Постановление Правительства Ростовской области от 05.02.2018 № 48

О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 597

ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.02.2018 № 48

г. Ростов-на-Дону

Утратило силу -Постановление Правительства Ростовской области

от17.10.2018 г. № 643

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от25.09.2013 № 597

Всоответствии с постановлением Правительства Ростовской области от21.12.2017 № 1303-ЗС «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период2019 и 2020 годов» Правительство Ростовской области постановляе т:

1. Внести в постановлениеПравительства Ростовской области от25.09.2013 № 597 «Об утверждении государственной программы Ростовскойобласти «Социальная поддержка граждан» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовскойобласти Бондарева С.Б.

Губернатор

Ростовской области В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство труда

и социального развития

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от05.02.2018 № 48

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимыев постановление Правительства Ростовской

областиот 25.09.2013 № 597 «Об утверждении государственной

программыРостовской области «Социальная поддержка граждан»

1. Приложение № 1 изложить вредакции:

«Приложение№ 1

кпостановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от25.09.2013 № 597

Государственная программаРостовской области

«Социальная поддержкаграждан»

Паспорт

государственной программы Ростовской области

«Социальная поддержка граждан»

Наименование –государственной программы

государственная программа Ростовской области «Социальная поддержка граждан» (далее – государственная программа)

Ответственный –исполнитель государственной программы

министерство труда и социального развития Ростовской области

Соисполнители –государственной программы

отсутствуют

Участники –государственной программы

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области;

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

министерство здравоохранения Ростовской области;

Правительство Ростовской области;

органы местного самоуправления

Подпрограммы –государственной программы

1. Социальная поддержка отдельных категорий граждан;

2. Модернизация и развитие социального обслуживания населения, сохранение кадрового потенциала;

3. Совершенствование мер демографической политики в области социальной поддержки семьи и детей;

4. Старшее поколение

Программно- –

целевые инструменты государственной программы

отсутствуют

Цели –

государственной программы

создание условий для роста благосостояния граждан – получателей мер социальной поддержки;

повышение доступности социального обслуживания

населения

Задачи –

государственной программы

выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан;

обеспечение потребностей граждан старших возрастов, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании;

создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;

повышение качества предоставляемых пожилым людям и инвалидам социальных услуг путем внедрения новых форм социального обслуживания

Целевые –

индикаторы и показатели государственной программы

доля населения, имеющего денежные доходы ниже региональной величины прожиточного минимума, в общей численности населения Ростовской области;

доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания

Этапы и сроки –реализации государственной программы

2014 – 2020 годы.

Этапы реализации не выделяются

Ресурсное –

обеспечение государственной программы

объем финансового обеспечения реализации государственной программы за 2014 – 2020 годы составляет 231 446 670,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году 29 963 607,6 тыс. рублей;

в 2015 году – 31 561 358,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 33 827 338,4 тыс. рублей;

в 2017 году – 30 973 882,8 тыс. рублей;

в 2018 году – 34 669 423,7 тыс. рублей;

в 2019 году – 34 509 820,3 тыс. рублей;

в 2020 году – 35 941 240,1 тыс. рублей;

средства областного бюджета –

227 479 920,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году 29 509 195,1 тыс. рублей;

в 2015 году – 31 082 201,8 тыс. рублей;

в 2016 году – 33 273 780,1 тыс. рублей;

в 2017 году – 30 380 918,9 тыс. рублей;

в 2018 году – 34 066 642,9 тыс. рублей;

в 2019 году – 33 881 201,4 тыс. рублей;

в 2020 году – 35 285 979,8 тыс. рублей,

из них безвозмездные поступления в областной
бюджет – 45 839 082,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году 6 947 792,7 тыс. рублей;

в 2015 году – 7 802 889,7 тыс. рублей;

в 2016 году – 8 144 982,8 тыс. рублей;

в 2017 году – 6 314 071,5 тыс. рублей;

в 2018 году – 6 144 139,9 тыс. рублей;

в 2019 году – 5 195 205,8 тыс. рублей;

в 2020 году – 5 289 999,6 тыс. рублей,

в том числе средства федерального бюджета –
45 599 248,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году 6 934 538,1 тыс. рублей;

в 2015 году – 7 799 369,2 тыс. рублей;

в 2016 году – 8 142 659,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 6 204 965,2 тыс. рублей;

в 2018 году – 6 032 511,6 тыс. рублей;

в 2019 году – 5 195 205,8 тыс. рублей;

в 2020 году – 5 289 999,6 тыс. рублей;

средства Пенсионного фонда Российской Федерации –
239 833,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году 13 254,6 тыс. рублей;

в 2015 году – 3 520,5 тыс. рублей;

в 2016 году – 2 323,8 тыс. рублей;

в 2017 году – 109 106,3 тыс. рублей;

в 2018 году – 111 628,3 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 196 778,4 тыс. рублей,
в том числе:

в 2014 году 27 448,5 тыс. рублей;

в 2015 году 27 883,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 26 501,6 тыс. рублей;

в 2017 году – 30 627,6 тыс. рублей;

в 2018 году – 27 108,7 тыс. рублей;

в 2019 году – 28 192,9 тыс. рублей;

