ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 14.03.2018 № 145

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О внесенииизменений

в постановлениеПравительства

Ростовскойобласти от 03.08.2016 № 555

 

 

В целях приведения нормативных правовых актовРостовской области в соответствие с действующим законодательством ПравительствоРостовской области постановляет:

 

1. Внести впостановление Правительства Ростовской области от 03.08.2016 № 555 «Об утверждении Порядка организации работы по рассмотрениюобращений граждан в Правительстве Ростовской области» изменения согласноприложению.

2.   Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской областиРудого В.В.

 

 

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

Постановлениевносит

управлениепо работе

собращениями граждан

иорганизаций Правительства

Ростовскойобласти

 

 

 

Приложение

кпостановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от 14.03.2018№ 145

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление Правительства Ростовскойобласти

от 03.08.2016 № 555 « Об утверждении Порядка организации

работы по рассмотрению обращений граждан

в Правительстве Ростовской области»

 

 

В приложении:

1. Пункт 1.6 раздела 1 изложить в редакции:

«1.6. При рассмотрении обращения,поступившего в Правительство Ростовской области, гражданин имеет право:

представлять дополнительные документы иматериалы либо обращаться с просьбой об их истребовании. К обращениям,поступившим в форме электронного документа, гражданин вправе приложитьнеобходимые документы и материалы в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами,касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы изаконные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах несодержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну;

получать письменный ответ по существу поставленных вобращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 3.3 – 3.8 раздела 3 настоящегоПорядка, уведомление о переадресации письменного обращения в государственныйорган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенциюкоторых входит решение поставленных в обращении вопросов;

получать письменный ответ по существу поставленных вобращении вопросов в случае, предусмотренном пунктом 3.47¹ раздела 3настоящего Порядка, на основании обращения с просьбой о его предоставлении;

обращаться с жалобой на принятое по обращению решениеили на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотренияобращения.».

2. В разделе 2:

2.1. Пункт 2.3 изложить в редакции:

«2.3. Обращения в форме электронногодокумента направляются в Правительство Ростовской области путем заполненияспециальной формы сервиса «Электронная приемная граждан Ростовской области»,размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть«Интернет») по адресу: www.letters.donland.ru. ».

2.2. Пункт 2.12 изложить в редакции:

«2.12. Обращения, адресованные ПравительствуРостовской области, Губернатору Ростовской области, первым заместителямГубернатора Ростовской области, заместителям Губернатора Ростовской области,направляются управлением для рассмотрения по компетенции первым заместителямГубернатора Ростовской области, заместителям Губернатора Ростовской области всоответствии с распределением обязанностей, утвержденным указом ГубернатораРостовской области, а также в федеральные органы исполнительной власти и их территориальныеподразделения, органы исполнительной власти Ростовской области, органы местногосамоуправления, иные органы и организации.

Губернатору Ростовской области обращения направляютсяв соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.».

3. В разделе 3:

3.1. Пункт 3.6 дополнить абзацемследующего содержания:

«В случае, если текст письменногообращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответна обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу всоответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрацииобращения сообщается гражданину, направившему обращение.».

3.2. Дополнить пунктом 3.7-1следующего содержания:

«3.7-1.  В случае поступления письменного обращения,содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с пунктом 3.47 настоящего раздела на официальном сайте ПравительстваРостовской области в сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, втечение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адресофициального сайта в сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос,поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебногорешения, не возвращается.».

3.3. Абзац второй пункта 3.13 признать утратившимсилу.

3.4. Дополнить пунктом 3.15-1следующего содержания:

«3.15-1. В случае, если пометка«Лично» указана гражданином непосредственно на обращении, поступившем вуправление, такое обращение направляется на рассмотрение в общем порядке покомпетенции.».

3.5. Пункт 3.25 изложить в редакции:

«3.25. Решение о направлении обращенияна рассмотрение по компетенции принимается управлением исходя исключительно изего содержания, независимо от того, кому оно адресовано, за исключением писем,адресованных вышестоящими органами власти конкретным должностным лицам.».

