АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА  РОСТОВА-НА-ДОНУ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

09.07.2015

№

580

 

Утратило силу –

Постановление

Администрации

г. Ростова-на-Дону

от14.07.2017 № 633

 

О внесении изменений в постановление Администрации городаРостова-на-Дону от 05.09.2014 № 999 «Об утверждении Положения о порядкепредоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целяхвозмещения части затрат по лизинговым платежам»

 

 

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2013), ПриказомМинэкономразвития России от 25.03.2015 № 167 «Об утверждении условийконкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которыхпредоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержкумалого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)хозяйства, и требований корганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства», постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 11.03.2015№ 138 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулированиеэкономической активности, содействие развитию предпринимательства в городеРостове-на-Дону» (ред. от 02.06.2015), в целях совершенствования механизмаоказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.  Внести в постановлениеАдминистрации города Ростова-на-Дону от 05.09.2014 № 999 «Об утвержденииПоложения о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднегопредпринимательства в целях возмещения части затрат по лизинговым платежам»следующие изменения:

1.1.  Пункт 2 дополнитьподпунктом 2.4 следующего содержания:

«2.4.  расчет суммы субсидиипо лизинговым платежам согласно приложению 5.».

1.2.  В приложении 1 кпостановлению:

1.2.1.  В раздел e I :

1.2.1.1.  Пункт 1.1 изложить вредакции:

«1.1.  НастоящееПоложение определяет порядок предоставления субсидий субъектам малого исреднего предпринимательства (далее – субъекты МСП) в целях возмещения частизатрат по лизинговым платежам (далее – субсидия) на приобретениеосновных средств для предпринимательской деятельности, а именно оборудования,устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковыхавтомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов,установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группамКлассификации основных средств, включаемых в амортизационные группы,утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002№ 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационныегруппы», за исключением оборудования, предназначенного для осуществленияоптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднегопредпринимательства.

Субсидии предоставляются на возмещениечасти лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) наприобретение основных средств и (или) на возмещение части затрат на оплатупервоначального взноса по договору финансовой аренды (лизинга) на приобретениеосновных средств.

Субсидии предоставляются по договорамфинансовой аренды (лизинга) на приобретение основных средств, к которым, в томчисле, относятся:

– универсальные мобильныеплатформы: мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж;мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых купотреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины,гриль, пончики и пр.); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичнойобработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовкимолочной продукции;

– нестационарные объекты дляведения предпринимательской  деятельностисубъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения иливременные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимостиот присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения).

Предметом лизинга по договорамфинансовой аренды (лизинга) не может быть физически изношенное или моральноустаревшее оборудование, то есть срок эксплуатациикоторого на дату заключения договора финансовой аренды (лизинга) превышаетсрок, установленный для соответствующей амортизационной группы, утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 «ОКлассификации основных средств, включаемых в амортизационные группы».

1.2.1.2.  Пункт 1.3 дополнитьабзацем третьим следующего содержания:

«Субсидии предоставляются субъектам МСП,осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), заисключением видов деятельности, включенных в разделы G, J, K (за исключениемкода 74.2), L, O (за исключением кодов 90 и 92), P, а также относящихся кподклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономическойдеятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1)».

1.2.1.3.  Пункт 1.4 изложить вредакции:

«1.4.  Субсидияпредоставляется:

а) на возмещение части лизинговыхплатежей по договорам финансовой аренды (лизинга) на приобретение основныхсредств, за исключением части лизинговых платежей на покрытие доходализингодателя и НДС:

– в размере 3/4 ключевой ставкиБанка России, действовавшей на момент уплаты лизингового платежа субъектом МСП,но не более 70% от фактически произведенных субъектом МСП затрат на уплатулизинговых платежей в текущем финансовом году;

б) на возмещение части затрат наоплату первоначального взноса по договору финансовой аренды (лизинга) наприобретение основных средств:

– в размере 70% от произведенныхими затрат на оплату первоначального взноса по договору финансовой аренды(лизинга) без учета НДС, но не более 1000000 рублей на 1 субъект МСП;

– по фактическим затратам субъектаМСП, произведенным не ранее 1 января года, в котором подана заявка насубсидирование».

