ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 02.08.2017 № 528
г. Ростов-на-Дону
О внесении изменений
в постановление Правительства
Ростовской области от 01.12.2014 № 799
В целях актуализации перечня мероприятий Комплексамер («дорожной карты») по развитию жилищно-коммунального хозяйства Ростовской областии приведения нормативного правового акта Ростовской области в соответствие с действующимзаконодательством Правительство Ростовской области постановляе т:
1. Внести в постановление Правительства Ростовскойобласти от 01.12.2014№ 799 «Об утверждении Комплекса мер («дорожной карты») по развитию жилищно-коммунальногохозяйства Ростовской области на 2014 – 2017 годы» изменения согласно приложению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Ростовской области в срок до 1 сентября2017 г. внести аналогичные изменения в комплексы мер («дорожные карты») по развитиюжилищно-коммунального хозяйства соответствующих муниципальных образований.
3. Контроль за выполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской областиМолодченко Ю.С., заместителя Губернатора Ростовской областиСидаш С.Б., заместителя Губернатора Ростовской областиКрупина В.А. в пределах предоставленных полномочий по курируемым направлениям.
Губернатор Ростовской области | В.Ю. Голубев |
Постановление вносит
министерство жилищно-
коммунального хозяйства
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовскойобласти
от02.08.2017 № 528
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление
Правительства Ростовской областиот 01.12.2014 № 799
«Об утверждении Комплекса мер («дорожнойкарты»)
по развитию жилищно-коммунальногохозяйства
Ростовской области на 2014 – 2017годы»
1. В наименовании цифры «2017» заменить цифрами «2020».
2. Пункт 3 изложить в редакции:
«3. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора Ростовской области МолодченкоЮ.С., заместителя Губернатора Ростовской области СидашС.Б., заместителя Губернатора Ростовской области Крупина В.А. в пределах предоставленныхполномочий по курируемым направлениям.».
3. Приложение изложить в редакции:
«Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовскойобласти
от 01.12.2014№ 799
Комплекс мер («дорожная карта»)
по развитию жилищно-коммунальногохозяйства Ростовской области
на 2014 – 2020 годы
№ п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Механизм реализации мероприятия | Индикатор | Срок | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Обеспечение модернизации коммунальной инфраструктуры | ||||||
1. | Завершение процесса разработки и утверждения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, а также схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях (перечень поручений Президента Российской Федерации от 09.08.2015 № Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р) | обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа; создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Ростовской области; оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения | график организации и проведения работы по разработке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в муниципальных образованиях, муниципальные правовые акты об организации работы по разработке и утверждению схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения | 1) количество муниципальных образований (штук, процентов), в которых утверждены ПКР к общему количеству муниципальных образований (штук, процентов), в которых должны быть утверждены программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; 2) количество (штук, процентов) муниципальных образований, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения к общему количеству муниципальных образований, в которых такие схемы должны быть разработаны (с разбивкой по отраслям) | до 31 декабря 2017 г. далее – актуализация по мере необходимости в соответствии с действующим законодатель-ством | ОМСУ* |
2. | Выявление объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование в установленном Федеральными законами от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» порядке | создание условий для определения технических характеристик и экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование | сбор предоставляемых ГУП и МУП данных об объектах теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование, в установленном Федеральными законами от 07.12.2011 № 416-ФЗ и от 27.07.2010 № 190-ФЗ | количество объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование (штук) | до 30 сентября 2017 г., далее – актуализация ежегодно | ОМСУ*, министерство ЖКХ области |
3. | Разработка планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование; публикация планов-графиков на официальных сайтах ОМСУ | создание условий для определения технических характеристик и экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование | разработка и утверждение ОМСУ* планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование | наличие в муниципальном образовании соответствующих планов-графиков | до 31 декабря 2017 г. | ОМСУ* |
4. | Осуществление контроля за реализацией утвержденных планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП | актуализация информации о состоянии объектов теплоснабжения, систем централизованного водоснабжения и водоотведения | отчеты о проведении технического обследования в соответствии с информацией ОМСУ* | количество организаций, которые провели техническое обследование (штук, процентов) от общего количества организаций | постоянно, до исполнения соответствующих планов-графиков | министерство ЖКХ области, ОМСУ* |
5. | Выявление бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства | актуализация информации о бесхозяйных объектах ЖКХ | муниципальные правовые акты об организации работы по выявлению бесхозяйных объектов, проведению инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты | количество (штук) выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ (в том числе с разбивкой по муниципальным образованиям) | постоянно | ОМСУ*, министерство ЖКХ области |
6. | Завершение процесса регистрации в установленном порядке прав собственности на объекты ЖКХ, в том числе которые ранее были признаны бесхозяйными (перечень поручений Президента Российской Федерации от 09.08.2015 № Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р) | создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области; регистрация прав собственности на выявленные бесхозяйные объекты | муниципальные правовые акты об утверждения графика проведения данной работы (в случае отсутствия такового до настоящего времени) | количество (штук, процентов) зарегистрированных в установленном порядке бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства по отношению к общему количеству таких объектов, расположенных на территории Ростовской области | до 31 декабря 2017 г. далее – по мере необходимости | ОМСУ* |
