Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 14.07.2015 № 593
Об утверждении административного регламента № АР-280-20 муниципальной услуги «Предоставление правообладателю объектов муниципального имущества, включая земельный участок, заверенных копий правоустанавливающих и иных документов»
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 14.07.2015 | | № | 593 |
| Об утверждении административного регламента № АР-280-20 муниципальной услуги «Предоставление правообладателю объектов муниципального имущества, включая земельный участок, заверенных копий правоустанавливающих и иных документов» | |
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» (ред. от 30.03.2015), Федеральным законом от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг» (ред. от 31.12.2014), Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ«Об архивном деле в Российской Федерации» (ред. от 04.10.2014)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердитьадминистративный регламент № АР-280-20 муниципальной услуги«Предоставление правообладателю объектов муниципального имущества, включаяземельный участок, заверенных копий правоустанавливающих и иных документов»согласно приложению к постановлению.
2. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете«Ростов официальный».
3. Контроль за выполнением постановлениявозложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону (повопросам экономики) Раздорского С.А.
| Глава Администрации города Ростова-на-Дону | | С.И. Горбань |
Постановление вносит
Департамент имущественно-земельных
отношений города Ростова-на-Дону
| | Приложение к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 14.07.2015 № 593 |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
№ АР-280-20МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«ПРЕДОСТАВЛЕНИЕПРАВООБЛАДАТЕЛЮ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ВКЛЮЧАЯ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК,ЗАВЕРЕННЫХ КОПИЙ ПРАВОУСТАНАВЛИВАЮЩИХ
И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Предметом регулирования административного регламентапредоставления муниципальной услуги «Предоставление правообладателю объектовмуниципального имущества, включая земельный участок, заверенных копийправоустанавливающих и иных документов» (далее – административный регламент)являются общественные отношения, возникающие между заявителями и Департаментомимущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону при предоставленииправообладателю объектов муниципального имущества, включая земельный участок,заверенных копий правоустанавливающих и иных документов.
Административный регламент разработан в целяхповышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги длязаявителей, указанных в пункте 1.3 раздела 1 административного регламента,определяет сроки и последовательность выполнения административных процедурДепартаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону,муниципальным казенным учреждением «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг города Ростова-на-Дону» при осуществленииполномочий по предоставлению правообладателю объектов муниципального имущества,включая земельный участок, заверенных копий правоустанавливающих и иныхдокументов.
Цельюоказания муниципальной услуги является получение заявителями копийправоустанавливающих и иных документов, создаваемых в Департаментеимущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (распоряжение, договораренды, соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка сомножественностью лиц на стороне арендатора, договор безвозмездного пользования,дополнительное соглашение к договору аренды, дополнительное соглашение кдоговору безвозмездного пользования, соглашение о расторжении договора аренды,соглашение о расторжении договора безвозмездного пользования) .
1.2. Термины,определения, сокращения, используемые в административном регламенте:
ДИЗО – Департаментимущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
ОКО ДИЗО – организационно-контрольныйотдел Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
ОРМВ ДИЗО – отдел регламентации имежведомственного взаимодействия Департамента имущественно-земельных отношенийгорода Ростова-на-Дону;
МФЦ – муниципальноеказенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг города Ростова-на-Дону»;
ИИС ЕС МФЦРО – интегрированная информационная система единой сетимногофункциональных центров Ростовской области;
ИнспекцияФНС России Инспекция федеральной налоговой службы Российской Федерации;
САПУГИСОД – система автоматизации предоставления услуг в составе сегментамуниципальной геоинформационной системы обеспечения деятельности в сфереимущественно-земельных отношений;
Официальныйпортал Администрации города Ростова-на-Дону –официальный портал городскойДумы и Администрации города Ростова-на-Дону (www.rostov-gorod.ru);
Портал госуслуг – федеральная государственная информационнаясистема «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), региональная государственная информационнаясистема «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» ( www . gosuslugi . ru ).
1.3. Круг заявителей и условия, при которых они имеют право наполучение муниципальной услуги.
Заявителямимуниципальной услуги являются правообладатели объектов муниципальногоимущества, включая земельный участок (далее – заявитель):
- физическиелица – граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица безгражданства;
- юридические лица,зарегистрированные на территории Российской Федерации или на территориииностранных государств.
От имени заявителей могут выступать физические июридические лица, имеющие такое право в силу наделения их соответствующимиполномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.4. Требования к порядку информирования опорядке предоставления услуги.
1.4.1. Информация о ДИЗО:
- адрес места нахождения: 344002, город Ростов-на-Дону,ул. Большая Садовая, 47;
- режимработы: понедельник – четверг с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.48, пятницас 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни: - суббота,воскресенье, праздничные дни;
- справочный телефон ДИЗО(приемной): (863)244 14 29;
- контактный телефон: (863)26905 27 – контрольно-организационный отдел ДИЗО;
- адресэлектронной почты: dizo@rostov-gorod.ru ;
- адресэлектронной почты для направления заявления в форме электронного документа:uslugi-dizo@rostov-gorod.ru;
- официальный портал городскойДумы и Администрации города Ростова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru /«Городское хозяйство»/ «Управлениеимуществом»/ «Административные регламенты».
1.4.2. Информация о МФЦ:
- адрес места нахождения, режим работы (подробнаяинформация об адресах действующих пунктов МФЦ размещена на сайте www.mfcrnd.ru );
- телефондля справок и консультаций: (863)282 55 55;
- адресэлектронной почты: info@mfcrnd.ru;
- официальный сайт www.mfcrnd.ru .
1.4.3. Информация содержит следующиесведения: место расположение, график (режим) работы, номера телефонов дляполучения информации о предоставлении муниципальной услуги, адрес электроннойпочты, информацию для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги.
Информация о месте нахождения, графике работы ДИЗО,МФЦ, а также о порядке предоставления услуги, перечне документов размещаетсяна:
- информационных стендах в МФЦ;
- на официальном портале Администрации городаРостова-на-Дону;
- на Портале госуслуг.
