Закон Ростовской области от 26.07.2018 № 1426-ЗС

 

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ОБЛАСТНОЙЗАКОН

 

 

О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРАВИЛАМИБЛАГОУСТРОЙСТВА

ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ГРАНИЦ ПРИЛЕГАЮЩИХ ТЕРРИТОРИЙ

 

(В редакции Закона  Ростовской области от 07.03.2019 г. №95-ЗС)

 

Принят Законодательным Собранием

26 июля 2018 года

 

 

Статья1. Предмет регулирования

НастоящийОбластной закон в соответствии с требованием пункта 37 статьи 1Градостроительного кодекса Российской Федерации устанавливает порядокопределения правилами благоустройства территорий муниципальных образованийграниц прилегающих территорий.

Статья2. Основные понятия, используемые в настоящем Областном законе

В целях настоящегоОбластного закона используются следующие основные понятия:

1) прилегающая территория – территорияобщего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению,земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границыкоторой определены правилами благоустройства территории муниципальногообразования (далее – правила благоустройства) в соответствии с порядком,установленным настоящим Областным законом;

2) территорииобщего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуетсянеограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные,береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);

3) границыприлегающей территории – местоположение прилегающей территории, установленноепосредством определения координат характерных точек ее границ;

4) внутренняячасть границ прилегающей территории – часть границ прилегающей территории,непосредственно примыкающая к границе здания, строения, сооружения, земельногоучастка, в отношении которого установлены границы прилегающей территории, тоесть являющаяся их общей границей;

5) внешняя частьграниц прилегающей территории – часть границ прилегающей территории, непримыкающая непосредственно к зданию, строению, сооружению, земельному участку,в отношении которого установлены границы прилегающей территории, то есть неявляющаяся их общей границей;

6) площадьприлегающей территории – площадь геометрической фигуры, образованной проекциейграниц прилегающей территории на горизонтальную плоскость.

Статья3.Порядок определения границ прилегающих территорий

1. Границыприлегающих территорий определяются в соответствии с настоящим Областнымзаконом в случае, если правилами благоустройства предусмотрено участие, в томчисле финансовое, собственников и (или) иных законных владельцев зданий,строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и(или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельныеучастки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) всодержании прилегающих территорий.

2. Границыприлегающей территории определяются в отношении территорий общего пользования,которые прилегают (то есть имеют общую границу) к зданию, строению, сооружению,земельному участку в случае, если такой земельный участок образован (далее –земельный участок), в зависимости от расположения зданий, строений,сооружений, земельных участков в существующей застройке, вида их разрешенногоиспользования и фактического назначения, их площади и протяженностиуказанной общей границы, установленной в соответствии с частью 3 настоящейстатьи максимальной и минимальной площади прилегающей территории, а также иныхтребований настоящего Областного закона.

3. Правиламиблагоустройства устанавливается максимальная и минимальная площадь прилегающейтерритории. Максимальная и минимальная площадь прилегающей территории можетбыть установлена дифференцированно для различных видов прилегающих территорий,а также в зависимости от расположения зданий, строений, сооружений, земельныхучастков в существующей застройке, вида их разрешенного использования ифактического назначения, их площади, протяженности указанной в части 2настоящей статьи общей границы, иных существенных факторов. Максимальнаяплощадь прилегающей территории не может превышать минимальную площадьприлегающей территории более чем на тридцать процентов.

