Закон Законодательного Собрания Ростовской области от 23.06.2015 № 383-ЗС

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 18 ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА «О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ» И В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН «О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

 

Принят Законодательным Собранием

9 июня 2015 года

 

 

Статья 1

Внести вчасть 3 статьи 18 Областного закона от28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовскойобласти» изменение, заменив слова «Установленные пунктами 2 и 4 части 2настоящей статьи ограничения не распространяются» словами «Установленноепунктом 4 части 2 настоящей статьи ограничение не распространяется».

Статья 2

Внестив Областной закон от9 октября 2007 года № 786-ЗС «О муни­ципальной службе в Ростовской области»следующие изменения:

1)дополнить статьей 13¹ следующего содержания:

«Статья 13¹. Подготовкакадров для муниципальной службы на договорной основе

1. В целях формированиявысококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы органы местногосамоуправления могут осуществлять организацию подготовки граждан длямуниципальной службы на договорной основе в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации об образовании и с учетом положений Федерального закона «Омуниципальной службе в Российской Федерации».

2. Договоро целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальнойслужбы (далее также – договор о целевом обучении) заключается между органомместного самоуправления и гражда­нином, обучающимся в образовательной организациивысшего образования или профессиональной образовательной организации,осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственнуюаккредитацию образовательным программам (далее – образовательная организация),и предусматривает обязательствогражданина по прохождению муниципальной службы в указанном органе местногосамоуправления в течение установ­ленного срока после окончания обучения.

3. Заключение договора о целевом обученииосуществляется на кон­курсной основе. Право участвовать в конкурсе назаключение договора о целевом обучении имеют граждане, владеющиегосударственным языком Российской Федерации и впервые получающие среднеепрофессиональное или высшее образование по очной форме обучения за счет средствбюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Гражданин, участвующий вуказанном конкурсе, должен на момент поступления на муниципальную службу, атакже в течение всего срока, предусмотренного частью 15 настоящей статьи,соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» длязамещения должностей муниципальной службы.

4. Договоро целевом обучении с гражданином, осваивающим программы бакалавриата ипрограммы специалитета, заключается не ранее чем через два года после начала обученияи не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательнойорганизации.

Договор оцелевом обучении с гражданином, осваивающим программы магистратуры илиобразовательные программы среднего профессионального образования на базесреднего общего образования, заключается не ранее чем через шесть месяцев посленачала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения вобразовательной организации.

Договор оцелевом обучении с гражданином, осваивающим образо­вательные программы среднегопрофессионального образования на базе основного общего образования, заключаетсяне ранее чем через полтора года после начала обучения и не позднее чем за одингод до окончания обучения в образовательной организации.

5.Договоры о целевом обучении с гражданами заключаются с обя­зательствомпоследующего прохождения муниципальной службы на долж­ностях муниципальнойслужбы, относящихся к старшей и младшей группам должностей.

6. Конкурсна заключение договора о целевом обучении объявляется органом местного самоуправленияи проводится конкурсной комиссией, образуемой в органе местного самоуправленияв соответствии со статьей 17 Федерального закона «О муниципальной службе вРоссийской Федерации».

7.Объявление о проведении конкурса на заключение договора о целевом обучениипубликуется органом местного самоуправления в печатном средстве массовойинформации, в котором осуществляется официальное опубликование муниципальныхправовых актов, а также размещается на официальном сайте органа местногосамоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднеечем за один месяц до даты проведения указанного конкурса. В объявлении опроведении конкурса на заключение договора о целевом обучении должны бытьуказаны:

1) группыдолжностей муниципальной службы, которые подлежат замещению гражданами послеокончания обучения;

2)квалификационные требования к должностям, указанным в пункте 1 настоящей части(требования к уровню профессионального образования, профессиональным знаниям инавыкам, необходимым для исполнения долж­ностных обязанностей);

3)перечень документов, необходимых для участия в конкурсе в соответствии с частью9 настоящей статьи;

4) место ивремя приема документов, необходимых для участия в конкурсе;

5) срок,до истечения которого принимаются документы, необходимые для участия вконкурсе;

6) дата,место и порядок проведения конкурса.

