Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 28.04.2018 № 493

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

28.04.2018

№

493

 

 

Об утвержденииположения о порядке предоставления субсидий на компенсацию недополученныхдоходов перевозчиков в связи с обеспечением бесплатного проезда зрителейспортивных соревнований, волонтеров и лиц, включенных в списки FIFA, в периодпредоставления права на бесплатный проезд по маршрутам спортивных соревнованийавтомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском сообщении,городским наземным электрическим транспортом

 

 

В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 20 Федеральногозакона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 29.12.2017), Федеральным законом от 07.06.2013 №108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира пофутболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 29.12.2017), Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» (ред. от 17.10.2017), постановлением Администрации городаРостова-на-Дону от 27.07.2017 № 686 «О взаимодействии отраслевых(функциональных) органов Администрации города Ростова-на-Дону с цельюреализации требований Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ», решениемРостовской-на-Дону городской Думы от 25.12.2017 № 458 «Об утверждении бюджетагорода Ростова-на-Дону на 2018 годи на плановый период 2019 и 2020 годов »

 

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

 

1. Утвердитьположения о порядке предоставления субсидий на компенсацию недополученныхдоходов перевозчиков в связи с обеспечением бесплатного проезда зрителейспортивных соревнований, волонтеров и лиц, включенных в списки FIFA, в периодпредоставления права на бесплатный проезд по маршрутам спортивных соревнованийавтомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском сообщении,городским наземным электрическим транспортом (далее – Положение) согласноприложению № 1 к постановлению.

2. Утвердить форму заявления о предоставлении субсидии на компенсациюнедополученных доходов перевозчиков в связи с обеспечением бесплатного проездазрителей спортивных соревнований, волонтеров и лиц, включенных в списки FIFA, впериод предоставления права на бесплатный проезд по маршрутам спортивныхсоревнований автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городскомсообщении, городским наземным электрическим транспортом согласно приложению№ 2 к постановлению.

3. Утвердитьформу отчета перевозчика о количестве поездок, совершенных зрителями спортивныхсоревнований, волонтерами и лицами, включенными в списки FIFA ,в период предоставления права на бесплатный проезд по маршрутам спортивныхсоревнований автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городскомсообщении, городским наземным электрическим транспортом согласно приложению№ 3 к постановлению.

4. Утвердитьформу акта сверки о предоставлениисубсидии на компенсацию недополученных доходов перевозчиков в связи собеспечением бесплатного проезда зрителей спортивных соревнований, волонтеров илиц, включенных в списки FIFA, в период предоставления права на бесплатныйпроезд по маршрутам спортивных соревнований автомобильным транспортом (кромелегкового такси) в городском сообщении, городским наземным электрическимтранспортом согласно приложению № 4 к постановлению.

5.  Постановление вступает в силу со дняего официального опубликования в городской газете «Ростов официальный».

6. Контрольза выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрациигорода Ростова-на-Дону по транспорту и дорожному хозяйству Лебедева Е.Н.

 

 

Глава Администрации города Ростова-на-Дону

В.В. Кушнарев

 

 

Постановлениевносит

Департаменттранспорта

городаРостова-на-Дону

 

 

 

Приложение№ 1

к постановлениюАдминистрации

городаРостова-на-Дону

от 28.04.2018 №493

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядкепредоставления субсидий на компенсацию недополученных доходов

перевозчиков всвязи с обеспечением бесплатного проезда зрителей

спортивныхсоревнований, волонтеров и лиц, включенных в списки FIFA,

в периодпредоставления права на бесплатный проезд по маршрутам

спортивныхсоревнований автомобильным транспортом

(кроме легковоготакси) в городском сообщении, городским

наземнымэлектрическим транспортом

 

1. Общие положения о предоставлении субсидии

 

1.1.  НастоящееПоложение определяет порядок предоставления субсидии из бюджета городаРостова-на-Дону перевозчикам, осуществляющим бесплатную перевозку зрителей спортивных соревнований, волонтеров и лиц, включенных в списки FIFA, в период предоставления права набесплатный проезд по маршрутам спортивных соревнований автомобильнымтранспортом (кроме легкового такси) в городском сообщении и городским наземнымэлектрическим транспортом (далее – субсидии).

