Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 14.07.2014 № 761
О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.07.2014 N 761
О порядке проведения органом
местного самоуправления
открытого конкурса по отбору
управляющей организации
В соответствии со статьей 161, пунктом 1 статьи 163 Жилищногокодекса Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Правила проведения органом местного самоуправления(уполномоченным органом) открытого конкурса по отбору управляющейорганизации для управления многоквартирным домом согласно приложению.
2. Установить, что органы местного самоуправления проводят всоответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением,открытые конкурсы по отбору управляющих организаций для управлениямногоквартирными домами, все помещения в которых находятся всобственности муниципального образования.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в городскойгазете "Ростов официальный" и размещению на официальном порталеАдминистрации города.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наглав администраций районов города и заместителя главы Администрациигорода (по вопросам ЖКХ) В. М. Арцыбашева.
И. о. главы
Администрации города М. В. ВасильевПостановление вноситдепартамент ЖКХ и Э
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 14.07.2014 N 761
Правила
проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по
отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации ипроведения органом местного самоуправления открытого конкурса поотбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
2. В целях настоящих Правил используемые понятия означаютследующее:
"конкурс" - форма торгов, победителем которых признается участникконкурса, предложивший за указанный организатором конкурса вконкурсной документации размер платы за содержание и ремонт жилогопомещения в течение одного года выполнить наибольший по стоимостиобъем работ и услуг по содержанию и ремонту общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме, на право управлениякоторым проводится конкурс;
"предмет конкурса" - право заключения договоров управлениямногоквартирным домом в отношении объекта конкурса;
"объект конкурса" - общее имущество собственников помещений вмногоквартирном доме, на право управления которым проводится конкурс;
"размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - плата,включающая в себя плату за работы и услуги по управлениюмногоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонтуобщего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,установленная из расчета 1 кв. метра общей площади жилого помещения.Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливаетсяодинаковым для собственников жилых и нежилых помещений вмногоквартирном доме;
"организатор конкурса" - орган местного самоуправления илиуполномоченные органы на проведение конкурса по отбору управляющихорганизаций;
"управляющая организация" - юридическое лицо независимо оторганизационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель,которые осуществляют управление многоквартирным домом на основаниирезультатов конкурса;
"претендент" - любое юридическое лицо независимо оторганизационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель,представившие заявку на участие в конкурсе;
"участник конкурса" - претендент, допущенный конкурсной комиссиейк участию в конкурсе.
3. Конкурс проводится, если: все помещения находятся всобственности муниципального образования.
4. Конкурс проводится на основе следующих принципов:
1) создание равных условий участия в конкурсе для юридических лицнезависимо от организационно-правовой формы и индивидуальныхпредпринимателей;
2) добросовестная конкуренция;
3) эффективное использование средств собственника помещения вмногоквартирном доме в целях обеспечения благоприятных и безопасныхусловий пользования помещениями в многоквартирном доме, надлежащегосодержания общего имущества в многоквартирном доме, а такжепредоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями вдоме;
4) доступность информации о проведении конкурса и обеспечениеоткрытости его проведения.
5. Нарушение процедуры организации или проведения конкурса,предусмотренной настоящими Правилами, является основанием дляпризнания судом недействительными результатов конкурса и договоровуправления многоквартирным домом, заключенных по результатам такогоконкурса.
6. Конкурс проводится на право заключения договоров управлениямногоквартирным домом либо на право заключения договоров управлениянесколькими многоквартирными домами. В случае если проводится конкурсна право заключения договоров управления несколькими многоквартирнымидомами, общая площадь жилых и нежилых помещений (за исключениемпомещений общего пользования) в таких домах не должна превышать 100тыс. кв. метров и такие дома должны быть расположены на граничащихземельных участках, между которыми могут располагаться земли общегопользования.
7. Организатор конкурса вправе привлечь на основе договораюридическое лицо (далее - специализированная организация) дляосуществления функций по проведению конкурса, включая разработкуконкурсной документации, опубликование и размещение извещения опроведении конкурса, и иных связанных с обеспечением проведенияконкурса функций. При этом на специализированную организацию не могутбыть возложены полномочия по созданию конкурсной комиссии, определениюобъекта конкурса, установлению размера платы за содержание и ремонтжилого помещения, перечней обязательных и дополнительных работ и услугпо содержанию и ремонту жилого помещения в отношении объекта конкурсаи определению других существенных условий договора управлениямногоквартирным домом, подготовке проекта договора управлениямногоквартирным домом, утверждению конкурсной документации,определению условий конкурса и их изменению.