1.4.4. Указанная информация может бытьполучена в порядке консультирования (подпункты 1.4.5-1.4.9 пункта 1.4 раздела 1административного регламента). Для получения информации по процедурепредоставления муниципальной услуги заявителями используются следующие формыконсультирования:
- консультирование в МФЦ;
- консультирование по почте (по электроннойпочте);
- консультирование по телефону;
- публичная устная консультация;
- публичная письменная консультация.
1.4.5. Консультирование в МФЦ.
Время ожидания заявителя при консультировании в МФЦ недолжно превышать 15 минут.
1.4.6. Консультирование по почте (поэлектронной почте).
При консультировании по письменным обращениям ответ наобращение заявителя направляется почтой в адрес заявителя в срок, непревышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного обращения.
При консультировании в форме ответов по электроннойпочте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адресзаинтересованного лица в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступленияписьменного обращения.
Днем поступления обращения является день регистрациивходящего обращения в ДИЗО.
1.4.7. Консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться синформации о наименовании органа, в который позвонил гражданин.
Консультирование по телефону не должно превышать 10минут.
В том случае, если специалист, осуществляющийконсультацию по телефону, не может ответить по существу на вопрос, связанный спредоставлением муниципальной услуги, специалист обязан проинформироватьзаинтересованное лицо об организациях, структурных подразделениях, которыерасполагают сведениями, необходимыми для ответа на вопрос.
Информация о муниципальной услуге потелефону-автоинформатору не предоставляется.
1.4.8. Публичная устная консультация.
Публичная устная консультация осуществляетсядиректором ДИЗО, заместителями директора ДИЗО с привлечением средств массовойинформации – радио, телевидения.
1.4.9. Публичная письменная консультация.
Публичная письменная консультация осуществляется путемразмещения информационных материалов на официальном портале Администрациигорода Ростова-на-Дону, публикации информационных материалов в средствахмассовой информации.
1.4.10. СпециалистыДИЗО, предоставляющие муниципальную услугу:
- приобращении заинтересованного лица по телефону дают ответ самостоятельно. Еслиспециалист ДИЗО, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответитьна вопрос самостоятельно, то специалист может предложить заинтересованному лицуобратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лицавремя консультации, либо сообщить телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию;
- невправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамкиинформирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальнойуслуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованныхлиц.
Ответы написьменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменномвиде и должны содержать:
- ответына поставленные вопросы;
- должность,фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
- фамилиюи инициалы исполнителя;
- номертелефона исполнителя.
1.4.11. Наинформационных стендах в местах предоставления муниципальных услуг размещаютсяследующие информационные материалы:
- переченьмуниципальных услуг, предоставление которых организовано в МФЦ;
- срокипредоставления муниципальных услуг;
- порядокобжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющихмуниципальные услуги;
- информацияо предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственностидолжностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги за нарушениепорядка предоставления муниципальных услуг;
- режимработы и адреса иных МФЦ и привлекаемых организаций, находящихся на территориисубъекта Российской Федерации.
1.4.12. Наофициальном портале Администрации города Ростова-на-Дону размещаются следующиеинформационные материалы:
- полноенаименование и полный почтовый адрес ДИЗО;
- справочныетелефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставлениямуниципальной услуги;
- адресаэлектронной почты ДИЗО;
- текстадминистративного регламента.
1.4.13. НаПортале госуслуг размещается информация:
- полноенаименование, полный почтовый адрес и график работы ДИЗО;
- справочныетелефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставлениямуниципальной услуги;
- адресаэлектронной почты;
- порядокполучения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальнойуслуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.
1.5. Должностныелица, ответственные за исполнение административного регламента и егоактуализацию.
Ответственность за исполнениеадминистративного регламента несут директор ДИЗО, начальник МФЦ в рамках своихполномочий.
Ответственность за актуализациюадминистративного регламента несет директор ДИЗО.
1.6. В случаях,предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта являетсядокументом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица всистемах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях,предусмотренных федеральными законами, постановлением Правительства РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта являетсядокументом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных имуниципальных услуг.
2. Стандартпредоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услугиСТ-280-20-3.2 «Предоставление правообладателюобъектов муниципального имущества, включая земельный участок, заверенных копийправоустанавливающих и иных документов» (далее – муниципальная услуга).
2.2. Наименованиеструктурных подразделений, органов Администрации города Ростова-на-Дону,муниципальных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляетсяДИЗО.
Организация, принимающая участие впредоставлении муниципальной услуги – МФЦ.
В процессе оказания муниципальнойуслуги участвует и предоставляет сведения (информацию) в рамкахмежведомственного взаимодействия:
- Инспекция ФНС России.
В соответствии с требованиями пункта3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от31.12.2014) запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанныхс обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации.
2.3. Описание результата предоставлениямуниципальной услуги.
Результатом предоставлениямуниципальной услуги является получение заявителем заверенных копийправоустанавливающих и иных документов, создаваемых в ДИЗО (распоряжение,договор аренды, соглашение о присоединении к договору аренды земельного участкасо множественностью лиц на стороне арендатора, договор безвозмездногопользования, дополнительное соглашение к договору аренды, дополнительноесоглашение к договору безвозмездного пользования, соглашение о расторжениидоговора аренды, соглашение о расторжении договора безвозмездного пользования)или мотивированного отказа.
2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги.
Срокпредоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дняпоступления заявления и пакета документов в МФЦ либо в ДИЗО (по почте либо вформе электронного документа).
Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.5. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги.
Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации»; «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003,№ 40, ст. 3822; № 25, ст. 2484;№ 33, ст. 3368; № 1 (часть 1), ст. 9; № 1 (часть 1),ст. 12; № 1 (часть 1), ст. 17; № 1 (часть 1), ст. 25;№ 1 (часть 1), ст. 37; № 17, ст. 1480; № 27,ст. 2708; № 30 (часть 1), ст. 3104; № 30 (часть 1),ст. 3108; № 42, ст. 4216; № 1, ст. 9; № 1,ст. 10; № 1, ст. 17; № 6, ст. 636; № 8,ст. 852; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3296; № 31(часть 1), ст. 3427; № 31 (часть 1), ст. 3452; № 43,ст. 4412; № 49 (часть 1), ст. 5088; № 50, ст. 5279;№ 1 (часть 1), ст. 21; № 10, ст. 1151; № 18,ст. 2117; № 21, ст. 2455; № 25, ст. 2977; № 26,ст. 3074; № 30, ст. 3801; № 43, ст. 5084; № 45,ст. 5430; № 46, ст. 5553; № 46, ст. 5556; № 24,ст. 2790; № 30 (часть 2), ст. 3616; № 48, ст. 5517;№ 49, ст. 5744; № 52 (часть 1), ст. 6229; № 52 (часть1), ст. 6236; № 19, ст. 2280; № 48, ст. 5711;№ 48, ст. 5733; № 52 (часть 1), ст. 6441; № 15,ст. 1736; № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4160; № 31,ст. 4206; № 40, ст. 4969; № 45, ст. 5751; № 49,ст. 6409; № 49, ст. 6411; № 1, ст. 54; № 13,ст. 1685; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2705; № 29,ст. 4283; № 30 (часть 1), ст. 4572; № 30 (часть 1),ст. 4590; № 30 (часть 1), ст. 4591; № 30 (часть 1),ст. 4595; № 30 (часть 1), ст. 4594; № 31, ст. 4703;№ 48, ст. 6730; № 49 (часть 1), ст. 7015; № 49 (часть1), ст. 7039; № 49 (часть 5), ст. 7070; 12.12.2011, № 50,ст. 7353; № 50, ст. 7359; № 26, ст. 3444; № 26,ст. 3446; 02.07.2012, № 27, ст. 3587; № 29, ст. 3990;№ 31, ст. 4326; № 43, ст. 5786; № 50 (часть 5),ст. 6967; № 53 (часть 1), ст. 7596; № 53 (часть 1),ст. 7614; № 14, ст. 1663; № 19, ст. 2325; № 19,ст. 2329; № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3468; № 27,ст. 3477; № 43, ст. 5454; № 44, ст. 5633; № 44,ст. 5642; № 48, ст. 6165; № 51, ст. 6690; № 52(часть 1), ст. 6961; № 52 (часть 1), ст. 6981; № 52 (часть1), ст. 7008; № 14, ст. 1562; № 22, ст. 2770;№ 26 (часть 1), ст. 3371; № 30 (часть 1), ст. 4218;№ 30 (часть 1), ст. 4257; № 40 (часть 2), ст. 5321;№ 42, ст. 5615; официальный интернет-портал правовой информации pravo . gov . ru , 29.12.2014;
- Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»; «Российская газета», 30.07.2010 № 168; «Собраниезаконодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873;№ 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1),ст. 4587; № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31,ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477;№ 27, ст. 3480; № 30 (часть I ), ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52 (часть I),ст. 6961; ст. 7009, 2014, № 26 (часть I ), ст. 3366; № 26 (часть 1), ст. 3366; № 30 (часть 1),ст. 4264; 2015, № 1 (часть I ), ст. 67; № 1(часть I ), ст. 72; официальный интернет-портал правовойинформации pravo . gov . ru , 02.12.2014;
- Федеральнымзаконом Российской Федерации от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле вРоссийской Федерации»; «Парламентская газета», № 201, 27.10.2004,«Российская газета», № 237, 27.10.2004, «Собрание законодательства РФ»,2014, № 43, ст. 4169; 2006, № 50, ст. 5280; 2007,№ 49, ст. 6079; 2008, № 20, ст. 2253; 2010, № 19,ст. 2291; № 31, ст. 4196; 2013, № 7, ст. 611; 2014,№ 40 (часть II ), ст. 5320; официальныйинтернет-портал правовой информации pravo . gov . ru , 06.10.2014.
2.6. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащихпредоставлению заявителями, способы их получения заявителями, в том числе вэлектронной форме, порядок их представления.
В случаепредоставления нотариально удостоверенной доверенности, требуется обращениезаявителя к нотариусу за услугой по удостоверению доверенностей, согласий,являющейся необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги,в соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления муниципальных услуг.
Заявительпредставляет заявление и пакет документов одним из следующих способов:
- набумажном носителе – при личном обращении в МФЦ, почтовым отправлением в адресДИЗО;
- вформе электронного документа – с использованием Портала госуслуг, посредствомэлектронной почты.
В заявлении и документах не должно быть подчисток, либо приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных в них исправлений;
2.6.1 . Заявлениео предоставлении правообладателю объектов муниципального имущества, включаяземельный участок, заверенных копий правоустанавливающих и иных документов,оформленное согласно приложению № 1 к административному регламенту.
Требования к заявлению:
- заявление должно быть написано разборчиво или машинописным(компьютерным) способом;
- заявление не может быть заполнено карандашом.
Требования к содержанию заявления:
а) для физических лиц:
- фамилия, имя, отчество (приналичии) заявителя;
- реквизиты документа,удостоверяющего личность физического лица;
- адрес регистрации заявителя;
- почтовый адрес и (или) адресэлектронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
- подпись заявителя;
- дата;
б) для юридических лиц:
- полное наименование юридического лица;
- фамилия, имя, отчество (при наличии)полномочного представителя юридического лица;
- реквизиты документа, подтверждающего полномочияпредставителя заявителя;
- индентификационный номер налогоплательщика(ИНН) либо основной государственный регистрационный номер;
- юридическийадрес (место регистрации);
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты,по которому должен быть направлен ответ;
- подпись уполномоченного представителязаявителя;
- печать, дата;
в) обязательные сведения:
- наименование органа, в который направляетсязаявление;
- суть заявления, предмет получения услуги;
- способ получения результата муниципальнойуслуги (по месту сдачи документов, почтовое отправление, по электронной почте).
2.6.2. Документ,удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя.
Документом, удостоверяющим личностьзаявителя, является паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющийличность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации(для граждан Российской Федерации), временное удостоверение личности (дляграждан Российской Федерации), паспорт гражданина иностранного государства,легализованный на территории Российской Федерации (для иностранных граждан),разрешение на временное проживание (для лиц без гражданства), вид на жительство(для лиц без гражданства), удостоверение беженца в Российской Федерации (длябеженцев), свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем натерритории Российской Федерации (для беженцев), свидетельство о предоставлениивременного убежища на территории Российской Федерации.