1.2. Для целей настоящего Положенияиспользуются следующие понятия:

бюджетные ассигнования  –  предельныеобъемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году дляисполнения бюджетных обязательств;

лимиты бюджетных обязательств  –  объем правв денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и(или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году иплановом периоде);

кассовый план  –  прогноз кассовых поступлений в бюджет города Ростова-на-Дону икассовых выплат из бюджета города Ростова-на-Дону в текущем финансовом году;

период предоставления права на бесплатный проезд – период, определенный постановлением Администрациигорода Ростова-на-Дону от 27.07.2017 № 686 «О взаимодействии отраслевых(функциональных) органов Администрации города Ростова-на-Дону с цельюреализации требований Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ».

Понятия «зрители спортивныхсоревнований», «волонтеры», «лица, включенные в списки FIFA», «маршрутспортивных соревнований» используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 07.06.2013 № 108-ФЗ «Оподготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» (ред. от 29.12.2017).

Понятие«перевозчик» используется в значении, указанном в Федеральном законе от08.11.2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городскогоназемного электрического транспорта» (ред. от 03.07.2016).

1.3. Субсидии предоставляются перевозчикам в целях возмещениянедополученных доходов, связанных с предоставлением бесплатного проезда зрителям спортивных соревнованийчемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, волонтерам и лицам, включенным всписки FIFA, – чемпионата мира по футболу FIFA2018 года, по маршрутам спортивных соревнований чемпионата мира по футболу FIFA2018 года автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском сообщении,городским наземным электрическим транспортом в период предоставления права набесплатный проезд.

1.4. Главнымраспорядителем средств бюджета города Ростова-на-Дону, осуществляющимпредоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхрешением о бюджете города Ростова-на-Дону на соответствующий финансовый год иплановый период, доведенными в установленном порядке лимитами бюджетныхобязательств на предоставление субсидий является Департамент транспорта городаРостова-на-Дону (далее – Департамент).

1.5. Субсидиипредоставляются перевозчикам,осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом (кроме легкового такси), городским наземным электрическимтранспортом в городском округе «Город Ростов-на-Дону» по маршрутам спортивных соревнованийчемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.

 

2.Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Для получения субсидии перевозчики представляют в Департамент следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 2 к постановлению;

документы,подтверждающие количество поездок, совершенных зрителями спортивных соревнований, волонтерами и лицами, включенными в списки FIFA, в период предоставления права набесплатный проезд по маршрутам спортивных соревнований автомобильнымтранспортом (кроме легкового такси) в городском сообщении и городским наземнымэлектрическим транспортом ;

отчеты,подтверждающие количество поездок, совершенных зрителями спортивных соревнований, волонтерами и лицами, включенными в списки FIFA, в период предоставления права набесплатный проезд по маршрутам спортивных соревнований автомобильнымтранспортом (кроме легкового такси) в городском сообщении и городским наземнымэлектрическим транспортом по форме согласно приложению № 3 к постановлению;

копиюдокумента, подтверждающего полномочия руководителя перевозчика либо лица,подписавшего заявление, а также лица, имеющего право подписать договор опредоставлении субсидии, заверенную руководителем перевозчика в установленномпорядке.

2.2. Документыдля предоставления субсидии подлежат рассмотрению Департаментом в течение 10рабочих дней с даты их получения.

2.3. Основаниемдля отказа Департаментом перевозчику в предоставлении субсидии является:

2.3.1.  Несоответствиепредставленных перевозчиком документов требованиям, определенныхпунктом 2.1 раздела 2 настоящего Положения, илинепредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов.

2.3.2.  Недостоверностьпредставленной перевозчиком информации.

2.3.3.  Отсутствиебюджетных ассигнований, предусмотренных решением Ростовской-на-Дону городскойДумы об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону насоответствующий период Департаменту .

2.4. Субсидияпредоставляется на основании договора о предоставлении субсидии из бюджетагорода Ростова-на-Дону, заключаемого Департаментом с перевозчиками, в соответствиис типовой формой, установленной Муниципальным казначейством городаРостова-на-Дону, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решениемРостовской-на-Дону городской Думы об утверждении бюджета города насоответствующий период, и в пределах лимитов бюджетных обязательств,утвержденных Департаменту на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящегоПоложения.

Размерсубсидии определяется Департаментом в порядке, установленном п остановлением Администрации городаРостова-на-Дону от 27.07.2017 № 686 «О взаимодействии отраслевых(функциональных) органов Администрации города Ростова-на-Дону с цельюреализации требований Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ».

2.5.При соответствии документов, предоставленных в соответствии с пунктом 2.1раздела 2 настоящего Положения, Департамент направляет перевозчику проектдоговора о предоставлении субсидии из бюджета города Ростова-на-Дону.

В течение 5календарных дней с момента получения проекта договора, перевозчик подписывает ипредставляет договор в Департамент.

2.6. Компенсацияперевозчикам недополученных доходов, связанных с предоставлением бесплатногопроезда зрителямспортивных соревнований чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, волонтерам илицам, включенным в списки FIFA, – чемпионата мира по футболу FIFA2018 года, по маршрутам спортивных соревнований чемпионата мира по футболу FIFA2018 года автомобильным транспортом (кроме легкового такси)в городском сообщении, городским наземным электрическим транспортом в периодпредоставления права на бесплатный проезд осуществляется по фактически выполненному объемуперевозок.

Департаментосуществляет перечисление субсидии на основании отчета перевозчика о количествепоездок, совершенных зрителямиспортивных соревнований, волонтерами и лицами, включенными в списки FIFA, в период предоставления права набесплатный проезд по маршрутам спортивных соревнований автомобильнымтранспортом (кроме легкового такси) в городском сообщении и городским наземнымэлектрическим транспортом, в соответствии с приложением № 3 кпостановлению после подписания сторонами акта сверки согласно приложению№ 4 к постановлению и внесенияДепартаментом изменений в кассовый план города Ростова-на-Дону.

Отчеты перевозчиков должны подтверждаться отчетами Общества с ограниченной ответственностью«Агентство развития платежных систем» и Городского центра управленияпассажирскими перевозками.

2.7. Перевозчикиимеют право на получение субсидии при соблюдении следующих требований на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениедоговора:

перевозчик недолжен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

перевозчикне должен получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации,из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящимПоложением, на основании иных нормативных правовых актов, муниципальныхправовых актов на эти же цели.

2.8. Порядоки сроки перечисления субсидии определяется договором с соблюдениемустановленных для исполнения бюджета города Ростова-на-Дону требований наосновании сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств.

2.9. П еречислениесубсидии осуществляется на расчетные счета, открытые перевозчику в кредитных организациях.

2.10.  Департамент и перевозчик вправезаключить дополнительное соглашение к действующему договору, в том числе всвязи с решением Департамента об изменении условийдоговора на основании информации и предложений, направленных перевозчиком, поуменьшению размера субсидии либо по увеличению размера субсидии, при условиипредоставления перевозчиком информации, содержащей финансово-экономическоеобоснование данного изменения .

 

3. Требованияоб осуществлении контроля за соблюдением условий,

целей и порядкапредоставления субсидии и ответственность за их нарушение

 

3.1. Департаменти Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону осуществляютпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.2.Перевозчик осуществляет расходование полученной субсидии в соответствии сучетной политикой.

3.3. Вслучае выявления нарушения перевозчиком условий, целей и порядка, установленныхпри предоставлении субсидии, Департаментом принимается решение о возвратенеправомерно полученной субсидии.

3.4. Департаментв течение 5 рабочих дней направляет перевозчику уведомление о принятом решении.

3.5. Перевозчикобязан в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления о принятомрешении перечислить необоснованно полученную субсидию в бюджет городаРостова-на-Дону.

3.6. Вслучае неисполнения обязательств по перечислению в бюджет городаРостова-на-Дону необоснованно полученных средств субсидии в срок, установленныйпунктом 3.5 настоящего Положения, перевозчик уплачивает в бюджет городаРостова-на-Дону пени в размере 1/300 ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации от суммы необоснованно полученныхсредств за каждый день просрочки.