8. Выбор специализированной организации осуществляетсяорганизатором конкурса путем проведения торгов в соответствии спроцедурами, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" (ред. от04.06.2014).
9. При осуществлении функций по проведению конкурсаспециализированная организация действует от имени организатораконкурса и при этом права и обязанности возникают у организатораконкурса.
10. Организатор конкурса несет солидарную ответственность завред, причиненный физическому или юридическому лицу в результатенезаконных действий (бездействия) специализированной организации,связанных с проведением конкурса и совершенных в пределах полномочий,переданных ей организатором конкурса на основе договора.
11. Специализированная организация не может быть участникомконкурса.
12. Конкурс является открытым по составу участников и по формеподачи заявок.
13. В качестве обеспечения заявки на участие в конкурсепретендент вносит средства на указанный в конкурсной документациисчет.
14. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе составляет 5процентов размера платы за содержание и ремонт жилого помещения,умноженного на общую площадь жилых и нежилых помещений (за исключениемпомещений общего пользования) в многоквартирных домах, объектыконкурса которых объединены в один лот.
15. При проведении конкурса устанавливаются следующие требованияк претендентам:
1) соответствие претендентов установленным федеральными законамитребованиям к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг,предусмотренных договором управления многоквартирным домом;
2) в отношении претендента не проводится процедура банкротствалибо в отношении претендента - юридического лица не проводитсяпроцедура ликвидации;
3) деятельность претендента не приостановлена в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях;
4) отсутствие у претендента задолженности по налогам, сборам ииным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственныевнебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период;
5) отсутствие у претендента кредиторской задолженности запоследний завершенный отчетный период;
6) внесение претендентом на счет, указанный в конкурснойдокументации, средств в качестве обеспечения заявки на участие вконкурсе. При этом претендент считается соответствующим данномутребованию, если непосредственно перед началом процедуры вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе средства поступили на счет,указанный в конкурсной документации.
16. Требования, указанные в пункте 15 настоящих Правил,предъявляются ко всем претендентам. Организатор конкурса припроведении конкурса не вправе устанавливать иные требования кпретендентам.
17. Проверка соответствия претендентов требованиям, указанным вподпунктах 2-6 пункта 15 настоящих Правил, осуществляется конкурснойкомиссией. При этом конкурсная комиссия не вправе возлагать напретендента обязанность подтверждать соответствие данным требованиям.
18. Основаниями для отказа допуска к участию в конкурсе являются:
1) непредставление документов либо наличие в документахнедостоверных сведений;
2) несоответствие претендента требованиям, установленным пунктом15 настоящих Правил;
3) несоответствие заявки на участие в конкурсе установленнымтребованиям.
19. В случае установления фактов несоответствия участникаконкурса требованиям к претендентам, установленным пунктом 15настоящих Правил, конкурсная комиссия отстраняет участника конкурса отучастия в конкурсе на любом этапе его проведения.
20. Отказ в допуске к участию в конкурсе по основаниям, непредусмотренным пунктом 18 настоящих Правил, не допускается.
Решение конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию вконкурсе претендента либо об отстранении участника конкурса от участияв конкурсе может быть обжаловано таким лицом в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
II. Конкурсная комиссия
21. Организатор конкурса не позднее чем за 5 рабочих дней доопубликования извещения о проведении конкурса принимает решение осоздании конкурсной комиссии, определяет ее состав и порядок работы,назначает председателя комиссии. Организатор конкурса может создатьодну или несколько постоянно действующих комиссий, при этом срокполномочий комиссии не может превышать 2 года.
22. В состав конкурсной комиссии должно входить не менее 5человек, в том числе должностные лица органа местного самоуправления,или уполномоченные органом должностные лица, являющегося организаторомконкурса.
23. Членами конкурсной комиссии не могут быть физические лица,лично заинтересованные в результатах конкурса (в том числе лица,являющиеся претендентами, участниками конкурса или состоящие втрудовых отношениях с организациями, являющимися претендентами,участниками конкурса, а также родственники претендента (участникаконкурса) - физического лица (физических лиц), состоящего в трудовыхотношениях с организациями, являющимися претендентами, участникамиконкурса, либо физические лица, на которых способны оказывать влияниепретенденты, участники конкурса (в том числе лица, являющиесяучастниками (акционерами) указанных организаций, членами их органовуправления, кредиторами участников конкурса). В случае выявления такихлиц организатор конкурса обязан незамедлительно исключить их изсостава конкурсной комиссии и назначить иных лиц в соответствии снастоящими Правилами.
24. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие вконкурсе и проводит конкурс.
25. Руководство работой конкурсной комиссии осуществляетпредседатель конкурсной комиссии, назначаемый организатором конкурса,а в его отсутствие - заместитель.
26. Члены конкурсной комиссии должны своевременно и должнымобразом уведомляться организатором конкурса о месте, дате и временипроведения заседания комиссии.
27. Конкурсная комиссия правомочна, если на заседанииприсутствуют более 50 процентов общего числа ее членов. Каждый членконкурсной комиссии имеет 1 голос.
28. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинствомголосов членов конкурсной комиссии, принявших участие в ее заседании.При равенстве голосов решение принимается председателем конкурснойкомиссии.
29. Решения конкурсной комиссии в день их принятия оформляютсяпротоколами, которые подписывают члены конкурсной комиссии, принявшиеучастие в заседании. Не допускаются заполнение протоколов карандашом ивнесение в них исправлений.
30. На заседаниях конкурсной комиссии могут присутствоватьпредставители ассоциаций (союзов) товариществ собственников жилья,жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иныхспециализированных потребительских кооперативов, ассоциацийсобственников помещений в многоквартирных домах, действующих натерритории субъекта Российской Федерации, а также представителиобщественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов),действующих на территории субъекта Российской Федерации. Полномочияуказанных представителей подтверждаются документально.
31. На заседаниях конкурсной комиссии могут присутствоватьпретенденты, участники конкурса или их представители, а такжепредставители средств массовой информации.
III. Информационное обеспечение проведения конкурса
32. Информация о проведении конкурса публикуется организаторомконкурса или по его поручению специализированной организацией вофициальном печатном издании, предназначенном для опубликованияинформации о размещении заказов для муниципальных нужд, а такжеразмещается на официальном сайте муниципального образования либо наофициальном сайте указанных уполномоченных органом юридических лиц(учреждений) предназначенном для размещения информации о размещениизаказов соответственно для муниципальных нужд.
33. Размещение информации о проведении конкурса на официальномсайте в соответствии с настоящими Правилами осуществляется безвзимания платы с организатора конкурса и специализированнойорганизации.
34. Информация о проведении конкурса, размещенная на официальномсайте, должна быть доступна для ознакомления всеми заинтересованнымилицами без взимания платы.
35. Организатор конкурса или по его поручению специализированнаяорганизация также вправе опубликовать информацию о проведении конкурсав любых средствах массовой информации, в том числе в электронныхсредствах массовой информации. При этом такое опубликование иразмещение не может заменить опубликование и размещение,предусмотренные пунктами 33-34 настоящих Правил.
IV. Извещение о проведении конкурса
36. Извещение о проведении конкурса публикуется организаторомконкурса или по его поручению специализированной организацией вофициальном печатном издании и размещается на официальном сайте неменее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи заявок на участиев конкурсе.
37. В извещении о проведении конкурса указывается следующее:
1) основание проведения конкурса и нормативные правовые акты, наосновании которых проводится конкурс;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адресэлектронной почты, номер телефона организатора конкурса испециализированной организации;
3) характеристика объекта конкурса, включая адресмногоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир,площадь жилых, нежилых помещений и помещений общего пользования, видыблагоустройства, серию и тип постройки, а также кадастровый номер (приего наличии) и площадь земельного участка, входящего в состав общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) наименование обязательных работ и услуг по содержанию иремонту объекта конкурса, выполняемых (оказываемых) по договорууправления многоквартирным домом (далее - обязательные работы иуслуги);
5) размер платы за содержание и ремонт жилого помещения,рассчитанный организатором конкурса в зависимости от конструктивных итехнических параметров многоквартирного дома, степени износа,этажности, наличия лифтов и другого механического, электрического,санитарно-технического и иного оборудования, материала стен и кровли,других параметров, а также от объема и количества обязательных работ иуслуг;
6) перечень коммунальных услуг, предоставляемых управляющейорганизацией в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;
7) адрес официального сайта, на котором размещена конкурснаядокументация, срок, место и порядок предоставления конкурснойдокументации, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемойорганизатором конкурса за предоставление конкурсной документации, еслитакая плата установлена;
8) место, порядок и срок подачи заявок на участие в конкурсе;
9) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе, а также место, дата и время рассмотрения конкурснойкомиссией заявок на участие в конкурсе;
10) место, дата и время проведения конкурса;
11) размер обеспечения заявки на участие в конкурсе.
