ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11.04.2018 № 233
г. Ростов-на-Дону
О порядке расходования субвенций,
поступающих в областной бюджет из федеральногобюджета,
на финансовое обеспечение расходов по назначению
и осуществлению ежемесячной выплаты в связи
с рождением (усыновлением) первого ребенка
(В редакции Постановления ПравительстваРостовской области
Во исполнениеФедерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», постановленияПравительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1704 «О порядкепредоставления субвенций из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджетуг. Байконура на осуществление переданных полномочий Российской Федерациипо назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением(усыновлением) первого ребенка», в целях реализации Областного закона от31.07.2009№274-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственнымиполномочиями Ростовской области по предоставлению мер социальной поддержкиотдельным категориям граждан» Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядкерасходования субвенций, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета,на финансовое обеспечение расходов по назначению и осуществлению ежемесячнойвыплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка согласно приложению.
2. Министерствуфинансов Ростовской области (Федотова Л.В.), министерству труда и социального развития Ростовской области(Елисеева Е.В.) совместно с главами муниципальных районов и городскихокругов Ростовской области обеспечить выполнение настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим содня вступления в силу Областного закона от29.03.2018№1359-ЗС «О внесении изменений вОбластной закон «Об областном бюджете на 2018 год и на плановыйпериод 2019 и 2020 годов».
4. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области БондареваС.Б.
Первый заместитель Губернатора Ростовской области |
И.А. Гуськов |
Постановлениевносит
министерствотруда
исоциального развития
Ростовскойобласти
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 11.04.2018 № 233
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке расходования субвенций,
поступающих в областной бюджет из федеральногобюджета,
на финансовое обеспечение расходов по назначению
и осуществлению ежемесячной выплаты в связи
с рождением (усыновлением) первого ребенка
(В редакции Постановления ПравительстваРостовской области
1. Настоящее Положение устанавливаетпорядок расходования субвенций, поступающих в областной бюджет из федеральногобюджета, на финансовое обеспечение расходов по назначению и осуществлениюежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (далее –ежемесячная выплата).
Источником финансового обеспечениясубвенции на осуществление полномочий по назначению и осуществлению ежемесячнойвыплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (далее – субвенция)являются субвенции, предоставляемые из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях финансовогообеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, поназначению и осуществлению ежемесячной выплаты.
2. Расходование субвенцийосуществляет главный распорядитель средств областного бюджета – министерствотруда и социального развития Ростовской области (далее – минтруд области) вустановленном для исполнения областного бюджета порядке на основании своднойбюджетной росписи областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, утвержденных минтруду области.
3. Минтруд области вправе посогласованию с министерством финансов Ростовской области направлятьмуниципальным районам и городским округам Ростовской области (далее –муниципальные образования) средства нераспределенного между ними резервасубвенции, предусматриваемого в областном бюджете на соответствующий год всоответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, наосновании отчетных данных органов социальной защиты населения муниципальныхобразований (далее – органы социальной защиты населения) с учетом измененияпотребности муниципальных образований в средствах соответствующей субвенции.
4. Расходование субвенцииминтрудом области осуществляется ежемесячно на основании представляемых емуорганами социальной защиты населения муниципальных образований (далее – органысоциальной защиты населения) заявок с последующим перерасчетом в следующеммесяце потребности органов социальной защиты населения на основании отчетов обиспользовании субвенции по формам, установленным минтрудом области.
Минтруд области в соответствиис порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средствобластного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области,формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки нафинансирование для доведения предельных объемов финансирования по субвенциибюджетам муниципальных образований на лицевые счета по переданным полномочиямполучателей бюджетных средств, открытые в территориальном органе Федеральногоказначейства.
Минтруд области осуществляетдоведение предельных объемов финансирования по субвенции бюджетам муниципальныхобразований в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательствполучателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставлениясубвенции.
Операции по перечислениюсубвенции бюджетам муниципальных образований осуществляются территориальныморганом Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральнымказначейством, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательствполучателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставлениясубвенции.