2.6.3. Документ,удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридическоголица, если с заявлением обращается представитель заявителя.
Для представителей физического лица:
- доверенность,оформленная в установленном законом порядке, на представление интересовзаявителя;
- свидетельствоо рождении (на представление интересов несовершеннолетнего ребенка до 14 лет);
- свидетельствооб усыновлении (на представление интересов несовершеннолетнего ребенка до 14лет);
- акторгана опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
Дляпредставителей юридического лица:
- доверенность,оформленная в установленном законом порядке, на предоставление интересовзаявителя;
- определениеарбитражного суда о введении внешнего управления и назначении внешнегоуправляющего (для организации, в отношении которой введена процедура внешнегоуправления).
2.7. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций икоторые заявитель вправе представить, а также способы и место их получениязаявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.7.1. Документом,необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставленияуслуги, который находится в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственныхи муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, является:
- выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц (Инспекция ФНС России).
Документ,указанный в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 административного регламентазаявитель вправе представить самостоятельно.
МФЦ, ДИЗО невправе требовать от заявителя:
- представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области имуниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги,государственных органов, иных органов местного самоуправления либоподведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от31.12.2014).
2.8. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
Основаниядля отказа в приеме документов не предусмотрены.
2.9. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления или отказа в предоставлениимуниципальной услуги.
2.9.1. Основанийдля приостановления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.9.2. Основаниядля отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствиеу представителя заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальнойуслуги;
- отсутствиев заявлении обязательной к указанию информации;
- отсутствиев ДИЗО запрашиваемых заявителем документов;
2.10. Переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Нотариальноудостоверенную доверенность заявитель получает в соответствии с Перечнем услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальныхуслуг, утвержденным Ростовской-на-Дону городской Думой.
2.11. Порядок,размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемойза предоставление муниципальной услуги.
Муниципальнаяуслуга предоставляется без взиманиягосударственной пошлины или иной платы.
2.12. Порядок,размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включаяинформацию о методиках расчета размера такой платы.
Порядок,размер, основания взимания платы за предоставление услуги по удостоверениюдоверенностей, согласий, являющейся необходимой и обязательной дляпредоставления муниципальной услуги, установлены законодательством РоссийскойФедерации о нотариате, о налогах и сборах.
2.13. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальнойуслуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги,и при получении результата предоставления таких услуг.
Времяожидания в очереди для подачи документов и получения результата муниципальнойуслуги не превышает 15 минут.
При обслуживании заявителей - героев Социалистического Труда; полных кавалеров ордена Трудовой Славы;инвалидов войны; участников Великой Отечественной войны; лиц, награжденныхзнаком «Жителю блокадного Ленинграда»; героев Советского Союза; героевРоссийской Федерации; полных кавалеров ордена Славы; инвалидов I и II групп спомощью электронной системы управления очередью используется принципприоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможностисдать документы на получение муниципальной услуги вне основной очереди. Приэтом такие заявители вместе с полученным талоном специалистам МФЦ,осуществляющим прием, выдачу документов и консультирование, предъявляют документы,подтверждающие их принадлежность к указанной категории лиц.
2.14. Срок и порядок регистрации запросазаявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе вэлектронной форме.
При предоставлении документов в МФЦзаявление регистрируется в день приема документов.
При отправкепакета документов по почте в адрес ДИЗО заявление регистрируется в деньпоступления документов.
При направлении документов с использованием Портала госуслуг регистрацияэлектронного заявления производится в автоматическом режиме в день егопоступления, а в случае направления электронного заявления в праздничный иливыходной дни, регистрация заявления производится в первый рабочий день,следующий за праздничным или выходным днем.
При направлении заявления в форме электронного документа посредствомэлектронной почты заявление регистрируется в день его поступления, а в случаенаправления заявления в праздничный или выходной дни, регистрация заявленияпроизводится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем
2.15. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, услуги организации, участвующей впредоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей,размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации опорядке предоставления услуг.
Местапредоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям.
Помещениедолжно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.
Помещенияоборудуются в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами.Места предоставления муниципальной услуги оборудуются системамикондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха,средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Дляобслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями помещения оборудуются пандусами, специальнымиограждениями и перилами, обеспечиваются беспрепятственное передвижение иразворот инвалидных колясок. Предусматривается выделение окна на предоставлениеуслуг для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями встороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Длязаполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов, ожиданияприема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками)для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бланками заявленийи образцами их заполнения. Количество мест ожидания определяется исходя изфактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.
Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующимиинформационными стендами, вывесками, указателями.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставлениямуниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационномтерминале в помещениях для ожидания и приема заявителей (устанавливаются вудобном для заявителей месте), а также на Портале госуслуг и наофициальном портале Администрации города Ростова-на-Дону.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, втом числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможностьполучения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходепредоставления муниципальной услуги,в том числе с использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий.
2.16.1. Показателями доступности и качества муниципальной услугиявляются:
- снижение количества взаимодействий физических и юридических лиц сдолжностными лицами органов местного самоуправления при получении муниципальнойуслуги;
- возможность получать муниципальную услугу своевременно и всоответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- возможность получать полную, актуальную и достоверную информацию опорядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиемПортала госуслуг, официального портала Администрации города Ростова-на-Дону;
- возможность получать информацию о результате предоставлениямуниципальной услуги;
- возможность по запросу заявителя выезда работника МФЦ к заявителюдля приема заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, а также доставки результатов предоставления муниципальной услуги;
- возможность получать муниципальную услугу с помощью универсальнойэлектронной карты в случаях, предусмотренных федеральными законами,постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовымиактами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;
- возможность обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое по заявлениюзаявителя решение или на действия (бездействие) должностных лиц ДИЗО,работников МФЦ.
2.16.2. Основные требования к качеству предоставлениямуниципальной услуги:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотренияего обращения;
- создание комфортных условий при предоставлении муниципальной услуги;
- удобство и доступность получения заявителем информации о порядкепредоставления муниципальной услуги.
