Указ Губернатора Ростовской области от 10.05.2016 № 75
Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области государственной услуги «Предоставление разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда...
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10.05.2016 № 75
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении Административного регламента
предоставления министерством природных ресурсов и экологии
Ростовской области государственной услуги «Предоставление
разрешений на выполнение работ по геологическому изучению
недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка»
(В редакции Указов Губернатора Ростовскойобласти от 06.09.2017 №82;
В соответствии с Лесным кодексомРоссийской Федерации, постановлением Правительства Ростовской области от30.04.2014 № 320 «Об утверждении Положения о министерствеприродных ресурсов и экологии Ростовской области»:
1. Утвердить Административныйрегламент предоставления министерством природных ресурсов и экологии Ростовскойобласти государственной услуги «Предоставление разрешений на выполнениеработ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда безпредоставления лесного участка» согласно приложению.
2. Указ вступает в силу со дня егоофициального опубликования, но не ранее 16 мая 2016 г.
3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на первогозаместителя Губернатора Ростовской области Гончарова В.Г. (В редакции Указа Губернатора Ростовской области от 06.09.2017 №82)
Губернатор
Ростовскойобласти В.Ю. Голубев
Указвносит
министерствоприродных
ресурсов иэкологии
Ростовскойобласти
Приложение
к указу
Губернатора
Ростовскойобласти
от 10.05.2016 №75
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления министерством природных ресурсов
и экологии Ростовской области государственной услуги
«Предоставление разрешений на выполнение работ по геологическому
изучению недр на землях лесного фонда без предоставления
лесного участка»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент предоставленияминистерством природных ресурсов и экологии Ростовской области государственнойуслуги «Предоставление разрешений на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка»(далее – Регламент) регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги «Предоставление разрешений на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесногоучастка» (далее – государственная услуга), а также устанавливает состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением, досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностныхлиц министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее –министерство) в ходе предоставления государственной услуги.
1.2. Круг заявителей
Заявителями на предоставление государственной услуги являютсяпользователи недр – субъекты предпринимательской деятельности, в том числеучастники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица илиграждане, являющиеся индивидуальными предпринимателями.
От имени заявителей могут выступать физические июридические лица, имеющие такое право в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
1.3. Требования к порядку
информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Порядок получения заявителями информации по вопросампредоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходепредоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» http ://минприродыро.рф(далее –официальный сайт министерства), а также в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)».
Информирование о порядке предоставления государственной услугиосуществляется:
при личном или письменном обращении, в том числе с использованиемсредств телефонной связи, электронной почты (при наличии у заявителя);
по телефону единого областного центра телефонного обслуживания повопросам предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовскойобласти (8-800-302-30-30);
посредством размещения информации в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (далее также – Единый портал);
на официальном сайте министерства;
на информационных стендах в здании министерства.
Письменные обращения, а также обращения, поступившие в электроннойформе, рассматриваются специалистами министерства, участвующими впредоставлении государственной услуги, с учетом времени подготовки ответазаявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступленияобращения.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение повопросам, перечень которых установлен настоящим пунктом, направляется наэлектронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дняпоступления обращения.
При осуществлении консультаций по телефону и электронной почтеуполномоченные должностные лица министерства обязаны в соответствии споступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в межведомственнойсистеме электронного документооборота и делопроизводства «Дело» (далее –система «Дело») материалы заявителя;
о принятии решения по конкретному заявлению и прилагаемым документам (вслучае принятия такого решения);
о ходе предоставления государственной услуги;
сведения о нормативных правовых актах по вопросам предоставлениягосударственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативногоправового акта);
сведения о месте размещения на официальном сайте министерствасправочных материалов по вопросам получения разрешений.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги,а также сведения о ходе ее предоставления могут быть получены заявителемс использованием Единого портала.
Информация на Едином портале, официальном сайте министерства о порядкеи сроках предоставления государственной услуги предоставляется заявителюбесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственнойуслуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований,в том числе без использования программного обеспечения, установка которогона технические средства заявителя требует заключения лицензионного илииного соглашения с правообладателем программного обеспечения,предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя илипредставление им персональных данных.
1.3.2. Порядок, форма и место размещения и способы получениясправочной информации, в том числе на стендах в местах предоставлениягосударственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги, и в многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг.
Справочная информация о телефонах, адресах официального сайтаминистерства, электронной почты, а также месте нахождения и графике работыминистерства, его структурных подразделений размещена на информационных стендахв помещениях министерства, на официальном сайтеминистерства (в разделе «Оказание государственных услуг и (или)функций») и на Едином портале. Телефон-автоинформатор не предусмотрен.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Предоставление разрешений на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесногоучастка.
2.2. Наименование органа исполнительной власти
Ростовской области, предоставляющего государственнуюуслугу
2.2.1. Органом, осуществляющим предоставлениегосударственной услуги, является министерство.
2.2.2. Запрещается требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственныхуслуг, утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области.
2.3. Описание результата
предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услугиявляется предоставление разрешения на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, есливыполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений,строительство объектов капитального строительства или мотивированный отказ ввыдаче разрешения.
Заявителю в качестве результата предоставлениягосударственной услуги обеспечивается по его выбору возможность получениядокумента на бумажном носителе лично или по почте.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Предоставление разрешения на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесногоучастка осуществляется в течение 30 дней со дня приема и регистрации заявленияо выдаче указанного разрешения.
Срок предоставления государственной услуги вэлектронном виде начинает течь с момента приема и регистрации министерствомэлектронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.5. Нормативные правовые акты,
регулирующие предоставление государственной услуги
Информация о перечне нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов иисточников официального опубликования) размещенана официальном сайте министерства и на Едином портале.
2.6. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги,подлежащих представлению заявителем, способы получения их заявителем,
в том числе в электронной форме, порядок их представления и способыподачи
2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель подаетв министерство:
заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту;
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае,если заявление подается представителем заявителя (например, доверенность илидругой документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий отимени заявителя, оформленные в соответствии с требованиями действующегозаконодательства);
схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельногоучастка из состава земель лесного фонда. Схема расположения границпредполагаемых к использованию земель или части земельного участка из составаземель лесного фонда должна содержать следующие сведения: сведения оместоположении и границах лесного участка на территории лесничества, участковыхлесничеств, лесных кварталов, частей лесотаксационных выделов, ранее образованныхлесных участков, номера лесных кварталов и лесотаксационных выделов (взависимости от выбранного масштаба), используемый численный масштаб, а такжегеоданные и каталог координат характерных точек границ предполагаемых киспользованию земель или части земельного участка из состава земель лесногофонда в системе координат, применяемой при ведении Единого государственногореестра недвижимости.
2.6.2. Документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящегоподраздела, могут быть представлены заявителем (его представителем) вминистерство следующими способами:
посредством личного обращения;
посредством Единого портала;
в письменном виде (почтой);
посредством электронной почты.
В случае если подача документов происходит посредствомЕдиного портала, дополнительная подача таких документов в какой-либо иной формене требуется.
2.7. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления государственной услуги,которые
находятся в распоряжении государственных органов,органов
местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственной услуги, и которыезаявитель
вправе представить, а также способы их получениязаявителем,
в том числе в электронной форме, порядок ихпредставления
2.7.1. Министерство запрашивает в порядкемежведомственного информационного взаимодействия следующие документы(сведения):
выписку из Единого государственного реестраюридических лиц в отношении юридического лица;
выписку из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей в отношении физического лица;
сведения о постановке на налоговый учет в налоговоморгане;
сведения о наличии лицензии на пользование недрами илигосударственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недрдля государственных нужд.
2.7.2. Заявитель вправе представить в министерстводокументы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего подраздела, по собственнойинициативе.
2.7.3. Непредставление заявителем указанныхдокументов не является основанием для отказа заявителю в предоставлениигосударственной услуги.
2.8. Указание на запрет требовать
от заявителя представления документов и информации
Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовскойобласти и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг»;
представления документов и информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
при осуществлении записи на прием в электронном виде совершения иныхдействий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, атакже предоставления сведений, необходимых для расчета длительности времени.
2.9. Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
Министерство отказывает в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, при отсутствии у подавшего заявлениелица документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
Министерство не может отказать в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, поданных в соответствиис информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги,опубликованной на Едином портале.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления или отказа в предоставлениигосударственной услуги
2.10.1. Основания для приостановленияпредоставления государственной услуги не предусмотрены.
2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлениигосударственной услуги являются:
несоответствие представленных документов требованиям,установленным подразделом 2.6 настоящего Регламента ;
наличие на лесном участке, на который претендуетзаявитель, лесных насаждений, требующих рубки при проведении указанных работ;
несоответствие заявленной цели (целей) использованиялесного участка лесному плану Ростовской области или лесохозяйственномурегламенту лесничества (лесопарка), в границах которого находится испрашиваемыйлесной участок;
наличие в отношении лесного участка, на которыйпретендует лесопользователь, прав третьих лиц, исключающих возможностьвыполнения работ по геологическому изучению недр.
Все основания влекут отказ министерства природныхресурсов и экологии Ростовской области в предоставлении государственной услугипо рассматриваемому заявлению ввиду невозможности его реализации.
Министерством не может быть отказано в предоставлениигосударственной услуги в случае, если необходимые документы поданы всоответствии с опубликованной на официальном сайте или Едином порталеинформацией о порядке предоставления государственной услуги.
2.11. Перечень услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, в том числе
сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)
организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении государственной услуги, отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основания
взимания государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление государственной услуги
Взимание государственной пошлины или иной платы,взимаемой за предоставление государственной услуги, законодательствомРоссийской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Ростовскойобласти, не предусмотрено.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственнойуслуги,
включая информацию о методике расчета размера такойплаты
Услуги, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении государственной услуги, и основания взимания платы запредоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении государственной
услуги, услуги, предоставляемой организацией,
участвующей в предоставлении государственной услуги,
и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подачезаявления в министерство и получения результата предоставления государственнойуслуги составляет не более 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации
запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
и услуги, предоставляемой организацией, участвующей
в предоставлении государственной услуги, в том числе в электроннойформе
Запрос заявителя, представленный в министерство при непосредственномобращении, почтовым отправлением или в электронной форме винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» подлежит обязательнойрегистрации в день поступления в министерство либо наследующий рабочий день в случае поступления по окончании рабочего времени. Вслучае поступления запроса в выходные или нерабочие праздничные дни егорегистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным илинерабочим праздничным днем.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросово предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами ихзаполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги, в томчисле
к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов всоответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.16.1. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, устанавливаются в соответствии с действующимзаконодательством.
2.16.2. На входе в здание министерства устанавливается вывеска нарусском языке с наименованием министерства.
2.16.3. На территории, прилегающей к месту нахожденияминистерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступграждан к парковочным местам является бесплатным.
2.16.4. Помещения, в которых предоставляется государственнаяуслуга, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам инормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительныммашинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
2.16.5. Помещения должны быть оборудованы:
средствами противопожарной системы и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.16.6. Прием заявителей осуществляется в кабинете,предназначенном для работы специалиста министерства, осуществляющегопредоставление государственной услуги.
2.16.7. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющегопредоставление государственной услуги.
2.16.8. В помещениях министерства отводятся места для ожиданияприема. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании.
2.16.9. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиямдля заявителей и оптимальным условиям работы специалистов министерства. Местаожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуютсястульями (кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожиданияопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании, но не может составлять менее трех мест.
Стенды с организационно-распорядительной информацией размещаются надоступных для просмотра заявителями площадях здания министерства с учетомобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом(размер шрифта не менее 14 пунктов), без исправлений, наиболее важные меставыделяются полужирным шрифтом.
Министерство обеспечивает надлежащее размещение оборудования иносителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.
2.16.10. В помещениях министерства обеспечивается беспрепятственныйдоступ инвалидов для получения государственной услуги, в том числе:
условия для беспрепятственного доступа к ним и предоставляемой в нихгосударственной услуге;
возможность самостоятельного или с помощью специалиста министерства,осуществляющего предоставление государственной услуги, передвижения в зданииминистерства, входа в помещения и выхода из них. Вход в здание оборудованкнопкой вызова специалиста министерства;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него передвходом в помещения, в том числе с использованием кресла-коляски и принеобходимости с помощью специалиста министерства, осуществляющегопредоставление государственной услуги;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимыхдля обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, вкоторых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений ихжизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой информации, а такженадписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
2.17. Показатели
доступности и качества государственной услуги
2.17.1. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги обусловлены соответствием государственной услугитребованиям, установленным действующим законодательством.
2.17.2. Показателями доступности государственной услуги являются:
взаимодействие заявителя со специалистами министерства припредоставлении государственной услуги осуществляется при приеме документов нарегистрацию, при получении результата предоставления государственной услуги(продолжительность – до 15 минут);
возможность взаимодействия заявителя со специалистами министерства вслучае получения заявителем консультации на приеме;
возможность получения заявителем полной, актуальной и достовернойинформации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе черезофициальный сайт министерства, а также по телефону и электронной почте;
возможность направления заявителем письменного запроса или запроса вэлектронной форме о предоставлении государственной услуги;
получение заявителем государственной услуги своевременно, в полномобъеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
возможность получения государственной услуги в электронной формепосредством Единого портала в соответствии с порядком, закрепленным в разделе 3настоящего Регламента.
наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а такжепомещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей (ихуполномоченных представителей), в целях соблюдения установленных Регламентомсроков предоставления государственной услуги;
отсутствие очередей при приеме документов от заявителей (ихуполномоченных представителей), отсутствие жалоб на действия (бездействие)специалистов, их некорректное, невнимательное отношение к заявителям (ихуполномоченным представителям);
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения, и оказание им помощи при предоставлениигосударственной услуги;
допуск в здание министерства сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в здание министерства собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015№ 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальноеобучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»;
оказание специалистами министерства, предоставляющими государственнуюуслугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающихполучению государственной услуги и использованию объектов наравне с другимилицами.
2.17.3. Показателями качества предоставления государственнойуслуги являются:
соблюдение сроков предоставления государственнойуслуги, установленных действующим законодательством и настоящим Регламентом;
полнота и доступность информации о порядке и ходепредоставления государственной услуги;
число поступивших обоснованных обращений оненадлежащем предоставлении государственной услуги;
число обращений заявителей в суд в целях защитызаконных прав получателей государственной услуги при ее предоставлении;
количество выявленных нарушений при предоставлениигосударственной услуги.
2.17.4. Предоставление государственной услуги вмногофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг не предусмотрено.
2.18. Иные требования, в том числе
учитывающие особенности предоставления
государственной услуги в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг иособенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.18.1. При предоставлении государственной услуги в электронной формеиспользуются средства электронной подписи, а именно используется усиленнаяквалифицированная электронная подпись в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электроннойподписи, использование которых допускается при обращении за получениемгосударственных и муниципальных услуг».
3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий),
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень
административных процедур (действий)
3.1.1. Предоставление государственной услуги включаетв себя следующие административные процедуры, выполняемые министерством:
прием и регистрация заявления для получения разрешенияна выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда безпредоставления лесного участка;
формирование и направление межведомственных запросов ворганы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
рассмотрение заявления и принятие решения о выдачеразрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на земляхлесного фонда без предоставления лесного участка.
выдача результата предоставления государственнойуслуги.
3.1.2. Предоставление государственной услуги в электронной формевключает в себя следующие административные процедуры, выполняемыеминистерством:
предоставление в установленном порядке информации заявителям иобеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
запись на прием в министерство для подачи запроса о предоставлениигосударственной услуги;
подача заявителем запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, и прием запроса и документов;
п рием и регистрацияответственным специалистом министерства запроса и иных документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлениигосударственной услуги;
осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
взаимодействие министерства с иными органами государственной власти, сорганами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия)министерства, его должностных лиц.
3.2. Описание административных процедур
предоставления государственной услуги, осуществляемыхминистерством
3.2.1. Основанием для начала осуществленияадминистративной процедуры «Прием и регистрация заявления для полученияразрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на земляхлесного фонда без предоставления лесного участка» является подача заявления всоответствии с подразделом 2.6 раздела 2 настоящего Регламента в министерство.
Заявление в день поступления в министерствопринимается и регистрируется с использованием системы «Дело» структурнымподразделением министерства, ответственным за делопроизводство.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов в министерстве, принимает заявление путем проставления на немрегистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы(регистрационный штамп содержит наименование уполномоченного органа (приналичии), дату и входящий номер), в течение одного рабочего дня со днярегистрации заявления передает его и прилагаемые к нему документы руководителю структурногоподразделения министерства для поручения должностному лицу министерства,ответственному за рассмотрение указанного заявления.
Если заявление подается заявителем лично в министерство, должностноелицо, ответственное за прием и регистрацию документов в министерстве, выдаетгражданину (представителю) на руки второй экземпляр заявления или копию сотметкой о его приеме.
В случае отсутствия у заявителя второго экземпляра заявления или копиизаявления ответственное должностное лицо самостоятельно осуществляеткопирование заявления.
Критерием принятия решения о приеме на рассмотрениезаявления является наличие полного пакета документов, прилагаемых к заявлению,в том числе при подаче заявления от представителя заявителя – наличиедокумента, подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя.
При получении запроса в электронной форме вавтоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса,проверяется наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанных в подразделе2.9 раздела 2 настоящего Регламента, а также осуществляются следующие действия:
при наличии оснований об отказе в приемезапроса, должностное лицо министерства в течение двух рабочих днейподготавливает письмо о невозможности приема документов от заявителя;
при отсутствии указанных оснований заявителюсообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, покоторому в соответствующем разделе Единого портала министерством заявителюбудет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
Результатом административной процедуры являетсярегистрация заявления с проставлением регистрационного номера и даты приема, атакже передача зарегистрированного заявления должностному лицу, ответственномуза предоставление государственной услуги.
Способ фиксации – занесение заявления в систему«Дело».
3.2.2. Основанием для начала осуществленияадминистративной процедуры «Формирование и направление межведомственныхзапросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги»является непредставление заявителем по собственной инициативе документов,необходимых для предоставления государственной услуги и предусмотренных пунктом2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Регламента.
В случае отсутствия документов, предусмотренных пунктом 2.7.1подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Регламента, не представленных заявителем пособственной инициативе, или представленных заявителем по собственнойинициативе, но не соответствующих требованиям к данным документам, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги,в течение периода рассмотрения заявления осуществляет формирование инаправление с использованием системы электронного межведомственноговзаимодействия запросов для получения соответствующих документов (сведений).
Документы и сведения, перечисленные в пункте 2.7.1 подраздела 2.7раздела 2 настоящего Регламента, в настоящем пункте запрашиваются должностнымлицом, ответственным за предоставление государственной услуги, в государственныхорганах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжениикоторых находятся указанные документы и сведения, в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, если заявитель не представил указанные документы исведения самостоятельно.
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственнойуслуги осуществляет формирование с использованием системы электронногомежведомственного взаимодействия запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги, для получения:
выписки из Единого государственного реестраюридических лиц в отношении юридического лица, являющегося заявителем;
выписки из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей в отношении физического лица, являющегосязаявителем;
сведений о постановке на налоговый учет в налоговоморгане;
сведений о наличии лицензии на пользование недрами илигосударственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недрдля государственных нужд.
В случае отсутствия технической возможностимежведомственные запросы направляются на бумажном носителе.
Критерием принятия решения по данной административнойпроцедуре является отсутствие прилагаемых к заявлению документов, которыенаходятся в распоряжении государственных органов (организаций).
Результатом исполнения административной процедурыявляется получение запрашиваемых документов (сведений) в порядкемежведомственного информационного взаимодействия либо отказ в ихпредоставлении.
Способом фиксации результата административнойпроцедуры являются полученные по каналам межведомственного взаимодействиядокументы (сведения) от иных органов власти (организаций), необходимые дляпредоставления государственной услуги.
3.2.3. Основанием для начала осуществленияадминистративной процедуры «Рассмотрение заявления и принятие решения опредоставлении разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недрна землях лесного фонда без предоставления лесного участка» является прием ирегистрация министерством заявления и документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги.
При поступлении заявления с приложением документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, должностное лицо, ответственное запредоставление государственной услуги, осуществляет их рассмотрение на предметоснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Рассмотрение заявления и поступивших вместе с ним документовосуществляется в течение 30 дней с даты регистрации заявления.
При наличии оснований, предусмотренных подразделом 2.10 раздела 2настоящего Регламента, должностное лицо, ответственное за предоставлениегосударственной услуги, обеспечивает подготовку, согласование и подписание мотивированногоотказа в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недрна землях лесного фонда без предоставления лесного участка с обоснованиемпричин отказа.
Данный отказ оформляется в виде письма за подписью министра природныхресурсов и экологии Ростовской области (далее – министр) (лица, исполняющегообязанности министра) или заместителя министра, курирующего деятельностьструктурного подразделения, и вручается заявителю (представителю заявителя)лично либо направляется в адрес заявителя в виде почтового отправления.
Заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемые документы вминистерство после устранения обстоятельств, послуживших основанием длявынесения решения об отказе.
При отсутствии оснований, предусмотренных подразделом 2.10 раздела 2 настоящего Регламента, должностное лицо,ответственное за предоставление государственной услуги, обеспечиваетподготовку, согласование, а также подписание проекта решения министерства овыдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на земляхлесного фонда без предоставления лесного участка.
Решение о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участкаоформляется в форме распоряжения министерства и регистрируется в день егоподписания.
Срок разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр наземлях лесного фонда без предоставления лесного участка устанавливается всоответствии со сроком, указанным в заявлении, и не может превышать срокпользования участком недр, установленный лицензией на пользование недрами илигосударственным контрактом на выполнение работ по геологическому изучению недр.
В случае принятия решения о выдаче разрешения на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесногоучастка министерство в течение двух рабочих дней с даты принятия решенияписьменно уведомляет заявителя о принятом решении и о необходимости явки вминистерство для выдачи результата (если заявитель указал в заявлении способполучения результата – лично в министерстве).
Критерием принятия решения по административнойпроцедуре, указанной в настоящем пункте, является соответствие представленныхдокументов требованиям подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Регламента, наличиеили отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услугисогласно подразделу 2.10 раздела 2 настоящего Регламента.
Результатом административной процедуры «Рассмотрениезаявления и принятие решения о выдаче разрешения на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесногоучастка» является решение о выдаче разрешения на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесногоучастка или мотивированный отказ.
Способом фиксации результата является регистрациярешения министерства о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка илимотивированного отказа с проставлением регистрационного номера и даты.
3.2.4. Основанием для начала осуществления административнойпроцедуры «Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги»является подписанное и зарегистрированное распоряжение о выдаче разрешения навыполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда безпредоставления лесного участка или письмо об отказе в предоставлениигосударственной услуги.
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги,обеспечивает выдачу результата предоставления государственной услуги.
Заявитель вправе получить результат предоставления государственнойуслуги способом, указанным в заявлении (лично или через своего представителя подоверенности в министерстве, либо направляется ему по почтовому адресу,содержащемуся в его заявлении).
В случае неявки заявителя для получения результата предоставлениягосударственной услуги в указанный день должностное лицо, ответственное запредоставление государственной услуги, обеспечивает направление результата попочте.
Распоряжение о выдаче разрешения для выполнения работпо геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставлениялесного участка или письмо об отказе в выдаче разрешения для выполнения работпо геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставлениялесного участка за подписью министра либо уполномоченного должностного лица водном экземпляре вручается заявителю под роспись либо направляется почтовымотправлением в течение трех рабочих дней со дня принятия решения (но не позднее30 дней со дня регистрации заявления).
Критерием принятия решения по административнойпроцедуре является наличие подписанного и зарегистрированного распоряжения овыдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на земляхлесного фонда без предоставления лесного участка или письма об отказе впредоставлении государственной услуги, в том числе выбор заявителем способаполучения результата государственной услуги.
Результатом административной процедуры является выдача заявителюрезультата предоставления государственной услуги лично либо уполномоченномупредставителю заявителя (или направление заявителю по почте, с занесениемответственным должностным лицом в реестры исходящей корреспонденции отметок оботправке).
3.3. Порядок осуществления в электронной форме,
в том числе с использованием федеральной государственной
информационной системы «Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)», административных процедур
3.3.1. Предоставление в установленном порядке информациизаявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственнойуслуге.
Предоставление в электронной форме заявителям информации опорядке и сроках предоставления государственной услуги осуществляетсяпосредством Единого портала, официального сайта министерства в порядке,установленном в подразделе 1.3 раздела 1 настоящего Регламента.
На Едином портале, официальном сайте министерства вобязательном порядке размещаются следующие сведения:
круг заявителей;
исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, требования к оформлению указанныхдокументов, а также перечень документов, которые заявитель вправепредставить по собственной инициативе;
порядок выдачи документа, являющегося результатомпредоставления государственной услуги;
срок предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для приостановления илиотказа в предоставлении государственной услуги;
о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги;
формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые припредоставлении государственной услуги.
3.3.2. Запись на прием в министерство для подачи запроса опредоставлении государственной услуги.
В целях предоставления государственной услуги осуществляется приемзаявителей по предварительной записи.
При организации записи на прием в министерство заявителю обеспечиваетсявозможность:
ознакомления с расписанием работы министерства либо уполномоченногоспециалиста министерства, а также с доступными для записи на прием датами иинтервалами времени приема;
записи в любые свободные для приема дату и время в пределахустановленного в министерстве графика приема заявителей.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системыминистерства, которая обеспечивает возможность интеграции с Единым порталом.
3.3.3. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, и прием запроса и документов.
Формирование запроса заявителем осуществляется посредствомзаполнения электронной формы запроса на Едином портале без необходимости дополнительной подачи документов вкакой-либо иной форме.
На Едином портале размещаются образцы заполненияэлектронной формы запроса о предоставлении государственной услуги.
После заполнения заявителем каждого из полей электроннойформы запроса осуществляется автоматическая форматно-логическая проверкасформированного запроса. При выявлении некорректно заполненного поляэлектронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибкии порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно вэлектронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
возможность копирования и сохранения запроса и иных документов,необходимых для предоставления государственной услуги;
возможность печати на бумажном носителе копии электроннойформы запроса;
сохранение ранее введенных в электронную форму запросазначений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновенииошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную формузапроса;
заполнение полей электронной формы запроса до начала вводасведений заявителем с использованием данных, размещенных в федеральнойгосударственной информационной системе «Единая система идентификации иаутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическоевзаимодействие информационных систем, используемых для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – ЕСИА), исведений, опубликованных на Едином портале, официальном сайте министерства, вчасти, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
возможность вернуться на любой из этапов заполненияэлектронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
возможность доступа заявителя на Едином портале к ранееподанным им запросам в течение не менее одного года, а также частичносформированных запросов – в течение не менее трех месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы,необходимые для предоставления государственной услуги, направляются вминистерство посредством Единого портала.
3.3.4. Прием ирегистрация ответственным специалистом министерства запроса и иных документов,необходимых для предоставления государственной услуги.
Ответственный специалист министерства обеспечивает в электронной формеприем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, ирегистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем такихдокументов на бумажном носителе, в порядке, предусмотренном разделом 3настоящего Регламента.
После принятия запроса заявителя ответственным специалистомминистерства, уполномоченным на предоставление государственной услуги, статусзапроса заявителя в личном кабинете на Едином портале обновляется до статуса«принято».
3.3.5. Получение заявителем результата предоставлениягосударственной услуги в электронной форме, если иное не установленофедеральным законом.
Возможность получения заявителем результата предоставлениягосударственной услуги в электронном виде отсутствует.
3.3.6. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса опредоставлении государственной услуги.
Предоставление в электронной форме заявителям информации оходе предоставления государственной услуги осуществляется посредством Единогопортала, официального сайта министерства в порядке, установленном в разделе 1 настоящегоРегламента.
При предоставлении государственной услуги в электроннойформе заявителю направляется:
уведомление о записи на прием в министерство, содержащеесведения о дате, времени и месте приема;
уведомление о приеме и регистрации запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащеесведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и начале процедуры предоставления государственнойуслуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставлениягосударственной услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги;
уведомление о результатах рассмотрения документов,необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения опринятии положительного решения о предоставлении государственной услуги ивозможности получить результат предоставления государственной услуги либомотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.3.7. Осуществление оценки качества предоставления государственнойуслуги.
Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качествогосударственной услуги на Едином портале.
Заявитель вправе оценить качество предоставления государственной услугис помощью устройств подвижной радиотелефонной связи с использованиемЕдиного портала, терминальных устройств в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1284 «Об оценке гражданамиэффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальныхорганов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) сучетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применениирезультатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочномпрекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностныхобязанностей».
3.3.8. Взаимодействие министерства с иными органамигосударственной власти, с органами местного самоуправления и организациями,участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок иусловия такого взаимодействия.
Взаимодействие министерства с иными органамигосударственной власти осуществляется в рамках электронного межведомственноговзаимодействия при непредставлении заявителем документов, указанных вподразделе 2.7 раздела 2 настоящего Регламента, по собственной инициативе.
3.3.9. Досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства, егодолжностных лиц.
Заявителю предоставляется возможность направления жалобы в электроннойформе в соответствии с порядком, закрепленным в разделе 5 настоящегоРегламента.
3.3.10. Иные действия, необходимые для предоставлениягосударственной услуги, отсутствуют.
3.4. Порядок
исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах
Основанием для начала административной процедуры по исправлениюдопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах является поступление в министерствописьменного заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок,представленного в соответствии с приложением № 2 к настоящему Регламенту, сприложением оригинала документа, выданного по результатам предоставлениягосударственной услуги.
Регистрация заявления заявителя осуществляется должностным лицомминистерства, ответственным за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.Второй экземпляр заявления с отметкой о дате приема вручается (возвращается)заявителю.
Зарегистрированные в установленном порядке документы заявителя (наличиештампа с входящим номером документа назаявлении заявителя (в электронной форме – входящий номеррегистрационной карточки) с резолюцией министра в течение дня регистрациинаправляются в структурное подразделение, участвующее в предоставлениигосударственной услуги в соответствии с полномочиями.
Должностное лицо структурного подразделения министерства, ответственноеза предоставление государственной услуги, рассматривает заявление,представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений всрок, не превышающий двух рабочих дней с даты поступления соответствующегозаявления.
По результатам рассмотрения заявления об исправлении опечаток и ошибокспециалист, ответственный за принятие решения о предоставлении государственнойуслуги, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты поступлениясоответствующего заявления: принимает решение об исправлении опечаток и ошибок,допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственнойуслуги, в соответствии с действующим законодательством, и уведомляет заявителяо принятом решении способом, указанным в заявлении об исправлении опечаток иошибок (с указанием срока исправления допущенных опечаток и (или) ошибок) илипринимает решение об отсутствии необходимости исправления опечаток и (или)ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставлениягосударственной услуги, и готовитмотивированный отказ в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах,выданных в результате предоставления государственной услуги.
В случае выявления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах должностное лицо структурногоподразделения министерства, ответственное за предоставление государственнойуслуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, непревышающий 10 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
В случае отсутствия опечаток и ошибок в документах, выданных врезультате предоставления государственной услуги, должностное лицо структурногоподразделения министерства, ответственное за предоставление государственнойуслуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и ошибок всрок, не превышающий 10 рабочих дней с момента регистрации соответствующегозаявления.
Критерием принятия решения по административной процедуре являетсяналичие или отсутствие опечаток и ошибок, допущенных в документах, являющихсярезультатом предоставления государственной услуги.
Результатом административной процедуры являются исправленные документы,являющиеся результатом предоставления государственной услуги, илимотивированный отказ в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах,выданных в результате предоставления государственной услуги, в том числевыдача (направление) заявителю исправленного взамен ранее выданного документа,являющегося результатом предоставления государственной услуги, или сообщение оботсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
Способом фиксации результата является внесение ответственнымисполнителем информации в журнал об исправлении опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего
контроля за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами министерства положений Регламента
и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятие ими решений
4.1. Порядок
осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнениемответственными должностными лицами министерства положений Регламента
и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению государственной услуги, а также принятие ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных настоящим Регламентом, осуществляется должностнымилицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственнойуслуги, путем проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителямиположений настоящего Регламента, нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и Ростовской области.
4.1.2. Периодичность осуществления текущего контроляустанавливается министром.
4.1.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,устанавливается правовыми актами министерства.
4.1.4. Текущий контроль может быть плановым (осуществляться наосновании полугодовых или годовых планов работы министерства) и внеплановым(проводиться по конкретному обращению заявителя, органов государственной властии так далее). При проверке рассматриваются все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или исполнениемотдельных административных процедур (тематические проверки).
4.2. Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Для проверки полноты и качества предоставления государственнойуслуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги на основании правовых актов министерства.
4.2.2. Для проведения проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги министерством формируется комиссия, положение о которойи ее состав утверждаются правовым актом министерства.
4.2.3. Результаты деятельности комиссии, указанной в пункте 4.2.2настоящего подраздела, оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленныенедостатки и предложения по их устранению.
4.2.4. Акт проверки подписывается председателем комиссии, указанной впункте 4.2.2 настоящего подраздела, и должностным лицом, ответственным запредоставление государственной услуги.
4.2.5. Соблюдение установленной министром периодичностиосуществления текущего контроля, в том числе сроков плановых проверок, являетсяобязательным.
4.2.6. По результатам осуществления контроля за предоставлениемгосударственной услуги принимаются меры по устранению выявленных недостатков.
4.3. Ответственность должностных лиц
министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
За неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства повопросам организации и предоставления государственной услуги, а такжетребований настоящего Регламента должностные лица министерства несутответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля за предоставлением государственной
услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок соблюденияустановленного порядка и сроков предоставления государственной услуги,достоверности сведений, предоставляемых при ее оказании, полноты иныхтребований, предъявляемых при предоставлении государственной услуги, выявлениеи устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение,принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственнойуслуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лицминистерства.
4.4.2. Информация об осуществлении контроля за предоставлениемгосударственной услуги, выявленных нарушениях прав получателей государственнойуслуги, ходе рассмотрения и принятых решениях в отношении обращений получателейгосударственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц министерства доступна заявителям постольку, поскольку это непротиворечит действующему законодательству и (или) не затрагивает права,свободы и законные интересы других лиц.
4.4.3. Заявители осуществляют контроль за предоставлением государственнойуслуги путем изучения результатов предоставления им государственной услуги,направления в министерство запросов о предоставлении соответствующейинформации, а также получения информации о предоставлении государственнойуслуги, размещенной в порядке, установленном настоящим Регламентом.
4.4.4. Заявители в случае выявления фактов нарушения порядкапредоставления государственной услуги или ненадлежащего исполнения настоящегоРегламента вправе направлять обращения в министерство, а также обжаловать решенияи действия (бездействие) должностных лиц министерства иными способами,предусмотренными действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) министерства природных
ресурсов и экологии Ростовской области, атакже его должностных лиц
5.1. Информация
для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых(осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие(бездействие) министерства, а также его должностных лиц, повлекшее за собойнарушение его прав при предоставлении государственной услуги (далее – жалоба),в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Органы государственной власти, организации
и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым
может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном)порядке
5.2.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственнойуслуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии)должностных лиц министерства, направляется непосредственно в адрес министерствана имя министра.
5.2.2. Жалоба на решения, действия (бездействие) министерства,министра подается в адрес Правительства Ростовской области на имя первого заместителя Губернатора Ростовской области,курирующего деятельность министерства в соответствии с распределениемобязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области.
5.3. Способы информирования заявителей
о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе
с использованием Единого портала. Информацию о порядке
подачи и рассмотрения жалобы заявитель может получить
на информационных стендах в месте предоставления государственной
услуги, на официальном сайте министерства, на Едином портале,
по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Информация, указанная в данном разделе,
подлежит обязательному размещению на Едином портале.
5.4. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования
решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностныхлиц
1. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, статья 4179.);
2. Постановление Правительства Ростовской областиот 16.05.2018 № 315 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовскойобласти, многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг Ростовской области и их работников» (официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.05.2018).
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовскойобласти Т.А. Родионченко
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления министерством
природных ресурсов и экологии
Ростовской области государственной
услуги «Предоставление разрешений
на выполнение работ по
геологическому изучению недр
на землях лесного фонда без
предоставления лесного участка»
ОБРАЗЕЦ
| Угловой штамп бланка заявителя, исходящий регистрационный номер |
| Министру природных ресурсов и экологии Ростовской области ______________________ ______________________ |
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении разрешения на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка __________________________________________________________________________
(полное и сокращенноенаименование, организационно-правовая форма –
для юридического лица;Ф.И.О., данные документа, удостоверяющего личность, –
для гражданина,являющегося индивидуальным предпринимателем)
в лице__________________________________________________________,
(должность,Ф.И.О. руководителя, Ф.И.О. уполномоченного лица)
действующего на основании_______________________________________
(устав, доверенность идругое)
_________________________________________________________________________,
планируетработы по геологическому изучению недр в период с «__»_____ г. по «__»_____________ г. на участке земель лесного фонда, расположенномв ______________________ районе Ростовской области, _________________
участковомлесничестве _______________лесничества, квартал __________,
выдел_________, площадью ________ кв. метров, (при наличии – кадастровый номерлесного участка, в границах которого планируется выполнение работ)__________________________________________________________________
с целью__________________________________________________________.
(обоснованиеиспользования лесов)
На основании вышеизложенного и руководствуясь действующимзаконодательством, в том числе Порядком использования лесов для выполненияработ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезныхископаемых, утвержденным приказом Рослесхоза от 27.12.2010 № 515, прошупредоставить разрешение на выполнение работ по геологическому изучению недр наземлях лесного фонда без предоставления лесного участка.
Адрес и реквизиты заявителя
Полное и сокращенное наименование, организационно-правовая формаорганизации, место нахождения, почтовый адрес, банковские реквизиты – дляюридического лица.
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес местажительства, данные документа, удостоверяющего личность, – для гражданина,являющегося индивидуальным предпринимателем.
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) представителязаявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия , – в случае,если заявление подается представителем заявителя.
Юридический адрес:
Почтовыйадрес:
тел./факс:
E - mail
Местонахождения:
ИНН
КПП
ОГРН(ОГРНИП) ОКТМО
Банковскиереквизиты:
Р/счет
Банк
БИК
К/счет
Выдачу результата предоставления государственной услуги осуществитьодним из указанных способов:
(выбранный вариант отметить знаком: V )
Ў заявитель получает лично в министерстве;
Ў министерство направляет заявителю почтовым отправлением.
| Приложение | 1. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя. 2. Схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка из состава земель лесного фонда. 3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица (запрашивается посредством межведомственного взаимодействия или представляется заявителем по собственной инициативе). 4. Сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе (запрашивается посредством межведомственного взаимодействия или представляется заявителем по собственной инициативе). 5. Сведения о наличии лицензии на пользование недрами или государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд (запрашивается посредством межведомственного взаимодействия или представляется заявителем по собственной инициативе). |
|
|
|
|
|
|
| (дата) |
| (подпись) |
| (Ф.И.О.) |
М.П.
Приложение№ 2
кАдминистративному регламенту
предоставленияминистерством
природныхресурсов и экологии
Ростовскойобласти государственной
услуги«Предоставление разрешений
навыполнение работ по
геологическомуизучению недр
наземлях лесного фонда без
предоставлениялесного участка»
ОБРАЗЕЦ
| Фирменный бланк Заявителя (при наличии) |
ЗАЯВЛЕНИЕ
об исправлении допущенных опечаток иошибок
| Исх. от |
| № |
| Министру природных ресурсов _____________________ Ф.И.О. |
| Вх. от |
| № |
|
Наименование Заявителя ______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(наименованиеюридического лица (полное и сокращенное наименование,
организационно-правоваяформа организации), Ф.И.О. (последнее – при наличии), данные документа,удостоверяющего личность, – для гражданина, являющегося индивидуальнымпредпринимателем, в том числе Ф.И.О. (последнее – при наличии) представителязаявителя
иреквизиты документа, подтверждающего его полномочия , – в случае, еслизаявление подается представителем заявителя)
Юридический адрес _________________________________________________
Почтовый адрес _____________________________________________________
Телефон: ___________________________________________________________
Государственный регистрационный номер записирегистрации Заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе вЕдиный государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)
_______________________________________________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ____________________
____________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя _________________________________________________
Прошу внести изменения в ___________________________________________
___________________________________________________________________
(наименование документа, выданного врезультате предоставления государственной услуги)
в части исправления допущенных опечаток и ошибок:
__________________________________________________________________
(переченьопечаток и ошибок)
Приложение.
1.___________________________________________________________
(опись прилагаемых материалов)
(Приложение в редакцииУказа Губернатора Ростовской области от26.12.2018 г. № 110)