Постановление Правительства Ростовской области от 13.12.2018 № 807
О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 03.10.2013 № 623
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.12.2018 № 807
г. Ростов-на-Дону
Утратило силу - Постановление Правительства Ростовскойобласти
О внесении изменений
в постановление Правительства
Ростовской области от 03.10.2013 № 623
В соответствии со статьей 8-1 Федерального закона от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля», постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 659«Об утверждении Перечня видов регионального государственного контроля(надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход»Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление ПравительстваРостовской области от03.10.2013 № 623 «Об утверждении Положения о региональном государственномветеринарном надзоре в Ростовской области» изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовскойобласти Рачаловского К.Н.
| Губернатор Ростовской области |
В.Ю. Голубев |
Постановлениевносит
управлениеветеринарии
Ростовскойобласти
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 13.12.2018 № 807
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление Правительства
Ростовской области от 03.10.2013 № 623 «Об утверждении
Положения о региональном государственномветеринарном надзоре
в Ростовской области»
1. Пункт 3 изложить в редакции:
«3. Контрольза выполнением настоящего постановления возложить на министра сельскогохозяйства и продовольствия Ростовской области Рачаловского К.Н.».
2. В приложении:
2.1. Раздел 1 дополнить пунктом 1.2-1 следующегосодержания:
«1.2-1. Региональный государственный ветеринарныйнадзор осуществляется управлением ветеринарии Ростовской области с применениемриск-ориентированного подхода.».
2.2. Раздел 2 дополнить пунктами 2.1-1 – 2.1-7следующего содержания:
«2.1-1. В целях применения при осуществлениирегионального государственного ветеринарного надзора риск-ориентированногоподхода деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или)используемых ими производственных объектов (далее – объектрегионального государственного ветеринарного надзора) подлежит отнесению копределенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельностиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых имипроизводственных объектов к определенной категории риска или определенномуклассу (категории) опасности, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применениириск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственногоконтроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты ПравительстваРоссийской Федерации» (далее – Правила).
Отнесение объектов регионального государственного ветеринарногонадзора к определенной категории риска осуществляется на основании критериевсогласно приложению к настоящему Положению.
2.1-2. Отнесение объектов региональногогосударственного ветеринарного надзора к определенной категории риска,изменение категории риска осуществляются решением начальника управления.
2.1-3. При отсутствии решения об отнесенииобъекта регионального государственного ветеринарного надзора к определеннойкатегории риска объект регионального государственного ветеринарного надзора считаетсяотнесенным к категории среднего риска.
2.1-4. Проведение плановых проверок в отношенииобъектов регионального государственного ветеринарного надзора в зависимости отприсвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
для категории чрезвычайно высокого риска – 1 раз вгод;
для категории высокого риска – 1 раз в 2 года;
для категории среднего риска – не чаще чем 1 раз в 3года;
для категории умеренного риска – не чаще чем 1 раз в 5лет.
В отношении объектов регионального государственноговетеринарного надзора, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверкине проводятся.
2.1-5. Приотнесении объектов регионального государственного ветеринарного надзора ккатегориям чрезвычайно высокого, высокого риска управление размещает соответствующуюинформацию об этих объектах на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Размещение информации осуществляется с учетомтребований законодательства Российской Федерации о защите государственнойтайны.
2.1-6. По запросу юридического лица илииндивидуального предпринимателя управление в порядке, установленном Правилами,предоставляет информацию о присвоенной объектам государственного региональноговетеринарного надзора, используемым юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем, категории риска, а также сведения, использованные приотнесении таких объектов регионального государственного ветеринарного надзора копределенной категории риска.
2.1-7. Юридическоелицо или индивидуальный предприниматель вправе подать заявление об измененииранее присвоенной используемым ими объектам регионального государственноговетеринарного надзора категории риска в порядке, установленном Правилами.Заявление подается на имя начальника управления.».
2.3. Положение о региональном государственномветеринарном надзоре в Ростовской области дополнить приложением следующегосодержания:
«Приложение
к Положению
о региональном
государственном
ветеринарном надзоре
в Ростовской области
КРИТЕРИИ
отнесения объектов регионального государственного
ветеринарного надзора к определенной категории риска
1. Общие положения
При осуществлении на территории Ростовской областирегионального государственного ветеринарного надзора отнесение объектоврегионального государственного ветеринарного надзора к определенной категориириска осуществляется в соответствии с критериями тяжести потенциальныхнегативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований (раздел2 настоящих Критериев) и с учетом критериев вероятности несоблюденияобязательных требований (раздел 3 настоящих Критериев).
2. Критерии тяжести потенциальных негативныхпоследствий
возможного несоблюдения обязательных требований
2.1. Отнесение объектов региональногогосударственного ветеринарного надзора к категориям риска осуществляется наосновании видов осуществляемой деятельности согласно таблице № 1 икритериям риска согласно таблицам № 2 и 3.
Кроме того, отнесение отдельных объектов региональногогосударственного ветеринарного надзора к категориям риска осуществляетсяв соответствии с таблицей № 4.
При использовании юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем объекта регионального государственного ветеринарного надзора,который подлежит отнесению к разным категориям риска в соответствии спунктом 2 и таблицей № 4 настоящих Критериев, учитывается наиболее высокаякатегория риска.
2.2. Отнесение объектов региональногогосударственного ветеринарного надзора к определенной категории рискарассчитывается путем сложения баллов, определенных согласно критериям рисков, ипоследующего деления полученной суммы на количество критериев, используемых длярасчета.
– среднее арифметическое суммы балов;
Кд – балл, присвоенный в соответствии с таблицей № 1;
Кс – баллы, присвоенные в соответствие с таблицей № 2;
Кс – баллы, присвоенные в соответствие с таблицей № 3;
n – количество используемых критериев.
В зависимости от полученного среднего арифметическогосуммы баллов объекты регионального государственного ветеринарного надзора будутотноситься к:
чрезвычайно высокой категориириска – набравшие от 4,50 до 5,00 балла;
высокой категории риска – набравшие от 3,91 до 4,49балла;
категории среднего риска – набравшие от 2,50 до 3,90балла;
категории умеренного риска – набравшие от 1,50 до 2,49балла;
категории низкого риска – набравшие от 1,49 балла иниже.
3. Критерии возможного несоблюдения обязательныхтребований
3.1. Объекты регионального государственноговетеринарного надзора, отнесенные в соответствии с разделом 2 настоящихКритериев к категориям высокого, среднего, умеренного и низкого рисков,подлежат отнесению к более высокой (на одну ступень) категории риска приналичии вступившего в законную силу в течение двух лет, предшествовавшихдате принятия решения об отнесении объекта к категории риска, постановления опривлечении к административной ответственности, с назначениемадминистративного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или работникам,индивидуальному предпринимателю, его работникам за совершение правонарушения,предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, возбуждение и (или) рассмотрение которого осуществляютсядолжностными лицами управления.
3.2. Объекты регионального государственноговетеринарного надзора, отнесенные к категориям чрезвычайно высокого, высокого,среднего и умеренного рисков, подлежат отнесению к более низкой (на однуступень) категории риска при отсутствии в течение двух лет, предшествовавшихдате принятия решения об отнесении объекта к категории риска, постановленияо привлечении к административной ответственности, с назначениемадминистративного наказания юридическому лицу, его должностным лицамили работникам, индивидуальному предпринимателю, его работникамза совершение административных правонарушений, указанных в пункте 1настоящего раздела.
Таблица № 1
ВИДЫ
осуществляемой деятельности
| № п/п | Виды осуществляемой деятельности | Количество баллов |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Содержание (в том числе временное), разведение, выращивание животных, птиц и объектов аквакультуры (кроме насекомых, аквариумных рыб, земноводных, рептилий, беспозвоночных), реализация животных, их убой, обеззараживание, утилизация и уничтожение биологических отходов и отходов животноводства, промысел (добыча) животных и иных подконтрольных товаров. Заготовка, хранение и реализация необеззараженного технического сырья животного происхождения | 5 |
| 2. | Переработка подконтрольных товаров (кроме меда и продукции пчеловодства, а также продукции животного происхождения, подвергнутой тепловой обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний). Перевозка (перемещение), обеззараживание, утилизация и уничтожение пищевой продукции, признанной некачественной и опасной | 4 |
| 3. | Перевозка (транспортировка), хранение и реализация подконтрольных товаров (кроме меда и продукции пчеловодства), не подвергнутых тепловой или иной обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний, лечение животных. Обеззараживание, утилизация и уничтожение подконтрольных товаров, кроме пищевой продукции, признанной некачественной и опасной | 3 |
| 4. | Производство, хранение, реализация кормов и кормовых добавок | 2 |
| 5. | Содержание, разведение, выращивание, реализация насекомых, аквариумных рыб, земноводных, рептилий, беспозвоночных, перевозка (транспортировка), хранение, переработка и реализация меда и продуктов пчеловодства, а также продукции животного происхождения, подвергнутой тепловой обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний | 1 |
Примечание.
При осуществлении двух и более видов деятельности покритерию «вид осуществляемой деятельности» учитывается самый высокий балл.
Таблица № 2
КРИТЕРИИ
риска «Зоосанитарный статус»
| № п/п | Критерии риска | Количество баллов |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Компартмент I | 5 |
| 2. | Компартмент II | 3 |
| 3. | Компартмент III | 2 |
| 4. | Компартмент IV | 1 |
Примечания:
1. Зоосанитарный статус(распространяется на свиноводческие хозяйства, а также организации,осуществляющие убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства).
2. Зоосанитарный статуссвиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней,переработку и хранение продукции свиноводства определяется в соответствии сприказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерацииот 23.07.2010 № 258 «Об утверждении Правил определения зоосанитарногостатуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убойсвиней, переработку и хранение продукции свиноводства».
Таблица № 3
КРИТЕРИИ
риска «Введение ограничительных мероприятий(карантина)»
| № п/п | Критерии риска* | Количество баллов |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Менее 1 года | 5 |
| 2. | Более 1 года, но менее 2 лет | 4 |
| 3. | Более 2 лет, но менее 3 лет | 3 |
| 4. | Более 3 лет, но менее 4 лет | 2 |
| 5. | Более 4 лет, но менее 5 лет | 1 |
| 6. | Заразные, в том числе особо опасные, болезни животных не регистрировались | 0 |
*Случаи возникновения (регистрации) заразных, в томчисле особо опасных, болезней животных. Период времени с последнего случаявозникновения (регистрации) на территории производственного объекта заразных, втом числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливатьсяограничительные мероприятия (карантин).
Таблица № 4
КРИТЕРИИ
риска «Особый случай»
| № п/п | Объекты регионального государственного ветеринарного надзора | Категории риска |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Объекты, на которых осуществляются работы с микроорганизмами 1 – 2 групп патогенности | чрезвычайно высокий риск |
| 2. | Объекты, на которых установлены ограничительные мероприятия (карантин) по заразным болезням животных | |
| 3. | Объекты, на которых осуществляются работы с микроорганизмами 3 – 4 групп патогенности | высокий риск». |
| 4. | Объекты, на которых осуществляется карантинирование животных при их ввозе на территорию области из иностранных государств |
| Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
Т.А. Родионченко |