2.16.3. Показателями качества предоставления муниципальнойуслуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб надействия (бездействие) должностных лиц.
2.16.4. Предоставление муниципальной услуги:
- при направлении запроса почтовым отправлением или в электроннойформе непосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом,осуществляющим предоставление муниципальной услуги, не требуется;
- при обращении в МФЦ заявитель дважды взаимодействует с сотрудникомМФЦ, участвующим в предоставлении муниципальной услуги при подаче запроса иполучении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов.Продолжительность одного такого взаимодействия не должна превышать 30 минут.
Возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услугиреализуется по номерам телефонов, адресам электронной почты, указанным наПортале госуслуг и на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону.
2.17. Иные требования, втом числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
2.17.1. Заявитель имеет право представитьзаявление в ДИЗО:
- через МФЦ;
- по почте;
- с использованием Портала госуслуг;
- посредством электронной почты.
2.17.1.1. Предоставление муниципальнойуслуги через МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии.
В МФЦ заявление и пакет документов принимаетспециалист МФЦ.
При предоставлении документов в МФЦкопии заверяются специалистом, принимающим документ, при предъявленииоригиналов.
2.17.1.2. При отправке по почте заявление ипакет документов в адрес ДИЗО почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Направляемые по почте документы подлежат обязательномунотариальному заверению либо заверению органом (организацией), выдавшимдокумент.
2.17.1.3. Предоставлениемуниципальной услуги с использованием Портала госуслуг осуществляется в отношениизаявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованиемфедеральной государственной информационной системы «Единая системаидентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме».
2.17.1.4. Электронноезаявление на предоставление муниципальной услуги направляется на адресэлектронной почты, указанный в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 раздела 1административного регламента.
2.17.2. Требования к заявлению,направляемому в форме электронногодокумента, и пакету документов, прилагаемых к заявлению:
- заявление в форме электронного документа направляется в видефайла в форматах doc , docx , txt , xls , xlsx , rtf , если указанные заявления предоставляются в формеэлектронного документа посредством электронной почты;
- электронныедокументы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числедоверенности, направляются в виде файлов в форматах pdf , tif ;
- качествопредоставляемых электронных документов (электронных образов документов) вформатах pdf , tif должнопозволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизитыдокумента.
2.17.3. Заявление в форме электронногодокумента подписывается по выбору заявителя (если заявителем являетсяфизическое лицо):
- электронной подписью заявителя (представителязаявителя);
- усиленной квалифицированной электроннойподписью заявителя (представителя заявителя).
2.17.4. Заявление от имени юридическоголица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленнойквалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическоелицо):
- лица, действующие от имени юридического лицабез доверенности;
- представителя юридического лица, действующегона основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
2.17.5. Документы,прилагаемые к заявлению, направляются в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,изготовившего или выдавшего эти документы, или в форме электронного образабумажного документа, заверенного усиленной квалифицированной электроннойподписью лица, изготовившего или выдавшего эти документы, либо лица,уполномоченного заверять копии таких документов в форме документов на бумажномносителе, либо усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
2.17.6. Заявление и пакет документов, представленные с нарушением требований, нерассматриваются.
2.17.7. Средстваэлектронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлениюэлектронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
2.17.8. В случае обращения заявителя запредоставлением муниципальной услуги в электронной форме результатмуниципальной услуги направляется заявителю почтовым отправлением или на адресэлектронной почты (в соответствии со способом получения результата, указанным вэлектронном заявлении).
3. Состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в томчисле особенности выполнения административных процедур в электронной форме, атакже особенности выполнения административных процедур в многофункциональныхцентрах
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур припредоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга по предоставлению правообладателю объектовмуниципального имущества, включая земельный участок, заверенных копийправоустанавливающих и иных документов включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
- прием и регистрацию заявления и пакета документов;
- формирование, направление межведомственных запросов и получениедокументов и информации, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления;
- подготовкакопий документов или мотивированногоотказа;
- выдача результата муниципальной услуги (в соответствии со способомполучения результата, указанным в заявлении).
3.2. Административнаяпроцедура – приеми регистрация заявления и пакета документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращениезаявителя или его уполномоченного представителя с комплектом документов,указанных в пункте 2.6 раздела 2 административного регламента.
3.2.1. Прием и регистрация заявления и пакета документов приобращении заявителя в МФЦ.
Специалист МФЦ, ответственный за прием документов:
- устанавливаетличность заявителя, в том числе проверяет наличие документа, удостоверяющеголичность;
- проверяетполномочия представителя заявителя действовать от его имени, в том числе полномочия представителяюридического лица, действовать от имени юридического лица;
- проверяетсоответствие в заявлении данных (сведений) с данными (сведениями),содержащимися в представленных документах, а также удостоверяется о наличии взаявлении подписи заявителя и даты его представления;
- проверяетналичие всех документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 административногорегламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- в случае установления фактанесоответствия представленных документов, в том числе отсутствие необходимыхдокументов для предоставления муниципальной услуги, информирует в устной формезаявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлениимуниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков впредставленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
- вслучае незаполнения отдельных пунктов заявления предлагает заявителю заполнитьвсе пункты заявления для последующего принятия заявления и пакета документов.
Прием,регистрация, учет заявления и пакета документов специалистами МФЦ, а такжепередача документов в ДИЗО, осуществляются в соответствии с соглашением овзаимодействии.
3.2.2. Приеми регистрация заявления и пакета документов при направлении по почте в адресДИЗО.
Регистрацияполученного по почте заявления и пакета документов осуществляется специалистомОКО ДИЗО, ответственным за делопроизводство, в день поступления документов вДИЗО. Доведение исполнения услуги до ответственного исполнителя ОКО ДИЗОосуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.2.3. Приеми регистрация заявления и пакета документов при направлении с использованиемПортала госуслуг.
При направлении документов с использованием Портала госуслуг регистрацияэлектронного заявления и пакета документов производится в автоматическом режимев САПУ ГИСОД в день их поступления, а в случае направления электронногозаявления и пакета документов в праздничный или выходной дни, регистрациязаявления и пакета документов производится в первый рабочий день, следующий запраздничным или выходным днем.
