российское илииностранное юридическое лицо либо действующие без образованияюридического лица по договору простого товарищества (договору осовместной деятельности) два и более указанных юридических лица;
консультанты проекта - физические, юридические лица илиобъединения лиц, действующие без образования юридического лица подоговору простого товарищества (договору о совместной деятельности),осуществляющие оказание консультационных услуг по финансовым,техническим, юридическим вопросам, а также консультационных услуг вобласти страхования, управления проектом, проектного финансирования, атакже по иным вопросам, связанным с отбором проектов в целях ихреализации путем участия Ростовской области в ГЧП;
концепция проекта - документ, содержащий краткое описаниепроекта, характеристики и особенности его реализации, а такжеобоснование возможности и необходимости реализации проекта путемучастия Ростовской области в ГЧП, требования к которому определенынастоящим Положением;
проект - социально значимый проект, реализуемый в ходе выполнениямероприятий, осуществляемых в соответствии с принятыми ПравительствомРостовской области нормативными правовыми актами в рамкахпрограммно-целевого метода управления (концепциями, государственнымипрограммами, планами мероприятий), направленный на увеличение объемовпроизводства или улучшение качества товаров, работ и услуг вРостовской области, со сроком реализации более одного года, одним изисточников финансирования которого является областной бюджетРостовской области на соответствующий финансовый год и плановыйпериод;
технико-экономическое обоснование (далее - ТЭО) - совокупностьдокументов и сведений, определяющих технические, технологические,финансовые, календарные и иные параметры проекта в соответствии снастоящим Положением.
3. Этапы подготовки и рассмотрения документов, необходимых для
осуществления отбора проектов в целях их реализации путем участия
Ростовской области в ГЧП
3.1. Инициатор проекта осуществляют подготовку и рассмотрениедокументов, необходимых для осуществления отбора проектов и подготовкирешений об их реализации путем участия Ростовской области в ГЧП,поэтапно, в следующем порядке:
разработка концепции проекта (1-й этап);
оценка концепции проекта и принятие решения о реализации проекта(2-й этап);
разработка ТЭО (3-й этап).
4. Этап разработки концепции проекта
4.1. Подготовка документов, необходимых для осуществления отборапроектов в целях их реализации путем участия Ростовской области в ГЧП,осуществляется инициатором проекта.
4.2. Инициатор представляет в министерство промышленности иэнергетики Ростовской области, министерство жилищно-коммунальногохозяйства Ростовской области, министерство транспорта Ростовскойобласти, министерство природных ресурсов и экологии Ростовской областии министерство финансов Ростовской области обращение о рассмотренииконцепции проекта и проведении процедуры оценки концепции проекта напредмет установления наличия оснований для реализации проекта путемучастия Ростовской области в ГЧП и разработанную им концепцию проекта,которая содержит: (В редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от 15.05.2014 г. N 349)
4.2.1. Обоснование возможности и необходимости реализации проектав соответствии с целями и задачами принятых Правительством Ростовскойобласти нормативных правовых актов в рамках программно-целевого методауправления (концепциями, государственными программами, планамимероприятий), в состав которых он включен.
4.2.2. Параметры реализации проекта, а именно: описание и составобъектов, товаров и (или) услуг, которые будут создаваться илипредоставляться в результате реализации проекта, предполагаемые срокиреализации проекта.
4.2.3. Краткое описание технологий, выбранных для реализациипроекта, а также степень использования наукоемких, энергосберегающих,ресурсосберегающих технологий, мероприятий по минимизации негативноговоздействия на окружающую среду, карты-схемы предполагаемогоразмещения объектов (включая объекты инфраструктуры) на земельномучастке (участках).
4.2.4. Сведения о предлагаемом месторасположении объектов,вовлекаемых в реализацию проекта, и характеристики необходимого дляреализации проекта земельного участка (участков).
4.2.5. Сведения о составе и имущественно-правовом статусеобъектов недвижимости, предлагаемых к вовлечению в реализацию проекта.
4.2.6. Предварительную оценку стоимости создаваемого объекта.
4.2.7. Предварительную оценку и предложения по распределениюрисков.
4.2.8. Информацию о реализации в других регионах РоссийскойФедерации и других странах аналогичных по технико-экономическимпоказателям проектов в соответствующей отрасли за последние пять летпри наличии.
4.2.9. Сведения о необходимости или отсутствии необходимостиразработки ТЭО и требуемых объемов финансирования на его разработку иисточниках финансирования.
4.2.10. Дополнительные материалы и сведения по усмотрениюинициатора проекта, необходимые для всесторонней и полной оценкипредставляемой концепции проекта.
4.3. Подготовка документов, необходимых для осуществления отборапроектов в целях их реализации путем участия Ростовской области в ГЧП,осуществляется инициатором проекта, за счет и в пределах средств,предусмотренных областным законом об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период в порядке,предусмотренном областным законодательством.
4.4. Все материалы к концепции проекта представляются в каждыйорган исполнительной власти Ростовской области, указанный в пункте 4.2настоящего раздела, по одному экземпляру на бумажном носителе и вэлектронном виде.
4.5. Органы исполнительной власти, указанные в пункте 4.2настоящего раздела, не позднее 20 рабочих дней после полученияконцепции проекта и иных представленных документов подготавливают ипредставляют инициатору заключения о возможности реализации проектапутем участия Ростовской области в ГЧП в указанный в концепции проектапериод в рамках своей компетенции.
4.6. Инициатор направляет концепцию проекта с заключениямиорганов исполнительной власти, указанных в пункте 4.2 настоящегораздела, в департамент инвестиций и предпринимательства Ростовскойобласти для оценки.