в 2020 году 29 016,0 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников –
3 769 972,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году 426 964,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 451 273,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 527 056,7 тыс. рублей;

в 2017 году – 562 336,3 тыс. рублей;

в 2018 году – 575 672,1 тыс. рублей;

в 2019 году – 600 426,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 626 244,3 тыс. рублей

Ожидаемые – результаты реализации государственной программы

снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления;

удовлетворение к 2020 году потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, в постоянном постороннем уходе в сфере социального обслуживания населения;

обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении;

рост рождаемости

Паспорт

подпрограммы «Социальнаяподдержка отдельных категорий граждан»

Наименование –подпрограммы

«Социальная поддержка отдельных категорий граждан»

Ответственный –исполнитель подпрограммы

министерство труда и социального развития Ростовской области

Участники –подпрограммы

Правительство Ростовской области

Программно- –

целевые инструменты подпрограммы

отсутствуют

Цели –

подпрограммы

повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки

Задачи –

подпрограммы

выполнение социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством для отдельных категорий граждан

Целевые –

индикаторы и показатели подпрограммы

доля граждан, получающих различные меры социальной поддержки в общей численности населения области

Сроки реализации –подпрограммы

2014 – 2020 годы.

Этапы реализации не выделяются

Ресурсное –обеспечение подпрограммы

объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за 2014 – 2020 годы составляет
113 990 610,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 17 062 371,6 тыс. рублей;

в 2015 году – 17 565 650,6 тыс. рублей;

в 2016 году – 17 896 408,9 тыс. рублей;

в 2017 году – 14 414 003,9 тыс. рублей;

в 2018 году – 15 275 462,1 тыс. рублей;

в 2019 году – 15 674 742,9 тыс. рублей;

в 2020 году – 16 101 970,1 тыс. рублей;

средства областного бюджета –

113 986 068,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году 17 062 371,6 тыс. рублей;

в 2015 году – 17 565 650,6 тыс. рублей;

в 2016 году – 17 896 408,9 тыс. рублей;

в 2017 году – 14 409 462,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 15 275 462,1 тыс. рублей;

в 2019 году – 15 674 742,9 тыс. рублей;

в 2020 году – 16 101 970,1 тыс. рублей,

из них безвозмездные поступления в областной бюджет – 27 058 868,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 4 577 255,9 тыс. рублей;

в 2015 году – 4 967 594,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 5 158 849,4 тыс. рублей;

в 2017 году – 3 261 889,5 тыс. рублей;

в 2018 году – 2 985 197,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 3 047 066,3 тыс. рублей;

в 2020 году – 3 061 016,6 тыс. рублей,

в том числе средства федерального бюджета –
27 044 805,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году 4 567 140,6 тыс. рублей;

в 2015 году – 4 965 881,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 5 157 768,9 тыс. рублей;

в 2017 году – 3 260 735,4 тыс. рублей;

в 2018 году – 2 985 197,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 3 047 066,3 тыс. рублей;

в 2020 году – 3 061 016,6 тыс. рублей;

средства Пенсионного фонда Российской Федерации –
14 062,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году 10 115,3 тыс. рублей;

в 2015 году – 1 713,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 1 080,5 тыс. рублей;

в 2017 году – 1 154,1 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 4 541,9 тыс. рублей,

в том числе в 2017 году – 4 541,9 тыс. рублей

Ожидаемые –

результаты реализации подпрограммы

улучшение качества жизни отдельных категорий граждан;

повышение ранее достигнутого уровня обеспечения мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан

Паспорт

подпрограммы «Модернизация и развитие социального

обслуживания населения, сохранение кадровогопотенциала»

Наименование подпрограммы

–

«Модернизация и развитие социального обслуживания населения, сохранение кадрового потенциала»

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

министерство труда и социального развития Ростовской области

Участники подпрограммы

–

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области;

министерство общего и профессионального образования Ростовской области

Программно-целевые инструменты подпрограммы

–

отсутствуют

Цели подпрограммы

–

повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения

Задачи подпрограммы

–

развитие системы и улучшение качества социального обслуживания;

укрепление материально-технической базы учреждений системы социального обслуживания населения;

повышение к 2018 году средней заработной платы отдельных категорий работников до 100 процентов, врачей к 2018 году – до 200 процентов от средней заработной платы в Ростовской области;

создание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области, условий проживания воспитанников, наиболее приближенных к семейным

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

–

соответствие объема предоставленных учреждениями социального обслуживания населения – психоневрологическими интернатами, учреждениями для дезадаптированных категорий граждан, учреждениями социального обслуживания семьи
и детей – социальных услуг параметрам государственного задания;

соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения со средней заработной платой по Ростовской области;

соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) учреждений социального обслуживания населения со средней заработной платой по Ростовской области;

соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) учреждений социального обслуживания населения со средней заработной платой по Ростовской области;

соотношение средней заработной платы врачей учреждений социального обслуживания населения со средней заработной платой по Ростовской области;

соотношение средней заработной платы педагогических работников государственных учреждений социального обслуживания населения, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, со средней заработной платой
по Ростовской области;

доля центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, условия пребывания детей в которых отвечают установленным требованиям, в общем количестве центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей;