3.6. В пункте 3.34 слова «по реестру» исключить.

3.7. В абзаце втором пункта 3.38 слова «отделеобращений» заменить словом «управлении».

3.8. Пункт 3.47 изложить в следующейредакции:

«3.47. Ответна обращение направляется в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанному в обращении, поступившем в Правительство Ростовской области вформе электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу,указанному в обращении, поступившем в Правительство Ростовской области вписьменной форме.».

3.9. Дополнить пунктом 3.47-1следующего содержания:

«3.47-1. Ответ на обращение,поступившее в Правительство Ростовской области, содержащее предложение,заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, вчастности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное вотношении неопределенного круга лиц, в том числе ответ с разъяснением порядкаобжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требованийдействующего законодательства на официальном сайте Правительства Ростовскойобласти в сети «Интернет».

4. В разделе 4:

4.1.  В пункте 4.5 слова «отделе обращений» заменить словом «управлении».

4.2. Пункт 4.6 изложить в редакции:

«4.6. Срок исполнения поручения, покоторому требуется подготовка доклада на имя Губернатора Ростовской области илипроекта ответа за подписью Губернатора Ростовской области, может быть продленГубернатором Ростовской области.

Письмо с просьбой о продлении срокаисполнения поручения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляетсяв адрес Губернатора Ростовской области ответственным исполнителем не позднеечем за пять рабочих дней до истечения срока исполнения поручения.

Срок исполнения поручений, не требующихдоклада на имя Губернатора Ростовскойобласти или подготовки проекта ответа за подписью Губернатора Ростовскойобласти, может быть продлен начальником управления.

Письмо с просьбой о продлении срокаисполнения поручения, указанного в абзаце третьем настоящего пункта,направляется в адрес начальника управления ответственным исполнителем непозднее чем за пять рабочих дней до истечения срока исполнения поручения.».

4.3. Пункт 4.8 изложить в редакции:

«4.8. При рассмотрении обращенийграждан, по которым имеется поручение Губернатора Ростовской области,необходимо:

обеспечить всестороннее и объективноерассмотрение обращения, направить заявителю письменный ответ по существувопроса;

провести встречу (либо связаться втелефонном режиме) с гражданином, направившим обращение, для разъяснения ходарассмотрения и сроков исполнения обращения, при этом, если в резолюцииГубернатора Ростовской области содержится личное поручение должностному лицу,прием гражданина (телефонный разговор) должен быть проведен именно темдолжностным лицом, которому дано поручение. Если в соответствии с поручениемГубернатора Ростовской области по результатам рассмотрения обращения необходимоподготовить доклад на имя Губернатора Ростовской области, то в докладеуказывается, кем и когда была проведена встреча (телефонный разговор) сгражданином.

Доклад на имя Губернатора Ростовскойобласти по результатам рассмотрения обращения оформляется в электронной форме,а также на бумажном носителе с визами соисполнителей, начальника контрольногоуправления при Губернаторе Ростовской области и представляется ответственнымисполнителем помощнику Губернатора Ростовской области.

Проект ответа за подписью ГубернатораРостовской области с приложением сопроводительного письма в адрес ГубернатораРостовской области оформляется в электронной форме, а также на бумажном носителес визами соисполнителей, начальника контрольного управления при ГубернатореРостовской области и передается ответственным исполнителем помощникуГубернатора Ростовской области.».

4.4. Абзац второй пункта 4.9 изложитьв редакции:

«Ответ, в том числе уведомление заявителюо продлении срока рассмотрения обращения, подписывается тем должностным лицом,которому дано поручение.».

4.5. Абзац первый пункта 4.10изложить в редакции:

«4.10. Проекты ответов на обращенияграждан, рассмотренные по поручению Губернатора Ростовской области, проектыдокладов на имя Губернатора Ростовской области по результатам рассмотренияобращений, а также проекты ответов в адрес депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, Законодательного СобранияРостовской области, направляемые на подпись Губернатору Ростовской области,визируются начальником управления.».

