ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 05.02.2015 №76

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Об утвержденииПоложения

о порядкепредоставления иных межбюджетных трансфертов,

поступающих в2015 году в областной бюджет из федерального

бюджета нафинансовое обеспечение мероприятий по временному

социально-бытовомуобустройству граждан Украины и лиц

без гражданства,постоянно проживавших на территории Украины,

прибывших натерриторию Российской Федерации в экстренном

массовом порядкеи находящихся в пунктах временного размещения

 

(В редакцииПостановлений Правительства Ростовской области от24.04.2015 № 291;

от09.06.2015 № 385;

от10.07.2015 № 460)

 

В целях реализации постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 26.12.2014 № 1502 «О предоставлении в 2015 году изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетныхтрансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временномусоциально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства,постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию РоссийскойФедерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временногоразмещения» Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить Положение о порядкепредоставления иных межбюджетных трансфертов, поступающих в 2015 году вобластной бюджет из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятийпо временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц безгражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территориюРоссийской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктахвременного размещения, согласно приложению № 1.

2. Утвердить Перечень пунктов временногоразмещения граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших натерритории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренноммассовом порядке, расположенных на территории Ростовской области, согласноприложению № 2.

3. Определить уполномоченным органомисполнительной власти Ростовской области по организации возмещения расходов намероприятия по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лицбез гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших натерриторию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктахвременного размещения на территории Ростовской области, за счет средств иныхмежбюджетных трансфертов, поступающих в областной бюджет из федеральногобюджета, министерство труда и социального развития Ростовской области (далее –уполномоченный орган).

4. Уполномоченному органу:

4.1. Совместно с департаментом попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области(Панов С.П.) организовать временное размещение и социально-бытовоеобустройство граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших натерритории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренноммассовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территорииРостовской области, в том числе временное размещение, питание, расходы на транспортиз расчета не более 800 рублей в сутки на человека.

4.2. Обеспечить ведение учета иформирование списка граждан Украины и лиц без гражданства, постояннопроживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерациив экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения натерритории Ростовской области, по форме согласно приложению № 3.

4.3. Обеспечить представление заявки оперечислении иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечениемероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лицбез гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших натерриторию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся впунктах временного размещения, и отчета о расходах на мероприятия, источникомфинансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, по формеи в сроки, установленные соглашением между Федеральной миграционной службой иПравительством Ростовской области о предоставлении иных межбюджетныхтрансфертов, указанных в настоящем постановлении.

5. Департаменту по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (Панов С.П.) обеспечить:

ведение учета и формирование списка гражданУкраины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины,прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке инаходящихся в пунктах временного размещения на территории Ростовской области,по форме согласно приложению № 4;

ежедневное представление списка лиц, указанногов настоящем пункте, в министерство труда и социального развития Ростовскойобласти.

6. Рекомендовать главам муниципальныхобразований Ростовской области:

организовать временное размещение исоциально-бытовое обустройство граждан Украины и лиц без гражданства, постояннопроживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерациив экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения натерритории Ростовской области, исходя из расчета, приведенного в пункте 4настоящего постановления;

обеспечить ведение учета и формирование спискаграждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территорииУкраины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовомпорядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Ростовскойобласти, по форме согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;

обеспечить ежедневное представление списка лиц,указанного в настоящем пункте, в министерство труда и социального развитияРостовской области.

7. Контроль за выполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.,заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппаратаПравительства Ростовской области Артемова В.В. в пределах предоставленныхполномочий по курируемым направлениям.

 

 

          Первый заместитель

Губернатора Ростовской области                                                    И.А.Гуськов

 

 

Постановление вносит

министерство труда

и социального развития

Ростовской области

 

 

 

Приложение№ 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от05.02.2015 № 76

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов,

поступающих в 2015 году в областной бюджет изфедерального бюджета

на финансовое обеспечение мероприятий по временномусоциально-бытовому

обустройству граждан Украины и лиц без гражданства,постоянно проживавших

на территории Украины, прибывших на территориюРоссийской Федерации

в экстренном массовом порядке инаходящихся в пунктах временного размещения

 

1. Настоящее Положение устанавливает порядокпредоставления иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечениемероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лицбез гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших натерриторию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся впунктах временного размещения (далее – иные межбюджетные трансферты), бюджетаммуниципальных районов и городских округов Ростовской области (далее –муниципальные образования), общий объем которых утверждается областным закономоб областном бюджете.

2. Предоставление иных межбюджетныхтрансфертов бюджетам муниципальных образований осуществляет министерство трудаи социального развития Ростовской области (далее – минтруд области) как главныйраспорядитель средств областного бюджета в установленном для исполненияобластного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областногобюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств при соблюдении условийпредоставления иных межбюджетных трансфертов, а также обязательств посоглашениям, заключенным в соответствии с пунктами 3, 4 настоящего Положения.

3. Иные межбюджетные трансфертыпредоставляются бюджетам муниципальных образований на временное размещение,питание и транспортные расходы на основании соглашений о предоставлении иныхмежбюджетных трансфертов, заключенных между минтрудом области и администрациеймуниципального образования (далее – соглашение).

4. Форма соглашения согласовываетсяминтрудом области с министерством финансов Ростовской области. В случаевнесения изменений в соглашения данные изменения подлежат согласованию сминистерством финансов Ростовской области.

5. Минтруд области обеспечивает соблюдениеадминистрациями муниципальных образований условий, целей и порядка,установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов на основаниипредставленных ими заявок по форме согласно приложению к настоящемуПоложению и заверенных копий следующих документов.

5.1. Для стационарных пунктов временногоразмещения:

5.1.1. Документов, подтверждающих расходына временное размещение граждан Украины и лиц без гражданства, постояннопроживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерациив экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения натерритории Ростовской области (далее – граждане Украины): договоров (измененийк договорам) и (или) муниципальных контрактов (изменений к муниципальнымконтрактам) с приложением калькуляции стоимости одного дня временногоразмещения (уровень рентабельности равен нулю процентов), списков временноразмещенных граждан Украины, счетов, актов выполненных работ (оказанных услуг);и (или) соглашений (договоров) о предоставлении субсидий юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителямтоваров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с временным размещением ипитанием граждан Украины.

5.1.2. Документов, подтверждающих расходына питание граждан Украины: договоров (изменений к договорам) и (или)муниципальных контрактов (изменений к муниципальным контрактам) с приложениемкалькуляции стоимости питания (уровень рентабельности равен нулю процентов) илименю, списков питающихся граждан Украины, счетов, актов выполненных работ(оказанных услуг), накладных и (или) актов реализации готовых изделий; и (или)соглашений (договоров) о предоставлении субсидий юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителямтоваров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с проживанием и питаниемграждан Украины.

5.1.3. Документов, подтверждающихтранспортные расходы на перевозку граждан Украины от пограничных пунктов допунктов временного размещения, между пунктами временного размещения и (или) отпунктов временного размещения до станции следования в другие населенные пунктыРоссийской Федерации: договоров (изменений к договорам) или муниципальныхконтрактов (изменений к муниципальным контрактам), заявок на выделениетранспортных средств, путевых листов, списков перевозимых граждан Украины суказанием фамилии, имени, отчества, реквизитов документов, удостоверяющихличность (серия, номер); расчета стоимости транспортных услуг с приложениемдокументов-обоснований (возмещению подлежат транспортные расходы в пределахтарифов, не превышающих установленных Региональной службой по тарифамРостовской области), счетов.

5.2. Для полевых пунктов временного размещения:

5.2.1. Документов, подтверждающих расходына временное размещение граждан Украины: договоров (изменений к договорам) илимуниципальных контрактов (изменений к муниципальным контрактам) с приложением:сметных расчетов или калькуляции, списков временно размещенных граждан Украины,счетов, актов выполненных работ (оказанных услуг).

В состав расходов на временное размещениевключаются, в том числе, расходы на: электроснабжение, водоснабжение, вывозтвердых и жидких бытовых отходов, оплату горюче-смазочных материалов дляпередвижных душевых кабин и полевых кухонь, стирку постельного белья, уборкутерритории, влажную уборку туалетов, мытье палаток.

5.2.2. Документов, подтверждающих расходына питание граждан Украины: договоров (изменений к договорам) или муниципальныхконтрактов (изменений к муниципальным контрактам) с приложением: списковпитающихся граждан Украины, калькуляции или меню, накладных и (или) актов реализацииготовых изделий, счетов, актов выполненных работ (оказанных услуг).

5.2.3. Документов, подтверждающихтранспортные расходы на перевозку граждан Украины от пограничных пунктов допунктов временного размещения, между пунктами временного размещения и (или) отпунктов временного размещения до станции следования в другие населенные пунктыРоссийской Федерации: договоров (изменений к договорам) или муниципальныхконтрактов (изменений к муниципальным контрактам), заявок на выделениетранспортных средств, путевых листов, списков перевозимых граждан Украины суказанием фамилии, имени, отчества, реквизитов документов, удостоверяющихличность (серия, номер), расчета стоимости транспортных услуг с приложениемдокументов-обоснований (возмещению подлежат транспортные расходы в пределахтарифов, не превышающих установленных Региональной службой по тарифамРостовской области), счетов.

6. Администрации муниципальных образованийсогласовывают документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения сфинансовыми органами соответствующих муниципальных образований, после чегопредставляют их минтруду области в электронном виде с использованиеммежведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства«Дело» и средств электронной подписи с подтверждением на бумажном носителе.

Минтруд области в течение семи рабочих дней содня получения рассматривает представленные документы и принимает решение овозмещении или отказе в возмещении расходов на временное размещение, питание итранспортные расходы.

Возмещению подлежат фактически подтвержденныерасходы, но не более 800 рублей за один день пребывания одного гражданинаУкраины (временное размещение, питание, транспортные расходы).

В случае если представленные администрациямимуниципальных образований документы не подтверждают заявленные расходы, минтрудобласти возвращает их на доработку. Администрации муниципальных образованийдорабатывают документы и направляют их повторно в минтруд области.

7. Предоставление иных межбюджетныхтрансфертов бюджетам муниципальных образований осуществляется минтрудом областитолько после проверки документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, напредмет обоснованности возникновения денежных обязательств.

8. Финансовые органы муниципальныхобразований при получении иных межбюджетных трансфертов в доход бюджета послесанкционирования операций в порядке, установленном статьями 219, 269.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, направляют их уполномоченному органуместного самоуправления.

9. Расходование средств иных межбюджетныхтрансфертов уполномоченными органами местного самоуправления осуществляется наосновании нормативных правовых актов муниципальных образований.

10. Не использованный на 1 января текущегофинансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областнойбюджет.

11. Ответственность за достоверностьпредставленных документов, предусмотренных настоящим Положением, возлагается наглав муниципальных образований.

12. Контроль за целевым использованиемсредств федерального бюджета осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Ростовской области.

 

 

Начальник управления

документационногообеспечения

Правительства Ростовской области                                           Т.А. Родионченко

 

 

 

Приложение

к Положению о порядке предоставленияиных

межбюджетных трансфертов,поступающих

в 2015 году в областной бюджетиз федерального

бюджета на финансовоеобеспечение мероприятий

по временномусоциально-бытовому обустройству

граждан Украины и лиц безгражданства,

постоянно проживавших натерритории Украины,

прибывших на территориюРоссийской Федерации

в экстренном массовом порядке инаходящихся

в пунктах временного размещения

 

 

ЗАЯВКА

на предоставление иныхмежбюджетных трансфертов, поступающих

в 2015 году в областнойбюджет из федерального бюджета на

 финансовое обеспечение мероприятий повременному

социально-бытовомуобустройству граждан Украины и лиц

без гражданства, постояннопроживавших на территории Украины,

 прибывших на территорию Российской Федерации вэкстренном порядке

и находящихся в пунктахвременного размещения на территории

________________________________________________________

(наименование муниципальногообразования)

№ п/п	Ф.И.О.	Серия, номер документа, подтверж-дающего личность	Наиме­нование (код) пункта времен-ного разме-щения	Дата при-бытия в пункт времен-ного разме-щения	Фактическая продол-жительность пребывания в пунктах временного размещения (дней)	Расходы на вре-менное разме-щение (рублей/ /день)	Итого расходов на разме-щение за период пребы-вания (гр. 6 х х гр. 7)	Факти-ческая продол-житель-ность питания (дней)	Расходы на питание (рублей/ /день)	Итого расходов на питание за период пребы-вания (гр. 9 х х гр. 10)	Транс-портные расходы (рублей)	Всего затрат (рублей) (гр. 8 + + гр. 11 + + гр. 12)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.
2.
	Итого	Х	Х	Х		Х			Х

Примечание: ячейка, помеченная знаком «Х» незаполняется.

Приложение: перечень документов согласно пункту5 Положения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на финансовоеобеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству гражданУкраины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины,прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке инаходящихся в пунктах временного размещения, на _______ листах.

 

Главамуниципального района

(городскогоокруга) Ростовской области _____________ _____________

                (подпись)                (Ф.И.О.)

М.П.

 

Руководительфинансового органа

муниципальногорайона

(городскогоокруга) Ростовской области _____________ _____________

                                                                                        (подпись)               (Ф.И.О.)

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от05.02.2015 № 76

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

пунктов временного размещенияграждан Украины и лиц

без гражданства, постояннопроживавших на территории Украины, прибывших

 на территорию Российской Федерации вэкстренном массовом порядке,

 расположенных на территории Ростовской области

 

(В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от10.07.2015 № 460)