укомплектованность центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, квалифицированными кадрами;

удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, от общего количества учреждений социального обслуживания всех форм собственности

Этапы и сроки реализации подпрограммы

–

2014 – 2020 годы. Этапы реализации не выделяются

Ресурсное –обеспечение подпрограммы

объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за 2014 – 2020 годы составляет
18 451 930,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году 2 057 298,6 тыс. рублей;

в 2015 году 1 937 161,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 2 641 921,6 тыс. рублей;

в 2017 году – 2 700 316,4 тыс. рублей;

в 2018 году 2 971 040,2 тыс. рублей;

в 2019 году 2 997 200,8 тыс. рублей;

в 2020 году – 3 146 991,6 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 16 397 247,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году 1 823 952,2 тыс. рублей;

в 2015 году 1 692 006,6 тыс. рублей;

в 2016 году – 2 355 258,9 тыс. рублей;

в 2017 году – 2 397 093,7 тыс. рублей;

в 2018 году 2 656 015,0 тыс. рублей;

в 2019 году 2 668 629,6 тыс. рублей;

в 2020 году 2 804 291,8 тыс. рублей,

из них безвозмездные поступления в областной бюджет – 14 469,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году – 1 807,5 тыс. рублей;

в 2016 году – 234,4 тыс. рублей;

в 2017 году – 7 010,1 тыс. рублей;

в 2018 году – 5 417,4 тыс. рублей,

в том числе средства Пенсионного фонда Российской Федерации – 14 469,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году – 1 807,5 тыс. рублей;

в 2016 году – 234,4 тыс. рублей;

в 2017 году – 7 010,1 тыс. рублей;

в 2018 году – 5 417,4 тыс. рублей,

средства местных бюджетов – 781,9 тыс. рублей,

в том числе:

в 2014 году 138,3 тыс. рублей;

в 2015 году – 643,6 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников –
2 053 900,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году 233 208,1 тыс. рублей;

в 2015 году 244 510,9 тыс. рублей;

в 2016 году – 286 662,7 тыс. рублей;

в 2017 году – 303 222,7 тыс. рублей;

в 2018 году – 315 025,2 тыс. рублей;

в 2019 году – 328 571,2 тыс. рублей;

в 2020 году – 342 699,8 тыс. рублей

Ожидаемые –результаты реализации подпрограммы

обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения;

повышение престижа профессии «социальный работник», приток молодых специалистов, сокращение дефицита социальных работников в сфере социального обслуживания населения;

повышение качества жизни и воспитания детей, находящихся в центрах помощи детям, оставшимся
без попечения родителей

Паспорт

подпрограммы « Совершенствование мер демографической

политики в области социальной поддержки семьи идетей»

Наименование – подпрограммы

«Совершенствование мер демографической политики в области социальной поддержки семьи и детей»

Ответственный –исполнитель подпрограммы

министерство труда и социального развития Ростовской области

Участники –подпрограммы

министерство общего и профессионального образования Ростовской области

Программно- –

целевые инструменты подпрограммы

отсутствуют

Цели –

подпрограммы

увеличение рождаемости и улучшение демографической ситуации в Ростовской области;

улучшение уровня жизни семей, воспитывающих детей, повышение ценности института семьи

Задачи –

подпрограммы

предоставление мер социальной поддержки, направленных на стимулирование многодетности;

организация отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

формирование общественного сознания, направленного на повышение статуса семьи, пропаганда
ответственного родительства, профилактика безнадзорности несовершеннолетних

Целевые –

индикаторы и показатели подпрограммы

суммарный коэффициент рождаемости;

отношение численности третьих или последующих детей, родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году;

доля числа семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности домохозяйств в Ростовской области;

доля оздоровленных детей от численности детей школьного возраста, проживающих в Ростовской области, в том числе:

доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению;

доля детей, оставшихся без попечения родителей,
в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), семейные детские дома, патронатные семьи, находящихся в государственных (муниципальных) организациях всех типов;

доля детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных из замещающих семей в государственные организации, от количества детей-сирот, принятых на воспитание в семьи граждан в отчетном году;

удовлетворенность потребности в перевозке;

среднегодовая численность населения

Этапы и сроки –реализации подпрограммы

2014 – 2020 годы.

Этапы реализации не выделяются

Ресурсное – обеспечение подпрограммы

объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за 2014 – 2020 годы составляет

63 695 655,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году 6 983 750,6 тыс. рублей;

в 2015 году – 8 327 399,8 тыс. рублей;

в 2016 году – 8 982 432,9 тыс. рублей;

в 2017 году – 9 321 082,9 тыс. рублей;

в 2018 году – 10 279 615,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 9 703 615,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 10 097 759,1 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 63 504 326,8 тыс. рублей,

в том числе:

в 2014 году 6 956 440,4 тыс. рублей;

в 2015 году – 8 300 160,3 тыс. рублей;

в 2016 году – 8 956 037,9 тыс. рублей;

в 2017 году – 9 295 016,7 тыс. рублей;

в 2018 году – 10 252 506,3 тыс. рублей;

в 2019 году – 9 675 422,1 тыс. рублей;

в 2020 году – 10 068 743,1 тыс. рублей,

из них безвозмездные поступления в областной бюджет – 18 554 442,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году 2 367 397,5 тыс. рублей;

в 2015 году – 2 833 488,2 тыс. рублей;

в 2016 году – 2 984 890,1 тыс. рублей;

в 2017 году – 2 944 229,8 тыс. рублей;

в 2018 году – 3 047 314,6 тыс. рублей;

в 2019 году – 2 148 139,5 тыс. рублей;

в 2020 году – 2 228 983,0 тыс. рублей,

в том числе за счет средств федерального бюджета –
18 554 442,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году 2 367 397,5 тыс. рублей;

в 2015 году – 2 833 488,2 тыс. рублей;

в 2016 году – 2 984 890,1 тыс. рублей;

в 2017 году – 2 944 229,8 тыс. рублей;

в 2018 году – 3 047 314,6 тыс. рублей;

в 2019 году – 2 148 139,5 тыс. рублей;

в 2020 году – 2 228 983,0 тыс. рублей,

средства местных бюджетов – 191 328,5 тыс. рублей,

в том числе:

в 2014 году 27 310,2 тыс. рублей;

в 2015 году 27 239,5 тыс. рублей;

в 2016 году – 26 395,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 26 066,2 тыс. рублей;

в 2018 году – 27 108,7 тыс. рублей;

в 2019 году – 28 192,9 тыс. рублей;

в 2020 году 29 016,0 тыс. рублей

Ожидаемые –результаты реализации подпрограммы

повышение уровня жизни семей с детьми;

ежегодное увеличение числа рожденных детей;

преобладание к 2020 году семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей

Паспорт

подпрограммы «Старшее поколение»

Наименование –подпрограммы

«Старшее поколение»

Ответственный –исполнитель подпрограммы

министерство труда и социального развития Ростовской области

Участники –подпрограммы

министерство здравоохранения Ростовской области;

органы местного самоуправления

Программно- –

целевые инструменты подпрограммы

отсутствуют

Цели –

подпрограммы

формирование в Ростовской области организационных, правовых, социально-экономических условий для улучшения положения и качества жизни пожилых людей, повышение степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества

Задачи –подпрограммы

повышение доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста;

повышение качества и расширение перечня предоставляемых социальных услуг участниками социального обслуживания для пожилых людей;

развитие системы оказания социальных услуг в соответствии с национальными стандартами Российской Федерации, внедрение новых технологий по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста;

формирование условий для реализации творческих способностей граждан пожилого возраста, их активного долголетия;

формирование безбарьерной среды для граждан пожилого возраста для доступа к информации, общения в электронной форме

Целевые –

индикаторы

и показатели подпрограммы

доля граждан пожилого возраста, охваченных различными формами социального обслуживания, по отношению к общей численности пожилого населения Ростовской области;

количество приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов;

соответствие объема предоставленных государственными учреждениями социального обслуживания населения – домами-интернатами для престарелых и инвалидов социальных услуг параметрам государственного задания

Этапы и сроки –реализации подпрограммы

2014 – 2020 годы.

Этапы реализации не выделяются

Ресурсное – обеспечение подпрограммы

объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за 2014 – 2020 годы составляет
35 308 475,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 3 860 186,8 тыс. рублей;

в 2015 году – 3 731 146,5 тыс. рублей,

в 2016 году – 4 306 575,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 4 538 479,6 тыс. рублей;

в 2018 году – 6 143 306,4 тыс. рублей;

в 2019 году – 6 134 261,6 тыс. рублей;

в 2020 году – 6 594 519,3 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 33 592 277,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 3 666 430,9 тыс. рублей;

в 2015 году – 3 524 384,3 тыс. рублей;

в 2016 году – 4 066 074,4 тыс. рублей;

в 2017 году – 4 279 346,5 тыс. рублей;

в 2018 году – 5 882 659,5 тыс. рублей;

в 2019 году – 5 862 406,8 тыс. рублей;

в 2020 году – 6 310 974,8 тыс. рублей,

из них безвозмездные поступления в областной бюджет – 211 301,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 3 139,3 тыс. рублей;

в 2016 году – 1 008,9 тыс. рублей;

в 2017 году – 100 942,1 тыс. рублей;

в 2018 году – 106 210,9 тыс. рублей,

в том числе за счет средств:

Пенсионного фонда Российской Федерации –
211 301,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 3 139,3 тыс. рублей;

в 2016 году – 1 008,9 тыс. рублей;

в 2017 году – 100 942,1 тыс. рублей;

в 2018 году – 106 210,9 тыс. рублей,

средства местных бюджетов – 126,1 тыс. рублей,
в том числе:

в 2016 году – 106,6 тыс. рублей;

в 2017 году – 19,5 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников –
1 716 071,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 193 755,9 тыс. рублей;

в 2015 году – 206 762,2 тыс. рублей;

в 2016 году – 240 394,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 259 113,6 тыс. рублей;

в 2018 году – 260 646,9 тыс. рублей;

в 2019 году – 271 854,8 тыс. рублей;

в 2020 году – 283 544,5 тыс. рублей

Ожидаемые –результаты реализации подпрограммы

создание условий для формирования и реализации в обществе позитивных установок на активное долголетие;

