ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 06.09.2017 № 623

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О внесенииизменений

в постановлениеПравительства

Ростовскойобласти от 18.09.2015 № 582

 

 

В целяхприведения правового акта Ростовской области в соответствие со статьей 69²Бюджетного кодекса Российской Федерации и федеральными нормативнымиправовыми актами Правительство Ростовской области постановляе т:

 

1. Внести вприложение № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от18.09.2015 № 582 «О порядке формирования государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственныхучреждений Ростовской области и финансового обеспечения выполнения государственногозадания» изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Рекомендоватьорганам местного самоуправления внести аналогичные изменения в муниципальныеправовые акты о порядке формирования муниципального задания на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений ифинансового обеспечения выполнения муниципального задания.

3. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2018 г. и применяется, начиная сформирования государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и2020 годов.

4. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на первых заместителейГубернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области,руководителей органов исполнительной власти Ростовской области в пределахпредоставленных полномочий по курируемым направлениям.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                             В.Ю. Голубев

 

 

Постановлениевносит

министерствофинансов

Ростовскойобласти

 

 

 

Приложение

кпостановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от06.09.2017 № 623

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в приложение № 1

к постановлению Правительства Ростовской области

от 18.09.2015 № 582 «О порядке формирования государственного

задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ)

в отношении государственныхучреждений Ростовской области

и финансового обеспечениявыполнения государственного задания»

 

1. В разделе 2:

1.1. Пункт 2.2 изложить в редакции:

«2.2. Государственноезадание содержит показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание)государственной услуги (работы), определение категорий физических и (или)юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг, предельныецены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическимилицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено ихоказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации, порядок контроля за исполнением государственного задания, требованияк отчетности о выполнении государственного задания.

Государственное заданиеформируется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

В государственном задании могут быть установленыдопустимые (возможные) отклонения в процентах от установленных показателейкачества и (или) объема, если иное не установлено законодательством Ростовскойобласти, в отношении отдельной государственной услуги (работы) либо общеедопустимое (возможное) отклонение – в отношении государственного задания илиего части. Значения указанных показателей, устанавливаемые на текущийфинансовый год, могут быть изменены только при формировании государственногозадания на очередной финансовый год.

Государственное задание устанавливаетсягосударственным казенным учреждениям в случае принятия главным распорядителемсредств областного бюджета, в ведении которого находится государственноеказенное учреждение, решения о формировании для него государственного задания.

При установлении государственному учреждениюгосударственного задания на оказание нескольких государственных услуг(выполнение нескольких работ), государственное задание формируется изнескольких разделов, каждый из которых содержит требования к оказанию однойгосударственной услуги (выполнению одной работы).

При установлении государственному учреждениюгосударственного задания на оказание государственной услуги (услуг) ивыполнение работы (работ) государственное задание формируется из двух частей,каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию государственнойуслуги (услуг) и выполнению работы (работ). Информация, касающаясягосударственного задания в целом, включается в третью часть государственногозадания.».

1.2. Пункт 2.6 изложить в редакции:

«2.6.  Государственное задание вчасти оказания государственными учреждениями государственных услуг физическимлицам формируется в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми)перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг (далее –общероссийские базовые (отраслевые) перечни), в части оказания государственнымиучреждениями государственных услуг юридическим лицам и выполнения ими работ – всоответствии с региональным перечнем (классификатором) государственных(муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни(классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ (далее – региональный перечень),оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРостовской области.».

2. В разделе 3:

2.1. Пункт 3.2 изложить в редакции:

«3.2.  Объем финансового обеспечениявыполнения государственного задания (R) рассчитывается по формуле:

 

,

 

где N_i –нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги, включенной в общероссийские базовые (отраслевые) перечни илирегиональный перечень ;

V_i – объем установленнойгосударственным заданием i-й государственной услуги;

N_w – нормативные затраты навыполнение w-й работы, включенной в региональный перечень ;

V_w – объем w-й работы, установленной государственным заданием;

P_i – размер платы (тариф, цена)за оказание i-й государственной услуги в соответствии с пунктом 3.19 настоящегораздела, установленный государственным заданием;

N ^УН – затраты на уплату налогов, вкачестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения;

N^СИ – затраты на содержание имуществаучреждения, не используемого для оказания государственных услуг (выполненияработ) и для общехозяйственных нужд (далее – не используемое для выполнениягосударственного задания имущество).».

2.2. Абзац второй пункта 3.3 изложить вредакции:

«Нормативные затратына оказание государственных услуг, предусмотренных примерным перечнемсоциальных услуг по видам социальных услуг, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 24.11.2014 № 1236 «Об утверждениипримерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг», и содержащихсяв общероссийских базовых (отраслевых) перечнях, рассчитываются с учетомметодических рекомендаций по расчету подушевыхнормативов финансирования социальных услуг, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 01.12.2014 № 1285 «О расчете подушевыхнормативов финансирования социальных услуг.».