5. В разделе 6:

5.1. Пункт 6.8 изложить в редакции:

«6.8. Письменные обращения илиобращения в электронной форме с просьбой о личном приеме ГубернаторомРостовской области направляются управлением в приемные первых заместителейГубернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области дляорганизации личного приема граждан в соответствии с распределениемобязанностей, утвержденным указом Губернатора Ростовской области. При этомприем граждан должен быть проведен первым заместителем Губернатора Ростовскойобласти, заместителем Губернатора Ростовской области или по их поручениямруководителем органа исполнительной власти Ростовской области или структурногоподразделения Правительства Ростовской области.

В случае, если рассмотрение обращения спросьбой о личном приеме Губернатором Ростовской области направлено нарассмотрение нескольким должностным лицам, организация личного приемаосуществляется исполнителем, указанным в поручении первым, с привлечениемдолжностных лиц, определенных в качестве соисполнителей.

При этом личный прием может проводиться врежиме видео-конференц-связи.».

5.2. Абзац первый пункта 6.9дополнить словами «первым заместителем Губернатора Ростовской области,заместителем Губернатора Ростовской области или должностным лицом по ихпоручениям.».

6. Раздел 8 изложить в следующей редакции:

«8. Обжалование решений или действий (бездействия)

должностных лиц Правительства Ростовской области

 

8.1. Предметомобжалования является решение или действия (бездействие) должностного лицаПравительства Ростовской области, принятые или осуществленные им в ходеисполнения настоящего Порядка.

8.2. Жалобагражданина на решение или действия (бездействие) в связи с рассмотрениемобращений подается в письменной или в электронной форме и рассматривается всоответствии с настоящим Порядком.

8.3. Гражданинв своей жалобе на решение или действия (бездействие) указывает сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии).

В подтверждениесвоих доводов гражданин может прилагать сведения и материалы либо их копии.

8.4. Рассмотрениежалобы на решение или действия (бездействие) руководителей структурныхподразделений Правительства Ростовской области, за исключением руководителейструктурных подразделений Правительства Ростовской области, подчиненныхГубернатору Ростовской области, подготовка и подписание ответа на жалобувозлагаются на первых заместителей Губернатора Ростовской области, заместителейГубернатора Ростовской области, осуществляющих руководство данным структурнымподразделением в соответствии с распределением обязанностей, утвержденнымуказом Губернатора Ростовской области.

Рассмотрениежалобы на решение или действия (бездействие) руководителей структурныхподразделений Правительства Ростовской области, подчиненных ГубернаторуРостовской области, подготовка и подписание ответа на жалобу осуществляются попоручению Губернатора Ростовской области начальником правового управления приГубернаторе Ростовской области.

8.5.Рассмотрение жалобы на решение или действия (бездействие) первых заместителейГубернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области,подготовка и подписание ответа на жалобу возлагаются на начальника правовогоуправления при Губернаторе Ростовской области.

8.6. По результатам рассмотрения жалобы на решение или действия(бездействие) должностных лиц Правительства Ростовской области, принимаетсяодно из следующих решений:

удовлетворитьжалобу, признать решение или действия (бездействие) неправомерными и определитьмеры, которые должны быть приняты с целью устранения установленных (выявленных)нарушений;

отказать вудовлетворении жалобы.

8.7. Обжалованиерешений или действий (бездействия) Губернатора Ростовской области, начальникаправового управления при Губернаторе Ростовской области, связанных срассмотрением обращений, а также решения, принятого начальником правогоуправления при Губернаторе Ростовской области по результатам рассмотрения жалобына решение или действия (бездействие), должностных лиц Правительства Ростовскойобласти, указанных в абзаце втором пункта 8.4 и пункте 8.5 настоящего раздела, осуществляется в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Подготовка инаправление ответа гражданину с разъяснениями обжалования в судебном порядкеосуществляется управлением.».

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко