ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10.10.2014 № 688
г. Ростов-на-Дону
О внесении изменений
в некоторые правовые акты Ростовскойобласти
В целях приведения правовых актов Ростовскойобласти в соответствие с действующим законодательством Правительство Ростовской области
п о с т а н о в л я е т :
1. Внести в некоторые правовые акты Ростовскойобласти изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования и применяется кправоотношениям, возникшим с 1 октября 2014 г.
3. Контроль за выполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Ростовской области Трифонова С.Ф.
Губернатор
Ростовской области В.Ю.Голубев
Постановление вносит
министерство жилищно-
коммунального хозяйства
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 10.10.2014 № 688
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в некоторые правовые акты Ростовской области
1. В приложении к постановлению ПравительстваРостовской области от22.03.2013 № 165 «Об ограничении в Ростовской области роста размера платыграждан за коммунальные услуги»:
1.1. Пункт 9 изложить в редакции:
«9. В случае, если в муниципальном образовании увеличение размераплаты граждан за коммунальные услуги, рассчитанной по установленным тарифам и(или) нормативам потребления коммунальной услуги по отоплению в жилыхпомещениях, превышает установленные предельные индексы, уполномоченный органместного самоуправления принимает решение о приведении размера подлежащейвнесению платы граждан за каждый вид коммунальной услуги и (или) совокупногоразмера платы за коммунальные услуги в соответствие с предельными индексами.
Приведение размера платы граждан за каждый вид коммунальной услуги
и (или) совокупногоразмера платы за коммунальные услуги в соответствие с предельными индексамипроизводится путем снижения уровня платежей граждан за коммунальные услуги отустановленных экономически обоснованных тарифов по одному или нескольким видамкоммунальных услуг, за исключением электроснабжения и газоснабжения, и (или)применения понижающего коэффициента к нормативу потребления коммунальной услугипо отоплению в жилых помещениях для граждан, проживающих в домах, необорудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, при которых ростплаты граждан за каждый вид коммунальной услуги не превысит индексмаксимального роста в размере 6,5 процента и (или) рост совокупного размераплаты за коммунальные услуги не превысит предельных индексов посоответствующему муниципальному образованию.
Сумма платежей граждан за коммунальные услуги, которая превышаетустановленные предельные индексы, подлежит зачету при расчете размера платыграждан в последующий период.».
1.2. Пункт 11 дополнить абзацем следующегосодержания:
«понижающий коэффициент к нормативу потребления коммунальной услуги поотоплению в жилом помещении для граждан, проживающих в домах, не оборудованныхобщедомовыми приборами учета тепловой энергии (далее – понижающийкоэффициент).».
1.3. Пункт 13 дополнить словами «.., и (или)понижающего коэффициента)».
1.4. Пункт 14 изложить в редакции:
«14. Мерами по ограничению ростаразмера платы граждан за коммунальные услуги являются:
снижение уровня платежей граждан закоммунальные услуги от установленных экономически обоснованных тарифов поодному или нескольким видам коммунальных услуг, за исключением электроснабженияи газоснабжения, за счет предоставления за счет средств областного и местногобюджетов субсидий на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйствачасти платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше индексов роста;
снижение норматива потреблениякоммунальной услуги по отоплению от установленного путем применения понижающегокоэффициента за счет предоставления за счет средств областного и местногобюджетов субсидий на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйствачасти платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше индексов роста;
предоставление за счет средствобластного бюджета адресных социальных выплат гражданам, проживающим вмуниципальных образованиях Ростовской области, в которых тарифы для населенияна услуги по холодному водоснабжению и водоотведению установлены выше критериевдоступности платы за холодное водоснабжение и водоотведение;
предоставление за счет средствобластного бюджета гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг в случае, если расходы граждан на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг превышают региональный стандарт максимально допустимой доли расходовграждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходесемьи;
иные меры по ограничению ростаразмера платы граждан за коммунальные услуги, принимаемые уполномоченнымиорганами местного самоуправления, за счет средств местных бюджетов.».
2. В приложении № 1к постановлению Правительства Ростовской области от24.11.2011 № 171 «Об условиях предоставления и о методике расчета субсидий,предоставляемых из областного бюджета на возмещение предприятиямжилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги, атакже распределении субсидий между муниципальными образованиями Ростовскойобласти»:
2.1. Пункт 2изложить в редакции:
«2. Субсидия предоставляется вслучае, если установленные органами регулирования в соответствии с ихполномочиями тарифы для организаций, осуществляющих холодное и горячееводоснабжение, водоотведение, теплоснабжающих организаций, и(или) нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилом помещениидля граждан, проживающих в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учетатепловой энергии, привели к превышению предельных ( максимальных ) индексов измененияразмера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальныхобразованиях, установленных постановлениями Правительства Ростовской области от30.04.2014 № 321 «Об утверждении предельных (максимальных) индексовизменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги вмуниципальных образованиях Ростовской области».