5. Этап оценки концепций проектов
5.1. Оценка концепций проектов проводится в целях исключениявозможности реализации проектов путем участия Ростовской области вГЧП, не обеспечивающих наиболее эффективного использования имуществаРостовской области и эффективного расходования бюджетных средств.
5.2. Оценка концепций проектов осуществляется в течение 30 днейдепартаментом инвестиций и предпринимательства Ростовской области, наосновании представленных инициатором проекта документов: обращения,концепции проекта, заключений министерства промышленности и энергетикиРостовской области, министерства жилищно-коммунального хозяйстваРостовской области, министерства транспорта Ростовской области,министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области иминистерства финансов Ростовской области. (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от 15.05.2014 г. N 349)
5.3. По результатам проведенной оценки концепций проектовдепартамент инвестиций и предпринимательства Ростовской областиготовит заключение о целесообразности реализации проекта на условияхГЧП и направляет его инициатору для организации заседания конкурснойкомиссии по проведению конкурса на право заключения соглашения обосуществлении деятельности на основе государственно-частногопартнерства.
5.4. Решение о реализации проекта на условияхгосударственно-частного партнерства, а также решение оцелесообразности разработки ТЭО и объемах средств и источниках на егоразработку принимает конкурсная комиссия по проведению конкурса направо заключения соглашения об осуществлении деятельности на основегосударственно-частного партнерства по инициативе инициатора проектана основании представленных инициатором проекта документов,предусмотренных пунктами 4.2, 4.4, 5.3 настоящего раздела, наосновании полномочий, предусмотренных Положением о конкурсной комиссиипо проведению конкурса на право заключения соглашения об осуществлениидеятельности на основе государственно-частного партнерства.
6. Этап разработки ТЭО
6.1. В случае принятия решения конкурсной комиссией о реализациипроекта и необходимости разработки ТЭО проекта инициатор осуществляетразработку ТЭО.
6.2. Инициатор проекта включает в ТЭО следующие документы исведения:
6.2.1. Описание проекта с указанием объема работ и раздела поинфраструктуре.
6.2.2. Анализ потребности в реализации проекта для нуждРостовской области, оценку способности проекта обеспечить соответствиепроекта целевым ориентирам программы социально-экономического развитияРостовской области и государственных программ.
6.2.3. Анализ возможных вариантов реализации проекта.
6.2.4. Оценку совокупного объема инвестиций, включая структуруинвестиций по объектам и срокам их финансирования.
6.2.5. Оценку стоимости и экономической эффективности проекта.
6.2.6. Оценку финансовой доступности проекта, анализ егофинансовой устойчивости и привлекательности.
6.2.7. Оценку возможностей привлечения инвесторов.
6.2.8. Описание требований к земельному участку, в том числе егоразмер и вид разрешенного использования, мероприятий по минимизациинегативного воздействия на окружающую среду, карты-схемыпредполагаемого размещения объектов на земельном участке (участках).
6.2.9. Анализ правовых условий реализации проекта.
6.2.10. Оценку выявленных рисков по проекту.
6.2.11. Оценку финансовой, технической или экономическойэффективности реализации проекта путем участия Ростовской области вГЧП по сравнению с его реализацией иными способами (в том числе повопросам снижения затрат, лучшего соотношения цены и качества, болееэффективного расходования средств бюджета Ростовской области).
6.2.12. Сведения о составе и имущественно-правовом статусевовлекаемых в реализацию проектов объектов недвижимости.
Заместитель начальника
общего отдела Правительства
Ростовской области О.В. Исаенко
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 14.03.2014 N 175
ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения
соглашения об осуществлении деятельности
на основе государственно-частного партнерства
1. Конкурсная комиссия создается по инициативе инициаторапроекта (ов), состав которой утверждается правовым актом ПравительстваРостовской области в порядке, установленном Правительством Ростовскойобласти. В состав комиссии в обязательном порядке включаютсяпредставители министерства экономического развития Ростовской областии департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области.
2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, иными правовыми актами РоссийскойФедерации, правовыми актами Ростовской области и настоящим Положением.
3. Конкурсная комиссия:
рассматривает заявки претендентов на участие в конкурсе на правозаключения соглашений (далее - конкурс);
принимает решение о реализации проекта на условияхгосударственно-частного партнерства, а также решение оцелесообразности разработки ТЭО и объемах средств и источниках на егоразработку на основании представленных инициатором проекта документов,предусмотренных пунктами 4.2, 4.4, 5.3 Положения о порядкевзаимодействия исполнительных органов государственной властиРостовской области при подготовке и рассмотрении документов,необходимых для осуществления отбора проектов в целях их реализациипутем участия Ростовской области в государственно-частных партнерствах(приложение N 1), на основании полномочий, предусмотренных настоящимПоложением;
проводит конкурс;
определяет победителей конкурса;
принимает решение, поручает инициатору проекта принимать меры повнесению изменений, расторжению соглашений.
4. Конкурсная комиссия вправе:
запрашивать у органов исполнительной власти Ростовской областиинформацию, необходимую для деятельности конкурсной комиссии;
приглашать на заседание конкурсной комиссии представителейорганов исполнительной власти Ростовской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Ростовской области.
5. Решение о проведении конкурса принимается конкурсной комиссиейна основании поступивших заявок, соответствующих условиям проведенияконкурса.
6. Организационно-техническое и информационное обеспечениедеятельности конкурсной комиссии осуществляет отраслевое министерствоили ведомство, инициирующее проект.
7. Председателем конкурсной комиссии является заместительГубернатора Ростовской области, курирующий инициатора проекта (ов),заместителем председателя конкурсной комиссии - министр либо директор,ответственным секретарем конкурсной комиссии - руководительподразделения инициатора.
8. Состав конкурсной комиссии утверждается правовым актом,разработчиком которого является инициатор проекта. В состав конкурснойкомиссии могут включаться дополнительные члены комиссии посогласованию, в зависимости от проекта.