4. В границахприлегающих территорий могут располагаться только следующие территории общегопользования или их части:

1) пешеходныекоммуникации, в том числе тротуары, аллеи, дорожки, тропинки;

2) палисадники,клумбы;

3) иные территорииобщего пользования, установленные правилами благоустройства, за исключениемдорог, проездов и других транспортных коммуникаций, парков, скверов, бульваров,береговых полос, а также иных территорий, содержание которых являетсяобязанностью правообладателя в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

5. Границыприлегающей территории определяются с учетом следующих ограничений:

1) в отношениикаждого здания, строения, сооружения, земельного участка могут быть установленыграницы только одной прилегающей территории, в том числе границы, имеющие одинзамкнутый контур или два непересекающихся замкнутых контура;

2) установлениеобщей прилегающей территории для двух и более зданий, строений, сооружений,земельных участков, за исключением случаев, когда строение или сооружение, втом числе объект коммунальной инфраструктуры, обеспечивает исключительнофункционирование другого здания, строения, сооружения, земельного участка, вотношении которого определяются границы прилегающей территории, не допускается;

3) пересечениеграниц прилегающих территорий, за исключением случая установления общих смежныхграниц прилегающих территорий, не допускается;

4) внутренняячасть границ прилегающей территории устанавливается по границе здания,строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого определяютсяграницы прилегающей территории;

5) внешняя частьграниц прилегающей территории не может выходить за пределы территорий общегопользования и устанавливается по границам земельных участков, образованных натаких территориях общего пользования, или по границам, закрепленным сиспользованием природных объектов (в том числе зеленым насаждениям) илиобъектов искусственного происхождения (дорожный и (или) тротуарный бордюр, иноеподобное ограждение территории общего пользования), а также по возможностииметь смежные (общие) границы с другими прилегающими территориями (дляисключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы приопределении границ прилегающих территорий и соответствующих территорий общегопользования, которые будут находиться за границами таких территорий).

6. Границыприлегающей территории отображаются на схеме границ прилегающей территории накадастровом плане территории (далее – схема границ прилегающей территории). Всхеме границ прилегающей территории также указываются кадастровый номер и адресздания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которогоустановлены границы прилегающей территории, площадь прилегающей территории,условный номер прилегающей территории.

7. Подготовкасхемы границ прилегающей территории осуществляется уполномоченным органомпоселения (городского округа) в сфере градостроительной деятельности или по егозаказу кадастровым инженером и финансируется за счет средств местного бюджета впорядке, установленном бюджетным законодательством.

8. Подготовкасхемы границ прилегающей территории осуществляется в форме электронногодокумента, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» илис использованием иных технологических и программных средств. Схемы границнескольких прилегающих территорий или всех прилегающих территорий на территориимуниципального образования могут быть подготовлены в форме одного электронногодокумента. В случае подготовки схемы границ прилегающей территории кадастровыминженером электронный документ подписывается усиленной квалифицированнойподписью кадастрового инженера, подготовившего такую схему.

9. Форма схемыграниц прилегающей территории, требования к ее подготовке, а также требования кточности и методам определения координат характерных точек границ прилегающейтерритории устанавливаются уполномоченным органом исполнительной властиРостовской области.

10. Установление и изменение границприлегающей территории осуществляются путем утверждения в соответствии стребованиями статьи 45¹ Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» и статьи 5¹ Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации представительным органом муниципального образования схемы границприлегающей территории, являющейся приложением к правилам благоустройства.

11. Уполномоченныйорган поселения (городского округа) в сфере градостроительной деятельности непозднее десяти рабочих дней со дня утверждения схемы границ прилегающейтерритории направляет информацию об утверждении такой схемы в уполномоченныйорган исполнительной власти Ростовской области.

12. Утвержденныесхемы границ прилегающей территории публикуются в порядке, установленном дляофициального опубликования муниципальных правовых актов, и размещаются наофициальном сайте муниципального образования (при наличии такого официальногосайта) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также подлежатразмещению в государственной информационной системе обеспеченияградостроительной деятельности не позднее одного месяца со дня их утверждения,если иные сроки не установлены для официального опубликованиямуниципальных правовых актов. (В редакции Закона Ростовской области от 07.03.2019 г. №95-ЗС)

Статья4. Вступление в силу настоящего Областного закона

Настоящий Областной закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

г. Ростов-на-Дону
26 июля 2018 года
№ 1426-ЗС