V. Предоставление конкурсной документации и организация осмотра
объекта конкурса
38. Конкурсная документация, утверждаемая организатором конкурса,включает в себя:
1) реквизиты банковского счета для перечисления средств вкачестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;
2) порядок проведения осмотров заинтересованными лицами ипретендентами объекта конкурса и график проведения таких осмотров,обеспечивающий выполнение требований, предусмотренных пунктом 51настоящих Правил;
3) перечень обязательных работ и услуг, устанавливаемыйорганизатором конкурса в зависимости от уровня благоустройства,конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, включаятребования к объемам, качеству, периодичности каждой из таких работ иуслуг. При этом организатор конкурса в соответствии с перечнемобязательных работ и услуг самостоятельно определяет расчетнуюстоимость каждой из обязательных работ и услуг;
4) перечень дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонтуобъекта конкурса (далее - дополнительные работы и услуги). При этоморганизатор конкурса самостоятельно определяет расчетную стоимостькаждой из дополнительных работ и услуг;
5) требования к участникам конкурса, установленные пунктом 15настоящих Правил;
6) срок, в течение которого победитель конкурса должен подписатьдоговоры управления многоквартирным домом и предоставить обеспечениеисполнения обязательств в соответствии с разделом IX настоящих Правил;
7) срок начала выполнения управляющей организацией возникших порезультатам конкурса обязательств, который должен составлять не более30 дней с даты окончания срока направления собственнику помещения вмногоквартирном доме подписанных управляющей организацией иподготовленных в соответствии с положениями раздела IX настоящихПравил проектов договоров управления многоквартирным домом.Управляющая организация вправе взимать с собственника помещений платуза содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальныеуслуги в порядке, предусмотренном условиями конкурса и договоромуправления многоквартирным домом, с даты начала выполненияобязательств, возникших по результатам конкурса.
8) размер и срок представления обеспечения исполненияобязательств, реализуемого в случае неисполнения либо ненадлежащегоисполнения управляющей организацией обязательств по договорамуправления многоквартирным домом, в том числе в случае невыполненияобязательств по оплате энергоресурсов энергоснабжающим организациям, атакже в случае причинения управляющей организацией вреда общемуимуществу;
9) проект договора управления многоквартирным домом, составленныйв соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации(далее - проект договора управления многоквартирным домом).
39. Размер обеспечения исполнения обязательств устанавливаетсяорганизатором конкурса и не может быть менее одной второй и более трехчетвертей цены договора управления многоквартирным домом, подлежащейуплате собственником в течение месяца.
40. Мерами по обеспечению исполнения обязательств могут являтьсястрахование ответственности управляющей организации, безотзывнаябанковская гарантия и залог депозита. Способ обеспечения исполненияобязательств определяется управляющей организацией, с которойзаключается договор управления многоквартирным домом.
Обеспечение исполнение обязательств по уплате управляющейорганизацией средств, причитающихся в возмещение убытков и (или) вкачестве неустойки (штрафа, пеней) вследствие неисполнения, просрочкиисполнения или иного ненадлежащего исполнения обязательств подоговорам управления многоквартирным домом, в возмещение вреда,причиненного имуществу, предоставляется в пользу собственникапомещений в многоквартирном доме, а обеспечение исполненияобязательств по оплате управляющей организацией ресурсовресурсоснабжающих организаций - в пользу соответствующихресурсоснабжающих организаций. Лица, в пользу которых предоставляетсяобеспечение исполнения обязательств, вправе предъявлять требования понадлежащему исполнению обязательств за счет средств обеспечения. Вслучае реализации обеспечения исполнения обязательств управляющаяорганизация обязана гарантировать его ежемесячное возобновление.Указанное требование подлежит отражению в договорах управлениямногоквартирным домом и в договорах ресурсоснабжения и приема (сброса)сточных вод в качестве существенного условия этих договоров.
41. Организатор конкурса или по его поручению специализированнаяорганизация обеспечивают размещение конкурсной документации наофициальном сайте одновременно с размещением извещения о проведенииконкурса.
Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления наофициальном сайте всеми заинтересованными лицами без взимания платы.