9. В период отсутствия председателя конкурсной комиссии егообязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
10. Организацию работы по проведению заседаний конкурснойкомиссии осуществляет ответственный секретарь конкурсной комиссии.
11. Конкурсная комиссия принимает решения открытым голосованиемпростым большинством голосов.
12. В случае равенства голосов голос председателя конкурснойкомиссии является решающим.
13. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если нанем присутствует не менее половины членов конкурсной комиссии.
14. Член конкурсной комиссии имеет право делегирования своихполномочий на основании доверенности, оформленной в установленномпорядке.
15. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом. Протоколконкурсной комиссии утверждается председателем конкурсной комиссиилибо в его отсутствие - заместителем председателя конкурсной комиссии.
16. Оформление протокола заседания конкурсной комиссииобеспечивает ответственный секретарь конкурсной комиссии.
Заместитель начальника
общего отдела Правительства
Ростовской области О.В. Исаенко
Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 14.03.2014 N 175
ПОЛОЖЕНИЕ
о содержании конкурсной документации для проведения конкурса на право
заключения соглашения об осуществлении деятельности на основе
государственно-частного партнерства
1. Конкурсная документация для проведения конкурса на правозаключения соглашения об осуществлении деятельности на основегосударственно-частного партнерства (далее - конкурсная документация)разрабатывается инициатором проекта, являющимся разработчиком проектаправового акта Правительства Ростовской области о заключениисоглашения об осуществлении деятельности на основегосударственно-частного партнерства.
2. Конкурсная документация состоит из следующих разделов:
2.1. Раздел 1. "Введение", в котором указываются содержание иописание разделов конкурсной документации.
2.2. Раздел 2. "Общие положения", в котором указываются:
правовое основание проведения конкурса на право заключениясоглашения об осуществлении деятельности на основегосударственно-частного партнерства (далее - конкурс);
термины и определения, используемые в конкурсной документации;
организатор конкурса, конкурсная комиссия по проведению конкурсана право заключения соглашения об осуществлении деятельности на основегосударственно-частного партнерства (далее - конкурсная комиссия),исполнительный орган государственной власти Ростовской области,уполномоченный Правительством Ростовской области на заключение и(или)исполнение соглашения об осуществлении деятельности на основегосударственно-частного партнерства (далее - соглашение) от имениРостовской области в случае если это предусмотрено решением озаключении соглашения;
предмет, условия и этапы (с указанием сроков) проведенияконкурса;
критерии конкурса и значение критериев конкурса;
состав и описание, в том числе технико-экономические показателиобъекта соглашения;
основные условия соглашения;
порядок, место и срок представления конкурсной документации;
порядок и сроки представления разъяснений положений конкурснойдокументации;
перечень и содержание документов и материалов, представляемыхучастниками конкурса (в том числе документов и материалов,подтверждающих их соответствие требованиям, предъявляемым к участникамконкурса), а также формы представления таких документов и материалов;
порядок изменения и дополнения конкурсной документации.
2.3. Раздел 3. "Подача заявок на участие в конкурсе ипредварительный отбор участников конкурса", в котором указываются:
порядок подачи и приема заявок на участие в конкурсе итребования, предъявляемые к ним, в том числе требования к содержанию,форме и составу заявок на участие в конкурсе;
место и срок представления заявок на участие в конкурсе (суказанием даты и времени начала и истечения этого срока);
порядок и срок изменения и(или) отзыва заявок на участие вконкурсе;
порядок, место, дата и время вскрытия конвертов с заявками научастие в конкурсе;
порядок и срок проведения предварительного отбора участниковконкурса, срок подписания протокола о проведении предварительногоотбора участников конкурса;
общие и специальные требования, которые предъявляются кучастникам конкурса, принимающим участие в предварительном отборе, и всоответствии с которыми проводится предварительный отбор участниковконкурса;
порядок привлечения конкурсной комиссией экспертной группы и(или)независимых экспертов для анализа заявок.
2.4. Раздел 4. "Подача и оценка конкурсных предложений", вкотором указываются:
порядок, место и срок подачи конкурсных предложений (с указаниемдаты и времени начала и истечения этого срока);
этапы подачи конкурсных предложений (в случае если подачаконкурсных предложений будет осуществляться в несколько этапов);
требования к решениям, которые принимаются конкурсной комиссиейпо результатам оценки первого и иных этапов, не являющихсяокончательными, в случае если подача конкурсных предложенийосуществляется в несколько этапов;
требования к конкурсным предложениям участников конкурса, которыемогут включать требования к технической, финансовой, юридическойчастям предложений, а также предложениям по иным вопросам;
порядок и срок изменения и(или) отзыва конкурсных предложений;
порядок, место, дата и время вскрытия конвертов с конкурснымипредложениями;
порядок рассмотрения и оценки конкурсных предложений, в том числекритерии оценки конкурсных предложений;
порядок привлечения конкурсной комиссией экспертной группы и(или)независимых экспертов для анализа конкурсных предложений;
порядок определения победителя конкурса;
срок подписания протокола о результатах рассмотрения и оценкиконкурсных предложений;
способы обеспечения участником конкурса исполнения обязательствпо заключению соглашения и требования о представлении документов,подтверждающих обеспечение исполнения обязательств по соглашению вслучае признания участника конкурса конкурсной комиссией победителемконкурса.
В соответствии с решением о заключении соглашения конкурс можетпроходить без проведения этапов, указанных в пункте 2.3 настоящегоПоложения. При этом конкурсная документация не включает пункты,предусмотренные разделом 3.
2.5. Раздел 5. "Заключение соглашения", в котором указываются:
порядок проведения переговоров с победителем конкурса либо инымлицом, имеющим право на заключение соглашения;
указание на способы обеспечения партнерами исполненияобязательств по соглашению;
порядок и срок заключения соглашения.
