Распоряжение Губернатора Ростовской области от 12.05.2014 № 125
Об утверждении Положения об управлении бухгалтерского учета и отчетности Правительства Ростовской области
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 12.05.2014 N 125 г. Ростов-на-Дону Об утверждении Положения об управлении бухгалтерского учета и отчетности Правительства Ростовской области В соответствии со статьей 59 Устава Ростовской области, статьей16 Областного закона от05.02.2014 N 11 "О структуре Правительства Ростовской области иструктуре органов исполнительной власти Ростовской области": 1. Утвердить Положение об управлении бухгалтерского учета иотчетности Правительства Ростовской области согласно приложению. 2. Признать утратившим силу распоряжение Губернатора Ростовскойобласти от 10.10.2011 N 15 "Об утверждении Положения об управлениибухгалтерского учета и отчетности Правительства Ростовской области". 3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителяГубернатора Ростовской области - руководителя аппарата ПравительстваРостовской области Артемова В. В. Губернатор Ростовской области В. Ю. ГолубевРаспоряжение вноситуправление бухгалтерскогоучета и отчетности ПравительстваРостовской области Приложение к распоряжению Губернатора Ростовской области от 12.05.2014 N 125 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении бухгалтерского учета и отчетности Правительства Ростовской области 1. Общие положения 1.1. Управление бухгалтерского учета и отчетности ПравительстваРостовской области (далее - управление) является структурнымподразделением Правительства Ростовской области. 1.2. Положение об управлении утверждается Губернатором Ростовскойобласти. 1.3. Структура управления определяется настоящим Положением,штатная численность - штатным расписанием Правительства Ростовскойобласти. 1.4. Руководство деятельностью управления осуществляетзаместитель Губернатора Ростовской области - руководитель аппаратаПравительства Ростовской области. 1.5. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом Ростовской области, инымиобластными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовскойобласти, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовскойобласти, настоящим Положением. 1.6. По вопросам методики ведения бюджетного учета управлениеруководствуется положениями (стандартами), инструкциями иметодическими указаниями по бюджетному учету, утвержденнымиминистерством финансов Российской Федерации, Центральным БанкомРоссийской Федерации и другими органами, которым федеральными законамипредоставлено право регулирования бюджетного учета. 2. Задачи управления Задачами управления являются: финансовое обеспечение деятельности Правительства Ростовскойобласти; обеспечение единообразного ведения бухгалтерского учета, учетаобязательств, имущества, формирование полной и достоверной информациио финансовой деятельности Правительства Ростовской области,его имущественном положении; обеспечение информацией, необходимой пользователям бухгалтерскойотчетности для контроля за целесообразностью осуществляемыххозяйственных операций, соблюдением законодательства РоссийскойФедерации, наличием, движением имущества, обязательств, эффективнымиспользованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов; предотвращение отрицательных результатов хозяйственнойдеятельности и выявление внутрихозяйственных резервов для обеспеченияфинансовой устойчивости Правительства Ростовской области. 3. Функции управления В соответствии с задачами управление выполняет следующие функции: 3.1. Готовит предложения в министерство финансов Ростовскойобласти на основании мотивированных обращений структурныхподразделений Правительства Ростовской области для включения объемовбюджетных ассигнований в проект областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период, изменений в областной закон обобластном бюджете на текущий финансовый год. 3.2. Осуществляет методическое руководство, координированиедеятельности подведомственных учреждений Правительства Ростовскойобласти в пределах своей компетенции. 3.3. Осуществляет организацию планирования и финансированияПравительства Ростовской области как главного распорядителя бюджетныхсредств. 3.4. Формирует реестр расходных обязательств Ростовской области вчасти расходов Правительства Ростовской области как главногораспорядителя бюджетных средств. 3.5. Формирует бюджетную роспись расходов ПравительстваРостовской области как главного распорядителя бюджетных средств,лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год, производитдоведение показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетныхобязательств до подведомственных учреждений Правительства Ростовскойобласти. 3.6. Участвует в разработке проектов правовых актов ГубернатораРостовской области и Правительства Ростовской области по вопросам,входящим в компетенцию управления. 3.7. Осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральногоказначейства по Ростовской области, кредитными организациями повопросам финансирования. 3.8. Оказывает консультативную помощь работникам структурныхподразделений и подведомственных учреждений Правительства Ростовскойобласти по вопросам, входящим в компетенцию управления. 3.9. Осуществляет ведение бухгалтерского и налогового учетав соответствии с требованиями действующего законодательства. 3.10. Осуществляет контроль за: соответствием заключаемых договоров, государственных контрактовдействующему законодательству и объемам лимитов бюджетных обязательствпри казначейском обслуживании получателей через лицевые счета,своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов изаконностью совершаемых операций; соблюдением установленного министерством финансов Ростовскойобласти порядка учета бюджетных обязательств, использованием бюджетныхсредств; правильным и своевременным оформлением приема и расходованияоборудования, материалов и других ценностей; своевременным взысканием дебиторской и погашением кредиторскойзадолженности; обоснованным и законным списанием недостач, потерь, дебиторскойзадолженности и других средств с баланса Правительства Ростовскойобласти как главного распорядителя бюджетных средств; правильным и своевременным проведением и оформлениемв установленном порядке переоценки товарно-материальных ценностей; использованием выданных доверенностей на получениеимущественно-материальных и других ценностей; своевременным проведением расчетов, возникающих в процессеисполнения в пределах санкционированных расходов с организациями,индивидуальными предпринимателями и физическими лицами. хранением документов (первичных учетных документов, регистровбухгалтерского учета, отчетности, а также смет доходов и расходов ирасчетов к ним и так далее как на бумажных, так и на электронныхносителях информации) в соответствии с правилами организациигосударственного архивного дела. 3.11. Осуществляет ведение учета по средствам, полученным вовременное распоряжение. 