2.3. Абзац четвертый пункта 3.5 изложить вредакции:

«Базовый нормативзатрат рассчитывается исходя из затрат, необходимых для оказаниягосударственной услуги, с соблюдением показателей качества оказаниягосударственной услуги, а также показателей, отражающих отраслевую спецификугосударственной услуги (содержание, условия (формы) оказания государственнойуслуги), установленных в общероссийских базовых (отраслевых) перечнях илирегиональном перечне (далее – показатели отраслевой специфики), отраслевойкорректирующий коэффициент при которых принимает значение, равное 1.».

2.4. Абзац второй пункта 3.6 изложить вредакции:

«При отсутствии норм, выраженных в натуральныхпоказателях, установленных стандартом услуги, в отношении государственнойуслуги в установленной сфере деятельности, оказываемой государственнымиучреждениями, нормы, выраженные в натуральных показателях, определяются наоснове анализа и усреднения показателей деятельности государственногоучреждения, которое имеет минимальный объем затрат на оказание единицыгосударственной услуги в установленной сфере деятельности при выполнениитребований к качеству оказания государственной услуги в установленной сфере деятельности, отраженныхв общероссийских базовых(отраслевых) перечнях или региональном перечне (далее – Метод наиболее эффективного учреждения).».

2.5. В подпункте 3.7.1 пункта 3.7 слова«включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленныхстандартом услуги» исключить.

2.6. В подпункте 3.8.6 пункта 3.8 слова«включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленныхстандартами услуги» исключить.

2.7. Абзац третий пункта 3.13 изложить вредакции:

«Значение отраслевого корректирующего коэффициентаутверждается по каждой государственной услуге в установленной сфередеятельности с указанием ее наименования и уникального номера реестровойзаписи из  общероссийскихбазовых (отраслевых) перечней или регионального перечня , а также наименованиепоказателя отраслевой специфики.».

2.8. Впункте 3.14 слова «в установленном порядке» заменить словами «в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации,..».

2.9. Вабзаце третьем пункта 3.16 слова «включая административно-управленческийперсонал, в случаях, установленных стандартами услуги» исключить.

2.10.Пункт 3.24 изложить в редакции:

«3.24. Уменьшение объема субсидии в течениесрока выполнения государственного задания осуществляется только присоответствующем изменении государственного задания.

Изменение нормативных затрат,определяемых в соответствии с настоящим Положением, в течение срока выполнениягосударственного задания осуществляется (при необходимости) в случае внесенияизменений в нормативные правовые акты Ростовской области, устанавливающие в томчисле размеры выплат работникам (отдельным категориям работников)государственных бюджетных и автономных учреждений, непосредственно связанных соказанием государственной услуги (выполнением работы), приводящих к изменениюобъема финансового обеспечения выполнения государственного задания.

При досрочном прекращениивыполнения государственного задания по установленным в нем основаниямнеиспользованные остатки субсидии в размере, соответствующем показателям,характеризующим объем неоказанных государственныхуслуг (невыполненных работ), подлежат перечислению в установленном порядкегосударственными бюджетными или автономными учреждениями в областной бюджет иучитываются в порядке, установленном для учета сумм возврата дебиторскойзадолженности.».

2.11. Пункт 3.27 изложить в редакции:

«3.27. Перечисление субсидии осуществляется всоответствии с графиком, содержащимся в Соглашении или правовом акте, указанномв пункте 3.23 настоящего раздела, не реже одного раза в квартал в сумме, непревышающей:

25 процентов годового размера субсидии в течениеI квартала;

50 процентов (до 65 процентов – в частисубсидий, предоставляемых на оказание государственных услуг (выполнение работ),процесс оказания (выполнения) которых требует неравномерного финансовогообеспечения в течение финансового года) годового размера субсидии в течениепервого полугодия;

75 процентов годового размера субсидии в течение9 месяцев.

Перечисление субсидии в декабре осуществляетсяне позднее двух рабочих дней со дня представления государственным бюджетным иавтономным учреждением предварительного отчета о выполнении государственногозадания в части показателей объема оказания государственных услуг засоответствующий финансовый год. Если на основании предусмотренного пунктом 3.28настоящего раздела отчета показатели объема оказания государственных услуг,указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных вгосударственном задании, то соответствующие средства субсидии подлежатперечислению в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

Требования, установленные настоящим пунктом, нераспространяются:

на государственное бюджетное или автономноеучреждение, оказание услуг (выполнение работ) которого зависит от сезонныхусловий, если органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не установленоиное;

на государственное бюджетное и автономноеучреждение, в отношении которого проводятся реорганизационные илиликвидационные мероприятия;

на предоставление субсидии вчасти выплат в рамках указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 –2017 годы» и от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализациигосударственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей».

