ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.06.2014 N 432
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении Положения
о порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим
деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства,
на создание, ведение, обслуживание, сопровождение, наполнение и
интеграцию баз данных жилищно-коммунального хозяйства
Ростовской области и их программного обеспечения,
и на создание цифровой платформы вовлечения граждан
в решение вопросов городского развития
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 29.06.2017 № 472;
от 23.04.2020 г. № 388)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, постановлением Правительства Ростовской области от
15.10.2018 № 640 «Об утверждении государственной программы Ростовской
области «Информационное общество» Правительство Ростовской области
постановляет: (В редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 15.07.2019 г. № 491)
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий
организациям, осуществляющим деятельность в сфере
жилищно-коммунального хозяйства, на создание, ведение, обслуживание,
сопровождение, наполнение и интеграцию баз данных
жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области и их программного
обеспечения, и на создание цифровой платформы вовлечения граждан в
решение вопросов городского развития согласно приложению. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 23.04.2020 г. № 388)
2. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л. В.)
обеспечить выделение средств областного бюджета, предусмотренных на
эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Ростовской области – министра промышленности и
энергетики Сорокина И.Н. (В редакции Постановления Правительства
Ростовской области от 23.04.2020 г. № 388)
Губернатор
Ростовской области В. Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство жилищно-
коммунального хозяйства
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 16.06.2014 N 432
Положение
о порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим
деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства,
на создание, ведение, обслуживание, сопровождение, наполнение
и интеграцию баз данных жилищно-коммунального хозяйства
Ростовской области и их программного обеспечения, и на создание
цифровой платформы вовлечения граждан в решение вопросов
городского развития
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 29.06.2017 № 472;
от 15.07.2019 г. № 491)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления
субсидий из областного бюджета организациям, осуществляющим
деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, на создание,
ведение, обслуживание, сопровождение, наполнение и интеграцию баз
данных жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области и их
программного обеспечения, и на создание и сопровождение цифровой
платформы вовлечения граждан в решение вопросов городского развития в
рамках подпрограммы «Применение и развитие геоинформационных
технологий и систем» государственной программы Ростовской области
«Информационное общество», утвержденной постановлением Правительства
Ростовской области от 15.10.2018 № 640 (далее - субсидия). (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 23.04.2020 г. № 388)
2. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовской области
от 29.06.2017 № 472)
3. Субсидии предоставляются организациям, являющимся
государственными унитарными предприятиями Ростовской области,
осуществляющим деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства
(далее - получатель субсидии) для исполнения заказа (далее – заказ):
на создание, ведение, обслуживание, сопровождение, наполнение и
интеграцию баз данных жилищно-коммунального хозяйства Ростовской
области и их программного обеспечения;
на создание и сопровождение цифровой платформы вовлечения граждан
в решение вопросов городского развития.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 23.04.2020 г. № 388)
4. Субсидия предоставляется в соответствии с этапами выполнения
работ по исполнению заказа.
При этом на каждом этапе предусмотрена выплата:
субсидии в размере 30 процентов от расчетной суммы стоимости
этапа работ в соответствии с условиями заказа;
субсидии в размере стоимости фактически выполненных работ по
исполнению соответствующего этапа заказа за вычетом уже перечисленной
субсидии в размере 30 процентов от расчетной суммы стоимости этапа
работ.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 23.04.2020 г. № 388)
5. Субсидия предоставляется при соблюдении условий, которым
должен соответствовать получатель субсидий на первое число месяца,
предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о
порядке предоставления субсидии (далее – соглашение):
отсутствия процедур реорганизации, ликвидации или
несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
наличия государственной регистрации или постановки на учет в
налоговом органе на территории Ростовской области;
отсутствия задолженности по налогам, сборам и иным обязательным
платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе
в бюджеты государственных внебюджетных фондов, срок исполнения по
которым наступил в соответствии с законодательством Российской
Федерации (за исключением задолженности, по которой оформлены в
установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются
графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие
платежи);
получатель субсидий не является иностранным юридическим лицом, а
также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале
которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации
которых является государство или территория, включенные в утверждаемый
Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и
территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и
(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при
проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
неполучения средств из соответствующего бюджета бюджетной системы
Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми
актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1
настоящего Положения;
отсутствия просроченной задолженности по заработной плате;
отсутствия просроченной задолженности перед областным бюджетом;
отсутствия просроченной задолженности по возврату в бюджет
бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется
предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий,
бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с
иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед
бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого
планируется предоставление субсидии.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 29.06.2017 № 472)
6. Главным распорядителем указанных бюджетных средств является
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (далее
- министерство, главный распорядитель).
7. Для предоставления субсидии получатель субсидии представляет
заявку, включающую следующие документы:
7.1. Для предоставления субсидии в размере 30 процентов
от расчетной суммы стоимости соответствующего этапа работ
по исполнению заказа:
письменное заявление на имя министра жилищно-коммунального
хозяйства Ростовской области с указанием банковских реквизитов
получателя субсидии;
справку о среднемесячной заработной плате работников (нарастающим
итогом с начала года), об отсутствии просроченной задолженности по
заработной плате на 1-е число месяца, предшествующего подаче заявки
(если обращение представляется до 15-го числа месяца
включительно), или на 1-е число месяца подачи заявки (если заявка
представляется главному распорядителю после 15-го числа месяца),
подписанную получателем субсидии;
справку-расчет о размере причитающейся субсидии в размере
30 процентов от расчетной суммы стоимости соответствующего этапа
работ по исполнению заказа.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 29.01.2015 № 39)
7.2. Для предоставления субсидии за фактически выполненные работы
по исполнению заказа получатель субсидии по мере выполнения работ в
соответствии с условиями заказа:
письменное заявление на имя министра жилищно-коммунального
хозяйства Ростовской области с указанием банковских реквизитов
получателя субсидии;
справку о среднемесячной заработной плате работников (нарастающим
итогом с начала года), об отсутствии просроченной задолженности по
заработной плате на 1-го число месяца, предшествующего подаче заявки
(если обращение предоставляется до 15-го числа месяца включительно),
или на 1-е число месяца подачи заявки (если заявка предоставляется
главному распорядителю после 15-го числа месяца), подписанную
получателем субсидии;
отчет о выполнении этапа заказа, утвержденный министерством
жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области;
документы, подтверждающие фактическое выполнение работ по
исполнению заказа и расходование средств, предусмотренные соглашением
о порядке предоставления субсидии.
