ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 27.11.2014 № 790

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Обутверждении Регламента

межведомственноговзаимодействия органов

исполнительной власти Ростовской области

в связи среализацией полномочий Ростовской

области всфере социального обслуживания граждан

 

 

В целях реализацииФедерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социальногообслуживания граждан в Российской Федерации» и Областного закона от03.09.2014 № 222-ЗС «О социальном обслуживании граждан в Ростовскойобласти» Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить Р егламент межведомственного взаимодействия органов исполнительной властиРостовской области в связи с реализацией полномочий Ростовской области в сфересоциального обслуживания граждан согласно приложению.

2. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января2015 г.

3. Контроль завыполнением постановления возложить на заместителя  Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                            В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство труда и

социального развития

Ростовской области

 

 

 

 

Приложениек постановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от27.11.2014 № 790

 

 

 

РЕГЛАМЕНТ

межведомственного взаимодействия органов

 исполнительнойвласти Ростовской области в связи с

реализацией полномочий Ростовской области в сфере

социального обслуживания граждан

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Регламент разработан вцелях организации межведомственного взаимодействия органов исполнительнойвласти Ростовской области при предоставлении социальных услуг, а такжемедицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи,не относящейся к социальным услугам (далее – социальное сопровождение,  межведомственное взаимодействие).

1.2. Участниками межведомственноговзаимодействия являются:

министерство труда и социального развития Ростовской области;

министерство здравоохранения Ростовскойобласти ;

министерство общего и профессиональногообразования Ростовской области ;

управление государственнойслужбы занятости населения Ростовской области.

 

2. Основныенаправления межведомственного взаимодействия

 

2.1. Министерство труда и социального развитияРостовской области:

2.1.1. Содействует устройствубезнадзорных и беспризорных несовершеннолетних в организации социального обслуживания семьи и детей, а в случае необходимости обеспечивает ихтранспортировку из организации социального обслуживания семьи и детей кпостоянному месту жительства (на территорииобласти, других регионов России и стран СНГ).

2.1.2. Впределах своей компетенции обеспечивает проведение индивидуальнойпрофилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних,их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своихобязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательновлияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними.

2.1.3. Оформляет направление для помещения несовершеннолетнего в организациисоциального обслуживания семьи и детей, вслучае наличия  ходатайствадолжностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних (направлениеоформляется по месту выявлениянесовершеннолетнего ).

2.1.4. Выявляет граждан, нуждающихся в социальномобслуживании, и определяет необходимые им формы социального обслуживания,исходя из потребностей гражданина, состояния здоровья, возможностисамообслуживания и конкретной жизненной ситуации.

2.1.5. Организует обследование социально-бытовыхусловий проживания граждан, оказывает помощь в получении документов,необходимых для зачисления на социальное обслуживание на дому.

2.1.6. Выдает бланки заключений и справок гражданам,нуждающимся в социальном обслуживании, для дальнейшего заполнения вгосударственных организациях здравоохранения Ростовской области.

2.1.7. Оказывает гражданам социальноеобслуживание в виде предоставления социальных услуг, в том числе содействие вобеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиямимедицинского назначения.

2.1.8. Обеспечивает методическими материалами(буклеты, листовки) учреждения здравоохранения Ростовской области,информирующие пациентов об услугах, оказываемых государственными организациямисоциального обслуживания населения Ростовской области.

2.1.9. Предоставляет  участникам межведомственного взаимодействияинформацию о действующих на территории Ростовской области организацияхсоциального обслуживания.

2.2. Министерство здравоохранения Ростовской области:

2.2.1. Создает условия для внеочередного приемасоциальных работников по вопросам, связанным с оформлением граждан насоциальное обслуживание и предоставлением социальных услуг гражданам,находящимся на социальном обслуживании, в части, касающейся выписки рецептов,медицинских справок, изделий медицинского назначения, получения результатовмедицинского обследования граждан, лабораторных исследований, направлений длягоспитализации граждан в организации здравоохранения, записи и принятияна прием к врачам-специалистам, получения талонов, вызова врача-терапевтаучасткового на дом.