Предварительный отчет об исполнениигосударственного задания в части работ за соответствующий финансовый год,указанный в абзаце первом настоящего пункта, представляется государственнымбюджетным или автономным учреждением при установлении органом, осуществляющимфункции и полномочия учредителя, требования о его представлениив государственном задании.».

2.12.Пункт 3.28 дополнить абзацем следующего содержания:

«Указанный отчет представляется в сроки,установленные государственным заданием, но не позднее 1 марта финансового года,следующего за отчетным.».

2.13. Пункт 3.29 дополнить абзацем следующегосодержания:

«Правила осуществления контроля органами,осуществляющими функции и полномочия учредителей, и главными распорядителямисредств областного бюджета, в ведении которых находятся государственныеказенные учреждения, за выполнением государственного задания устанавливаютсяуказанными органами.».

2.14. Пункт 3.30 изложить в редакции:

«3.30.Порядок возврата субсидий в объеме, который соответствует показателямгосударственного задания, которые не были достигнуты (с учетом допустимых(возможных) отклонений), в случае, если государственное задание является невыполненным, устанавливается постановлением Правительства Ростовской области омерах по реализации областного закона об областном бюджете.

Государственное задание является невыполненным вслучае недостижения (превышения допустимого(возможного) отклонения) показателей государственного задания, характеризующихобъем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), а такжепоказателей государственного задания, характеризующих качество оказываемыхгосударственных услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены вгосударственном задании.».

 

3.Приложение № 1 изложить в редакции:

 

 

« Приложение № 1

кПоложению

оформировании государственного задания

наоказание государственных услуг

(выполнениеработ) в отношении

государственныхучреждений Ростовской

областии финансовом обеспечении

выполнениягосударственного задания

 

 

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель

(уполномоченное лицо) _____________________________________________

_____________________________________________

(наименование органа, осуществляющего функции

иполномочия учредителя, главного распорядителя

средствобластного бюджета)

______________________ ______________________

      (должность)    (подпись)      (расшифровка подписи)

 

« _____ »___________________ 20___ г.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ № ¹

на 20___ год и плановый период 20___ и20___ годов

от « ____ » __________________________ 20___ г.

 

Наименование государственногоучреждения Ростовской области (обособленного подразделения) ________

_____________________________________________________________________________________________

Виды деятельностигосударственного учреждения

Ростовской области(обособленного подразделения) ________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

Вид государственногоучреждения Ростовской области ______________________________________________

                                                                      (указывается вид государственного учрежденияРостовской области

                                                                      из общероссийских базовых (отраслевых) перечней или региональногоперечня)

 

ЧАСТЬ 1. Сведения обоказываемых государственных услугах ²

 

РАЗДЕЛ_____

1.Наименование государственной услуги _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________

2. Категории потребителей государственной услуги______________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________

 

3. Показатели, характеризующие объем и (или)качество государственной услуги

3.1. Показатели, характеризующие качествогосударственной услуги ³

 

Уникальный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание государственной услуги			Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги		Показатель качества государственной услуги			Значение показателя качества государственной услуги
						наименование показателя	единица измерения		20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__год (2-й год планового периода)
	___________ (наименова- ние показателя)	__________ (наименова- ние показателя)	__________ (наименова- ние показателя)	__________ (наименова- ние показателя)	__________ (наименова- ние показателя)		наименование	код по ОКЕИ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

 

 

Допустимые(возможные) отклонения от установленных показателей качества государственнойуслуги, в пределах которых государственное задание считается выполненным(процентов)

 

3.2. Показатели, характеризующие объем государственной услуги

 

Уникальный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание государственной услуги			Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги		Показатель объема государственной услуги			Значение показателя объема государственной услуги			Среднегодовой размер платы (цена, тариф)
						наименова- ние показателя	единица измерения		20__ год (очеред-ной финансо-вый год)	20__ год (1-й год плано-вого периода)	20__год (2-й год плано- вого периода)	20__ год (очередной финансо- вый год)	20__ год (1-й год плано-вого периода)	20__ год (2-й год плано-вого периода)
	__________ (наимено-вание показателя)	__________ (наимено- вание показателя)	_________ (наимено- вание показателя)	_________ (наимено- вание показателя)	_________ (наимено- вание показателя)		наимено-вание	код по ОКЕИ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

 

Допустимые(возможные) отклонения от установленных показателей объема государственнойуслуги, в пределах которых государственное задание считается выполненным (процентов)

 

4. Нормативные правовые акты, устанавливающие размерплаты (цену, тариф) либо порядок ее установления.