42. Предоставление конкурсной документации не допускается доопубликования в официальном печатном издании и размещения наофициальном сайте извещения о проведении конкурса.
43. Организатор конкурса или по его поручению специализированнаяорганизация на основании заявления любого заинтересованного лица,поданного в письменной форме, в течение 2 рабочих дней с датыполучения заявления обязаны предоставить такому лицу конкурснуюдокументацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса.Конкурсная документация предоставляется в письменной форме послевнесения заинтересованным лицом платы за предоставление конкурснойдокументации, если такая плата установлена организатором конкурса иуказание об этом содержится в извещении о проведении конкурса. Размеруказанной платы не должен превышать расходы организатора конкурса илипо его поручению специализированной организации на изготовление копииконкурсной документации, а также доставку ее лицу (в случае если взаявлении содержится просьба о предоставлении конкурсной документациипосредством почтовой связи). Предоставление конкурсной документации вформе электронного документа осуществляется без взимания платы.
44. Конкурсная документация должна соответствовать конкурснойдокументации, размещенной на официальном сайте.
45. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменнойформе организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурснойдокументации. В течение 2 рабочих дней с даты поступления запросаорганизатор конкурса направляет разъяснения в письменной форме, еслиуказанный запрос поступил к организатору конкурса не позднее чем за 2рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие вконкурсе.
46. В течение 1 рабочего дня с даты направления разъясненияположений конкурсной документации по запросу заинтересованного лицаэто разъяснение размещается организатором конкурса или по егопоручению специализированной организацией на официальном сайте суказанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступилзапрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должноизменять ее суть.
47. Организатор конкурса по собственной инициативе или всоответствии с запросом заинтересованного лица вправе внести измененияв конкурсную документацию не позднее чем за 15 дней до даты окончаниясрока подачи заявок на участие в конкурсе. В течение 2 рабочих дней сдаты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документациютакие изменения размещаются организатором конкурса или по егопоручению специализированной организацией на официальном сайте инаправляются заказными письмами с уведомлением всем лицам, которымбыла предоставлена конкурсная документация.
48. Организатор конкурса или по его поручению специализированнаяорганизация в соответствии с датой и временем, указанными в извещениио проведении конкурса, организуют проведение осмотра претендентами идругими заинтересованными лицами объекта конкурса. Организаторконкурса или по его поручению специализированная организацияорганизуют проведение таких осмотров каждые 5 рабочих дней с датыопубликования извещения о проведении конкурса, но не позднее чем за 2рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие вконкурсе.
VI. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
49. Для участия в конкурсе заинтересованное лицо подает заявку научастие в конкурсе. Срок подачи заявок должен составлять не менее 25дней. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается непосредственноперед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе.
50. Заявка на участие в конкурсе включает в себя:
1) сведения и документы о претенденте:
наименование, организационно-правовую форму, местонахождения,почтовый адрес - для юридического лица;
фамилию, имя, отчество, данные документа, удостоверяющеголичность, место жительства - для индивидуального предпринимателя;
номер телефона;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - дляюридического лица;
выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени юридического лица или индивидуальногопредпринимателя, подавшего заявку на участие в конкурсе;
реквизиты банковского счета для возврата средств, внесенных вкачестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;
2) документы, подтверждающие соответствие претендентаустановленным требованиям для участия в конкурсе, или заверенные вустановленном порядке копии таких документов:
документы, подтверждающие внесение средств в качестве обеспечениязаявки на участие в конкурсе;
копию документов, подтверждающих соответствие претендентатребованию, установленному подпунктом 1 пункта 15 настоящих Правил,если федеральными законами установлены требования к лицам,осуществляющим выполнение работ, оказание услуг, предусмотренныхдоговором управления многоквартирным домом;
копии утвержденного бухгалтерского баланса за последний отчетныйпериод;
3) реквизиты банковского счета для внесения собственникамипомещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений подоговору социального найма и договору найма жилых помещенийгосударственного или муниципального жилищного фонда платы засодержание и ремонт жилого помещения и платы за коммунальные услуги.
51. Требовать от претендента представления документов, непредусмотренных Правилами, не допускается.
52. Заинтересованное лицо подает заявку на участие в конкурсе вписьменной форме. Одно лицо вправе подать в отношении одного лотатолько одну заявку.
Представление заявки на участие в конкурсе является согласиемпретендента выполнять обязательные работы и услуги за плату засодержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан визвещении о проведении конкурса, а также предоставлять коммунальныеуслуги.