3.7.  В случае неисполнения перевозчикомобязательств по перечислению в бюджет города Ростова-на-Дону необоснованнополученных средств субсидии в срок, установленный пунктом 3.5 настоящегоПоложения, указанные средства взыскиваются Департаментом в судебном порядке.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону

П.П. Волошин

 

 

Приложение№ 2

к постановлениюАдминистрации

городаРостова-на-Дону

от 28.04.2018 №493

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

опредоставлении субсидии на компенсацию недополученных доходов

перевозчиковв связи с обеспечением бесплатного проезда зрителей

спортивныхсоревнований, волонтеров и лиц, включенных в списки FIFA,

впериод предоставления права на бесплатный проезд по маршрутам

спортивныхсоревнований автомобильным транспортом (кроме легкового

такси)в городском сообщении, городским наземным электрическим

транспортом

__________________________________________________________

  (наименованиеперевозчика, ИНН, КПП, адрес)

в соответствии с Положением о порядкепредоставления субсидий на компенсацию недополученных доходов перевозчиков в связис обеспечением бесплатного проезда зрителей спортивных соревнований, волонтерови лиц, включенных в списки FIFA, в период предоставления права на бесплатныйпроезд по маршрутам спортивных соревнований автомобильным транспортом (кромелегкового такси) в городском сообщении, городским наземным электрическимтранспортом, утвержденнымпостановлением Администрации города Ростова-на-Дону от __ №____, на основаниидоговора (– ов) на осуществление регулярныхпассажирских перевозок на территории города Ростова-на-Дону от «__» ____ 20__г. № _____ просит предоставить субсидию в размере _________________ (_________________)

  (суммауказывается цифрами и прописью)

рублей __ копеек в целях возмещения недополученных доходов, связанных спредоставлением бесплатного проезда зрителям спортивных соревнований, волонтерам и лицам,включенным в списки FIFA, – чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, по маршрутам спортивныхсоревнований чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в периодпредоставления права на бесплатный проезд.

Документы,предусмотренные пунктом 2.1 Положения, прилагаются.

Приложение: на_____ л. в _____экз.

Получатель ___________  _________________________  _________________

                       (подпись)                     (расшифровка подписи)               (должность)

 

М.П.

«__» _______________ 20__ г.

 

Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону

П.П. Волошин

 

 

 

Приложение№ 3

к постановлениюАдминистрации

городаРостова-на-Дону

от28.04.2018 № 493

 

 

ОТЧЕТ

перевозчикао количестве поездок, совершенных зрителями спортивных

соревнований,волонтерами и лицами, включенными в списки FIFA ,в период

предоставленияправа на бесплатный проезд по маршрутам спортивных

соревнованийавтомобильным транспортом (кроме легкового такси)

вгородском сообщении, городским наземным электрическим транспортом

 

_____________________________________________

(указываетсянаименование перевозчика)

ЗА ________________20__ г.

(указывается период предоставления права набесплатный проезд по маршрутам спортивных соревнований )

 

№ п/п	Маршрут спортивных соревнований	Перевезено лиц, имеющих право бесплатного проезда (чел.)	Тариф (руб.)	Недополученные доходы (руб.)
Итого

 

Руководительперевозчика                               _________________________

(Ф.И.О.)

Главныйбухгалтер                                           _________________________

(Ф.И.О.)

 

М.П.

 

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону

П.П. Волошин

 

 

 

Приложение № 4

к постановлениюАдминистрации

города Ростова-на-Дону

от28.04.2018 № 493

 

 

АКТ СВЕРКИ

о предоставлении субсидии на компенсацию недополученных доходов перевозчиков в связи с обеспечением бесплатного проезда зрителей спортивных соревнований, волонтеров и лиц, включенных в списки FIFA, в период предоставления права на бесплатный проезд по маршрутам спортивных соревнований автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском сообщении, городским наземным электрическим транспортом   № ______  от «____»______________ 201_ год     «_____»_________________201__г.                                                                                     г. Ростов-на-Дону

Перевозчик__________________________________________________________________________________.

Период предоставления права на бесплатный проезд _______________________________________________.

Категория лиц, имеющих право бесплатногопроезда _______________________________________________.

(зрителиспортивных соревнований, волонтеры, лица, включенныев списки FIFA)

Договор на осуществление регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом в городском округе «Город Ростов-на-Дону»от___________________ №_____.

 

 

Маршрут спортивных соревнований	Перевезено лиц, имеющих право бесплатного проезда  (чел.)	Тариф (руб.)	Недополученные доходы (руб.)
1	2	3	4

 

Директор Департамента транспорта

города Ростова-на-Дону                                                                         Руководитель(наименование перевозчика)    

 _________________   ____________________                             ______________  _________________ 

    (подпись)                     (Ф.И.О.)                                                        (подпись)                   (Ф.И.О)

 

М.П.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону

П.П. Волошин