2.6. Раздел 6. "Конкурсная комиссия", в котором содержатсяположение о конкурсной комиссии и ее состав.
2.7. Раздел 7. "Приложения".
Разделы конкурсной документации состоят из основного текста иприложений к нему. Все приложения являются неотъемлемыми частямиконкурсной документации.
3. С учетом особенностей формы участия Ростовской области вгосударственно-частном партнерстве в состав конкурсной документациивключаются разделы и положения, не противоречащие действующемузаконодательству.
В состав конкурсной документации включается проект соглашения.
4. Конкурсная документация должна содержать следующие критерииконкурса:
технико-экономические показатели объекта соглашения;
сроки создания и(или) реконструкции объекта соглашения обосуществлении деятельности на основе государственно-частногопартнерства (далее - соглашение);
гарантии качества объекта соглашения, предоставляемые партнером;
объем финансирования, перечень имущества или имущественных прав,подлежащих предоставлению со стороны Ростовской области в целяхисполнения соглашения;
объем средств партнера, подлежащих привлечению для исполнениясоглашения;
обеспечение исполнения партнером своих обязательств посоглашению;
предельные цены (тарифы) на производимые товары, выполняемыеработы, оказываемые услуги, надбавки к таким ценам (тарифам) приосуществлении деятельности, предусмотренной соглашением;
риски, принимаемые на себя партнером;
иные критерии, предусмотренные конкурсной документацией.
Заместитель начальника
общего отдела Правительства
Ростовской области О.В. Исаенко
Приложение N 4
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 14.03.2014 N 175
ПОРЯДОК
опубликования сообщения о проведении и результатах конкурса на право
заключения соглашения об осуществлении деятельности на основе
государственно-частного партнерства
1. При проведении открытого конкурса на право заключениясоглашения об осуществлении деятельности на основегосударственно-частного партнерства (далее - конкурс) сообщение опроведении конкурса размещается на официальном сайте ПравительстваРостовской области или официальном сайте органа исполнительной властиРостовской области, уполномоченного Правительством Ростовской областина заключение и(или) исполнение соглашения об осуществлениидеятельности на основе государственно-частного партнерства (далее -соглашение) от имени Ростовской области, винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. При проведении закрытого конкурса сообщение о проведенииконкурса направляется лицам в форме письменного уведомления всоответствии с решением о заключении соглашения одновременно сприглашением принять участие в конкурсе.
3. Срок опубликования сообщения о проведении и результатахконкурса в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего Порядкаустанавливается в конкурсной документации для проведения конкурса направо заключения соглашения об осуществлении деятельности на основегосударственно-частного партнерства (далее - конкурсная документация)и не может быть менее 30 рабочих дней до дня истечения срокапредставления заявок на участие в конкурсе.
4. В сообщении о проведении конкурса должны быть указаны:
правовые основания проведения конкурса;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, номера телефоноворганизатора конкурса, адрес его официального сайта в сети Интернет ииные реквизиты;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, номера телефоновисполнительного органа государственной власти Ростовской области,уполномоченного Правительством Ростовской области на заключение и(или) исполнение соглашения от имени Ростовской области, в случае еслиэто предусмотрено решением о заключении соглашения;
объект соглашения;
срок действия соглашения;
требования к участникам конкурса;
критерии конкурса и их параметры;
порядок, место и срок представления конкурсной документации;
размер платы, взимаемой организатором конкурса за представлениеконкурсной документации, порядок и сроки ее внесения, если такая платаустановлена;
место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов конкурснойкомиссии по проведению конкурса на право заключения соглашения обосуществлении деятельности на основе государственно-частногопартнерства (далее - конкурсная комиссия) и иная информация о ней;
порядок, место и срок представления заявок на участие в конкурсе(дата и время начала и истечения этого срока);
порядок, место и срок представления конкурсных предложений (датаи время начала и истечения этого срока);
место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе;
место, дата и время вскрытия конвертов с конкурснымипредложениями;
порядок определения победителя конкурса;
срок подписания членами конкурсной комиссии протокола орезультатах проведения конкурса;
срок подписания соглашения.
5. При проведении открытого конкурса сообщение о результатахпроведения конкурса опубликовывается конкурсной комиссией в течение10 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведенияконкурса или принятия в установленном порядке решения об объявленииконкурса несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка.
6. При проведении закрытого конкурса сообщение о результатахпроведения конкурса опубликовывается или направляется конкурснойкомиссией в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола орезультатах проведения конкурса или принятия в установленном порядкерешения об объявлении конкурса несостоявшимся в соответствии с пунктом1 настоящего Порядка лицам, принявшим участие в конкурсе.
7. В сообщении о результатах проведения конкурса указываетсянаименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (дляиндивидуального предпринимателя) победителя конкурса или решение обобъявлении конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения.
Заместитель начальника
общего отдела Правительства
Ростовской области О.В. Исаенко
Приложение N 5
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 14.03.2014 N 175
ПОРЯДОК
подачи и приема заявок на участие в конкурсе на право заключения
соглашения об осуществлении деятельности
на основе государственно-частного партнерства
1. Срок подачи, форма, содержание, требования, которым должнасоответствовать заявка на участие в конкурсе на право заключениясоглашения об осуществлении деятельности на основегосударственно-частного партнерства (далее - заявка), составдокументов и материалов, подтверждающих соответствие участниковконкурса на право заключения соглашения об осуществлении деятельностина основе государственно-частного партнерства (далее - конкурс)требованиям, предъявляемым к ним, устанавливаются в конкурснойдокументации для проведения конкурса (далее - конкурсная документация)с учетом требований действующего законодательства, в том численастоящего Порядка.