повышение уровня информированности населения о государственной социальной поддержке пожилых граждан в Ростовской области;

повышение эффективности, качества работы государственных и муниципальных учреждений в сфере социального обслуживания;

оперативное и адресное удовлетворение потребности пожилых граждан в социальной помощи;

обеспечение возможности нуждающимся неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости, улучшить свое материальное положение;

улучшение социальной обстановки в обществе

Приоритеты и цели государственной политики

в сфере социальной поддержки граждан

Приоритеты государственной политики в сфере социальнойподдержки граждан и общие требования к государственной политике субъектовРоссийской Федерации определены исходя из Концепции демографической политикиРоссийской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепциидемографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»,Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациина период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 17.11.2008 № 1662-р, Указа Президента Российской Федерации от07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальнойполитики», Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 «О мерахпо реализации демографической политики Российской Федерации», Концепциигосударственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от25.08.2014 № 1618-р, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации,утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 «Остратегии национальной безопасности Российской Федерации», Стратегии действий винтересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 №164-р, Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на периоддо 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Ростовскойобласти от 30.10.2007 № 2067.

К приоритетным направлениям социальной политикиРостовской области, определенным указанными правовыми актами, отнесены в томчисле:

повышение благосостояния граждан и снижениебедности;

модернизация и развитие сектора социальных услуг;

обеспечение доступности социальных услуг высокогокачества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путемдальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм иформ собственности, предоставляющих социальные услуги;

развитие сектора негосударственных некоммерческихорганизаций в сфере оказания социальных услуг путем создания механизмапривлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа пооказанию социальных услуг, создания прозрачной и конкурентной системыгосударственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций,оказывающих социальные услуги населению, развития взаимодействия государства,населения, бизнеса и структур гражданского общества, в том числе с применениеммеханизмов государственно-частного партнерства;

совершенствование системы предоставлениягосударственных и муниципальных услуг гражданам и организациям.

Развитие социальной сферы Ростовской областисогласно Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на периоддо 2020 года предполагает концентрацию на проблемах обеспечения благоприятногодемографического баланса и улучшения благосостояния людей.

Государственная программа конкретизирует положенияи направления развития сферы социальной поддержки и социального обслуживанияграждан с учетом специфики условий и ресурсов соответствующего региона.

Программный подход к решению задач с позициидостижения целевых показателей доказал свою эффективность на практике ипозволил оценить социально-экономические последствия реализации мер посоциальной поддержке граждан и эффективность расходования финансовых средств.

Государственнаяпрограмма направлена на обеспечение социальной поддержки и социальногообслуживания отдельных категорий населения (инвалиды, ветераны, семьи с детьми,дети в трудной жизненной ситуации, граждане старшего поколения и др.).

В рамках решениязадачи по выполнению обязательств государства по социальной поддержке гражданреализуются мероприятия по следующим направлениям:

организацияобеспечения социальных выплат отдельным категориям граждан;

внедрение системысоциальных контрактов;

совершенствованиезаконодательства в области социальной поддержки отдельных категорий граждан;

мероприятия,направленные на переориентацию деятельности системы органов социальной защитынаселения Ростовской области и муниципальных образований преимущественно напредоставление помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающимгражданам.

За счет средствбюджета Ростовской области предоставляется государственная социальная помощь (втом числе на основании социального контракта).

Получателямигосударственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущиеодиноко проживающие граждане и иные категории граждан, которые по независящимот них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума,установленного в Ростовской области.

В рамках решениязадачи по обеспечению потребностей граждан старших возрастов, инвалидов,включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании реализуютсямероприятия по внедрению комплексного подхода к созданию многопрофильныхсовременных учреждений социального обслуживания населения, повышению среднейзаработной платы социальных работников учреждений социального обслуживаниянаселения и развитию рынка социальных услуг.

Для внедрениярыночных механизмов в систему социального обслуживания населения разработаны ивнедрены в практику работы социальных служб стандарты предоставления социальныхуслуг и реестры получателей социальных услуг.

В целях расширениядоступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющихдеятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым напредоставление социальных услуг, реализуются мероприятия, направленные наподдержку деятельности негосударственных организаций, оказывающих услуги всоциальной сфере, и развитию государственно-частного партнерства.

В рамках решениязадачи повышения качества предоставляемых пожилым людям и инвалидам социальныхуслуг путем внедрения новых форм социального обслуживания реализуютсямероприятия, охватывающие все стороны жизнедеятельности граждан старшегопоколения, направленные на активизацию участия в жизни общества, сохранение иразвитие интеллектуального потенциала, в том числе обучение пенсионеровкомпьютерной грамотности, поддержание здоровья, расширение коммуникационныхсвязей, организация культурного досуга и отдыха.

В рамках решениязадачи по созданию благоприятных условий для жизнедеятельности семьи,функционирования института семьи, рождения детей реализуются мероприятия поорганизации своевременного и в полном объеме предоставления мер социальнойподдержки, государственных социальных и страховых гарантий детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, беременным женщинам и семьям,имеющим детей.

