Закон Законодательного Собрания Ростовской области от 29.07.2015 № 402-ЗС

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН «ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

(В редакции Закона  Ростовскойобласти от 18.06.2019 г. №165-ЗС)

 

Принят Законодательным Собранием

22 июля 2015 года

 

 

Статья 1

Внести в Областной закон от15 марта 2007 года № 643-ЗС «Об Уполномоченном по правам человека вРостовской области» следующие изменения:

1) преамбулу изложитьв следующей редакции:

«ДолжностьУполномоченного по правам человека в Ростовской области учреждается всоответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общихпринципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее –Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации») и Уставом Ростовской области в целях обеспечениядополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законныхинтересов человека и гражданина, а также для ее осуществления.»;

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областногозакона

Настоящий Областнойзакон определяет правовой статус, порядок организации и осуществлениядеятельности, назначения на должность и досрочного прекращения полномочийУполномоченного по правам человека в Ростовской области (далее – Уполномоченныйпо правам человека) и Уполномоченного по правам ребенка в Ростовской области, атакже регулирует отношения, связанные с образованием и деятельностью аппаратаУполномоченного по правам человека.»;

3) статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Статус Уполномоченного по правам человека

1. Уполномоченный по правам человека замещаетгосударственную должность Ростовской области.

2. Уполномоченный поправам человека при осуществлении своих полномочийнезависим от каких-либо государственных органов, органов местногосамоуправления и их должностных лиц.

3. В своейдеятельности Уполномоченный по правам человека руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами ииными нормативными правовыми актами Ростовской области, а также общепризнаннымипринципами и нормами международного права.

4. Уполномоченный поправам человека обязан соблюдать требования, ограничения и запреты, установленныеФедеральным законом «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Областным закономи иными областными законами.

5. Уполномоченный поправам человека не может иметь гражданство иностранного государства либо вид нажительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

6. Уполномоченный поправам человека не может быть одновременно депутатом Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, членом Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного СобранияРостовской области или законодательного (представительного) органагосударственной власти иного субъекта Российской Федерации, замещатьгосударственные должности Российской Федерации, иные государственные должностиРостовской области, государственные должности иного субъекта РоссийскойФедерации, муниципальные должности, должности государственной и муниципальнойслужбы, заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации.

7. Уполномоченный поправам человека не вправе быть членом политической партии или иногообщественного объединения, преследующего политические цели.

8. Уполномоченный поправам человека не позднее чем через 14 дней после дня принятия ЗаконодательнымСобранием Ростовской области решения о его назначении обязан прекратитьдеятельность, несовместимую с его статусом, а также приостановить членство вполитической партии на период осуществления своих полномочий.»;

4) в статье 3:

а) в части 1 слова«прав и свобод» заменить словами «прав, свобод и законных интересов»;

б) в части 2 слова«прав и свобод» заменить словами «прав, свобод и законных интересов»;

в) часть 3 изложить вследующей редакции:

«3. Уполномоченныйпо правам человека не вправе разглашать ставшие ему известными в процессерассмотрения обращения сведения о частной жизни лица, направившего обращение, идругих лиц без их письменного согласия, а также иную охраняемую федеральнымзаконом информацию.»;

5) в статье 4:

а) в пункте 1 слова«прав и свобод» заменить словами «прав, свобод и законных интересов»;

б) в пункте 2 слова«прав и свобод» заменить словами «прав, свобод и законных интересов»;

в) в пункте 3 слова«прав и свобод» заменить словами «прав, свобод и законных интересов»;

г) в пункте 5 слова«прав и свобод» заменить словами «прав, свобод и законных интересов»;

6) статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Порядок назначенияна должность
Уполномоченного по правам человека

1. Уполномоченныйпо правам человека назначается на должность Законодательным СобраниемРостовской области сроком на 5 лет.

2. По истечении срокаполномочий Уполномоченного по правам человека новый Уполномоченный по правамчеловека должен быть назначен Законодательным Собранием Ростовской области втечение месяца со дня истечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного поправам человека.

3. Одно и то же лицоне может быть назначено на должность Уполномоченного по правам человека болеечем на два срока подряд.

4. На должностьУполномоченного по правам человека может быть назначен гражданин РоссийскойФедерации не моложе 30 лет, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшееобразование, а также познания в области прав и свобод человека и гражданина,опыт их защиты.

5. Предложение покандидатуре для назначения на должность Уполномоченного по правам человекавносится на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской областиГубернатором Ростовской области и Председателем Законодательного СобранияРостовской области.

Перед внесениемпредложения по кандидатуре Уполномоченного по правам человека ЗаконодательноеСобрание Ростовской области согласовывает ее с Уполномоченным по правамчеловека в Российской Федерации, а также в соответствии с Регламентом ЗаконодательногоСобрания Ростовской области проводит консультации по кандидатуре для назначенияна должность Уполномоченного по правам человека.

