Постановление Правительства Ростовской области от 27.11.2014 № 781
О субвенциях областного бюджета в связи с передачей отдельных государственных полномочий Ростовской области по оказанию социальных услуг
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.11.2014 № 781
г. Ростов-на-Дону
О субвенциях
областного бюджета в связи
с передачей отдельных государственных
полномочий Ростовской области по оказанию социальныхуслуг
(В редакции Постановлений ПравительстваРостовской области
В целях реализации Областного закона от03.09.2014 № 222-ЗС «О социальном обслуживании граждан в Ростовскойобласти» Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о порядкерасходования субвенции областного бюджета на осуществление государственныхполномочий в сфере социального обслуживания,предусмотренных пунктами 2, 3, 4 и 5 части 1 и частью 1-1 статьи 6Областного закона от01.03.2017 № 118)
2. Министерству труда и социального развития Ростовскойобласти (Елисеева Е.В.) совместно с главами муниципальных образованийРостовской области обеспечить исполнение Положения, утвержденного настоящимпостановлением.
3. Признать утратившими силу правовые акты ПравительстваРостовской области по Перечню согласно приложению № 2.
4. Постановление вступает в силу содня его официального опубликования , но неранее 1 января 2015 г.
5. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.
Губернатор
Ростовскойобласти В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство труда и
социального развития
Ростовской области
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 27.11.2014 № 781
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке расходования субвенции областногобюджета
на осуществление государственных полномочийв сфере
социального обслуживания, предусмотренныхпунктами 2, 3, 4 и 5
части 1 ичастью 1-1 статьи 6 Областного закона от03.09.2014 №222-ЗС
«О социальном обслуживании граждан вРостовской области»
(В редакции Постановлений ПравительстваРостовской области
1. Настоящее Положение определяетпорядок расходования субвенций областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Ростовской области (далее – муниципальныеобразования) на осуществление государственных полномочий в сфере социальногообслуживания, предусмотренных пунктами 2, 3, 4 и 5 части 1 и частью 1-1 статьи6 Областного закона от03.09.2014 №222-ЗС «О социальном обслуживании граждан в Ростовской области»(далее – субвенция). (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от01.03.2017 № 118)
Источником финансового обеспечения субвенции являютсясредства областного бюджета и иные межбюджетные трансферты, предоставляемыеиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерациив соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 15.05.2020 № 681 «Об утверждении Правил предоставления в2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являютсябюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, вцелях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации,возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условиятруда и дополнительную нагрузку работникам стационарных организаций социальногообслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организацияхсоциального обслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам,у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп рисказаражения новой коронавирусной инфекцией» (далее – иной межбюджетныйтрансферт). (Дополнен - Постановление ПравительстваРостовской области от26.06.2020 г. № 588)
2. Расходованиесубвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований, осуществляет министерство труда и социального развития Ростовскойобласти в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основаниисводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетныхобязательств.
3. Расходование субвенций осуществляется ежемесячно на основаниизаявок органов социальной защиты населения муниципальных образованийв Ростовской области (далее – органы социальной защиты) по форме, установленной министерством труда и социальногоразвития Ростовской области.
По субвенциям, источником финансового обеспечения которых являютсясредства областного бюджета, заявки формируются с учетом установленных сроковвыплаты заработной платы в пределах фонда оплаты труда и представляются вминистерство труда и социального развития Ростовской области не позднее 5-гочисла месяца, предшествующего планируемому.
По субвенциям, источником финансовогообеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, заявки представляютсяв министерство труда и социального развития Ростовской области в срок непозднее 5 рабочих дней до окончания месяца, в котором предоставляется субвенция.
Министерство труда и социальногоразвития Ростовской области в соответствии с порядком санкционированияоплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета,установленным министерством финансов Ростовской области, формирует и представляетв министерство финансов Ростовской области:
по субвенциям, источником финансовогообеспечения которых являются средства областного бюджета, – заявки на оплатурасходов для перечисления средств бюджетам муниципальных образований вРостовской области;
по субвенциям, источником финансовогообеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, – заявки нафинансирование для доведения предельных объемов финансирования по субвенциибюджетам муниципальных образований в Ростовской области на лицевые счета попереданным полномочиям получателей бюджетных средств, открытые втерриториальном органе Федерального казначейства.
Министерство труда и социальногоразвития Ростовской области осуществляет доведение предельных объемовфинансирования бюджетам муниципальных образований в Ростовской области посубвенциям, указанным в абзаце шестом настоящего пункта, в пределах суммы,необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местногобюджета, соответствующих целям предоставления иного межбюджетного трансферта.
Операции по перечислению субвенций изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ростовской областиосуществляются территориальным органом Федерального казначейства в пределахсуммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местногобюджета, соответствующих целям предоставления иного межбюджетного трансферта.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Ростовской области от26.06.2020 г. № 588)
4. Финансовые органымуниципальных районов и городских округов в Ростовской области послесанкционирования операций в порядке, установленном в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, направляют субвенции органам социальной защиты.