8. Министерство запрашивает в порядке межведомственного
взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и
муниципальных услуг, следующие документы и (или) информацию:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по
состоянию на месяц подачи документов;
об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов,
сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций по состоянию на
месяц подачи документов;
об отсутствии просроченной задолженности по денежным
обязательствам перед областным бюджетом;
иные документы, касающиеся выполнения заказа.
Получатель субсидии вправе по собственной инициативе в составе
заявки представить указанные в настоящем пункте документы.
В указанном случае министерство межведомственные запросы не
направляет.
9. Министерство в день подачи заявки получателем субсидии
регистрирует ее в журнале регистрации заявок, который должен быть
пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства, и
осуществляет рассмотрение заявки и представленных документов в течение
10 рабочих дней со дня регистрации заявки.
По результатам рассмотрения заявки министерство принимает решение
о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, о
чем в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки письменно
извещает получателя субсидии, подавшего заявку.
Министерство принимает решение об отказе в предоставлении
субсидии в случае непредставления получателем субсидии документов,
предусмотренных подпунктами 7.1 и (или) 7.2 пункта 7 настоящего
Положения и (или) представление получателем субсидии недостоверной
информации, и (или) непредставления получателем субсидии документов,
подтверждающих расходование средств на цели, и (или) несоблюдения
порядка и условий, предусмотренных настоящим Положением. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 29.01.2015 № 39; от
29.06.2017 № 472)
10. Министерство в течение 5 рабочих дней после принятия решения
о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии соглашение
по форме, установленной приказом министерства финансов Ростовской
области от 30.12.2016 № 172 «Об утверждении типовых форм соглашений
(договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии
юридическим лицам (за исключением государственных учреждений),
индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям
товаров, работ, услуг».
Соглашение должно содержать:
цели и порядок предоставления субсидии;
сроки выполнения работ в соответствии с государственным заказом и
сроки перечисления субсидии;
основания и условия одностороннего отказа главного распорядителя
от исполнения условий соглашения в соответствии со статьей 450-1
Гражданского кодекса Российской Федерации и возврата полученной
субсидии;
положения о проверке министерством и органами государственного
финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий их получателями;
порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий
остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;
порядок возврата сумм, использованных получателями субсидии, в
случае установления по итогам проверок, проведенных главным
распорядителем, а также органами государственного финансового
контроля, факта нарушения целей и условий, определенных настоящим
Положением и соглашением;
предоставление получателем субсидии отчетов о выполненных работах
в соответствии с заказом, утвержденным министерством.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 29.06.2017 № 472)
11. Отчетность о выполненных работах по каждому мероприятию в
соответствии с заказом, источником финансового обеспечения которых
является субсидия, представляется получателем субсидии главному
распорядителю по форме, установленной соглашением, не позднее 15-го
числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом,
предусмотренным заказом, за исключением итоговой отчетности, которая
представляется не позднее 20 декабря текущего года.
Отчет о расходовании средств субсидии в размере 30 процентов от
расчетной суммы стоимости этапа работ в соответствии с условиями
заказа предоставляется в составе отчета за фактически выполненные
работы по исполнению соответствующего этапа заказа.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 23.04.2020 г. № 388)
12. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных
обязательств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на
текущий финансовый год.
13. Министерство в соответствии с заявкой получателя субсидии в
порядке, установленном для исполнения областного бюджета, направляет в
министерство финансов Ростовской области необходимые документы на
перечисление средств областного бюджета.
14. Министерство финансов Ростовской области в порядке,
установленном для исполнения областного бюджета, осуществляет
перечисление средств областного бюджета на лицевой счет министерства.
15. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления
соответствующих средств на счет министерства перечисляет субсидию на
расчетный счет получателя субсидии. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 29.06.2017 № 472)
16. Министерство и органы государственного финансового контроля
осуществляют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей
и порядка их предоставления.
17. В случае установления фактов необоснованного получения
субсидии главный распорядитель принимает решение о возврате
необоснованно полученных средств в областной бюджет в полном объеме и
в течение 5 рабочих дней со дня его принятия письменно уведомляет об
этом получателя субсидии.
18. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня
получения уведомления, указанного в пункте 17 настоящего Положения,
перечислить необоснованно полученные средства в областной бюджет.
19. Возврат необоснованно полученных средств в областной бюджет
осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных
документов.
20. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно
полученных средств в полном объеме в срок, предусмотренный пунктом 18
настоящего Положения, указанные средства взыскиваются главным
распорядителем в судебном порядке.
21. Остатки субсидии, не использованные получателем субсидии в
отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в
текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашением.
21-1. Получателям субсидий запрещается приобретение иностранной
валюты за счет полученных средств, за исключением операций,
осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской
Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного
оборудования, комплектующих изделий, а также связанных с достижением
целей предоставления этих средств иных операций, определенных
настоящим Положением. (Дополнен - Постановление Правительства
Ростовской области от 29.06.2017 № 472)
22. Получатель субсидии несет административную ответственность за
предоставление органам государственной власти Ростовской области и
(или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской
области заведомо ложной информации.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области Т. А. Родионченко