7. | Завершение реализации графиков передачи в концессию объектов жилищно-коммунального хозяйства всех ГУП и МУП, управление которыми было признано неэффективным (далее – график) по результатам оценки эффективности, проведенной в декабре 2014 г. в соответствии с пунктом 19 плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р (перечень поручений Президента Российской Федерации от 09.08.2015 № Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р) | приток частных инвестиций в сферу ЖКХ; сокращение бюджетной нагрузки на содержание объектов коммунальной инфраструктуры, закрепленных за неэффективными УП; повышение качества предоставляемых коммунальных услуг | концессионные соглашения в сфере жилищно-коммунального хозяйства; обязательное участие Ростовской области в качестве стороны концессионного соглашения; возможность передачи в концессию имущественного комплекса в случае, когда только часть имущества зарегистрирована в установленном порядке, и учет затрат на регистрацию имущества в тарифах концессионера; возможность учета при установлении концессионной платы долговых денежных обязательств государственных и муниципальных предприятий, имущество которых передается в концессию, возникших не позднее, чем за 2 года до решения о заключении концессионного соглашения | количество (штук, процентов) переданных в концессию неэффективных УП, включенных в график, к общему количеству неэффективных УП, включенных в график | до 31 декабря 2017 г. | министерство ЖКХ области, ОМСУ* |
8. | Проведение на постоянной основе оценки эффективности управления ГУП, МУП, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения | создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Ростовской области | правовой акт органа исполнительной власти Ростовской области, муниципального образования об организации работы по проведению оценки эффективности ГУП, МУП и утверждении графика проведения данной работы | 1) количество (штук, процентов) УП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения по отношению к общему количеству ГУП, МУП, фактически осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории субъекта Российской Федерации. 2) количество (штук, процентов) выявленных неэффективных ГУП, МУП к общему количеству таковых, фактически осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Ростовской области | до 1 сентября 2017 г., далее – ежегодно (до 1 мая года, следующего за отчетным) | ОМСУ*, министерство ЖКХ области |
9. | Актуализация графиков передачи в концессию имущества всех ГУП, МУП, управление которыми было признано неэффективным | актуализирован-ный график; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Ростовской области | типовая форма графика передачи объектов неэффективных предприятий в концессию | 1) наличие актуализированного графика. 2) количество (штук, процентов) неэффективных ГУП, МУП, включенных в график, к общему количеству выявленных неэффективных УП, осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Ростовской области | до 1 сентября 2017 г. далее – ежегодно (до 1 июня года, следующего за отчетным) | ОМСУ*, министерство ЖКХ области |
10. | Размещение в открытом доступе на официальном сайте актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных ГУП, МУП в концессию | открытость информации о всех государственных и муниципальных унитарных предприятиях, управление которыми было признано неэффективным; развитие конкуренции | публикация на официальном сайте органа исполнительной власти Ростовской области актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных ГУП, МУП в концессию и соответствующей конкурсной документации | наличие на сайте органов государственной власти субъектов графиков передачи инфраструктуры неэффективных ГУП, МУП в концессию и соответствующей конкурсной документации | до 1 сентября 2017 г., далее – ежегодно (до 1 мая года, следующего за отчетным) | министерство ЖКХ области, ОМСУ* |
11. | Создание и организация работы региональных межведомственных рабочих групп по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства | создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области | правовой акт органа исполнительной власти о создании межведомственной рабочей группы при министре ЖКХ области по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства | наличие рабочей группы при органе исполнительной власти Ростовской области по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства | до 1 сентября 2017 г., обеспечение деятельности постоянно | министерство ЖКХ области |
12. | Организация семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом по вопросам, связанным с развитием сферы ЖКХ, в том числе по разъяснению последних изменений в законодательстве Российской Федерации в сфере ЖКХ | создание условий для привлечения инвестиций в отрасль ЖКХ; вовлечение банковского и отраслевого экспертного сообщества в решение проблем отрасли ЖКХ; повышение уровня информированности | проведение семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом | количество проведенных семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом (штук) | не реже, чем 2 раза в полгода | министерство ЖКХ области |
13. | Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры | увеличение количества инвестиционных проектов, реализуемых посредством заключения концессионных соглашений в сфере ЖКХ; приток частных инвестиций в сферу ЖКХ | предоставление финансовой поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках лимитов, утвержденных Правительством Российской Федерации для Ростовской области на подготовку проектов модернизации и софинансирование процентной ставки в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2015 № 1451 «О предоставлении финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» | 1) количество проектов, получивших государственную поддержку. 2) объем привлеченных Ростовской областью за период предоставления финансовой поддержки в 2017 – 2018 годах денежных средств на реализацию проектов модернизации по заключенным в течение этого периода концессионным соглашениям из источников, отличных от средств предоставленной Ростовской области финансовой поддержки, при этом соотношение объема привлеченных денежных средств к средствам финансовой поддержки должно быть более 1 к 10 | до 31 декабря 2018 г. | министерство ЖКХ области |
13.1 | Заключение соглашения между Ростовской областью, Минстроем России и государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию ЖКХ в целях предоставления государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры | создание условий для оказания государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры | в соответствии с типовыми условиями соглашения о предоставлении финансовой поддержки в рамках Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформирования ЖКХ на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем предоставления субъектам Российской Федерации финансовых средств на подготовку проектов модернизации и софинансирования процентной ставки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2015 № 1451 | наличие соглашения между Ростовской областью, Минстроем России и государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию ЖКХ в целях предоставления государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры | до 31 декабря 2017 г. | министерство ЖКХ области |