Не позднеедня, следующего за днем регистрации электронногозаявления и пакета документов, специалист ОРМВ ДИЗО в карточке заявки в САПУГИСОД определяет регламент, в соответствии с которым выполняется услуга. ОтделДИЗО, ответственный за исполнение услуги, определяется автоматически. Доведениеисполнения услуги до ответственного исполнителя ОКО ДИЗО осуществляется впорядке общего делопроизводства.
3.2.4. Приеми регистрация заявления и пакета документов при направлении посредствомэлектронной почты.
Принаправлении заявления и пакета документов в форме электронного документапосредством электронной почты регистрация электронного заявления и пакетадокументов осуществляется специалистом ОРМВ ДИЗО в САПУ ГИСОД в день ихпоступления, а в случае направления электронного заявления и пакета документовв праздничный или выходной дни, регистрация заявления и пакета документовпроизводится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
СпециалистОРМВ ДИЗО в карточке заявки в САПУ ГИСОД определяет регламент, в соответствии скоторым выполняется услуга. Отдел ДИЗО, ответственный за исполнение услуги,определяется автоматически. Доведение исполнения услуги до ответственногоисполнителя ДИЗО осуществляется в порядке общего делопроизводства.
Уведомлениео получении заявления, содержащее входящий регистрационный номер заявления,дату получения заявления, направляется специалистом ОРМВ ДИЗО заявителю поэлектронной почте не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрациизаявления в ДИЗО.
3.2.5. Критериемпринятия решений о регистрации заявления и пакета документов является фактнаправления заявления и пакета документов на предоставление муниципальнойуслуги.
Результатомадминистративной процедуры является регистрация заявления и пакета документов ипередача ответственному исполнителю ОКО ДИЗО заявления и пакета документов опредоставлении муниципальной услуги.
Способомфиксации результата административной процедуры является регистрация заявления ипакета документов.
Максимальныйсрок исполнения данной административной процедуры – 1 день.
3.3. Административнаяпроцедура – формирование, направление межведомственных запросов иполучение документов и информации, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления.
Основаниемдля начала административной процедуры является поступление в ДИЗО заявления ипакета документов из МФЦ либо по почте, либо в электронной форме.
В случаеотсутствия в ДИЗО документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций, предусмотренных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2административного регламента.
Ответственнымза исполнение данной административной процедуры является ОРМВ ДИЗО.
Межведомственныйзапрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (ред. от 31.12.2014).
Направлениемежведомственного запроса осуществляется с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия либо в виде бумажного документа.
Дляпредоставления правообладателю объектов муниципального имущества, включаяземельный участок, заверенных копий правоустанавливающих и иных документовспециалист ОРМВ ДИЗО формирует и направляет межведомственный запрос дляполучения документов и информации, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления в ИнспекциюФНС России для получения документов, содержащих сведения из единогогосударственного реестра юридических лиц .
Критериемпринятия решения является факт установления отсутствия в ДИЗО документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления.
Результатомвыполнения административной процедуры является получение из государственных органов,органов местного самоуправления документов либо отказ в их предоставлении.
Способомфиксации административной процедуры является регистрация полученных документов.
Максимальныйсрок исполнения данной административной процедуры – 5 рабочих дней.
3.4. Административнаяпроцедура – подготовка копий документов или мотивированного отказа.
Основаниемдля начала административной процедуры является получение специалистом ОКО ДИЗОзаявления и всех документов, необходимых для предоставления копий документов.
Ответственнымза исполнение данной административной процедуры является ОКО ДИЗО.
СпециалистОКО ДИЗО проводит работу по установлению принадлежности запрашиваемого объектаосуществляет проверку наличия сведений в автоматизированной системе базыархивирования документов ДИЗО и по результатам выполненных работ принимаетрешение:
- либооб отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, изложенным вподпункте 2.9.2 пункта 2.9 раздела 2 административного регламента;
- либоосуществляет подготовку запрашиваемых копий документов, заверенных вустановленном порядке.
Подготовленныекопии документов, создаваемых в ДИЗО, заверяются начальником ОКО ДИЗО.
Подготовленныйотказ в предоставлении муниципальной услуги подписывается директором ДИЗО ипередается на регистрацию в ОКО ДИЗО.
Послезаверения копий документов, создаваемых в ДИЗО, либо регистрациимотивированного отказа в предоставлении услуги специалист ОКО ДИЗО осуществляетпередачу по реестру в МФЦ для выдачи заявителю либо направление заявителю попочте, либо в ОРМВ ДИЗО для направления заявителю по электронной почте.
Критериемпринятия решения о подготовке копий документов, создаваемых в ДИЗО, являетсяотсутствие (наличие) оснований для отказа, указанных в подпункте 2.9.2 пункта2.9 раздела 2 административного регламента.
Результатомадминистративной процедуры является заверенная копия правоустанавливающего ииного документа, создаваемого в ДИЗО, либо мотивированный отказ.
Способомфиксации результата административной процедуры является заверение копии правоустанавливающегоакта и иного документа, создаваемого в ДИЗО, либо регистрация мотивированногоотказа в порядке общего делопроизводства.
Максимальныйсрок исполнения данной административной процедуры – 3 рабочих дня.
3.5. Административнаяпроцедура – выдача результата муниципальной услуги (в соответствии соспособом получения результата, указанным в заявлении).
Основаниемдля начала административной процедуры является получение специалистом МФЦ либоОКО ДИЗО, либо ОРМВ ДИЗО заверенных копий правоустанавливающих и иныхдокументов, создаваемых в ДИЗО, либо мотивированного отказа.
Ответственнымиза исполнение данной процедуры является МФЦ либо ДИЗО.
3.5.1. Выдачарезультата муниципальной услуги при обращении заявителя в МФЦ.
В случаесогласия заявителя МФЦ уведомляет SMS -сообщением на мобильный номертелефона заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги.