1.2.1.4.  Пункт 1.5 изложить вредакции:

«1.5. Субсидии предоставляютсясубъектам МСП:

а) при отсутствии у получателейсубсидий процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства)в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) при наличии свидетельства огосударственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговоморгане получателей субсидий на территории города Ростова-на-Дону;

в) при отсутствии у получателейсубсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетнуюсистему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (заисключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядкесоглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности исвоевременно осуществляются текущие платежи);

г) при отсутствии у получателейсубсидий просроченной задолженности по заработной плате;

д) при отсутствии у получателей субсидийпросроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом города иобластным бюджетом;

е) при фактическом уровнезаработной платы работников получателей субсидий:

– для сельскохозяйственныхтоваропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица) и организаций агропромышленного комплексанезависимо от их организационно-правовой формы, организаций, осуществляющихутилизацию биологических отходов, – не ниже 1,2 величины прожиточного минимума,установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

– для иных юридических лиц – нениже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособногонаселения Ростовской области;

– для индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств, организацийпотребительской кооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов –не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособногонаселения Ростовской области».

1.2.1.5.  Пункт 1.5 дополнитьподпунктом 1.5.1 следующего содержания:

«1.5.1.  Субсидии непредоставляются субъектам МСП:

– являющимсякредитными организациями, страховыми организациями (за исключениемпотребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственнымипенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг,ломбардами;

– являющимсяучастниками соглашений о разделе продукции;

– осуществляющимпредпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

– являющимсяв порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютномрегулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, заисключением случаев, предусмотренных международными договорами РоссийскойФедерации;

– осуществляющимпроизводство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу иреализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезныхископаемых;

– не соответствующим критериямотбора получателей субсидий, определенным настоящим Положением;

– не представившим документы,определенные настоящим Положением;

– в отношениикоторых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ееоказания не истекли;

–   еслис момента признания их допустившими нарушение порядкаи условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевогоиспользования средств поддержки, прошло менее чем три года».

1.2.2.  В раздел e II :

1.2.2.1.  В пункте 2.1:

1.2.2.1.1.  После слов«Информация о» слова «датах начала и окончания»заменить словами «дате начала».

1.2.2.1.2.  Абзац второйисключить.

1.2.2.1.3.  Абзац третийисключить.

1.2.2.2.  В пункте 2.2:

1.2.2.2.1.  Абзац четвертыйизложить в редакции:

«– справку с указанием среднесписочнойчисленности и обязательством ее сохранения на период субсидирования подоговору, среднего уровня заработной платы работников и об отсутствиипросроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1 число месяца,в котором подана заявка на предоставление субсидии, подписанную руководителемсубъекта МСП (при наличии работников)».

1.2.2.2.2.  Абзац пятыйизложить в редакции:

«– копию договора финансовой аренды(лизинга), заверенную лизингодателем, с приложением графика погашения лизинговыхплатежей. В случае если заявка подается на субсидию по лизинговым платежам, топредоставляется график погашения лизинговых платежей с указанием частилизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, заверенноголизингодателем».

1.2.2.2.3.  В абзаце седьмомпосле слов «первоначального взноса» дополнить словами «и лизинговых платежей».

1.2.2.2.4.  Абзац восьмойизложить в редакции:

«– расчет суммы субсидии полизинговым платежам, подписанный лизингодателем, по примерной форме согласноприложению 5 к постановлению».

1.2.2.3.  Пункт 2.6 изложить вредакции:

«2.6.  Заявитель вправе пособственной инициативе в составе заявки представить документы, указанные впункте 2.4 настоящего раздела, при этом документы, предусмотренные подпунктами«а», «б», являются оригиналами и подаются по состоянию не ранее последнейотчетной даты; документы, предусмотренные подпунктом «в», являются копиями,заверенными руководителем субъекта МСП, и подаются за последний отчетный год. Вуказанном случае Департаментом межведомственные запросы не направляются».