13.2 | Принятие правовых актов для целей получения государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры: а) «дорожной карты» развития жилищно-коммунального хозяйства на территории Ростовской области; б) порядка отбора потенциальных проектов модернизации для их подготовки; в) порядка софинансирования процентной ставки ресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям по кредитам и облигационным займам на проекты модернизации | создание условий для оказания государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры | постановление Правительства Ростовской области от 01.12.2014 № 799 «Об утверждении Комплекса мер («дорожной карты») по развитию жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области на 2014 – 2017 годы», правовые акты, утверждающие порядок отбора потенциальных проектов модернизации для их подготовки, порядок софинансирования процентной ставки ресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям по кредитам и облигационным займам на проекты модернизации, включающий в том числе обязательство Ростовской области заключить с ресурсоснабжающей организацией или кредитной организацией договор (соглашение) о софинансировании процентной ставки по кредиту или облигационному займу | наличие в Ростовской области утвержденных: а) «дорожной карты» развития жилищно- коммунального хозяйства на территории Ростовской области; б) порядка отбора потенциальных проектов модернизации для их подготовки; в) порядка софинансирования процентной ставки ресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям по кредитам и облигационным займам на проекты модернизации | до 31 декабря 2017 г. | министерство ЖКХ области |
14. | Организация в Ростовской области системы приема жалоб («горячих линий») по проблемным вопросам отрасли ЖКХ | создание условий для улучшения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг; снижение количества аварийных ситуаций; оперативное реагирование на возникающие в сфере ЖКХ проблемы | наличие в Ростовской области системы приема жалоб («горячих линий») по проблемным вопросам сферы ЖКХ | наличие в Ростовской области системы приема жалоб («горячих линий») по проблемным вопросам сферы ЖКХ | до 1 октября 2017 г. | министерство ЖКХ области, ОМСУ* |
15. | Проведение оценки готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющих установок, которые подключены к системе теплоснабжения | повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в осенне-зимний период; снижение количества аварий на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения в осенне-зимний период | разработка программ проведения проверки готовности к отопительному периоду; проведение уполномоченными органами проверок готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения в соответствии с утвержденными в порядке, предусмотренном приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду» программами проведения | 1) количество объектов проверки готовых к отопительному периоду в общем количестве проверяемых объектов (штук, процентов); 2) количество объектов проверки, которые будут готовы к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний, в общем количестве проверяемых объектов (штук, процентов); 3) количество объектов проверки, не готовых к отопительному периоду, в общем количестве проверяемых объектов (штук, процентов) | согласно утвержденным программам проведения проверки готовности к отопительному периоду | ОМСУ* |
16. | Организация круглосуточной работы «горячих линий» с целью постоянного мониторинга и оперативного контроля за устранением случаев нарушения теплоснабжения многоквартирных домов или социально-значимых объектов, ограничения или неосуществления теплоснабжения подключенных объектов, а также обеспечения надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Ростовской области в осенне-зимний период | повышение степени готовности Ростовской области к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период; обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период | муниципальный акт об организации круглосуточной работы «горячих линий» с целью постоянного мониторинга и оперативного контроля за устранением случаев нарушения теплоснабжения многоквартирных домов или социально-значимых объектов, ограничения или неосуществления теплоснабжения подключенных объектов, а также обеспечения надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Ростовской области; размещение информации о работе «горячих линий» в открытом доступе на официальном сайте органа исполнительной власти Ростовской области | 1) наличие «горячей линии»; 2) количество обращений в службу «горячих линий» в период осенне-зимнего периода (штук); 3) процент решенных проблем по обращениям в службу «горячих линий» в общем количестве обращений в службу «горячих линий» (процентов) | ежегодно в осенне-зимний период | ОМСУ*, министерство ЖКХ области |
17. | Предоставление информации в Минстрой России об авариях, произошедших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения | незамедлительное устранение аварийных ситуаций, возникших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения | направление информации в Минстрой России | 1) наличие устраненной аварийной ситуации. 2) нарушение срока направления информации (количество дней) | в суточный срок | ОМСУ*, министерство ЖКХ области |
18. | Организация системы мониторинга за формированием нормативных уровней запасов топлива РСО; направление соответствующих отчетов о результатах работы в Минстрой России | повышение степени готовности Ростовской области к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период; Обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период | в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 23.09.2009 № 206 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях» | в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 23.09.2009 № 206 | в соответствии с приказом Федеральной службы государст-венной статистики от 23.09.2009 № 206 | министерство ЖКХ области |
19. | Проведение на регулярной основе региональных заседаний (совещаний) по вопросам прохождения осенне-зимних периодов, анализу причин возникновения технологических нарушений, повлекших отключение жилых домов и социально-значимых объектов от коммунальных услуг, либо снижение параметров по их обеспечению, и выработке мер по их недопущению | повышение степени готовности Ростовской области к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период; обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период | проведение региональных совещаний (заседаний) путем утверждения планов-графиков таких совещаний | количество проведенных совещаний (штук) | ежемесячно, в соответствии с утвержденным планом-графиком | министерство ЖКХ области |
20. | Направление в Минстрой России сводных отчетов о подготовке и прохождении осенне-зимнего периода | повышение степени готовности Ростовской области к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений эксплуатации и бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период | формирование сводных отчетов о подготовке к осенне-зимнему периоду | показатели, предусмотренные постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27.02.2006 № 7 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях» | в сроки, установленные постановлением Федеральной службы государст-венной статистики от 27.02.2006 № 7 | министерство ЖКХ области |