53. Каждая заявка на участие в конкурсе, поступившая вустановленный срок, регистрируется организатором конкурса. Потребованию претендента организатор конкурса выдает расписку ополучении такой заявки.
54. Претендент вправе изменить или отозвать заявку на участие вконкурсе в любое время непосредственно до начала процедуры вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе. Организатор конкурсавозвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие вконкурсе средства претенденту, отозвавшему заявку на участие вконкурсе, в течение 5 рабочих дней с даты получения организаторомконкурса уведомления об отзыве заявки.
55. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие вконкурсе подана только одна заявка, она рассматривается в порядке,установленном разделом VII настоящих Правил.
56. В случае если до начала процедуры вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие вконкурсе, организатор конкурса в течение 3 месяцев с даты окончаниясрока подачи заявок проводит новый конкурс в соответствии с настоящимиПравилами. При этом организатор конкурса вправе изменить условияпроведения конкурса и обязан увеличить расчетный размер платы засодержание и ремонт жилого помещения не менее чем на 10 процентов.
VII. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
57. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками научастие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении опроведении конкурса и в конкурсной документации, конкурсная комиссияобязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии таких конвертов, овозможности подать заявку на участие в конкурсе, изменить или отозватьподанные заявки до начала процедуры вскрытия конвертов.
58. Конкурсная комиссия вскрывает все конверты с заявками научастие в конкурсе, которые поступили организатору конкурса до началапроцедуры вскрытия конвертов.
Претенденты или их представители вправе присутствовать привскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
59. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество(для индивидуального предпринимателя) каждого претендента, конверт сзаявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, сведения иинформация о наличии документов, предусмотренных конкурснойдокументацией, объявляются при вскрытии конвертов и заносятся впротокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
60. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсеконкурсная комиссия вправе потребовать от претендента, присутствующегона ее заседании, разъяснений сведений, содержащихся в представленныхим документах и в заявке на участие в конкурсе. При этом недопускается изменение заявки на участие в конкурсе. Конкурснаякомиссия не вправе предъявлять дополнительные требования кпретендентам. Не допускается изменять предусмотренные конкурснойдокументацией требования к претендентам. Указанные разъяснениявносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе (далее - протокол вскрытия конвертов).
61. Протокол вскрытия конвертов ведется конкурсной комиссией иподписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссиинепосредственно после вскрытия всех конвертов. Протокол размещается наофициальном сайте организатором конкурса или по его поручениюспециализированной организацией в день его подписания.
62. Организатор конкурса обязан осуществлять аудиозаписьпроцедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любоелицо, присутствующее при вскрытии конвертов с заявками на участие вконкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия.
63. Конверты с заявками на участие в конкурсе, полученные посленачала процедуры вскрытия конвертов, в день их поступлениявозвращаются организатором конкурса претендентам. Организатор конкурсавозвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие вконкурсе средства указанным лицам в течение 5 рабочих дней с датыподписания протокола вскрытия конвертов.
64. Конкурсная комиссия оценивает заявки на участие в конкурсе насоответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, атакже на соответствие претендентов требованиям, установленным пунктом15 настоящих Правил.
65. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не можетпревышать 10 рабочих дней с даты начала процедуры вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе.
66. На основании результатов рассмотрения заявок на участие вконкурсе конкурсная комиссия принимает решение о признании претендентаучастником конкурса или об отказе в допуске претендента к участию вконкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 18 настоящих Правил.Конкурсная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участиев конкурс, который подписывается присутствующими на заседании членамиконкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие вконкурсе.
Текст указанного протокола в день окончания рассмотрения заявокна участие в конкурсе размещается на официальном сайте организаторомконкурса или по его поручению специализированной организацией.
Претендентам, не допущенным к участию в конкурсе, направляютсяуведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее 1рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрениязаявок на участие в конкурсе.
67. В случае если только один претендент признан участникомконкурса, организатор конкурса в течение 3 рабочих дней с датыподписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсепередает этому претенденту проект договора управления многоквартирнымдомом, входящий в состав конкурсной документации. При этом договоруправления многоквартирным домом заключается на условиях выполненияобязательных работ и услуг, указанных в извещении о проведенииконкурса и конкурсной документации, за плату за содержание и ремонтжилого помещения, размер которой указан в извещении о проведенииконкурса. Такой участник конкурса не вправе отказаться от заключениядоговора управления многоквартирным домом.
68. Средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участиев конкурсе, возвращаются единственному участнику конкурса в течение 5рабочих дней с даты представления организатору конкурса подписанногоим проекта договора управления многоквартирным домом и обеспеченияисполнения обязательств. При непредставлении организатору конкурса всрок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанногоучастником конкурса проекта договора управления многоквартирным домом,а также обеспечения исполнения обязательств такой участник конкурсапризнается уклонившимся от заключения договора управлениямногоквартирным домом и средства, внесенные им в качестве обеспечениязаявки на участие в конкурсе, не возвращаются.
69. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок научастие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию вконкурсе всех претендентов, организатор конкурса в течение 3 месяцевпроводит новый конкурс в соответствии с настоящими Правилами. При этоморганизатор конкурса вправе изменить условия проведения конкурса.
Организатор конкурса возвращает внесенные в качестве обеспечениязаявки на участие в конкурсе средства претендентам, не допущенным кучастию в конкурсе, в течение 5 рабочих дней со дня подписанияпротокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
VIII. Порядок проведения конкурса
70. В конкурсе могут участвовать только лица, признанныеучастниками конкурса в соответствии с протоколом вскрытия конвертов.Организатор конкурса обязан обеспечить участникам конкурса возможностьпринять участие в конкурсе непосредственно или через представителей.Организатор конкурса обязан осуществлять аудиозапись конкурса. Любоелицо, присутствующее при проведении конкурса, вправе осуществлятьаудио- и видеозапись конкурса.
71. Конкурс начинается с объявления конкурсной комиссиейнаименования участника конкурса, заявка на участие в конкурсе которогопоступила к организатору конкурса первой, и размера платы засодержание и ремонт жилого помещения.
72. Участники конкурса представляют предложения по общейстоимости дополнительных работ и услуг (при объединении в один лотнескольких объектов конкурса предлагается суммированная стоимость повсем объектам конкурса, входящим в лот) в соответствии со стоимостьюработ и услуг, указанной в конкурсной документации.
В случае если после троекратного объявления последнегопредложения о наибольшей стоимости указанных дополнительных работ иуслуг ни один из участников конкурса не предложил большей стоимости,конкурсная комиссия объявляет наименование участника конкурса, которыйсделал предложение по наибольшей стоимости дополнительных работ иуслуг.
73. Участник конкурса называет перечень дополнительных работ иуслуг (при объединении в один лот нескольких объектов конкурса -отдельно для каждого объекта конкурса, входящего в лот), общаястоимость которых должна соответствовать представленному импредложению по стоимости дополнительных работ и услуг. При объединениив один лот нескольких объектов конкурса разница между стоимостьюдополнительных работ и услуг в отношении каждого объекта конкурса,входящего в лот, не должна превышать 20 процентов.
74. В случае если общая стоимость определенных участникомконкурса дополнительных работ и услуг (при объединении в один лотнескольких объектов конкурса - суммированная стоимость по всемобъектам конкурса, входящим в лот) равна стоимости его предложения илипревышает ее, такой участник признается победителем конкурса.
В случае если указанная общая стоимость меньше стоимости егопредложения, участник конкурса обязан увеличить предложение постоимости дополнительных работ и услуг либо определить переченьдополнительных работ и услуг таким образом, чтобы их общая стоимостьбыла равна или превышала представленное им предложение. При выполненииуказанных требований участник конкурса признается победителемконкурса.
75. В случае если участник конкурса отказался выполнитьтребования, конкурсная комиссия объявляет наименование участникаконкурса, который сделал предыдущее предложение по наибольшейстоимости дополнительных работ и услуг.
76. Участник конкурса принимает обязательства выполнятьобязательные и предложенные им дополнительные работы и услуги за платуза содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан визвещении о проведении конкурса и в конкурсной документации,предоставлять коммунальные услуги, а также исполнять иныеобязательства, указанные в проекте договора управления многоквартирнымдомом.
77. В случае если после троекратного объявления размера платы засодержание и ремонт жилого помещения и наименования участника конкурса(для юридического лица), фамилии, имени, отчества (для индивидуальногопредпринимателя) ни один из участников конкурса не представилпредложения по стоимости дополнительных работ и услуг, такой участникконкурса признается победителем конкурса.
78. Конкурсная комиссия ведет протокол конкурса, которыйподписывается в день проведения конкурса. Указанный протоколсоставляется в 3 экземплярах, один экземпляр остается у организатораконкурса.