Система показателейпозволяет в интегрированном виде, в динамике оценивать результаты реализациикомплекса мероприятий, направленных на повышение качества жизни граждан –получателей мер социальной поддержки.

Информация о расходах областного бюджета на реализацию государственнойпрограммы приведена в приложении № 1.

Сведения опоказателях (индикаторах) государственной программы приведены в приложении № 2.

Характеристикаосновных мероприятий государственной программы представлена в приложении № 3.

Переченьинвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции,капитального ремонта), находящихся в государственной собственности Ростовскойобласти, приведен в приложении № 4.

Информация оресурсном обеспечении государственной программы за счет средств федерального,областного, местных бюджетов и внебюджетных источников представлена вприложении № 5.

Перечень инвестиционных проектов (объекты строительства, реконструкции икапитального ремонта, находящиеся в муниципальной собственности) приведен вприложении № 8.

Общаяхарактеристика участия муниципальных

образованийРостовской области в реализации

государственнойпрограммы «Социальная поддержка граждан»

Участиемуниципальных образований Ростовской области в реализации настоящейгосударственной программы предусмотрено в рамках реализации подпрограмм:«Социальная поддержка отдельных категорий граждан», «Совершенствование мердемографической политики в области социальной поддержки семьи и детей»,«Модернизация и развитие социального обслуживания населения, сохранениекадрового потенциала», «Старшее поколение».

Длясофинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления, из областного бюджета предоставляются субсидиина приобретение компьютерной техники органам социальной защиты населениямуниципальных районов и городских округов; на строительство и реконструкциюобъектов социальной защиты населения муниципальной собственности; наорганизацию отдыха детей в каникулярное время; на капитальный ремонт муниципальныхучреждений социального обслуживания населения.

Сведения опоказателях (индикаторах) государственной программы по муниципальнымобразованиям области приведены в приложении №7.

Расходыбюджетов муниципальных образований на софинансирование субсидий областногобюджета отражены в приложении № 5.

Информация ораспределении субсидий по муниципальным образованиям и направлениямрасходования средств приведена в приложении № 6.

Условияпредоставления и методика расчета субсидий для софинансирования расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления,приведены в приложении № 9.

Приложение № 1

к государственнойпрограмме

Ростовской области

«Социальная поддержкаграждан»

РАСХОДЫ

областного бюджета на реализацию государственной

программы Ростовской области «Социальная поддержкаграждан»

Номер и наименование подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации расходов

Объем расходов, всего

(тыс. рублей)

В том числе по годам реализации

государственной программы (тыс. рублей)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Государственная программа Ростовской области «Социальная поддержка граждан»

всего

в том числе:

227479920,0

29509195,1

31082201,8

33273780,1

30380918,9

34066642,9

33881201,4

35285979,8

минтруд области, всего

814

211108029,3

27919645,0

29399385,5

30954275,3

27877543,2

31195434,8

31209785,7

32551959,8

минздрав РО, всего

806

5895,6

–

2941,3

2954,3

–

минобразование Ростовской области, всего

808

14385509,9

1243213,2

1407068,0

2087787,4

2168889,1

2425224,6

2497969,8

2555357,8

Правительство Ростовской области, всего

802

1142459,8

149216,7

154882,3

155704,5

157102,3

173445,9

178662,2

органы местного самоуправления, всего

–

министерство строительства РО, всего

812

838025,4

197120,2

120866,0

73071,6

174430,0

272537,6

–

Подпрограмма 1 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан»

всего по подпро- грамме 1,

в том числе:

113986068,2

17062371,6

17565650,6

17896408,9

14409462,0

15275462,1

15674742,9

16101970,1

минтруд области

814

112843608,4

16913154,9

17410768,3

17740704,4

14252359,7

15102016,2

15501297,0

15923307,9

Правительство Ростовской области

802

1142459,8

149216,7

154882,3

155704,5

157102,3

173445,9

178662,2

ОМ 1.1. Предоставление мер социальной поддержки ветеранов труда по проезду на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального

и междугородного внутриобластного сообщений

минтруд области

814

1003

0411114

323

2986445,4

409862,8

398952,1

443671,2

409399,0

441520,1

814

1003

0410011140

323

ОМ 1.2. Предоставление мер социальной поддержки тружеников тыла по проезду на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте межмуни-ципального и междугородного внутриобластного сообщений

минтруд области

814

1003

0411115

323

28807,7

1774,3

1643,6

1606,0

1150,0

7544,6

814

1003

0410011150

323

ОМ 1.3. Предоставление мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, по проезду на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального сообщения

минтруд области

814

1003

0411116

323

19990,9

2052,9

1531,7

2894,1

1849,4

3887,6

814

1003

0410011160

323

ОМ 1.4. Предоставление мер социальной поддержки ветеранов труда Ростовской области по проезду на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального

и междугородного внутриобластного сообщений

минтруд области

814

1003

0411117

323

741370,8

67701,7

51749,6

95941,9

107903,3

139358,1

814

1003

0410011170

323

ОМ 1.5. Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Ростовской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации

минтруд области

814

1003

0411118

323

974191,7

112581,6

95062,4

144740,8

153801,6

149924,8

155921,8

162158,7

814

1003

0410011180

323

ОМ 1.6. Предоставление меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения (квартиры) отдельных категорий граждан