3.12. Осуществляет исчисление и перечисление налогов и сборовв бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды,платежей в банковские учреждения, средств на финансированиекапитальных вложений. 3.13. Проводит инвентаризацию имущества и финансовыхобязательств, своевременное и правильное определение результатовинвентаризации и отражение их в учете. 3.14. Организует работу материально-ответственных лиц по вопросамучета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственномхранении. 3.15. Организует применение современных средств автоматизациипри выполнении учетно-вычислительных работ. 3.16. Осуществляет подготовку, составление и представлениев установленном порядке и в предусмотренные сроки налоговой,бухгалтерской, статистической отчетности. 3.17. Осуществляет начисление и выплату в установленные срокизаработной платы, пособий по временной нетрудоспособности, побеременности и родам и других выплат работникам аппарата ПравительстваРостовской области. 3.18. Осуществляет бюджетные полномочия администратора доходовв соответствии с законодательством. 3.19. Обеспечивает предоставление межбюджетных трансфертовфедерального и областного бюджетов, субсидий на основании своднойбюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетныхобязательств, главным распорядителем которых является ПравительствоРостовской области. 3.20. Осуществляет планирование, организацию и проведениевнутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита. 4. Права управления 4.1. Управление для осуществления возложенных на него задач ифункций имеет право в пределах своих полномочий: разрабатывать и вносить на рассмотрение в установленном порядкепроекты правовых актов Губернатора Ростовской области, ПравительстваРостовской области; запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующихорганов, должностных лиц, организаций и граждан необходимые документыи информацию; взаимодействовать в установленном порядке со структурнымиподразделениями аппарата Правительства Ростовской области,государственными органами Ростовской области, федеральными органамиисполнительной власти и их территориальными органами, инымигосударственными органами, органами местного самоуправления,организациями и гражданами; внедрять эффективные методы электронного документооборотапри обработке бухгалтерских документов. 4.2. Информационное, документационное, материально-техническоеобеспечение деятельности управления, а также социально-бытовоеобслуживание его работников осуществляется в установленном вПравительстве Ростовской области порядке. 5. Структура управления 5.1. В структуру управления входят следующие подразделения: отдел бухгалтерского учета и отчетности; отдел планирования и финансирования; сектор межбюджетных отношений и внутреннего финансового аудита. 5.2. Положения о структурных подразделениях разрабатываются ихруководителями и утверждаются заместителем Губернатора Ростовскойобласти - руководителем аппарата Правительства Ростовской областипо представлению начальника управления бухгалтерского учета иотчетности Правительства Ростовской области. 6. Руководство управлением 6.1. Управление возглавляет начальник управления бухгалтерскогоучета и отчетности Правительства Ростовской области (далее - начальникуправления). 6.2. Начальник управления назначается на должность иосвобождается от должности Губернатором Ростовской области. 6.3. Начальник управления: осуществляет руководство деятельностью управления, обеспечиваетрешение возложенных на него задач; планирует работу управления; представляет заместителю Губернатора Ростовской области -руководителю аппарата Правительства Ростовской области предложенияпо структуре и штатной численности управления; в пределах своей компетенции представляет управление вовзаимоотношениях со структурными подразделениями аппаратаПравительства Ростовской области, областными органами исполнительнойвласти, государственными органами Ростовской области, федеральнымиорганами исполнительной власти и их территориальными органами,органами местного самоуправления, организациями и гражданами; подписывает документы денежного, материально-имущественного,расчетного и финансового характера в пределах компетенции управления; вносит предложения о направлении работников управления вслужебные командировки, о поощрении работников управления или оприменении к ним дисциплинарного воздействия; способствует созданию необходимых условий труда и благоприятногоморально-психологического климата в коллективе, обеспечиваетсоблюдение работниками управления трудовой дисциплины; выполняет поручения Губернатора Ростовской области,Вице-губернатора Ростовской области, заместителя ГубернатораРостовской области - руководителя аппарата Правительства Ростовскойобласти, первого заместителя руководителя аппарата ПравительстваРостовской области - управляющего делами, а также другие функции впределах своих полномочий. 6.4. В период временного отсутствия начальника управленияруководство управлением осуществляет начальник отдела бухгалтерскогоучета и отчетности управления. 7. Ответственность работников управления 7.1. Начальник управления несет персональную ответственность завыполнение задач и функций, возложенных на управление, с учетом прав,предоставленных настоящим Положением. 7.2. Работники управления несут ответственность за неисполнениеили ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, возложенных наних должностными регламентами. Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области Т. А. Родионченко