№ п/п	Наименование городского округа/муниципального района Ростовской области	Наименование организации (учреждения), на базе которой развернут пункт временного размещения, с указанием официальных полных (без сокращений) организационно-правовой формы и наименования учреждения или организации в соответствии с учредительными документами, полевых пунктов временного размещения	Адрес места расположения пункта временного размещения и его тип	Вместимость пункта временного размещения (человек)
1	2	3	4	5
1.	Город Ростов-на-Дону	федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Южный федеральный университет»	г. Ростов-на-Дону, пр. Ленина, 46/2 (общежитие)	100
2.	Город Азов	муниципальное предприятие города Азова «Гостиница «Солнечная»	г. Азов, пл. Петровская, 3	60
		индивидуальный предприниматель Удовенко Наталья Валентиновна	г. Азов, ул. Калинина, 2	100
3.	Город Батайск	открытое акционерное общество «Резметкон»	г. Ростов-на-Дону, Пролетарский район, ул. Чемордачка, 69	130
		общество с ограниченной ответственностью «Аланта»	г. Батайск, шоссе Восточное, 6	35
		индивидуальный предприниматель Погребов Валерий Романович	г. Батайск, ул. Балашова, д. 40г / ул. М. Горького, д. 582 а (гостиница «Лабиринт»)	20
4.	Город Волгодонск	индивидуальный предприниматель Шуваева Наталия Валерьевна	г. Волгодонск, ул. 7-я Заводская, 28 (здание административно-бытового корпуса с комнатами для временного проживания)	100
		общество с ограниченной ответственностью Гостиница «Волгодонск»	г. Волгодонск, ул. Степная, 67	80
		общество с ограниченной ответственностью «Катальпа»	г. Волгодонск, пер. Вокзальный, 58 (гостиница)	50
		закрытое акционерное общество «Гостиница «Атоммаш»	г. Волгодонск, бул. Великой Победы, 2	8
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 10.07.2015 № 460)
38.	Тацинский район	индивидуальный предприниматель Стрельцова Алена Владимировна	Тацинский район, хут. Араканцев, ул. 70 лет Октября, 48	45
39.	Усть-Донецкий район	общество с ограниченной ответственностью «Этно-Археологический комплекс «Затерянный Мир»	Усть-Донецкий район, хут. Пухляковский, ул. Центральная, 164	120
		индивидуальный предприниматель Гуков Виталий Валерьевич	Усть-Донецкий район, ст-ца Мелиховская, берег реки Дон (база отдыха «Тихий Дон»)	22
40.	Целинский район	индивидуальный предприниматель Процай Владимир Петрович	Целинский район, пос. Новая Целина, ул. Северная, 8 (гостиница)	17
		муниципальное бюджетное учреждение «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов»	Целинский район,  пос. Новая Целина, ул. Макаренко, 2 Д (социально-реабилитационное отделение № 2)	15
41.	Цимлянский район	общество с ограниченной ответственностью «Чайка»	г. Цимлянск, ул. Боевой Славы, 1	300
42.	Шолоховский район	общество с ограниченной ответственностью «Общепит»	Шолоховский район, ст-ца Вешенская, ул. Шолохова, 50	21

 

Примечание.

Списокиспользованных сокращений:

ак.– академик;

г.– город;

бул.– бульвар;

ЖБИ– железо-бетонные изделия;

км– километр;

м –метр;

пер.– переулок;

пл.– площадь;

пос.– поселок;

пр.– проспект;

с.– село;

с.п.– сельское поселение;

ст-ца– станица;

ул.– улица;

хут.– хутор.

 

 

         Начальник управления

 документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                           Т.А. Родионченко

 

 

 

Приложение № 3

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от05.02.2015 № 76

 

УТВЕРЖДАЮ ____________________________ (Ф.И.О. высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации) _________________ 2015 г.    _________________ М.П. (подпись)

СОГЛАСОВАНО ___________________________ (Ф.И.О. руководителя (начальника) территориального органа Федеральной миграционной службы) _________________2015 г.    _________________ М.П. (подпись)

СПИСОК

граждан Украины и лиц безгражданства, постоянно проживавши

на территории Украины,прибывших на территорию Российской

Федерации в экстренном массовомпорядке и находящихся в пунктах

временного размещения на территории Ростовской области,

за период с ________ по _________ 2015 г.¹

№ п/п	Фамилия, имя, отчество граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины2, находящихся в пунктах временного размещения (далее – ПВР) на территории Ростовской области	Дата рож-дения	Документ, удостове-ряющий личность (серия, номер)3	Даты размещения в ПВР в рассмат-риваемом периоде (с… по…)4	Дата поста-новки на мигра-ционный учет по месту пребывания в ПВР	Адрес поста-новки на мигра-ционный учет	Фактическая продолжи-тельность пребывания лиц в ПВР5 (дней)	Средняя сумма затрат в сутки за рассмат-риваемый период (не более 800 руб.)	Сумма фактических затрат6, финансирование которых предполагается за счет средств иного межбюджетного трансферта, предоставляемого субъекту Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, тыс. рублей (графа 8 x графу 9)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Наименование ПВР, ИНН, фактический адрес7
1.
2.
Все-го8:		X	X	X