6. РассмотрениеЗаконодательным Собранием Ростовской области предложенной кандидатуры дляназначения на должность Уполномоченного по правам человека осуществляется всоответствии с Регламентом Законодательного Собрания Ростовской области.

Решение о назначенииУполномоченного по правам человека оформляется постановлением ЗаконодательногоСобрания Ростовской области.

7. При вступлении вдолжность Уполномоченный по правам человека в торжественной обстановке приноситприсягу следующего содержания: «Клянусь защищать права, свободы и законныеинтересы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности,руководствуясь Конституцией Российской Федерации и федеральнымзаконодательством, Уставом Ростовской области и областными законами,справедливостью и голосом совести».

Уполномоченный по правамчеловека считается вступившим в должность с момента принесения присяги.»;

7) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Досрочноепрекращение полномочий
Уполномоченного по правам человека

1. ПолномочияУполномоченного по правам человека прекращаются по основаниям, установленнымфедеральными и областными законами.

2. ПолномочияУполномоченного по правам человека могут быть прекращены досрочно. Решение одосрочном прекращении полномочий Уполномоченного по правам человека принимаетсяЗаконодательным Собранием Ростовской области после консультаций сУполномоченным по правам человека в Российской Федерации.

3. Полномочия Уполномоченного по правам человекапрекращаются досрочно в случае:

1) его смерти;

2) подачи им письменного заявления о сложении полномочий;

3) его неспособностипо состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением,или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев)исполнять свои обязанности;

4) признания его судом недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

5) вступления в отношении его в законную силуобвинительного приговора суда;

6) его выезда за пределы Ростовской области напостоянное место жительства;

7) утраты имгражданства Российской Федерации;

8) утраты доверия вслучаях, предусмотренных статьей 13¹ Федерального закона от 25декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

9) несоблюдения имтребований, ограничений и запретов, установленных Федеральным законом «Об общихпринципах организации законо­дательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации», инымифедеральными законами, настоящим Областным законом и иными областными законами.

4. Истечение срокаполномочий Законодательного Собрания Ростовской области или его роспуск невлечет прекращения полномочий Уполномоченного по правам человека.

5. Решение о досрочномпрекращении полномочий Уполномоченного по правам человека оформляетсяпостановлением Законодательного Собрания Ростовской области, в которомуказывается день прекращения полномочий Уполномоченного по правам человека.

6. В случае досрочногопрекращения полномочий Уполномоченного по правам человека новый Уполномоченныйпо правам человека должен быть назначен Законодательным Собранием Ростовскойобласти в течение двух месяцев со дня прекращения полномочий предыдущегоУполномоченного по правам человека в порядке, установленном статьей 5настоящего Областного закона.»;

8) в статье 7:

а) часть 1 изложить вследующей редакции:

«1. Уполномоченныйпо правам человека рассматривает обращения граждан Российской Федерации,иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Ростовскойобласти, по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов человека игражданина в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации» и Областным законом от 18сентября 2006 года № 540-ЗС «Об обращениях граждан».»;

б) в пункте 4 части 2слова «прав и свобод» заменить словами «прав, свобод и законных интересов»;

в) дополнить частью 3следующего содержания:

«3. В своейдеятельности Уполномоченный по правам человека также пользуется правами,предоставленными ему федеральными законами.»;

9) в статье 8:

а) наименование изложить в следующейредакции:

«Статья 8. ВзаимодействиеУполномоченного по правам
человека с государственными органами Ростовской области, органами местногосамоуправления, иными органами и организациями»;

б) часть 1 дополнитьсловами «, иных органов и организаций, наделенных федеральным закономотдельными государственными или иными публичными полномочиями, а такжеадминистрациями мест принудительного содержания»;

10) в статье 9:

а) в наименованиислова «прав и свобод» заменить словами «прав, свобод и законных интересов»;

б)в части 2 слова «права и свободы» заменить словами «права, свободы и законные интересы»;

в) в части 3 слова«прав и свобод» заменить словами «прав, свобод и законных интересов»;

11) в части 2 статьи10 слова «прав и свобод» заменить словами «прав, свобод и законных интересов»;

12) (Утратил силу - Закон  Ростовской области от 18.06.2019 г. №165-ЗС)

 

Статья 2

1.Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Положения части 3статьи 5 Областного закона от15 марта 2007 года № 643-ЗС «Об Уполномоченном по правам человека вРостовской области» (в редакции настоящего Областного закона) применяются безучета начавшегося до 18 апреля 2015 года срока, на который назначалось лицо,замещавшее должность Уполномоченного по правам человека в Ростовской области на18 апреля 2015 года.

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

г.Ростов-на-Дону
29 июля 2015 года
№ 402-ЗС