Выдачарезультата осуществляется в следующем порядке:
- заявитель(либо представитель заявителя) прибывает в МФЦ с документом, удостоверяющимличность (представитель заявителя дополнительно представляет документ,удостоверяющий права (полномочия) действовать от имени заявителя), и выпискойиз ИИС ЕС МФЦ РО;
- специалистМФЦ знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов;
- заявительподтверждает получение документов (либо мотивированного отказа) личной подписьюс расшифровкой в соответствующей графе выписки.
3.5.2. Направлениерезультата муниципальной услуги по почте.
В случаеуказания заявителем способа получения результата муниципальной услуги по почтеспециалист ОКО ДИЗО направляет заверенные копии правоустанавливающих и иныхдокументов, создаваемых ДИЗО, либо мотивированный отказ заявителю по почте.
3.5.3. Направлениерезультата муниципальной услуги в электронной форме.
СпециалистОРМВ ДИЗО осуществляет отправку результата муниципальной услуги на адресэлектронной почты заявителя.
3.5.4. Критериемпринятия решения при выборе способа направления результата муниципальной услугиявляется способ получения результата муниципальной услуги, указанный в запросезаявителем.
Результатомадминистративной процедуры является передача заявителю заверенных копийправоустанавливающих и иных документов, создаваемых ДИЗО, либо мотивированногоотказа.
Способомфиксации результата административной процедуры является:
- привыдаче в МФЦ – отметка в выписке из ИИС ЕС МФЦ РО о получении заявителемзаверенных копий правоустанавливающих и иных документов или мотивированногоотказа;
- принаправлении почтой – отметка об отправке фиксируется в реестре заказнойкорреспонденции;
- принаправлении в электронной форме – отметка в САПУ ГИСОД.
Максимальныйсрок исполнения данной административной процедуры – 1 рабочий день.
Блок-схемаоказания муниципальной услуги приведена в приложении № 2к административному регламенту.
4. Формыконтроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием имрешений.
Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, ипринятием решений ответственными должностными лицами осуществляется директоромДИЗО, начальником МФЦ.
Текущийконтроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполненияответственными должностными лицами положений административного регламента ииных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги.
Периодичностьосуществления текущего контроля устанавливается директором ДИЗО, начальникомМФЦ.
4.2. Порядок и периодичностьосуществления мониторинга внедрения и исполнения регламента, а также плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги, в том числепорядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги.
Контроль запорядком, полнотой и качеством предоставления муниципальной услугиосуществляется посредством проведения внутренних аудитов должностными лицамиДИЗО, ответственными за проведение внутреннего аудита, в порядке, установленномстандартом СТО-03 «Внутренние аудиты системы менеджмента качества».
В случае если в результате контроля обнаруженынесоответствия в документах, в действиях должностных лиц, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, директор ДИЗО обеспечивает разработку ивыполнение действий по устранению выявленных несоответствий и их причинсогласно стандарту СТО-02 «Управление несоответствий требованиям к исполнениюуслуг и функций».
Периодичность осуществления мониторинга внедрения иисполнения регламента устанавливается директором ДИЗО.
4.3. Ответственностьдолжностных лиц Администрации города Ростова-на-Дону, органов Администрации городаРостова-на-Дону за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления услуги.
Должностноелицо, специалист, осуществляющие действия, определенные административнымипроцедурами, несут персональную ответственность за соблюдением сроков, порядкомпроведения, полнотой и качеством выполнения услуги. Персональнаяответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующиетребования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги, со стороныграждан, их объединений и организаций.
С моментаподачи документов на предоставление муниципальной услуги заявитель имеет правона получение сведений о прохождении документов:
- потелефонам в ДИЗО, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 раздела 1административного регламента;
- потелефону, указанному в подпункте 1.4.2 пункта 1.4 раздела 1 административногорегламента или посредством посещения МФЦ(в случае, если документы были сданы заявителем в МФЦ).
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальныхслужащих
5.1. Информациядля заявителей об их праве подать жалобу на решение и (или) действие(бездействие) органа, предоставляющего услугу и (или) его должностных лиц,принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги.
Заявительимеет право в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с жалобой на действия(бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставлениямуниципальной услуги.
5.2. Предметжалобы.
Заявительможет обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушениесрока регистрации заявления (обращения, запроса) заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;
- нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;
- требованиеу заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги;
- отказв приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлениимуниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребованиес заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органыместного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностныелица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба можетбыть направлена заявителем в случае обжалования действия (бездействия) и решения:
- специалистаДИЗО – директору ДИЗО;
- специалистаМФЦ – начальнику МФЦ;
- директора ДИЗО – заместителюглавы Администрации города Ростова-на-Дону (по вопросам экономики);
- начальникаМФЦ – заместителю главы Администрации города Ростова-на-Дону (поорганизационно-правовым и кадровым вопросам).
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалованияявляется поступление в письменной форме на бумажном носителе, в электроннойформе жалобы на действия (бездействия) и решения, принятые (осуществляемые) входе предоставления муниципальной услуги.
Жалоба может быть направлена по почте, электронной почтой, через МФЦ, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: официальногопортала Администрации города Ростова-на-Дону, Портала госуслуг, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, оказывающего муниципальную услугу, либо специалиста,решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о местежительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения оместонахождении заявителя – юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)специалистов ДИЗО, МФЦ или их должностных лиц;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) специалистов ДИЗО, МФЦ, их должностных лиц;
- личную подпись заявителя либо его уполномоченного представителя.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности;
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии. Отсутствие указанных документов не являетсяоснованием для отказа в рассмотрении или удовлетворении жалобы.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу,рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иные сокращенные сроки неустановлены Правительством Российской Федерации.
Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня с момента еепоступления.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобыв случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательствомРоссийской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы, указанной в настоящемразделе, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (ред. от 31.12.2014) орган,предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами, а также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы при наличии вступившего в законнуюсилу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем жеоснованиям, подаче жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, наличии решения пожалобе, принятого ранее в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалобна решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти иих должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лицгосударственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а такжеГосударственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц»(ред. от 05.12.2014), в отношении того же заявителя и по тому же предметужалобы.