79. Организатор конкурса в течение 3 рабочих дней с датыутверждения протокола конкурса передает победителю конкурса одинэкземпляр протокола и проект договора управления многоквартирнымдомом.
При этом стоимость каждой работы и услуги, входящей в перечниобязательных и дополнительных работ и услуг, определенных порезультатам конкурса и подлежащих указанию в договорах управлениямногоквартирным домом, подлежит пересчету исходя из того, что общаястоимость определенных по результатам конкурса обязательных идополнительных работ и услуг должна быть равна плате за содержание иремонт жилого помещения, размер которой указан в извещении опроведении конкурса и в конкурсной документации.
80. Текст протокола конкурса размещается на официальном сайтеорганизатором конкурса или по его поручению специализированнойорганизацией в течение 1 рабочего дня с даты его утверждения. Текстпротокола конкурса публикуется организатором конкурса или по егопоручению специализированной организацией в официальном печатномиздании в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протоколаконкурса.
81. Организатор конкурса обязан возвратить в течение 5 рабочихдней с даты утверждения протокола конкурса средства, внесенные вкачестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникамконкурса, которые не стали победителями конкурса, за исключениемучастника конкурса, сделавшего предпоследнее предложение по наибольшейстоимости дополнительных работ и услуг, которому средства возвращаютсяв порядке, предусмотренном пунктом 91 настоящих Правил.
82. Участник конкурса после опубликования или размещения наофициальном сайте протокола конкурса вправе направить организаторуконкурса в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса.Организатор конкурса в течение 2 рабочих дней с даты поступлениязапроса обязан представить такому участнику конкурса соответствующиеразъяснения в письменной форме.
83. Участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
84. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки научастие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные вконкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, атакже аудиозаписи процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе и проведения конкурса хранятся организатором конкурса втечение 3 лет.
85. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней с датыутверждения протокола конкурса уведомляет собственника помещений вмногоквартирном доме об условиях договора управления этим домом путемразмещения проекта договора.
IX. Заключение договора управления многоквартирным домом по
результатам конкурса
86. Победитель конкурса в течение 10 рабочих дней с датыутверждения протокола конкурса представляет организатору конкурсаподписанный им проект договора управления многоквартирным домом, атакже обеспечение исполнения обязательств.
87. Победитель конкурса в течение 20 дней с даты утвержденияпротокола конкурса направляет подписанные им проекты договоровуправления многоквартирным домом собственникам помещений вмногоквартирном доме для подписания указанных договоров в порядке,установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
88. В случае если победитель конкурса в срок, не представилорганизатору конкурса подписанный им проект договора управлениямногоквартирным домом, а также обеспечение исполнения обязательств(нотариально заверенную копию договора о страховании ответственностиили договора о залоге депозита либо безотзывную банковскую гарантию),он признается уклонившимся от заключения договора управлениямногоквартирным домом.
89. В случае признания победителя конкурса уклонившимся отзаключения договора управления многоквартирным домом организаторконкурса предлагает заключить договор управления многоквартирным домомучастнику конкурса, который сделал предыдущее предложение понаибольшей стоимости дополнительных работ и услуг. При этом заключениедоговора управления многоквартирным домом таким участником конкурсаявляется обязательным.
В случае признания участника конкурса, который сделал предыдущеепредложение по наибольшей стоимости дополнительных работ и услуг,уклонившимся от заключения договора управления многоквартирным домоморганизатор конкурса вправе обратиться в суд с требованием опонуждении этого участника заключить такой договор, а также овозмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.
В случае если единственный участник конкурса признан уклонившимсяот заключения договора управления многоквартирным домом, организаторконкурса вправе обратиться в суд с требованием о понуждении егозаключить такой договор, а также о возмещении убытков, причиненныхуклонением от заключения договора.
90. В случае уклонения от заключения договора управлениямногоквартирным домом средства, внесенные в качестве обеспечениязаявки на участие в конкурсе, не возвращаются.
91. Средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участиев конкурсе, возвращаются победителю конкурса и участнику конкурса,который сделал предыдущее предложение по наибольшей стоимостидополнительных работ и услуг, в течение 5 рабочих дней с датыпредставления организатору конкурса подписанного победителем конкурсапроекта договора управления многоквартирным домом и обеспеченияисполнения обязательств.
Заведующий сектором
нормативных документов
Администрации города Т. Н. Тареева