 

Нормативный правовой акт
Вид	Принявший орган	Дата	Номер	Наименование
1	2	3	4	5

 

5. Порядок оказаниягосударственной услуги

5.1. Нормативные правовыеакты, регулирующие порядок оказания государственной услуги _____________________

____________________________________________________________________________________________________

(наименование,номер и дата нормативного правового акта)

 

5.2. Порядокинформирования потенциальных потребителей государственной услуги

 

Способ информирования	Состав размещаемой информации	Частота обновления информации
1	2	3

 

ЧАСТЬ 2. Сведения овыполняемых работах ⁴

 

Уникальный

номер по

региональному перечню

 

 

 

РАЗДЕЛ _____

1. Наименование работы________________________________________________________________________

2. Категории потребителей работы________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________

 

3. Показатели,характеризующие объем и (или) качество работы

3.1. Показатели,характеризующие качество работы ⁵

 

Уникальный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание работы  (по перечню)6)			Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы (по справочникам)		Показатель качества работы			Значение показателя качества работы
						наименование показателя	единица измерения		20__ год (очередной финансовый год)	20__ год  (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)
	_________ (наимено- вание показателя)	__________ (наимено- вание показателя)	_________ (наимено- вание показателя)	___________ (наимено- вание показателя)	_________ (наимено- вание показателя)		наименование	код по ОКЕИ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

 

Допустимые(возможные) отклонения от установленных показателей качества работы, в пределахкоторых государственное задание считается выполненным (процентов)

 

3.2. Показатели, характеризующие объем работы

 

Уникальный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание работы (по справочникам)			Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы (по справочникам)		Показатель объема работы				Значение показателя объема работы
						наименование показателя	единица измерения		описание работы	20__ год (очередной финансо- вый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)
	___________ (наименова- ние показателя)	___________ (наименова- ние показателя)	__________ (наименова- ние показателя)	___________ (наименова- ние показателя)	_________ (наименова- ние показателя)		наименование	код по ОКЕИ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

 

 

Допустимые (возможные)отклонения от установленных показателей объема работы, в пределах которыхгосударственное задание считается выполненным (процентов)

 

ЧАСТЬ 3. Прочие сведения огосударственном задании ⁷

 

1. Основания для досрочного прекращения исполнениягосударственного задания _________________

_______________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

2. Иная информация,необходимая для исполнения (контроля за исполнением) государственного

задания__________________________ ________________________________________________________

3. Порядок контроля заисполнением государственного задания

 

Формы контроля	Периодичность	Органы исполнительной власти Ростовской области, осуществляющие контроль за оказанием услуги
1	2	3

 

4. Требования к отчетности о выполнениигосударственного задания _____________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________

4.1. Периодичность представления отчетов о

выполнении государственного задания ______________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________

4.2. Сроки представления отчетов о выполнениигосударственного задания _________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________

4.3. Иные требования к отчетности о выполнениигосударственного задания _________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________

5. Иные показатели, связанные с выполнением государственного задания⁸ ___________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________

 

 ¹ Номергосударственного задания присваивается в информационной системе «Единаяавтоматизированная система управления общественными финансами в Ростовскойобласти».

 ² Ф ормируетсяпри установлении государственного задания на оказание государственной услуги(услуг) и содержит требования к оказанию государственной услуги (услуг)раздельно по каждой из государственных услуг с указанием порядкового номерараздела.

 ³ З аполняетсяпри установлении показателей, характеризующих качество государственной услуги,в общероссийских базовых (отраслевых) перечнях или региональном перечнегосударственных услуг и работ.

 ⁴ Ф ормируетсяпри установлении государственного задания на оказание государственной работы(работ) и содержит требования к выполнению работы (работ) раздельно по каждойиз работ с указанием порядкового номера раздела.

 ⁵ З аполняетсяпри установлении показателей, характеризующих качество работы, в региональномперечне государственных услуг и работ.

 ^{6 У} казывается показатель, характеризующий содержаниеработы, включенной в региональный перечень (классификатор) государственных(муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые)перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ.

 ⁷ З аполняетсяв целом по государственному заданию.

 ⁸ В числе иных показателей может быть указано допустимое (возможное) отклонение отвыполнения государственного задания, в пределах которого оно считаетсявыполненным, при принятии органом, осуществляющим функции и полномочияучредителя бюджетных или автономных учреждений Ростовской области, главнымраспорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятсяказенные учреждения Ростовской области, решения об установлении общегодопустимого (возможного) отклонения от выполнения государственного задания, в пределах которого оно считается выполненным (в процентах). Вэтом случае допустимые (возможные) отклонения, предусмотренные в пунктах 3.1 и3.2 настоящего государственного задания, не заполняются.».