2.2. Пункт 3 изложить в редакции:
«3. Объем субсидий на текущий финансовый год i-му муниципальномуобразованию, финансируемых из субсидий для софинансирования расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения, рассчитывается по формуле:
С it = SUM j(D ijt x V ijt + Sit х D i о t х Kit ) x (100 % – Yit) / 100 %,
где:
С it – объем субсидий областного бюджета на возмещениечасти платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленногоиндекса на плановый период t текущегофинансового года i-му муниципальному образованию;
D ijt – часть платы граждан за j -й видкоммунальной услуги по i-му муниципальному образованию, возмещаемая изобластного и местного бюджетов на плановый период t текущего финансового года;
V ijt – предусмотренный производственной программой предприятия жилищно-коммунальногохозяйства на плановый период t текущегофинансового года объем услуг, оказываемых населению в i-м муниципальномобразовании j -го вида коммунальной услуги, поданным муниципальных образований;
Sit –площадь жилых помещений, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловойэнергии, на плановый период t текущегофинансового года i-му муниципальному образованию;
D i о t –часть платы граждан за коммунальную услугу по отоплению жилых помещений, необорудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, по i-мумуниципальному образованию на плановый период t текущего финансового года, возмещаемая из областногои местного бюджетов;
Kit –количество месяцев планового периода t текущего финансового года по i-му муниципальному образованию;
Y it – уровень софинансирования субсидий из местных бюджетов, предоставляемых вцелях софинансирования особо важных и (или) контролируемых ПравительствомРостовской области мероприятий и направлений расходования средств, на t текущий финансовый год по i-му муниципальномуобразованию, утвержденный постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011№ 302 «Об уровнесофинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения».
При формировании областного и местногобюджетов потребность муниципальных образований в средствах областного бюджетаопределяется исходя из установленных органами регулирования тарифов с учетомнадбавок.».
2.3. Дополнить пунктом 61следующего содержания:
«6-1. Дополнительным условием предоставлениясубсидий является превышение роста платы граждан за коммунальные услуги по отоплениюза счет роста нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению вжилых помещениях для граждан, проживающих в домах, не оборудованныхобщедомовыми приборами учета тепловой энергии, свыше индекса максимальногороста размера платы граждан за коммунальныеуслуги в размере 6,5 процента (в сопоставимых условиях оплаты в течение года – по1/7 к условиям оплаты в течение года – по 1/12 ), определяемое по формуле:
T iot xU iot x N iot
––––––––––––––––––––––– x 100 % 106,5% ,
T io(t-1) x U io(t-1) x
где:
N i о t – норматив потреблениякоммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях в i-ом муниципальном образовании в t текущем финансовом году;
– норматив потреблениякоммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях, действующий в i-ом муниципальном образовании до 1 августа 2014 г. в сопоставимых условиях в течение года – по 1/7,приведенный к условиям оплаты в течение года– по 1/12, который рассчитывается по формуле :
,
где:
N i о( t -1) – норматив потреблениякоммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях, действующий в i-ом муниципальном образовании до 1 августа 2014 г.;
7 – количество месяцев приплате за отопление в течение отопительного периода;
12 – количество месяцев приплате в течение календарного года.
При выполнении этого условия часть платыграждан за коммунальную услугу по отоплению по i-му муниципальному образованию,возмещаемая из областного и местного бюджетов на плановый период t текущего финансового года, рассчитывается поформуле:
D iоt = T iоt х U iоt N i о t –T iо(t-1) х U iо(t-1) х x 106,5% / 100%,
где:
D iоt – часть платы граждан за коммунальную услугу поотоплению по i-му муниципальному образованию, возмещаемая из областного иместного бюджетов на плановый период t текущего финансового года.».
2.4. Дополнить пунктом 71 следующегосодержания:
«7-1. При выполнении условия пункта 6-1настоящего Положения понижающий коэффициент к нормативу потреблениякоммунальной услуги по отоплению в жилом помещении для граждан, проживающих вдомах, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, длярасчета размера платы граждан за отопление для граждан, проживающих в домах, необорудованных приборами учета (в сопоставимых условиях оплаты в течение года – по1/7 к условиям оплаты в течение года – по 1/12 ), определяется по формуле:
T io(t-1)x U io(t-1) x x 106,5%
K0i о t =–––––––––––––––––––––––––––––––– ,
T iot x U iotx N i о t
где:
K 0 i о t – понижающий коэффициент к нормативу потреблениякоммунальной услуги по отоплению в жилом помещении для граждан, проживающих вдомах, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, в i-м муниципальном образовании на плановый период t текущего финансового года.».
Начальник управления
документационного обеспечения
ПравительстваРостовской области Т.А. Родионченко