21. | Проведение информационно-разъяснительной кампании, направленной на стимулирование арендаторов к трансформации действующих договоров аренды в концессионные соглашения | модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Ростовской области | информационно-разъяснительная работа органа исполнительной власти Ростовской области, направленная на стимулирование арендаторов к трансформации договоров аренды в концессионные соглашения, в том числе путем проведения переговоров | 1) количество переговоров с арендаторами (штук); 2) количество публикаций в печатных и электронных СМИ в рамках информационно- разъяснительной кампании (штук) | постоянно, начиная с 1 сентября 2017 г. | министерство ЖКХ области |
22. | Утверждение графиков по трансформации договоров аренды в концессионные соглашения, дальнейшая актуализация соответствующих графиков | модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Ростовской области; повышение качества коммунальных услуг | утверждение органом исполнительной власти Ростовской области графиков трансформации договоров аренды в концессионные соглашения | наличие графика по трансформации договоров аренды в концессионные соглашения | в срок до 1 декабря 2017 г., актуализация не реже двух раз в год | министерство ЖКХ области |
23. | Обеспечение трансформации договоров аренды в концессионные соглашения и направление соответствующих отчетов о результатах в Минстрой России (во исполнение пункта 1 поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 18.09.2015 № ДК-П9-6418) | модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Ростовской области; повышение качества коммунальных услуг | в соответствии с утвержденными графиками трансформации договоров аренды в концессионные соглашения | 1) количество, проанализированных договоров аренды на предмет возможности их трансформации в концессионные соглашения (штук); 2) количество договоров аренды, по которым возможна трансформация (штук); 3) количество договоров аренды, по которым невозможна трансформация с указанием причин (штук); 4) количество договоров аренды, трансформация в концессию по которым завершена (штук); 5) Количество договоров аренды, подлежащих трансформации в концессионные соглашения в 2018 – 2020 годах (штук) | трансформация договоров аренды в концессионные соглашения – постоянно, в соответствии с утвержденными графиками; предоставление отчетов в Минстрой России – раз в квартал, начиная с 1 октября 2017 г. | ОМСУ*, министерство ЖКХ области |
24. | Реализация региональной «дорожной карты» по выработке мер, направленных на совершенствование порядка технологического подключения к коммунальным системам; размещение в открытом доступе на официальном сайте органа государственной власти Ростовской области «дорожной карты» (в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р «О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации») | упрощение правил и сроков технологического подключения; расчет платы технологического присоединения; унификация подключения к различным системам коммунальной инфраструктуры вне зависимости от вида ресурса | реализация региональной «дорожной карты», содержащей меры, направленные на совершенствование порядка технологического подключения к коммунальным системам | показатели, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р | в соответствии со сроками, предусмот-ренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р | министерство ЖКХ области, минпромэнерго Ростовской области |
25. | Стимулирование использования наиболее эффективных технологий, применяемых при модернизации (строительстве) объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, включенных в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях (далее – НЭТ) (www.банкжкх.рф) | повышение качества предоставляемых услуг в сфере ЖКХ; снижение аварийности на объектах ЖКХ | информационно-разъяснительная работа органа исполнительной власти Ростовской области, направленная на привлечение новых компаний и технологий в общедоступный банк данных о НЭТ | количество инвестиционных проектов по модернизации, строительству объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, реализованных с использованием технологий и продукции, включенной в справочник НЭТ (штук) | постоянно, начиная с 1 сентября 2017 г. | министерство ЖКХ области |
26. | Информационно-разъяснительная кампания органа исполнительной власти Ростовской области, направленная на вовлечение организаций в формирование общедоступного банка данных о НЭТ (www.банкжкх.рф) | регистрация на сайте новых компаний; появление новых технологий в банке ЖКХ | информационно-разъяснительная работа органа исполнительной власти Ростовской области, направленная на привлечение новых компаний и технологий в общедоступный банк данных о НЭТ | 1) количество зарегистрированных компаний на сайте (штук) 2) количество продуктов и технологий, включенных в справочник НЭТ, в отраслевом разрезе (штук) | постоянно, начиная с 1 сентября 2017 г. | министерство ЖКХ области |
27. | Регистрация представителей Ростовской области и муниципальных образований на портале «Биржа проектов»; внесение данных на портал по реализуемым (планируемым) проектам государственно-частного партнерства (концессионных соглашений) в сфере ЖКХ | формирование единой «карты» инвестиционных проектов в сфере реализации концессионных соглашений в целях привлечения инвесторов; приток частных инвестиций в модернизацию сферы ЖКХ; выявление лучших практик с целью их дальнейшего тиражирования на территории Российской Федерации; сокращение бюджетной нагрузки на содержание ГУП и МУП | принятие правового акта органа исполнительной власти об организации работы на портале «Биржа проектов», в том числе об определении ответственных лиц такого органа; акты ОМСУ о регистрации и размещении информации на портале; мониторинга внесения данных ОМСУ на портале «Биржа инвестиций» по реализуемым (планируемым) к реализации концессионным соглашениям | 1) наличие органов власти Ростовской области и муниципальных образований, ответственных за предоставление данных на портал «Биржа инвестиций»; 2) количество внесенных на портал проектов в сфере реализации концессионных соглашений (штук) | внесение данных на портал – не позднее 15 августа 2017 г.; далее – постоянно; принятие правового акта органа исполнительной власти Ростовской области – до 1 сентября 2017 г.; актуализация данных – раз в месяц | министерство ЖКХ области, ОМСУ* |
28. | Проведение информационно-разъяснительной кампании, направленной на привлечение потенциальных концессионеров посредством использования портала «Биржа проектов» | создание условий для привлечения частных инвестиций для модернизации отрасли ЖКХ, в том числе в малых городах. Повышение уровня конкуренции | информационно-разъяснительная работа органов власти Ростовской области и органов местного самоуправления, направленная на стимулирование потенциальных инвесторов к реализации проектов государственно-частного партнерства, отраженных на портале | 1) количество проведенных встреч с потенциальными инвесторами (штук). 2) количество зарегистрированных на портале инвесторов, заинтересованных в реализации проектов государственно-частного партнерства (концессионных соглашений), отраженных на портале (штук) | с 1 сентября 2017 г. постоянно | министерство ЖКХ области, ОМСУ* |
2. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения | ||||||
29. | Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90 процентов населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества | обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | государственная программа Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области», утвержденная постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 603 | обеспечение 90 процентов населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества | до 1 января 2020 г. | министерство ЖКХ области, ОМСУ* |
30. | Реализация планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90 процентов населения доброкачественной питьевой водой | обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | государственная программа Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области», утвержденная постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 603 | обеспечение 90 процентов населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества | постоянно, после утверждения соответствую-щих планов | министерство ЖКХ области, ОМСУ* |
31. | Снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза | обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | государственная программа Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области», утвержденная постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 603 | снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера) | до 1 января 2020 г. | министерство ЖКХ области, ОМСУ* |
32. | Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 № Пр-1479) | обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | государственная программа Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области», утвержденная постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 603 | снижение до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям | до 31 декабря 2018 г. | министерство ЖКХ области, ОМСУ* |
33. | Разработка программ производственного контроля качества питьевой воды | повышение качества питьевой воды | в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» | наличие программ производственного контроля питьевой воды | до 1 декабря 2017 г. | ОМСУ*, министерство ЖКХ области |
34. | Реализация программ производственного контроля качества питьевой воды | повышение качества питьевой воды | в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 | 1) доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды (процентов); 2) доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам (процентов) | в соответствии с утвержден-ными программами производственного контроля качества питьевой воды | ОМСУ* |
35. | Оценка (анализ) результатов реализации программ производственного контроля качества питьевой воды | повышение качества питьевой воды | оценка качества питьевой воды | 1) доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды (процентов); 2) доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам (процентов) | ежегодно | ОМСУ* |
36. | Контроль и оценка достижения регулируемыми организациями плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, установленных органом исполнительной власти Ростовской области | улучшение качества предоставления услуг в сфере водоснабжения и (или) водоотведения | в рамках осуществления контроля за выполнением инвестиционных и производственных программ, предусмотренного Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также Правилами разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 | количество (штук, процентов) регулируемых организаций в сфере водоснабжения и водоотведения, которые достигли плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности, установленных в инвестиционных и производственных программах таких организаций | в сроки, предусмот-ренные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 | министерство ЖКХ области, ОМСУ* |
3. Модернизация инфраструктуры в сфере теплоснабжения | ||||||
37. | Снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии и теплоносителя не менее чем в полтора раза | обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения | постановление Правительства Ростовской области от 09.08.2013 № 497 «О разграничении полномочий органов исполнительной власти Ростовской области в сфере водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения» | снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии и теплоносителя не менее чем в полтора раза (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера) | до 1 января 2020 г. | ОМСУ* |
38. | Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6.07.2013 № Пр-1479) | обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения | постановление Правительства Ростовской области от 09.08.2013 № 497 | снижение до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям | до 31 декабря 2018 г. | ОМСУ* |
39. | Контроль и оценка достижения регулируемыми организациями плановых значений показателей надежности и энергозффективности объектов теплоснабжения, установленных органом исполнительной власти Ростовской области | улучшение качества предоставления услуг в сфере теплоснабжения | в рамках осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ, предусмотренного Правилами согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 410 | количество (штук, процентов) регулируемых организаций в сфере теплоснабжения, которые достигли плановых значений показателей надежности и энергоэффективности, установленных в инвестиционных программах таких организаций | в сроки, преду- смотренные Правилами согласования и утверждения инвестицион-ных программ организаций, осуществ-ляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабже-ния, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исклю-чением таких программ, утверждаемых в соответствии с законода-тельством Российской Федерации об электроэнер-гетике), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 410 | ОМСУ* |
4. Модернизация инфраструктуры в сфере газоснабжения | ||||||
40. | Организация системы мониторинга заключения договоров со специализирован-ными организациями на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в рамках деятельности ГЖИ РО | повышение качества услуг в сфере газоснабжения; сокращение количества аварий при газоснабжении потребителей; осуществление контроля за соблюдением положений действующего законодательства в части обязательного заключения договора на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартир-ного газового оборудования | муниципальный акт об организации системы мониторинга заключения договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования | количество заключенных со специализированными организациями договоров на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования от общего количества домов и квартир, использующих газовое оборудование (штук, процентов) | до 1 мая 2018 г., далее – до 1 января ежегодно | ОМСУ* |