Решение по результатам рассмотрения жалобы принимается в форме акта органа,уполномоченного на ее рассмотрение.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотренияжалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте5.7 административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желаниюзаявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,рассматривающего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностномлице, решение или действие (бездействие) которого обжалуются;
- фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) или наименованиезаявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобыпризнаков состава административного правонарушения или преступления должностноелицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
Принятое в соответствии с пунктом 5.7 раздела 5 административногорегламента решение может быть обжаловано в судебном порядке.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права,свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержатсведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральнымзаконодательством тайну.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается наинформационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги,официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону, Портале госуслуг.
| Начальник общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону | | М.Ю. Беляева |
| Приложение № 1 к административному регламенту № АР-280-20 |
ДиректоруДепартамента
имущественно-земельных отношений
города Ростова-на-Дону
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставленииправообладателю объектов муниципального имущества, включая земельныйучасток, заверенных копий правоустанавливающих
и иных документов
_________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица илиФ. И. О. физического лица)
ИНН______________________
паспорт:серия _______________номер __________________________________
выдан_____________________________________________________________,
свидетельство о государственной регистрации юридического лица:
серия________________номер______________выдано:_____________________
ОГРН___________________датаприсвоения_____________________________,
в лице______________________________________________________________,
действующегона основании ___________________________________________,
телефон(факс) заявителя ______________________________________________
адресзаявителя _____________________________________________________.
(адрес юридического лица или месторегистрации физического лица)
Прошу выдатьзаверенную копию документа _____________________________
___________________________________________________________________
Информациюпрошу предоставить (напротив необходимогопункта поставить значок ):
² почтой;
² на руки поместу сдачи заявки;
² поэлектронной почте.
Достоверностьи полноту сведений подтверждаю.
Заявитель:________________________________________________ _______
(Ф. И. О. заявителя, должность, Ф. И. О. представителяюридического или физического лица) (подпись)
«____»_______________20____года М.П
На обработкуперсональных данных согласен.
Документыприлагаются*
* При отправке по почте документы направляются в адрес ДИЗО ценнымпочтовым отправлением
с описью вложения и с уведомлением о вручении. В описи указывается:наименование документа, номер и дата выдачи, количество листов, оригинал иликопия, количество экземпляров.
| Начальник общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону | | М.Ю. Беляева |
Образецзаполнения для физических лиц
Директору Департамента
имущественно-земельных отношений
города Ростова-на-Дону
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставленииправообладателю объектов муниципального имущества, включая земельный участок,заверенных копий правоустанавливающих
и иных документов
____________Васильев Сергей Анатольевич___________________________
(полное наименование юридическоголица или Ф. И. О. физического лица)
ИНН 6169541203468
паспорт:серия 6100 номер 123456
выдан УФМС РФ по РО Советского района городаРостова-на-Дону
свидетельство о государственной регистрации юридического лица:
серия________________номер______________выдано:______________________
ОГРН___________________датаприсвоения_____________________________
в лице______________________________________________________________,
действующего на основании___________________________________________
телефон(факс) заявителя 2564594
адресзаявителя _____г. Ростов-на-Дону,ул. Вятская 52/2, кв. 546
(адрес юридического лица или месторегистрации физического лица)
прошу выдатьзаверенную копию документа Распоряжение ДИЗО от 25.07.2012 № 12_________
Информациюпрошу предоставить (напротив необходимогопункта поставить значок ):
Ѕ почтой;
² на руки поместу сдачи заявки;
² поэлектронной почте.
Достоверностьи полноту сведений подтверждаю.
Заявитель: ВасильевСергей Анатольевич____________________ __________
(Ф. И. О. заявителя, должность,Ф. И. О. представителя юридического или физического лица) (подпись)
«25» января2015 года М.П
На обработкуперсональных данных согласен.
Документыприлагаются*
* При отправке по почте документы направляются в адрес ДИЗО ценнымпочтовым отправлением
с описью вложения и с уведомлением о вручении. В описи указывается:наименование документа, номер и дата выдачи, количество листов, оригинал иликопия, количество экземпляров.
| Начальник общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону | | М.Ю. Беляева |
Образец заполнения для юридических лиц
Директору Департамента
имущественно-земельных отношений
города Ростова-на-Дону
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставленииправообладателю объектов муниципального имущества, включая земельныйучасток, заверенных копий правоустанавливающих
и иных документов
_________Общество с ограниченной ответственностью «Витязь»____________
(полное наименование юридическоголица или Ф. И. О. физическоголица)
ИНН __6169541203_
паспорт:серия номер __________
выдан _______________________________________________________
свидетельство о государственной регистрации юридического лица:
серия 61 номер 0051355530 выдано: ИФНС по Первомайскому районуг. Ростова-на-Дону
ОГРН1076166001218 дата присвоения08.08.2008
в лице директораПроскуренко Ивана Спиридоновича ____________________
действующегона основании _____Устава____
телефон(факс) заявителя 256 45 94
адресзаявителя _____г. Ростов-на-Дону,ул. Вятская 52/2, корп. 3____________
(адрес юридического лица или месторегистрации физического лица)
прошу выдатьзаверенную копию документа Распоряжение ДИЗО от 25.07.2012 № 123______________
Информациюпрошу предоставить (напротив необходимогопункта поставить значок ):
Ѕ почтой;
² на руки поместу сдачи заявки;
² поэлектронной почте.
Достоверностьи полноту сведений подтверждаю.
Заявитель:________ПроскуренкоИ. С. (директор)_____________ _______
(Ф. И. О. заявителя, должность, Ф. И. О. представителяюридического или физического лица) (подпись)
«25» января2015 года М.П
На обработкуперсональных данных согласен.
Документыприлагаются*
* При отправке по почте документы направляются в адрес ДИЗО ценнымпочтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении. В описиуказывается: наименование документа, номер и дата выдачи, количество листов,оригинал или копия, количество экземпляров.
| Начальник общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону | | М.Ю. Беляева | ||
| | Приложение № 2 к административному регламенту № АР-280-20 |
| |||
| Начальник общего города Ростова-на-Дону | | М.Ю. Беляева |