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от31.12.2019 г. № 1030)
5. Финансовые органы муниципальныхобразований (далее – финансовые органы) после санкционирования операций впорядке, установленном в соответствии со статьями 219, 2691 Бюджетногокодекса Российской Федерации, направляют субвенции органам социальной защитынаселения на финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящегоПоложения.
Финансовые органы вправе самостоятельноосуществлять расходование субвенций в порядке, установленном пунктом 6настоящего Положения.
6. Расходование органами социальной защитынаселения или финансовыми органами субвенцийосуществляется не позднее следующего дня после получения выписки излицевых счетов органов социальной защиты населения на:
ежемесячную выплатуна основании сформированных выплатных документов перечислением на лицевой счет,открытый в российской кредитной организации;
на компенсацию затрат,связанных с приобретением канцелярских принадлежностей, в связи с обеспечениемдеятельности органа социальной защиты населения при назначении и осуществленииежемесячной выплаты, в размере до 1,5 процента от зачисленных выплат. (Вредакции Постановления Правительства Ростовской области от15.07.2019 г. № 494)
7. Назначение и осуществление ежемесячнойвыплаты, формирование банка данных (осуществление автоматизированного учета)получателей ежемесячной выплатыосуществляются органами социальной защиты населения в соответствии сФедеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатахсемьям, имеющим детей» и приказом Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации от 29.12.2017 № 889н «Об утверждении Порядкаосуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первогоребенка и (или) второго ребенка и обращения за назначением указанных выплат, атакже перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячныхвыплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второгоребенка».
8. В случае образования в местномбюджете на конец отчетного месяца остатков субвенции органы социальной защитынаселения уведомляют об этом минтруд области с объяснением причин.Неиспользованные остатки субвенции на конец отчетного месяца подлежатиспользованию в следующем месяце в пределах текущего финансового года.
Остатки субвенции, не использованные посостоянию на 1 января текущего финансового года, следующего за отчетным,подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с действующимфедеральным законодательством.
9. Органы социальной защиты населения,осуществляющие полномочия по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты,предусмотренной настоящим Положением, представляют в минтруд области:
9.1. Ежемесячно, до 5-го числамесяца, следующего за отчетным, – заявку на перечисление субвенции и отчет обиспользовании субвенции по формам, установленным минтрудом области.
9.2. Ежеквартально, до 5-го числамесяца, предшествующего планируемому кварталу, – заявку на финансовоеобеспечение расходов на осуществление ежемесячной выплаты по форме, утвержденнойМинистерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
10. Минтруд области представляет:
10.1. Ежемесячно:
не позднее 12-го числа месяца, следующегоза отчетным, в министерство финансов Ростовской области – сводные отчеты помуниципальным образованиям об использовании субвенции;
не позднее 10-го числа месяца, следующегоза отчетным, в Министерство труда исоциальной защиты Российской Федерации – отчет о расходах областногобюджета, источником финансового обеспечения которых является субвенция (с указаниемфактической численности получателей и количества назначенных и выплаченныхежемесячных выплат), по форме, утвержденной Министерством труда и социальнойзащиты Российской Федерации;
не позднее 10-го числа месяца,следующего за отчетным, в Федеральную службу по труду и занятости реестрполучателей ежемесячной выплаты с указанием оснований ее получения по форме испособом, в том числе в электронном виде, которые установлены Федеральнойслужбой по труду и занятости. (Дополнен - Постановление ПравительстваРостовской области от15.07.2019 г. № 494)
10.2. Ежеквартально,до 10-го числа месяца, предшествующего планируемому кварталу, в Министерство труда и социальной защитыРоссийской Федерации – заявку на финансовоеобеспечение расходов на ежемесячную выплату, по форме, утвержденной Министерством труда и социальнойзащиты Российской Федерации.
11. Ответственностьза соблюдение установленного настоящим Положением порядка возлагается на минтрудобласти и органы социальной защиты населения.
12. Ответственность за целевоерасходование субвенции на финансовое обеспечение расходов на ежемесячнуювыплату и достоверность сведений, представляемых в минтруд области, возлагаетсяна органы социальной защиты населения.
Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
Т.А. Родионченко |