1.2.2.4.  Пункты2.8 - 2.13 изложить в редакции:

«2.8.  Ответственный секретарькомиссии в течение 5 рабочих дней после регистрации заявки подготавливаетзаключение о соответствии претендента и представленных документов требованиям,установленным настоящим Положением.

2.9.  Департамент выноситзаявку на предоставление субсидии на очередное заседание комиссии.

Комиссия в течение 20 рабочих дней смомента регистрации заявок рассматривает их на соответствие следующимкритериям:

– рост средней заработной платыработников по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии (при наличииработников);

– расчетная сумма налоговых и иныхобязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области засоответствующий год выше суммы субсидии.

2.10.  По итогам рассмотрениякомиссия принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлениисубсидии.

Основанием для отказа в предоставлениисубсидии является:

– несоответствие претендента ипредставленных документов требованиям, установленным настоящим Положением;

– несоответствие претендентакритериям отбора.

Комиссия принимает решение, если на еезаседании присутствует не менее половины ее состава. В случае равенства голосовголос председателя комиссии является решающим.

2.11.  Заседания комиссиипроводятся по мере поступления от субъектов МСП заявок до исчерпания лимитабюджетных ассигнований, предусмотренных на возмещение части затрат полизинговым платежам.

2.12.  В случае превышениязаявленных к возмещению сумм субсидий над суммами лимитов бюджетныхассигнований заявка на предоставление субсидии, зарегистрированная в журналерегистрации заявок под очередным порядковым номером, которая не может бытьпринята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия заявителяфинансируется в пределах остатка бюджетных средств.

2.13.  По результатамзаседания комиссии оформляется протокол. Протокол подписывается председателем ичленами комиссии в течение 3 рабочих дней после заседания».

1.2.3.  В разделе II I :

1.2.3.1.  В наименованиираздела слова «и контроль за выполнением условийдоговора» исключить.

1.2.3.2.  Пункт 3.4 изложить вредакции:

«3.4.  Втечение 40 рабочих дней после подписания протокола решения комиссии Департаментзаключает с субъектом МСП договор о предоставлении субсидии в целях возмещениячасти затрат по лизинговым платежам (далее – договор) и формирует реестрполучателей субсидий в целях возмещения части затрат по лизинговым платежам попримерной форме согласно приложению 4 к постановлению (далее – реестр).Реестр утверждается директором Департамента либо лицом, исполняющим егообязанности.

В соответствии с порядком исполнениябюджета города Департамент экономики города Ростова-на-Дону в течение 10рабочих дней с даты заключения договора осуществляетперечисление денежных средств получателям субсидий.

Форма договора устанавливаетсяДепартаментом.

Право подписи договоров имеет директорДепартамента либо лицо, исполняющее его обязанности.

Обязательными условиями договораявляются:

а) обеспечение получателем субсидиисохранения среднесписочной численности работников, сложившейся по состоянию на1 число месяца, в котором подана заявка, на срок не менее одного года с моментаполучения субсидии (при наличии работников);

б) обеспечение получателем субсидиироста средней заработной платы работников по сравнению с годом получениясубсидии (при наличии работников);

в) согласие получателя субсидии наосуществление Департаментом и органами государственного (муниципального)финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей ипорядка их предоставления;

г) уплата получателем субсидииобъема налоговых и иных обязательных платежей в консолидированный бюджетРостовской области в год получения субсидии выше суммы субсидии».

1.2.4.  Раздел IV изложить вредакции:

 

«IV.Контроль за выполнением условий договора

 

4.1.  Департаменти органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий их получателями.

Проверка Департаментомсоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателямиосуществляется в порядке, установленном приказом Департамента.

Проверка органамигосударственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется впорядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами.

4.2.  Вслучае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий Департаментне позднее 10 рабочих дней со дня установления фактов нарушения направляетполучателю субсидии уведомление о возврате субсидии.

4.3.  Получательсубсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления о возвратесубсидии производит возврат субсидии в бюджет города по платежным реквизитам,указанным в уведомлении о возврате субсидии.

4.4.  Вслучае невозврата получателем субсидий бюджетных средств в срок,установленный пунктом 4.3 раздела, Департамент принимает меры по возмещениюполученной субсидии в полном размере в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством Российской Федерации».

1.3.  Приложение2 изложить в редакции согласно приложению № 1 к постановлению.

1.4.  Приложение3 изложить в редакции согласно приложению № 2 к постановлению.

1.5.  Дополнитьприложением 5 согласно приложению № 3 к постановлению.

2.    Постановлениевступает в силу со дня официального опубликования в городской газете «Ростовофициальный».

3.  Контрольза выполнением постановления возложить на заместителя главыАдминистрации города Ростова-на-Дону (по вопросам экономики) Раздорского С.А.

 

 

Глава Администрации города Ростова-на-Дону

С.И. Горбань

 

 

Постановление вносит

Департамент экономики

города Ростова-на-Дону

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону

от09.07.2015 № 580

 

 

Обращение на предоставление субсидии субъекту малого и среднегопредпринимательства на возмещение части затрат по лизинговым платежам

 

От__________________________________________________________________

(наименованиесубъекта малого (среднего) предпринимательства, далее - СМСП)

____________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.руководителя)

Видэкономической деятельности СМСП  (ОКВЭД)_______________________

____________________________________________________________________

Адрес_______________________________________________________________

Телефон_______________, факс _______________, e-mail__________________

Контактноелицо (должность, Ф.И.О., телефон) ___________________________

____________________________________________________________________

ИНН________________, КПП ___________, ОГРН ________________________

Расчетныйсчет № ____________________________________________________

в__________________________________________________________________,

БИК___________________, корреспондентский счет ______________________

 

Прошу предоставить субсидию:

____________________________________________________________________

(лизинговымплатежам и (или) по первоначальному взносу)

по договору финансовой аренды(лизинга) от ___________ № _______________

на приобретение__________________________________________________,

(предметлизинга)

заключенномус______________________________________________________

(наименованиефинансовой организации)

насумму __________________________ рублей (в том числе НДС __________),

            (сумма договорафинансовой аренды (лизинга)

насрок ______________________________ до  «___» ___________ 20___ г.

Сумма субсидии по первоначальномувзносу составляет: ____________ рублей.

Расчетная сумма субсидии полизинговым платежам составляет_______________ рублей.

 

Подтверждаю, чтоприобретенное(ые) основное(ые) средство(а) по вышеуказанному(ым)договору(ам) финансовой аренды (лизинга) не является(ются) физически изношенным или морально устаревшим.

Средняячисленность работников за два предшествующих календарных года (для вновьсозданных со дня их государственной регистрации) (за 20__ год – _____ человек,за 20___ год – ______ человек) (средняя численность работников предприятия закалендарный год определяется с учетом всех его работников, в том числеработников, работающих по гражданско-правовым договорам или посовместительству, с учетом реально отработанного времени, работниковпредставительств, филиалов и других обособленных подразделений указанных предприятий).

Выручка от реализациитоваров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за двапредшествующих календарных года (для вновь созданных со дня их государственнойрегистрации) (за 20____ год – ___________ тыс. рублей, за 20____ год – ________тыс. рублей).

Суммарнаядоля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан,общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иныхфондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) (процентов) _______.

Суммарная доля участия,принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектамималого и среднего предпринимательства, в уставном (складочном) капитале(процентов) ______.

Настоящимобращением подтверждаем, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации»

___________________________________________________________________

(наименованиеСМСП)

 является субъектом_____________________________ предпринимательства;

(микро-, малогоили среднего)

не находится в стадииреорганизации, в отношении его не проводится процедура ликвидации, отсутствуетрешение арбитражного суда о признании банкротом, не является стороной посделкам, подтверждающим понесенные затраты, в отношении которых имеетсязаинтересованность аффилированных лиц, не является участником соглашений оразделе продукции.

 

Руководительорганизации

(индивидуальныйпредприниматель) _________________________ Ф.И.О.

                                                                                               (подпись)

Дата

МП

________________________         _______________             ____________________

                    (должность)                                         (подпись)                                         (Ф.И.О.)