5. Мониторинг и принятие мер, направленных на борьбу с задолженностью в сфере ЖКХ | ||||||
41. | Мониторинг: а) кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, по плате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг; б) кредиторской задолженности РСО по оплате топливно- энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг организациям, осуществляющим управление МКД в разрезе муниципальных образований | повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций; повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО; обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ | правовой акт органа исполнительной власти Ростовской области об утверждении порядка осуществления мониторинга, предусматривающий, в том числе, определение ответственного лица и периодичность сбора информации не реже 1 раза в квартал | 1) кредиторская задолженность организаций, осуществляющих управление МКД, перед РСО (процентов); 2) кредиторская задолженность РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов (процентов) | ежеквартально | министерство ЖКХ области |
42. | Анализ финансового состояния ГУП и МУП, компаний с государственным участием (контрольный пакет акций), осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение | актуализация информации о состоянии РСО в сфере водоснабжения и водоотведения | формирование отчета Ростовской области по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов; публикация отчета на сайте органа исполнительной власти Ростовской области | 1) прибыль (убыток) по основной деятельности (процентов от выручки); 2) уровень собираемости платежей (процентов); 3) дебиторская задолженность (процентов); 4) кредиторская задолженность (процентов) | до 1 октября 2017 г., далее – ежегодно | министерство ЖКХ области, ОМСУ* |
43. | Анализ финансового состояния ГУП и МУП, компаний с государственным участием (контрольный пакет акций) в сфере теплоснабжения | актуализация информации о состоянии РСО в сфере теплоснабжения | формирование отчета по результатам мониторинга в области регулирования тарифов; публикация отчета на сайте органа исполнительной власти Ростовской области | 1) прибыль (убыток) по основной деятельности, процентов от выручки; 2) уровень собираемости платежей (процентов); 3) дебиторская задолженность (процентов); 4) кредиторская задолженность (процентов) | до 1 октября 2017 г., далее – ежегодно | министерство ЖКХ области, ОМСУ* |
44. | Создание и обеспечение деятельности межведомственных комиссий по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы, в функции которых в том числе входят: проведение анализа результатов мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг организациям, осуществляющим управление МКД в разрезе муниципальных образований; анализ результатов мониторинга финансового состояния ГУП и МУП, компаний с государственным участием (контрольный пакет акций) в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения – выработка мер, направленных на снижение задолженности РСО | снижение кредиторской и дебиторской задолженности управляющих организаций, РСО; повышение уровня собираемости платежей | правовой акт органа исполнительной власти о создании межведомственных комиссий при министерстве ЖКХ области по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы, порядке проведения заседаний таких комиссий | 1) рост уровня собираемости платежей (процентов); 2) сокращение кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД (процентов); 3) сокращение кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, (процентов); 4) количество (штук) проведенных заседаний | создание комиссий – в срок до 1 октября 2017 г., обеспечение деятельности постоянно | министерство ЖКХ области, ОМСУ* |
45. | Разработка и реализация планов, направленных на урегулирование задолженности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе с учетом результатов проведенного анализа финансового состояния ГУП и МУП, компаний с государственным участием, (контрольный пакет акций), осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение, в рамках деятельности межведомственных комиссий по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы | снижение кредиторской задолженности РСО, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение; повышение уровня собираемости платежей | утверждение плана, направленного на урегулирование задолженности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения | 1) рост уровня собираемости платежей (процентов); 2) сокращение кредиторской задолженности РСО, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение (процентов) | до 31 декабря 2017 г., далее ежегодная актуализация | министерство ЖКХ области, ОМСУ* |
46. | Разработка и реализация планов, направленных на урегулирование задолженности РСО в сфере теплоснабжения, в том числе с учетом результатов анализа финансового состояния ГУП и МУП, компаний с государственным участием (контрольный пакет акций) в сфере теплоснабжения в рамках деятельности межведомственных комиссий по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы | снижение кредиторской задолженности РСО в сфере теплоснабжения; повышение уровня собираемости платежей | утверждение плана, направленного на урегулирование задолженности РСО в сфере теплоснабжения | 1) повышение уровня собираемости платежей (процентов); 2) снижение кредиторской задолженности РСО в сфере теплоснабжения (процентов) | до 31 декабря 2017 г., далее ежегодная актуализация | министерство ЖКХ области, ОМСУ* |
47. | Формирование и ведение перечня потребителей газа в Ростовской области, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа | перечень потребителей газа, которым поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате газа; повышение платежной дисциплины | распоряжение Губернатора Ростовской области от 26.07.2017 № 180 «Об определении уполномоченных органов исполнительной власти Ростовской области» | 1) наличие соответствующего перечня; 2) количество потребителей газа, включенных в перечень (штук) | до 31 декабря 2017 г., далее – постоянно | минпромэнерго Ростовской области |
48. | Формирование и ведение на официальном сайте органа исполнительной власти Ростовской области перечня потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций в Ростовской области, в отношении которых едиными теплоснабжающими организациями (далее – ЕТО) установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя | сформированный перечень потребителей тепловой энергии и теплоснаб-жающих организаций, в отношении которых ЕТО установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; повышение платежной дисциплины потребителей тепловой энергии | распоряжение Губернатора Ростовской области от 26.07.2017 № 180 | 1) наличие соответствующего перечня; 2) количество потребителей, включенных в такой перечень (штук) | до 31 декабря 2017 г., далее – постоянно | министерство ЖКХ области |