2.2.2. Проводит в соответствии с утвержденнымифедеральными стандартами оказания медицинской помощи вамбулаторно-поликлинических условиях, а в случаях их отсутствия – всоответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,регламентирующими оказание медицинской помощи в амбулаторно-поликлиническихусловиях, обследование граждан, направляемых из государственных организаций социальногообслуживания населения Ростовской области, с целью определения наличия илиотсутствия медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию.

2.2.3. Обеспечивает медицинское обследованиебеспризорных и безнадзорных несовершеннолетних.

2.2.4. Обеспечиваетпрохождение гражданами, подавшими заявления о предоставлении имсоциального обслуживания в стационарной форме, медицинского обследования всоответствии с порядком предоставления социальных услуг.

2.2.5. В случаях выявленияграждан без определенного места жительства, нуждающихся в социальномобслуживании, информирует их о действующих на территории муниципальногообразования организациях социального обслуживания.

2.3. Министерство общего ипрофессионального образования Ростовской области:

2.3.1. Исходя из конкретных обстоятельств утраты попеченияродителей, определяет форму устройства детей,оставшихся без попечения родителей, выявленных и учтенных на территориимуниципального образования.

2.3.2. Совместно с администрацией организациисоциального обслуживания семьи и детей организует обучение воспитанников стационарныхотделений названных организаций.

2.3.3. Обеспечивает личное присутствие специалиста органаопеки и попечительства на заседании психолого-медико-педагогическойкомиссии.

2.3.4.  Обеспечивает прохождениепсихолого-медико-педагогической комиссии несовершеннолетними, помещенными встационарные организации социального обслуживания, с выдачей заключений овозможности и (или) необходимости освоения несовершеннолетним адаптированнойобразовательной программы в указанной организации.

2.3.5.Обеспечивает в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ«Об образовании в Российской Федерации» предоставление начального общего,основного общего и среднего общего образования воспитанникам государственныхспециализированных организаций Ростовской области длянесовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

2.3.6. Обеспечиваетпрохождение психолого-медико-педагогической комиссии несовершеннолетними,проходящими реабилитацию в государственных специализированных организациях Ростовскойобласти для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации, с целью передачи их в государственныеорганизации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.3.7.В случаях выявления ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой,попечительством), нуждающихся в социальном обслуживании, информирует о нихорганы социальной защиты населения.

2.4.Управление государственной службы занятости населения Ростовской области:

2.4.1. Оказываетсодействие в поиске подходящей работы гражданам, воспитывающимнесовершеннолетних детей, несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до18 лет в свободное от учебы время, а также гражданам из числа детей сироти детей, оставшихся без попечения родителей.

2.4.2. Информирует граждан о действующих на территорииРостовской области организациях социального обслуживания посредством размещенияданной информации на информационных стендах и официальном сайте управлениягосударственной службы занятости населения Ростовской областив информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.4.3. По запросу территориальных органов социальной защиты населенияРостовской области и организаций социального обслуживания о конкретныхгражданах, нуждающихся в социальном обслуживании, в срок не позднее 7календарных дней представляет информацию об оказанных им государственныхуслугах в сфере занятости населения.

 

3. Направлениявзаимодействия

 

3.1. Взаимодействие в рамках настоящего Регламента осуществляетсяв следующих направлениях:

профилактика обстоятельств,обуславливающих нуждаемость в социальном обслуживании;

непосредственноепредоставление социальных услуг;

содействие в предоставлениисоциального сопровождения.

3.2. Участники межведомственноговзаимодействия принимают участие в совещаниях, семинарах и обсуждениях повопросам, представляющим взаимный интерес.

 

4. Порядок и формымежведомственного взаимодействия

 

4.1. Межведомственноевзаимодействие осуществляется путем обмена документами и (или) информацией,необходимыми для предоставления гражданам социальных услуг и социального сопровождения.

4.2. В целях получения документов и (или) информации,необходимой для предоставления гражданам социальных услуг и социальногосопровождения, осуществляется направление межведомственных запросов на бумажныхносителях или в форме электронных документов с соблюдением требованийфедерального законодательства в области персональных данных либо обменструктурированными файлами, отражающими текущее состояние банков данных.