№                                               

(дата)                               (входящий номер)

 

 

Начальник общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону

М.Ю. Беляева

 

 

 

Приложение 2

к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону

от09.07.2015 № 580

 

 

Расчет-обоснованиена получение субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства навозмещение части затрат по лизинговым платежам

 

№ п/п	Наименование показателей	Предше- ствующий текущему год	Оценка текущего года	Отклонения (графа 4 - - графа 3)
1	2	3	4	5
1.	Фонд оплаты труда (рублей)
2.	Средний уровень заработной    платы (рублей)
3.	Среднесписочная численность   работников (единиц)
4.	Создание дополнительных рабочих мест (человек)
5.	Выручка от реализации продукции (товаров, работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость (рублей)
6.	Всего налоговых и иных платежей, начисленных в бюджетную систему Российской Федерации (рублей) <1> ,  в том числе:
	в консолидированный бюджет     Ростовской области
	в бюджет города               Ростова-на-Дону
6.1.	Налог на прибыль (рублей),    всего, в том числе
	в консолидированный бюджет    Ростовской области
	в бюджет города   Ростова-на-Дону
6.2.	Налог на имущество предприятий (рублей),    всего, в том числе
	в консолидированный бюджет    Ростовской области
6.3.	Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) (рублей), всего, в том числе
	в бюджет города   Ростова-на-Дону (норматив     отчислений – 25%)
6.4.	Единый налог на вмененный     доход (рублей), всего (норматив отчислений – 100% в бюджет города Ростова-на-Дону)
6.5.	Налог, взимаемый с применением упрощенной системы налогообложения (рублей), всего, в том числе
	в бюджет города   Ростова-на-Дону (норматив     отчислений – 33,75%)
6.6.	Налог, взимаемый с применением патентной системы налогообложения (рублей) (норматив отчислений – 100% в бюджет города Ростова-на-Дону)
6.7.	Земельный налог (рублей),     всего (норматив отчислений –  100% в бюджет города          Ростова-на-Дону)
6.8.	Налог на добавленную стоимость (рублей)
6.9.	Прочие налоги и иные платежи в бюджетную систему Российской Федерации (рублей) (расшифровать), в том числе
	в консолидированный бюджет Ростовской области
7.	Планируемая сумма субсидии    (рублей), всего
8.	Бюджетная эффективность (процентов): (планируемые налоговые платежи в консолидированный бюджет Ростовской области за текущий год / планируемая  сумма субсидии) х 100

 

<1> Расчетпроизводить по начисленным налогам на соответствующий финансовый год.

 

Руководитель (должность)                   _____________________  Ф.И.О.

(индивидуальный предприниматель)                 (подпись)

 

Дата

МП

 

 

Начальник общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону

М.Ю. Беляева

 

 

 

Приложение № 3

к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону

от09.07.2015 № 580

 

 

Расчет суммы субсидии по лизинговым платежам

 

____________________________________________________________________,

(наименование СМСП)

ИНН _________________, КПП ____________,

расчетный счет _________________________________

____________________________________________________________________,

(наименование банка)

БИК ________________,

корреспондентский счет _____________________________

Предмет лизинга____________________________________________________

По договору финансовой аренды (лизинга) от ___________ № ____________,

заключенному с______________________________________________________,

(наименование лизингодателя)

на сумму_____________________________________________________ рублей.

 

1. Размер субсидии - 3/4

2. Расчетный период - с______________ по ______________

                                           (числомесяца)                     (числомесяца)

 

Месяц	Лизинговый платеж без учета части на покрытие дохода лизингодателя и без НДС (рублей)	Ключевая ставка Банка России, действовавшая на момент уплаты лизингового платежа, %	Размер возмещения затрат, руб., гр. 2 x гр. 3 / 100 x п. 1
1	2	3	4
январь
февраль
март
апрель
май
июнь
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
ИТОГО

 

 

Настоящий расчет и отсутствие просроченнойзадолженности по лизинговым платежам подтверждаются:

 

Руководитель (должность) ____________________ Ф.И.О.

(лизингодатель)                                      (подпись)

                                            

 

Главный бухгалтер             ____________________ Ф.И.О.

                                                                  (подпись)

МП

 

 

Начальник общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону

М.Ю. Беляева