49. | Формирование и ведение на официальном сайте органа исполнительной власти Ростовской области перечня абонентов, в отношении которых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирующими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения | сформированный перечень потребителей тепловой энергии и теплоснаб-жающих организаций, в отношении которых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирую-щими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обязан-ность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения; повышение платежной дисциплины потребителей тепловой энергии | распоряжение Губернатора Ростовской области от 26.07.2017 № 180 | 1) наличие соответствующего перечня; 2) количество абонентов, включенных в соответствующий перечень (штук) | до 31 декабря 2017 г., далее – постоянно | министерство ЖКХ области |
6. Обеспечение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства | ||||||
50. | Утверждение и реализация плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства согласно приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.01.2017 № 17/пр «Об утверждении комплекса мер, направленных на информирование граждан об их правах и обязанностях в сфере ЖКХ и о реализации приоритетного проекта «ЖКХ и городская среда» на 2017 год» | повышение правовой грамотности населения; снижение социальной напряженности | правовой акт органа исполнительной власти Ростовской области об утверждении плана, предусматривающий, в том числе, определение ответственного лица и периодичность представления отчета о реализации плана не реже 1 раза в квартал | 1) количество (штук) размещенных материалов в печатных и электронных СМИ (в рамках календарного года); 2) хронометраж (минут) материалов в электронных СМИ (в рамках календарного года); 3) количество (штук) проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и так далее); 4) количество (человек, процентов к общему количеству населения Ростовской области) населения, охваченного мероприятиями | отчет об исполнении – не реже 1 раза в квартал | министерство ЖКХ области, ГЖИ РО |
51. | Реализация регионального плана-графика по проекту «Школа грамотного Потребителя» с учетом методических рекомендаций Минстроя России (перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева по итогам проведения Всероссийского форума «ЖКХ – новое качество» в г. Челябинске 06.06.2014 от 11.06.2014 № ДМ-П9-4312) | повышение правовой грамотности населения; снижение социальной напряженности | наличие правового акта органа исполнительной власти об утверждении плана, предусматривающего, в том числе, определение ответственного лица и периодичность представления отчета о реализации плана не реже 1 раза в квартал | устанавливаются планом | отчет об исполнении – не реже 1 раза в квартал | министерство ЖКХ области, ГАУ РО «РОУЦ», ОМСУ* |
52. | Обеспечение деятельности общественных советов по вопросам ЖКХ (далее – общественные советы в ЖКХ) на уровне Ростовской области, в муниципальных районах и городских поселениях в обязательном порядке, на добровольной основе – во всех остальных муниципальных образованиях) | оказание содействия ОМСУ* в осуществлении муниципального жилищного контроля; вовлечение общественности в общественный контроль ЖКХ | правовые акты органа исполнительной власти Ростовской области, ОМСУ о создании общественных советов в сфере ЖКХ, утверждении примерного положения об общественном совете и осуществлении мониторинга деятельности указанных советов | 1) наличие общественного совета в ЖКХ при органе исполнительной власти Ростовской области; 2) количество (процентов, штук) муниципальных образований, в которых созданы общественные советы в ЖКХ по отношению к количеству (процентов, штук) муниципальных образований, в которых они фактически созданы и функционируют; 3) количество (штук) ежеквартальных заседаний общественных советов в ЖКХ | постоянно | министерство ЖКХ области, ОМСУ* |
53. | Обеспечение деятельности межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий в субъекте Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.09.2013 № 1689-р) | реализация общественного контроля за формированием и реализацией инвестиционных программ субъектов естественных монополий в Ростовской области; повышение прозрачности установления тарифных решений | правовые акты ответственных исполнителей о создании общественных советов, утверждении примерного положения о порядке и осуществлении мониторинга деятельности указанных советов | количество заседаний советов потребителей (штук) | постоянно | министерство ЖКХ области, ОМСУ* |
54. | Представление сведений о состоянии жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области в Автоматизированную систему мониторинга жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России, расположенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.asmgkh.ru) в соответствии с утвержденным перечнем показателей (приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.06.2014 № 309/пр «Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования ЖКХ») | повышение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области; создание условий для системати-зации и анализа развития жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области | определение лиц, ответственных за предоставление данных в информационную систему Минстроя России | 1) наличие лица, ответственного за предоставление данных в информационную систему Минстроя России; 2) полнота (процентов) сведений, вносимых в информационную систему Минстроя России по отношению к общему объему сведений, установленных Минстроем России; 3) своевременность предоставления информации (процентов) (количество своевременно предоставленных отчетов от общего количества отчетов, представленных за год) | внесение данных в Автоматизированную систему мониторинга жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России – постоянно, в соответствии со сроками, установленными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации России от 17.06.2014 № 309/пр | министерство ЖКХ области |
55. | Размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» | обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках ГИС ЖКХ | в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 27.08.2015 № 541 «О реализации Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ» | в соответствии с приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 | в соответствии с приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверж-дении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ» | в соответствии с постанов-лением Правительства Ростовской области от 27.08.2015 № 541 |
56. | Формирование данных в целях оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг | формирование индекса качества оказания жилищно-коммунальных услуг в Ростовской области | в соответствии с разработанной Минстроем России методикой оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг «Индекс качества жилищно-коммунальных услуг» | в соответствии с разработанной Минстроем России методикой оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг «Индекс качества жилищно-коммунальных услуг» | первоначальный сбор данных – до 1 февраля 2018 г., далее –ежеквартально | ОМСУ*, министерство ЖКХ области |