8. Вобъявлении о проведении конкурса на заключение договора о целевом обучении,предусмотренном частью 7 настоящей статьи, могут содержаться также иныеинформационные материалы.

9.Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе на заклю­чение договора оцелевом обучении, представляет в орган местного самоуправления:

1) личноезаявление;

2)собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной дляпредставления в орган местного самоуправления граж­данином, поступающим намуниципальную службу, с приложением фото­графии;

3) копиюпаспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) копию трудовойкнижки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельностьгражданина (за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельностьранее не осуществлялась);

5)заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующегопоступлению на муниципальную службу;

6) справкуобразовательной организации, подтверждающую, что гражданин впервые получаетсреднее профессиональное или высшее обра­зование по очной форме обучения засчет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а такжесодержащую информацию об обра­зовательной программе, которую он осваивает (суказанием наименования профессии, специальности или направления подготовки), орезультатах прохождения гражданином промежуточных аттестаций в соответствии сучебным планом, о выполнении им обязанностей, предусмотренных уставом иправилами внутреннего распорядка образовательной организации.

10.Конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании пред­ставленныхдокументов, указанных в части 9 настоящей статьи, а также по результатамконкурсных процедур. Конкурсные процедуры по решению органа местногосамоуправления могут предусматривать индивидуальное собеседование,анкетирование, тестирование, подготовку реферата, прохож­дение практики,стажировки и другие процедуры, не противоречащие феде­ральным законам и инымнормативным правовым актам. Методику проведения конкурсных процедур и критерииоценки претендентов определяет орган местного самоуправления.

11.Конкурсная комиссия проводит заседания и принимает решение о заключениидоговора о целевом обучении в порядке, установленном муници­пальным правовымактом для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальнойслужбы.

12. Передзаключением договора о целевом обучении по решению руководителя органа местногосамоуправления может быть осуществлена проверка достоверности и полнотыперсональных данных и иных сведений, включенных в документы, представленныегражданином в соответствии с частью 9 настоящей статьи.

13.Гражданам, участвовавшим в конкурсе на заключение договора о целевом обучении,сообщается о его результатах в письменной форме в течение одного месяца со дняего завершения.

14.Договор о целевом обучении между органом местного самоуправ­ления и победителемконкурса на заключение договора о целевом обучении заключается в письменнойформе не позднее чем через 45 дней со дня принятия решения по итогам конкурса.

15. Вдоговоре о целевом обучении должно быть предусмотрено обя­зательство гражданинапроходить муниципальную службу в органе местного самоуправления после полученияим документа установленного образца о среднем профессиональном образовании иливысшем образовании в течение срока, установленного договором о целевомобучении.

Указанныйсрок должен составлять от одного года до пяти лет и быть не менее срока, втечение которого орган местного самоуправления предоставлял меры социальнойподдержки гражданину в соответствии с договором о целевом обучении. Условия опредоставлении мер социальной поддержки гражданину включаются в договор о целевомобучении в соответствии с нормативным правовым актом представительного органамуниципального образования.

16. Обязательства и ответственность сторон договора о целевом обу­ченииустанавливаются договором о целевом обучении в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

17. Договор о целевом обучении может быть заключен с гражданином одинраз.

18.Типовой договор о целевом обучении между органом местного самоуправления игражданином с обязательством последующего прохождения муниципальной службыутверждается Правительством Ростовской области.

19. Финансовое обеспечение расходов, предусмотренных договором о целевомобучении, осуществляется за счет средств местного бюджета.» ;

2) в пункте 3 статьи 17 слова«повышение квалификации» заменить словами «подготовка кадров для муниципальнойслужбы и дополнительное профессиональное образование»;

3) в пункте 17 приложения 2 слова «на повышение квалификации»заменить словами «для получения дополнительного профессионального образования».

Статья 3

НастоящийОбластной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

г. Ростов-на-Дону
23 июня 2015 года
№ 383-ЗС