2. Подача заявок осуществляется в период начиная с датыопубликования в установленном порядке сообщения о проведении конкурсаи прекращается согласно дате и времени, указанным в конкурснойдокументации. При этом срок представления заявок, устанавливаемый вконкурсной документации, должен составлять не менее чем 30 рабочихдней со дня опубликования в установленном порядке сообщения опроведении конкурса.
3. Заявка должна быть оформлена письменно по форме, установленнойв конкурсной документации.
4. Заявка должна быть оформлена на русском языке в двухэкземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяетсяподписью заявителя, либо в количестве экземпляров, указанных вконкурсной документации, и представляется в конкурсную комиссию попроведению конкурса на право заключения соглашения об осуществлениидеятельности на основе государственно-частного партнерства (далее -конкурсная комиссия) в порядке, установленном в конкурснойдокументации, в отдельном запечатанном конверте.
5. К заявке в качестве документов, подтверждающих информацию осоответствии участника конкурса общим требованиям предварительногоотбора, представляются следующие документы:
5.1. Документы, подтверждающие правоспособность участникаконкурса:
для индивидуальных предпринимателей - нотариально заверенныекопии документов, подтверждающих государственную регистрацию лица вкачестве индивидуального предпринимателя, выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная неболее чем за два месяца до представления заявки на участие в конкурсев конкурсную комиссию (либо ее нотариально заверенная копия);
для российских юридических лиц - нотариально заверенные копииучредительных документов юридического лица, выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц, выданная не более чем за двамесяца до представления заявки на участие в конкурсе в конкурснуюкомиссию (либо ее нотариально заверенная копия);
для иностранных юридических лиц - надлежащим образом заверенныекопии учредительных документов юридического лица и документ огосударственной регистрации юридического лица (выписка из реестраиностранных юридических лиц соответствующей страны регистрации илииное равное по юридической силе доказательство юридического статусаиностранного юридического лица), выданный не более чем за два месяцадо представления заявки на участие в конкурсе в конкурсную комиссию(либо его нотариально заверенная копия);
для объединений юридических лиц, действующих без образованияюридического лица, - оригиналы либо нотариально заверенные копиидоговора о простом товариществе в дополнение к документам,подтверждающим правоспособность участника конкурса, с указаниемследующих сведений: функциональные обязанности каждого товарища впроцессе реализации проекта по соглашению об осуществлениидеятельности на основе государственно-частного партнерства (далее -соглашение); программы сотрудничества, связанного с участием вреализации проекта по соглашению; размер вклада каждого товарища;права и обязанности каждого товарища; имущественная ответственностьтоварищей по их обязательствам в рамках договора о простомтовариществе; условия прекращения действия договора о простомтовариществе.
5.2. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени участника конкурса. Если таким документом являетсядоверенность, то должны быть представлены документы, подтверждающиеполномочия лица, выдавшего такую доверенность.
5.3. Для российских юридических лиц, российских индивидуальныхпредпринимателей либо иностранных лиц, имеющих филиалы в РоссийскойФедерации или вставших на налоговый учет в Российской Федерации, -справка из уполномоченного подразделения Федеральной налоговой службыРоссийской Федерации об отсутствии задолженности перед областным иместным бюджетами или о размере задолженности перед областным иместным бюджетами (в случае наличия оспариваемой задолженности поналоговым платежам также представляется копия заявления в арбитражныйсуд и определение арбитражного суда о принятии дела к производствулибо судебное решение, если рассмотрение дела уже завершено).
5.4. Список аффилированных лиц участника конкурса с описаниемсвязи между лицами (возможно в виде схемы) представляется впроизвольной форме, заверенный подписью уполномоченногоисполнительного органа участника конкурса и его печатью (в случае ееналичия).
5.5. В установленном порядке заверенные копии годовых отчетовучастника конкурса за последний отчетный период, включающиебухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, движении денежныхсредств, изменении капитала, составленные в соответствии смеждународными (в том числе IFRS, IAS или GAAP) или российскимистандартами финансовой отчетности, пояснительные записки, а такжеаудиторские заключения (с приложением аудируемой финансовой отчетностис примечаниями) за соответствующий период.
В случае если представляемые участником конкурса документысоставлены, выданы или удостоверены государственными органамииностранных государств или должностными лицами иностранных организацийвне пределов Российской Федерации, указанные документы представляютсяучастником конкурса с соблюдением следующих требований:
если документы выданы в государстве, не являющемся участникомГаагской конвенции, отменяющей требование легализации иностранныхофициальных документов от 5 ноября 1961 г. (далее - Гаагскаяконвенция), такие документы должны быть легализованы в посольстве(консульстве) Российской Федерации в иностранном государстве ипереведены на русский язык с последующим нотариальным заверением вРоссийской Федерации подписи переводчика; участник конкурсапредставляет либо документ с оригинальной отметкой о легализации инотариально заверенным в Российской Федерации переводом, либонотариально заверенную в Российской Федерации копию документа соригинальной отметкой о легализации и переводом;
если документы выданы в государстве, являющемся участникомГаагской конвенции, документы должны быть апостилированы всоответствии с требованиями Гаагской конвенции и переведены на русскийязык с последующим нотариальным заверением в Российской Федерацииподписи переводчика; участник конкурса представляет либо документ соригинальной отметкой об апостиле и нотариально заверенным вРоссийской Федерации переводом, либо нотариально заверенную вРоссийской Федерации копию документа с оригинальной отметкой обапостиле и переводом.