4.3. Направление межведомственных запросов опредоставлении документов и (или) информации в рамках межведомственноговзаимодействия осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днемобращения гражданина за социальным обслуживанием и (или) социальнымсопровождением.

4.4. Срок подготовки и направления ответа намежведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации врамках межведомственного взаимодействия не может превышать двух рабочих дней содня поступления межведомственного запроса в орган, предоставляющий документ,если иные сроки не установлены федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и принятыми в соответствиис федеральными законами нормативными правовыми актами Ростовской области.

4.5. Межведомственный запрос должен содержать:

наименование органа государственной власти,направляющего межведомственный запрос;

наименование органа государственной власти, в адрескоторого направляется межведомственный запрос;

наименование социальной услуги, предоставляемой присоциальном обслуживании граждан, и (или) услуги, предоставляемой при социальномсопровождении, для предоставления которых необходимо предоставлениезапрашиваемых документа и (или) информации;

указание на положения нормативного правового акта,которым установлено предоставление документа, необходимого для предоставлениясоциальной услуги, или услуги, предоставляемой при социальном сопровождении, иуказание на реквизиты данного нормативного правового акта;

контактную информацию для направления ответа намежведомственный запрос;

дату направления межведомственного запроса;

фамилию, имя, отчество и должность лица,подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебноготелефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

 

5. Требования ксодержанию, формам и условиям

обмена информацией,в том числе в электронной форме

 

5.1. Предоставление документов и (или) информациив рамках межведомственного взаимодействия осуществляется на основании соглашенийо межведомственном взаимодействии между участниками межведомственноговзаимодействия.

5.2. Соглашение о межведомственном взаимодействиидолжно содержать:

наименование сторон соглашения о межведомственномвзаимодействии;

предмет соглашения о межведомственном взаимодействии;

перечень социальных услуг, предоставляемых присоциальном обслуживании, и услуг, предоставляемых при социальном сопровождении;

права и обязанности сторон;

порядок информационного обмена;

ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащееисполнение возложенных на них обязанностей;

срок действия соглашения о межведомственномвзаимодействии.

5.3. Направление межведомственного запроса ипредоставление документов и (или) информации может осуществляться в формеэлектронного документа с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия либо путем обменаструктурированными файлами, отражающими текущее состояние банков данных, а приневозможности предоставления информации в электронном виде – на бумажномносителе.

5.4. Предоставление информации при обработкеперсональных данных граждан, обратившихся за предоставлением социальных услуг и(или) за предоставлением социального сопровождения, в рамкахмежведомственного взаимодействия осуществляется в соответствии сзаконодательством об организации предоставления государственных имуниципальных услуг.

 

6. Механизм реализации мероприятий

по социальному сопровождению, в том числе

порядок привлечения организаций к его осуществлению

 

6.1. Содействие в предоставлении социальногосопровождения оказывается гражданам, в том числе родителям, опекунам,попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, принеобходимости.

6.2. Социальное сопровождение осуществляется в рамкахдействующего законодательства участниками межведомственного взаимодействияпутем привлечения находящихся в их ведомственном подчинении организаций,предоставляющих такую помощь, а также иных организаций.

6.3. Мероприятия по социальному сопровождениюотражаются в индивидуальной программе.

 

7. Порядок осуществления государственногоконтроля

(надзора) и оценки результатов межведомственного взаимодействия

 

7.1. Контроль за осуществлением должностнымилицами межведомственного взаимодействия в соответствии с настоящим Регламентомосуществляют руководители (заместители руководителей) либо уполномоченные имидолжностные лица органов, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящегоРегламента.

7.2. Оценка результатов межведомственноговзаимодействия осуществляется лицами, указанными в пункте 7.1 настоящегораздела, по следующим критериям:

соблюдение срока и порядка подготовкимежведомственного запроса;

соблюдение срока подготовки и направления ответа намежведомственный запрос;

наличие в ответе на межведомственный запросинформации, необходимой для предоставления социальных услуг и социальногосопровождения.

 

 

Начальник управления

документационногообеспечения

Правительства Ростовской области                                            Т.А. Родионченко