57. | Внесение в государственную автоматизированную информационную систему «Управление» сведений о планируемых, реализуемых и реализованных за отчетный период на территории Ростовской области концессионных соглашениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства (в случае, если концедентом по концессионному соглашению является Ростовская область); осуществление контроля за внесением в государственную автоматизированную информационную систему «Управление» органами местного самоуправления сведений о планируемых, реализуемых и реализованных за отчетный период концессионных соглашениях (в случае, если концедентом по концессионному соглашению является муниципальное образование) | формирование банка данных планируемых, реализуемых и реализованных концессионных соглашений; соблюдение сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения | в соответствии с Правилами проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2017 № 259 | индикаторы, указанные в приложении к Правилам проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2017 № 259 | в сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2017 № 259 | министерство ЖКХ области |
7. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами | ||||||
58. | Осуществление лицензирования деятельности по управлению МКД на территории Ростовской области, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля | обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД | акты Ростовской области об организации лицензирования лиц, осуществляющих управление МКД на территории Ростовской области (в соответствии с требованиями федерального законодательства) | 1) количество (штук) заявлений о выдаче лицензий; 2) количество (штук) выданных лицензий; 3) количество (штук) отказов в выдаче лицензий; 4) соотношение (процентов) количества внеплановых проверок, проводимых на основании поступивших обращений о нарушениях, по результатам которых выявлены нарушения, и количества выданных предписаний по результатам данных проверок; 5) соотношение (процентов) количества обращений в суд с требованием об аннулировании лицензий и количества решений об удовлетворении таких обращений | постоянно | ГЖИ РО |
59. | Обеспечение выбора и реализации способов управления многоквартирными домами; направление соответствующих ежеквартальных отчетов о результатах работы в Минстрой России | 100 процентов МКД выбрали и реализуют способ управления | мониторинг выбора и реализации способов управления; предписания ГЖИ РО в адрес ОМСУ* на проведение конкурсов в отношении МКД, способ управления которыми не выбран или не реализован; направление в Минстрой России ежеквартальных отчетов по результатам мониторинга | процент МКД, в которых выбран и реализуется способ управления | реализация –постоянно; направление отчетов в Минстрой России – ежеквартально | ГЖИ РО, министерство ЖКХ области, ОМСУ* |
60. | Обеспечение достаточной численности органа государственного жилищного надзора для выполнения установленных полномочий | наличие необходимой численности органа государственного жилищного надзора для выполнения установленных полномочий; повышение качества работы органов государственного жилищного надзора | оценка численности органа государственного жилищного надзора и финансирование его деятельности | количество проверок, приходящихся на инспектора | ежегодно | ГЖИ РО |
61. | Обеспечение работы «горячей линии» органа государственного жилищного надзора | оснащение органа государственного жилищного надзора «горячей линией»; повышение оперативности уровня реагирования на возможные нарушения | обеспечение технической возможности установки «горячей линии» и финансирование соответствующего мероприятия | наличие «горячей линии» | постоянно | ГЖИ РО |
62. | Установление экономически обоснованных размеров нормативов потребления коммунальных услуг и ресурсов | отсутствие предписания органа государственного жилищного надзора о признании норматива потребления экономически необоснованным или 100 процентов исполнения указанных предписаний | мониторинг установленных нормативов, пересмотр нормативов, признанных экономически необоснованными | предписание органа государственного жилищного надзора о признании норматива потребления экономически необоснованным | в сроки, установленные действующим законода-тельством | РСТ РО, ГЖИ РО |
63. | Организация дополнительного профессионального образования государственных жилищных инспекторов | 100 процентов инспекторов ГЖИ РО прошли обучение в течение трех лет | наличие плана повышения профессиональной квалификации (переподготовки) для инспекторов ГЖИ РО, предусматривающего обучение каждого инспектора по основной специальности раз в три года | процент инспекторов, прошедших обучение, от общего количества инспекторов, работающих в ГЖИ РО | раз в три года | ГЖИ РО |
8. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности | ||||||
64. | Реализация минимального перечня работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД | стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов; сокращение потребления коммунальных ресурсов; сокращение платы за коммунальные ресурсы | постановление Правительства Ростовской области от 13.09.2012 № 887 «Об утверждении Перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно» | количество (процентов) МКД, в которых реализован минимальный перечень работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД (в необходимом объеме) по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории Ростовской области | реализация перечня – до 31 декабря 2017 г., далее – реализация перечня в соответствии с установ-ленными сроками | министерство ЖКХ области |
* Участвуют в реализации Комплекса мер («дорожной карты»)по развитию жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области по согласованию.
Примечание.
Список используемых сокращений:
ГАУ РО «РОУЦ» – государственное автономное учреждение Ростовской области «Ростовскийобластной учебный центр»;
г. – город;
ГЖИ РО – Государственная жилищная инспекция Ростовской области;
ГИС ЖКХ – государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства;
ГУП – государственные унитарные предприятия;
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство;
ЖКУ – жилищно-коммунальные услуги;
министерство ЖКХ области – министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовскойобласти;
минпромэнерго Ростовской области – министерство промышленности и энергетики Ростовскойобласти;
Минкомсвязь России – Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
Минстрой России – Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации;
Минэкономразвития России – Министерство экономическогоразвития Российской Федерации;
МКД – многоквартирный дом;
МУП – муниципальные унитарные предприятия;
ОМСУ – органы местного самоуправления городского округа и муниципального района;
РСО – ресурсоснабжающая организация;
РСТ РО – Региональная служба по тарифам Ростовской области;
СМИ – средство массовой информации;
УП – государственные (муниципальные) унитарные предприятия ,осуществляющие деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения.».
Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области | Т.А. Родионченко |