6. К заявке в качестве документов, подтверждающих информацию осоответствии участника конкурса специальным требованиямпредварительного отбора, прилагаются документы:
содержащие подробную характеристику опыта участника конкурса вреализации проектов в отношении объектов, аналогичных объектусоглашения;
подтверждающие способность участника конкурса обеспечитьнеобходимый объем собственных и заемных средств и готовностьинвестировать в целях реализации соглашения и(или) способностьпривлечь частное финансирование для указанных целей;
документы согласно специальным требованиям предварительногоотбора, предусмотренным п. 3 приложения 6 к настоящему постановлению.
7. К заявке прилагается удостоверенная подписью участникаконкурса опись представленных им документов и материалов, оригиналкоторой остается в конкурсной комиссии, копия - у участника конкурса.
На копии описи представленных участником конкурса документов иматериалов делается отметка о дате и времени представления заявки суказанием номера этой заявки.
8. Все экземпляры заявки должны быть прошиты, пронумерованы;сшивка должна быть подписана уполномоченным представителем участникаконкурса и скреплена печатью, при этом на обратной стороне последнеголиста заявки должно быть указано общее количество листов. Копия заявкидолжна быть сшита отдельно от оригинала.
Факсимильные копии документов не принимаются и не считаютсядействительными. Все страницы оригинала заявки должны бытьпронумерованы и промаркированы надписью "Оригинал". Все страницы копиизаявки должны быть пронумерованы и промаркированы надписью "Копия". Вслучае каких-либо расхождений между оригиналом и копиейрассматривается оригинал.
9. Заявка, представленная в конкурсную комиссию, подлежитрегистрации в журнале заявок под порядковым номером с указанием даты иточного времени ее представления (часы и минуты).
10. Изменение или отзыв участником конкурса своей заявкидопускается в любое время до истечения срока представления вконкурсную комиссию заявок. Изменение заявки или уведомление о ееотзыве считается действительным, если такое изменение или такоеуведомление поступило в конкурсную комиссию до истечения срокапредставления заявок.
11. Конверт с заявкой, представленной в конкурсную комиссию поистечении срока представления заявок, не вскрывается и возвращаетсяпредставившему ее участнику конкурса вместе с описью представленных имдокументов и материалов, на которой делается отметка об отказе впринятии заявки.
12. Один участник конкурса вправе подать только одну заявку.
Заместитель начальника
общего отдела Правительства
Ростовской области О.В. Исаенко
Приложение N 6
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 14.03.2014 N 175
ПОРЯДОК
проведения предварительного отбора участников конкурса на право
заключения соглашения об осуществлении деятельности на основе
государственно-частного партнерства
1. Предварительный отбор участников конкурса на право заключениясоглашения об осуществлении деятельности на основегосударственно-частного партнерства (далее - конкурс) проводитсяконкурсной комиссией по проведению конкурса на право заключениясоглашения об осуществлении деятельности на основегосударственно-частного партнерства (далее - конкурсная комиссия) вцелях определения участников конкурса, соответствующих общим испециальным требованиям предварительного отбора участников конкурса,которые получат право на подачу конкурсных предложений. Общие испециальные требования предварительного отбора участников конкурсаустанавливаются в конкурсной документации для проведения конкурса(далее - конкурсная документация) в соответствии с настоящим Порядкомс учетом формы участия Ростовской области в государственно-частномпартнерстве и особенностей объекта соглашения об осуществлениидеятельности на основе государственно-частного партнерства (далее -соглашение).
2. Общие требования предварительного отбора участников конкурса(далее - предварительный отбор).
Участник конкурса должен соответствовать следующим общимтребованиям предварительного отбора:
отсутствие начатой в отношении его процедуры ликвидации;
отсутствие начатой и(или) осуществленной в отношении егопроцедуры банкротства за последние пять лет;
отсутствие у претендента задолженности по налоговым и инымобязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в федеральныйбюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов РоссийскойФедерации; областной бюджет Ростовской области и бюджетытерриториальных государственных внебюджетных фондов; в том числеместные бюджеты: бюджеты муниципальных районов, бюджеты городскихокругов, бюджеты городских и сельских поселений;
отсутствие принятого в отношении участника конкурса решения оприостановлении его деятельности в соответствии с положениями КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях на датупредставления заявки;
отсутствие претендента в реестре недобросовестных поставщиков всоответствии с федеральным и областным законодательством;
наличие чистой прибыли (после налогообложения) от деятельности закаждый из последних двух лет;
неподпадание под условия запрета на участие в конкурсе,установленные в конкурсной документации.
3. Специальные требования предварительного отбора.
Участник конкурса должен соответствовать следующим специальнымтребованиям предварительного отбора:
наличие опыта по реализации самостоятельно либо в качествеучастника в совместной с иными лицами реализации проектов в отношенииобъектов, аналогичных объекту соглашения;
наличие опыта привлечения негосударственного финансирования дляреализации проектов по схеме государственно-частного партнерства.
С учетом особенностей формы участия Ростовской области вгосударственно-частном партнерстве и объекта соглашения в конкурснойдокументации для проектов социальной сферы устанавливаютсядополнительные требования предварительного отбора, в том числефинансовые, эксплуатационные, юридические и технические специальныетребования предварительного отбора.
4. Предварительный отбор включает в себя:
определение соответствия заявки требованиям, установленным вконкурсной документации;
определение соответствия участников конкурса общим и специальнымтребованиям предварительного отбора (далее - требования),предъявляемым к участникам конкурса в соответствии с конкурснойдокументацией.
5. Предварительный отбор проводится в срок, указанный вконкурсной документации, но не более 14 рабочих дней со дня вскрытияконвертов с заявками.
6. Для проведения предварительного отбора конкурсная комиссияможет привлекать независимых экспертов и (или) экспертные группы.
7. При рассмотрении заявок конкурсная комиссия проверяетдостоверность сведений, указанных в заявке.