Органы социальной защиты не позднееследующего дня после получения выписки из их лицевых счетов перечисляютсредства в форме субсидии муниципальным организациям социального обслуживания.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Ростовской области от26.06.2020 г. № 588)
5. Расходование получателями бюджетныхсредств в текущем финансовом году осуществляется:
по субвенциям, источником финансовогообеспечения которых являются средства областного бюджета, на:
выплату заработной платы снормативными начислениями на нее;
обеспечение материальных затрат и услуг, связанных с осуществлениемгосударственных полномочий в сфере социального обслуживания, указанных в пункте 1 настоящего Положения, за исключениемрасходов на приобретение основных средств стоимостью свыше 20 тыс. рублейза единицу, капитальный ремонт зданий и сооружений и осуществление техническогонадзора;
по субвенциям, источником финансового обеспечения которых является иноймежбюджетный трансферт, – на выплаты стимулирующего характера за особыеусловия труда и дополнительную нагрузку за период с 15 апреля по 15сентября 2020 г. работникам стационарных муниципальных организацийсоциального обслуживания, стационарных отделений, созданныхне в стационарных муниципальных организациях социальногообслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новаякоронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавируснойинфекцией (далее – выплаты стимулирующего характера, муниципальные организациисоответственно). (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от10.07.2020 г. № 629)
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от26.06.2020 г. № 588)
51. Субвенции,источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетныйтрансферт, предоставляются в случае введения ограничительных мероприятий, предусматривающийособый режим работы в муниципальнойорганизации (временную изоляцию (обсервацию) проживания в муниципальнойорганизации получателей социальных услуг, работников муниципальной организацииисходя из длительности рабочей смены не менее 14 календарных дней), сучетом согласованных с министерством труда и социального развитияРостовской области локальных нормативных актов стационарной муниципальнойорганизации социального обслуживания, муниципальной организации социальногообслуживания, в которой созданы стационарные отделения, в которыхустанавливаются:
51.1. Ограничительныемероприятия, предусматривающие сменный режим работы в муниципальной организации с установлениемдлительности смены не менее 14 календарных дней, работа в которойдает право на установление выплаты стимулирующего характера работникам.
51.2. Переченьдолжностей работников муниципальной организации, работа в которой дает право наустановление выплат стимулирующего характера.
51.3. Размер выплатыстимулирующего характера (за работу в течение одной рабочей смены) всоответствии с занимаемой должностью:
врачам – в случае невыявления в муниципальной организацииновой коронавирусной инфекции 40 тыс.рублей, в случае выявления – 60 тыс. рублей;
среднему медицинскому персоналу, в том числе фельдшерам, медицинскимдезинфекторам, лаборантам, медицинским сестрам по массажу, медицинским сестрампроцедурным, медицинским сестрам по физиотерапии, старшим медицинским сестрам,инструкторам по лечебной физкультуре, инструкторам-методистам по лечебнойфизкультуре, – в случае невыявления в муниципальнойорганизации новой коронавирусной инфекции 25 тыс. рублей,в случае выявления – 35 тыс. рублей;
социальным работникам, специалистам по социальной работе, психологам всоциальной сфере, педагогическим работникам, в том числе воспитателям, инструкторам по труду, логопедам,музыкальным руководителям, педагогам-библиотекарям,педагогам-психологам, социальным педагогам, педагогам-дефектологам,административно-управленческому персоналу, – в случае невыявления вмуниципальной организации новой коронавирусной инфекции25 тыс. рублей, в случае выявления – 35 тыс. рублей;
младшему медицинскому персоналу, в том числе сестрам-хозяйкам,санитарам, – в случае невыявления в муниципальной организации новой коронавирусной инфекции 15 тыс. рублей,в случае выявления – 20 тыс. рублей;
техническому персоналу, персоналу, занятому на иных должностях, –в случае невыявления в муниципальной организации новой коронавируснойинфекции 10 тыс. рублей, в случае выявления – 15 тыс. рублей.
51.4. Срок, накоторый устанавливается выплата стимулирующего характера.
(Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Ростовской области от10.07.2020 г. № 629)
6. Органысоциальной защиты:
в случае наличия в местном бюджете наконец отчетного месяца остатков средств субвенций, не использованных на выплатуматериальных затрат и заработной платы по установленным срокам, уведомляютминистерство труда и социального развития Ростовской области об их объемах собъяснением причин образования;
представляют в министерство труда исоциального развития Ростовской области отчет о фактическом направлении средствсубвенций по форме и срокам, установленным министерством труда и социальногоразвития Ростовской области.
61. Органысоциальной защиты и муниципальные организации социального обслуживанияосуществляют ежемесячный мониторинг и контроль достижения и неснижения целевыхпоказателей, установленных в Указе Президента Российской Федерации от07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальнойполитики». (Дополнен - Постановление ПравительстваРостовской области от22.02.2018 г. № 87)
7. Министерство труда исоциального развития Ростовской области формирует сводный отчет помуниципальным образованиям об использовании субвенций и представляет его вминистерство финансов Ростовской области не позднее 12-го числа месяца,следующего за отчетным. (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от 20.06.2016№ 414)
8. Министерствотруда и социального развития Ростовской области обеспечивает соблюдениеполучателями субвенций условий, целей и порядка, определенных припредоставлении их из областного бюджета.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовскойобласти Т.А. Родионченко
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 27.11.2014 № 781
ПЕРЕЧЕНЬ
правовых актов Правительства
Ростовской области, признанных утратившими силу
1. Постановление Правительства Ростовской областиот23.12.2011 № 272 «О субвенциях областного бюджета в связи с передачейотдельных государственных полномочий Ростовской области по оказанию социальныхуслуг».
2. Постановление ПравительстваРостовской области от26.07.2012 № 683 «О внесении изменения в постановление ПравительстваРостовской области от 23.12.2011 № 272».
3. Пункт 2 приложения к постановлениюПравительства Ростовской области от22.01.2014 № 58 «О внесении изменений в некоторые правовые актыПравительства Ростовской области».
4. Пункт 3 приложения к постановлениюПравительства Ростовской области от27.08.2014№602 «О внесении изменений в некоторые постановления ПравительстваРостовской области».
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовскойобласти Т.А. Родионченко