минтруд области

814

1003

0411119

244

1021,9

208,7

131,1

73,8

133,2

814

1003

0410011190

244

814

1003

0411119

321

93763,2

21520,0

13323,2

10520,0

7600,0

13600,0

814

1003

0410011190

321

814

1003

0415209

321

9231,9

–

ОМ 1.7. Оказание адресной социальной помощи в виде социального пособия, социального пособия на основании социального контракта

минтруд области

814

1003

0411001

244

23824,0

1626,4

1721,5

2930,9

2974,6

4667,9

4854,3

5048,4

814

1003

0410010010

244

814

1003

0411001

313

2408068,6

164946,8

173193,4

290334,5

301724,4

473443,3

492366,0

512060,2

814

1003

0410010010

313

ОМ 1.8. Оказание адресной социальной помощи в виде адресной социальной выплаты

минтруд области

814

1003

0411002

244

13841,9

1838,9

1496,6

1673,8

1830,6

2243,1

2332,8

2426,1

814

1003

0410010020

244

814

1003

0411002

313

1041281,4

122470,0

132970,7

153776,3

165276,2

149534,9

155516,3

161737,0

814

1003

0410010020

313

ОМ 1.9. Оказание адресной социальной помощи в натуральном виде

минтруд области

814

1003

0411120

323

8229,5

96,3

–

2033,3

814

1003

0410011200

323

ОМ 1.10. Выплата денежной компенсации расходов, связанных с санаторно-курортным обслуживанием

минтруд области

814

1003

0411121

244

861,5

123,1

96,1

101,0

111,2

137,8

143,3

149,0

814

1003

0410011210

244

814

1003

0411121

321

88800,9

12692,4

9913,1

10407,6

11461,0

14200,0

14768,0

15358,8

814

1003

0410011210

321

ОМ 1.11. Предоставление социальных гарантий гражданам, участвующим в обеспечении правопорядка и общественной безопасности

минтруд области

814

1003

0411122

244

36,3

–

12,1

814

1003

0410011220

244

814

1003

0411122

321

3750,0

–

1250,0

814

1003

0410011220

321

ОМ 1.12. Ежемесячная социальная денежная выплата лицу, удостоенному звания «Почетный гражданин Ростовской области»

минтруд области

814

1003

0411003

244

77,2

9,1

7,0

7,5

9,1

11,8

14,8

17,9

814

1003

0410010030

244

814

1003

0411003

313

7617,2

602,8

715,5

770,8

938,4

1219,9

1522,5

1847,3

814

1003

0410010030

313

ОМ 1.13. Предоставление мер социальной поддержки ВИЧ-инфицированным в детском возрасте во время пребывания в нозокомиальных очагах (медицинских учреждениях)

минтруд области

814

1003

0411004

244

909,9

101,4

113,6

127,9

126,3

141,2

146,8

152,7

814

1003

0410010040

244

814

1003

0411004

313

93837,6

10456,2

11713,6

13183,6

13043,6

14556,8

15139,1

15744,7

814

1003

0410010040

313

ОМ 1.14. Выплата государственной пенсии за выслугу лет; ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям граждан; ежемесячной доплаты к пенсии лицам, пострадавшим во время событий в

г. Новочеркасске в июне 1962 года

минтруд области

814

1001

0411005

244

15825,7

1814,7

1847,8

2043,6

2057,1

3063,2

2499,9

2499,4

814

1001

0410010050

244

814

1001

0411005

321

1473501,4

168605,3

169095,2

184908,8

195651,2

243476,1

255895,3

255869,5

814

1001

0410010050

321

ОМ 1.15. Ежегодная компенсация на лечение отдельным категориям граждан, замещавших государственные должности Ростовской области или должности государственной гражданской службы Ростовской области

минтруд области

814

0113

0411124

244

2825,3

305,7

312,6

353,2

369,7

494,7

814

0113

0410011240

244

814

0113

0411124

321

286588,0

31510,8

30677,6

34721,8

36674,8

51001,0

814

0113

0410011240

321

ОМ 1.16. Проведение мероприятий в день участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф

минтруд области

814

1003

0412131

244

368,7

53,2

50,5

53,0

814

1003

0410021310

244

ОМ 1.17. Проведение торжественного приема активистов инвалидного движения, посвященного Международному дню инвалидов

минтруд области

814

1003

0412132

244

501,9

74,8

71,1

71,2

814

1003

0410021320

244

ОМ 1.18. Материальное поощрение

инвалидов – активистов инвалидного движения

минтруд области

814

1003

0411123

321

297,7

41,2

42,5

42,8

814

1003

0410011230

321

ОМ 1.19. Предоставление мер социальной поддержки ветеранов труда Ростовской области

минтруд области

814

1003

0417208

530

8063233,5

1050089,1

1205906,9

1314806,4

995210,0

1131583,2

1165326,5

1200311,4

814

1003

0410072080

530

ОМ 1.20. Предоставление мер социальной поддержки ветеранов труда

минтруд области

814

1003

0417205

530

28225552,8

4460163,7

4417589,6

4440750,9

3200443,9

3785660,2

3887771,3

4033173,2

814

1003

0410072050

530

ОМ 1.21. Предоставление мер социальной поддержки лиц, работавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов

минтруд области

814

1003

0417206

530

346256,2

72843,4

56364,8

49888,7

40356,1

41916,9

42263,3

42623,0

814

1003

0410072060

530

ОМ 1.22. Предоставление мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий

минтруд области

814

1003

0417207

530

677051,8

107338,5

103586,1

103918,5

71708,1

93803,1

96796,9

99900,6

814

1003

0410072070

530

ОМ 1.23. Предоставление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности

минтруд области

814

1003

0417209

530

14050214,6

1897480,0

1995194,1

2026334,4

2122137,8

1932228,2

2002233,7

2074606,4

814

1003

0410072090

530

ОМ 1.24. Предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

минтруд области

814

1003

0417210

530

16416843,6

2556202,3

2562090,6

2216417,5

2019273,1

2271530,3

2353306,0

2438023,8

814

1003

0410072100

530

ОМ 1.25. Предоставление материальной и иной помощи для погребения

минтруд области

814

1003

0417212

530

278028,7

34372,5

34238,2

32497,9

30709,3

46835,7

48710,4

50664,7

814

1003

0410072120

530

ОМ 1.26. Субвенция на организацию исполнительно-распорядительных функций, связанных

с реализацией переданных государственных полномочий по назначению ежемесячного пособия на ребенка, предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, по организации и осуществлению деятельности по попечительству в соответствии

со статьей 7 Областного закона

от 26.12.2007

№ 830-ЗС

«Об организации опеки и попечительства в Ростовской области», по организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии с Областным законом

от 19.11.2009

№ 320-ЗС

«Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Ростовской области», а также по организации работы по оформлению и назначению адресной социальной помощи в соответствии с Областным законом

от 22.10.2004

№ 174-ЗС

«Об адресной социальной помощи в Ростовской области»

всего

в том числе:

1006

0417211

530

1015461,6

–

минтруд области

814

1006

0417211

530

866244,9

–

Правительство Ростовской области

802

1006

0417211

530

149216,7

–

ОМ 1.26¹. Субвенция на организацию исполнительно-распорядительных функций, связанных

с реализацией переданных государственных полномочий в сфере социального обслуживания в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Областного закона от 03.09.2014

№ 222-ЗС

«О социальном обслуживании граждан в

Ростовской области», по назначению ежемесячного пособия на ребенка, предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, по организации и осуществлению деятельности по попечительству в соответствии

со статьей 7 Областного закона

от 26.12.2007

№ 830-ЗС

от 19.11.2009

№ 320-ЗС

от 22.10.2004

№ 174-ЗС

«Об адресной социальной помощи в Ростовской области»

всего

в том числе:

1006

0417211

530

1961268,4

–

962820,3

998448,1

–

1006

0410072110

530

минтруд области

814

1006

0417211

530

1650681,6

–

807938,0

842743,6

–

814

1006

0410072110

530

Правительство Ростовской области

802

1006

0417211

530

310586,8

–

154882,3

155704,5

–

802

1006

0410072110

530

ОМ 1.26². Субвенция на организацию исполнительно-распорядительных функций, связанных

с реализацией переданных государственных полномочий в сфере социального обслуживания и социальной защиты населения

всего

в том числе:

1006

0410072110

530

4208266,8

–

1025977,9

1051414,4

1051013,8

1079860,7

минтруд области

814

1006

0410072110

530

3525610,5

–

868875,6

877968,5

877567,9

901198,5

Правительство Ростовской области

802

1006

0410072110

530

682656,3

–

157102,3

173445,9

178662,2

ОМ 1.27. Обеспечение деятельности министерства труда и социального развития Ростовской области

минтруд области

814

0113

0419999

122

31159,1

2014,3

7203,1

2634,0

2186,5

4584,3

5567,6

6969,3

814

0113

0410099990

122

814

0113

0410019

244

256,5

–

814

0113

0410000190

244

814

0113

0419999

244

2062,9

–

350,0

312,9

350,0

814

0113

0410099990

244

814

0113

0412101

244

966,2

290,8

295,5

284,1

95,8

–

814

0113

0410021010

244

814

0113

0419999

851

16887,4

1320,5

2398,7

2587,1

2566,8

2670,9

2671,7

814

0113

0410099990

851

814

0113

0419999

852

174,2

40,6

61,0

65,0

3,1

4,5

–

814

0113

0410099990

852

814

0113

0410099990

853

247,4

–

59,0

62,8

814

1006

0410011

121

789172,8

130042,1

129502,0

97285,5

104691,9

109217,1

814

1006

0410000110

121

814

1006

0410011

122

79688,9

11004,2

10848,3

11088,4

11119,4

11876,2

814

1006

0410000110

122

814

1006

0410000110

129

162464,8

–

28228,4

30916,9

32983,6

37352,3

814

1006

0410019

122

6330,6

998,7

1120,3

911,0

929,3

790,4

790,5

790,4

814

1006

0410000190

122

814

1006

0410000190

129

2,5

–

0,6

0,7

814

1006

0410019

243

3080,3

794,4

–

2285,9

0,0

814

1006

0410000190

243

814

1006

0410019