8. В случае представления участником конкурса в составе заявкинеполных или недостоверных сведений конкурсная комиссия имеет правозапросить от соответствующего участника конкурса представленияразъяснений в письменной форме в отношении представленной им заявки вцелях подтверждения соответствия участника конкурса требованиям (далее- запрос). Запрос конкурсной комиссии в отношении разъясненийучастником конкурса положений его заявки направляется по почтовомуадресу участника конкурса, указанному в заявке, заказным письмом суведомлением о вручении или посредством факсимильной связи по номеруфакса, указанному в заявке, с последующим направлением заказногописьма с уведомлением о вручении. Запрос конкурсной комиссии подлежитрассмотрению и выполнению участником конкурса в течение 10 рабочихдней с даты получения, если иной срок не установлен в требовании. Вслучае невыполнения участником конкурса запроса конкурсной комиссии оразъяснении заявки в указанный срок конкурсная комиссия вправе считатьпредставленную в составе заявки информацию неполной и(или)недостоверной и принять решение об отказе в признании участникаконкурса соответствующим требованиям.
9. По итогам рассмотрения заявок конкурсная комиссия принимает вотношении каждого участника конкурса, участвующего в предварительномотборе, одно из следующих решений:
9.1. О признании участника конкурса соответствующим требованиям,предъявляемым к участникам конкурса, и прошедшим предварительныйотбор.
9.2. Об отказе в признании участника конкурса соответствующимтребованиям, предъявляемым к участникам конкурса, и признании его непрошедшим предварительный отбор.
Решение об отказе в признании участника конкурса соответствующимтребованиям, предъявляемым к участникам конкурса, принимаетсяконкурсной комиссией в случаях, установленных конкурснойдокументацией.
10. На основании результатов проведения предварительного отбораконкурсная комиссия оформляет протокол о результатах проведенияпредварительного отбора (далее - протокол), включающий в себянаименования участников конкурса, прошедших предварительный отбор иполучивших право на подачу конкурсных предложений, а такженаименования участников конкурса, не прошедших предварительный отбор ине получивших право на подачу конкурсных предложений, с обоснованиемпринятого конкурсной комиссией решения по каждому участнику конкурса.
О результатах предварительного отбора и принятых конкурснойкомиссией решениях участники конкурса уведомляются в течение 5 рабочихдней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола. При этомим направляются следующие документы:
копия протокола, содержащего решение о признании соответствующегоучастника конкурса, прошедшего предварительный отбор, и уведомление опредоставлении права подачи конкурсных предложений;
участникам конкурса, не прошедшим предварительный отбор,направляются копия протокола, содержащего решение об отказе впризнании участника конкурса соответствующим требованиям, и решение опризнании участника конкурса не прошедшим предварительный отбор.
Заместитель начальника
общего отдела Правительства
Ростовской области О.В. Исаенко
Приложение N 7
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 14.03.2014 N 175
ПОРЯДОК
оценки конкурсных предложений для участия в конкурсе на право
заключения соглашения об осуществлении деятельности на основе
государственно-частного партнерства
1. Рассмотрение конкурсных предложений для участия в конкурсе направо заключения соглашения об осуществлении деятельности на основегосударственно-частного партнерства (далее - конкурсное предложение)осуществляется конкурсной комиссией по проведению конкурса на правозаключения соглашения об осуществлении деятельности на основегосударственно-частного партнерства (далее - конкурсная комиссия) вцелях определения соответствия конкурсного предложения критериямконкурса на право заключения соглашения об осуществлении деятельностина основе государственно-частного партнерства (далее - конкурс),установленным в конкурсной документации для проведения конкурса (далее- конкурсная документация), а также соответствия конкурсногопредложения требованиям конкурсной документации.
Оценка конкурсных предложений осуществляется для проведениясравнения содержащихся в конкурсных предложениях условий в целяхопределения победителя конкурса на основании критериев конкурса,содержащихся в конкурсной документации.
2. Критерии конкурса и значение критериев конкурса для оценкиконкурсных предложений устанавливаются в конкурсной документации сучетом требований действующего законодательства и настоящего Порядка.
2.1. Значение критерия конкурса для оценки конкурсных предложений(далее - значение критерия) определяется в конкурсной документации, втом числе значение критерия определяется следующими способами:
в виде коэффициента, учитывающего значение критерия,изменяющегося от нуля до единицы, при этом сумма значений всехкоэффициентов должна быть равна единице;
в виде процентного коэффициента, учитывающего отношение значенияопределенного критерия к совокупному значению таких критериев,составляющему 100 процентов.
2.2. Дополнительно или альтернативно к способам, указанным впункте 2.1 настоящего Порядка, значение критерия определяется путемустановления в конкурсной документации порядка поэтапной комплекснойоценки конкурсных предложений. В этом случае каждый этап оценкиконкурсных предложений предполагает оценку конкурсных предложений поодному или нескольким комплексным критериям конкурса. В случаесоответствия конкурсных предложений комплексным критериям конкурса напредыдущем этапе оценки конкурсные предложения допускаются кдальнейшему рассмотрению на следующем этапе оценки.
В отношении каждого критерия конкурса в конкурсной документациимогут быть установлены числовые параметры, определяющие начальноезначение критерия в виде числа и указывающие на необходимостьуменьшения или увеличения начального значения критерия (далее -числовые параметры критериев конкурса).
3. Каждое конкурсное предложение подлежит проверке насоответствие требованиям конкурсной документации в отношенииоформления конкурсного предложения и полноты представления документови информации.
Конкурсная комиссия имеет право запросить от соответствующегоучастника конкурса представление разъяснений в письменной форме вотношении его конкурсного предложения. Запрос конкурсной комиссии оразъяснении участником конкурса положений его конкурсного предложениянаправляется в порядке, установленном конкурсной документацией.
Решение о несоответствии конкурсного предложения требованиямконкурсной документации принимается конкурсной комиссией в случаях,установленных конкурсной документацией.
Конкурсное предложение, в отношении которого конкурсной комиссиейпринято решение о несоответствии конкурсной документации, не подлежитдальнейшему рассмотрению и оценке конкурсной комиссией.
4. Оценка конкурсных предложений, представленных в соответствии сконкурсной документацией, содержащей числовые параметры критериевконкурса, осуществляется конкурсной комиссией в следующем порядке:
4.1. В случае если для критерия конкурса установлено увеличениеего начального значения величина, рассчитываемая по содержащемуся вконкурсном предложении условию и такому критерию, определяется путемумножения коэффициента такого критерия на отношение разности значения,содержащегося в конкурсном предложении условия, и наименьшего иззначений, содержащихся во всех конкурсных предложениях условий, кразности наибольшего из значений, содержащихся во всех конкурсныхпредложениях условий, и наименьшего из значений, содержащихся во всехконкурсных предложениях условий.
4.2. В случае если для критерия конкурса установлено уменьшениеего начального значения величина, рассчитываемая по содержащемуся вконкурсном предложении условию и такому критерию, определяется путемумножения коэффициента такого критерия на отношение разностинаибольшего из значений, содержащихся во всех конкурсных предложенияхусловий, и значения, содержащегося в конкурсном предложении условия, кразности наибольшего из значений, содержащихся во всех конкурсныхпредложениях условий, и наименьшего из значений, содержащихся во всехконкурсных предложениях условий.
Для каждого конкурсного предложения величины, рассчитанные повсем критериям конкурса в соответствии с положениями подпунктов 4.1 и4.2 пункта 4 настоящего Порядка, суммируются и рассчитывается итоговаявеличина. Содержащиеся в конкурсных предложениях условия оцениваютсяконкурсной комиссией путем сравнения результатов суммирования.Победителем конкурса признается участник конкурса, предложившийнаилучшие условия. В случае если два и более конкурсных предложениясодержат равные наилучшие условия победителем конкурса признаетсяучастник конкурса, раньше других указанных участников конкурсапредставивший в конкурсную комиссию конкурсное предложение.
В случае если на конкурс представлено три и менее конкурсныхпредложений осуществляется экспертная оценка конкурсных предложений.
В случае если на конкурс представлено три и более конкурсныхпредложений, то в зависимости от технической сложности объектасоглашения осуществляется числовая или экспертная оценка конкурсныхпредложений. В том случае если объект соглашения сложный техническиосуществляется экспертная оценка. В том случае если объект соглашенияне сложный технически осуществляется числовая оценка. Оценкаконкурсных предложений, представленных в соответствии с конкурснойдокументацией, не устанавливающей числовые параметры критериевконкурса, осуществляется конкурсной комиссией путем ранжированияконкурсных предложений на основании результатов их комплексной оценкии сопоставления по степени выгодности содержащихся в них условий.Каждому из оцениваемых конкурсных предложений конкурсной комиссиейбудет присвоен свой рейтинг (место в порядке). Победителем конкурсапризнается участник конкурса, который по заключению конкурснойкомиссии предложил наилучшие условия. В случае если два и болееконкурсных предложения содержат равные наилучшие условия (одинаковыйрейтинг) победителем конкурса признается участник конкурса, раньшедругих указанных участников конкурса представивший в конкурснуюкомиссию конкурсное предложение.
5. Если в соответствии с конкурсной документацией подачаконкурсных предложений осуществляется в несколько этапов, то, еслииное не предусмотрено конкурсной документацией, результаты оценкипредыдущих этапов не учитываются при оценке конкурсных предложений,поданных на последующих этапах подачи конкурсных предложений.
В случае подачи конкурсных предложений в несколько этаповрассмотрение и оценка конкурсных предложений осуществляется конкурснойкомиссией в следующем порядке:
5.1. Рассмотрение и оценка конкурсного предложения насоответствие критериям конкурса и иным вопросам, имеющим техническийхарактер.
5.2. Рассмотрение и оценка конкурсного предложения насоответствие критериям конкурса и иным вопросам, имеющим юридическийхарактер.
5.3. Рассмотрение и оценка конкурсного предложения насоответствие критериям конкурса и иным вопросам, имеющим финансовыйхарактер.
5.4. Рассмотрение и оценка конкурсного предложения насоответствие критериям конкурса и иным вопросам.
6. При рассмотрении и оценке конкурсных предложений конкурснаякомиссия вправе принимать во внимание мнение независимых экспертов илиэкспертной группы, сформированной конкурсной комиссией.
7. По итогам рассмотрения и оценки конкурсных предложенийконкурсная комиссия оформляет протокол рассмотрения и оценкиконкурсных предложений, который включает:
результаты рассмотрения конкурсных предложений с указаниемконкурсных предложений, в отношении которых принято решение об ихнесоответствии требованиям конкурсной документации, установленным вконкурсной документации; результаты оценки конкурсных предложений;
наименование и место нахождения победителя конкурса, обоснованиепринятого конкурсной комиссией решения о признании участника конкурсапобедителем конкурса.
8. Протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений подлежитопубликованию в порядке опубликования сообщения о проведении ирезультатах конкурса на право заключения соглашения об осуществлениидеятельности на основе государственно-частного партнерства.
9. Если по результатам рассмотрения конкурсных предложенийконкурсной комиссией принято решение о том, что ни одно из конкурсныхпредложений не соответствует конкурсной документации, конкурспризнается несостоявшимся.
10. Срок рассмотрения и оценки конкурсных предложений конкурснойкомиссией устанавливается в конкурсной документации и не можетпревышать 60 дней со дня вскрытия конвертов с конкурснымипредложениями.
Заместитель начальника
общего отдела Правительства
Ростовской области О.В. Исаенко