Постановление Правительства Ростовской области от 04.07.2018 № 439

О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.08.2015 № 523

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 04.07.2018 № 439

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 20.08.2015 № 523

 

 

В целях приведения нормативного правовогоакта Ростовской области в соответствие с действующим законодательствомПравительство Ростовской области постановляет:

 

1 . Внести впостановление Правительства Ростовской области от 20.08.2015 № 523 «О порядкепредоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кромеграждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат наприобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного и молочногонаправлений» изменениясогласно приложению .

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

3. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовскойобласти Рачаловского К.Н.

 

 

Губернатор

Ростовской области

 

В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство сельского

хозяйства и продовольствия

Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от 04.07.2018 № 439

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление

Правительства Ростовской области от 20.08.2015 № 523

«О порядке предоставления субсидийсельскохозяйственным

товаропроизводителям (кромеграждан, ведущих личное подсобное

хозяйство) на возмещение части затрат на приобретениеплеменного

молодняка крупного рогатого скота мясного и молочногонаправлений»

 

 

1 .   Наименованиеизложить в редакции:

«Об утвержденииПоложения о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) навозмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатогоскота молочного направления по импорту».

2. Пункт 1изложить в редакции:

«1. УтвердитьПоложение о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) навозмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатогоскота молочного направления по импорту согласно приложению.».

3. Приложение изложить в редакции:

 

«Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от 20.08.2015 №523

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

опорядке предоставления

субсидийсельскохозяйственным товаропроизводителям

(кромеграждан, ведущих личное подсобное хозяйство)

навозмещение части затрат на приобретение племенного молодняка

крупногорогатого скота молочного направления по импорту

 

 

1. Общиеположения о предоставлении субсидий

 

1.1. НастоящееПоложение регламентирует порядок предоставления субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) навозмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупногорогатого скота молочного направления по импорту (далее – субсидия) в рамках подпрограммы«Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программыРостовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденнойпостановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 592.

1.2. Субсидия,указанная в пункте 1.1 настоящего раздела, предоставляется сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) навозмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатогоскота молочного направления по импорту по ставке за 1 килограмм живоймассы.

1.3. Министерствосельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – министерство)является главным распорядителем средств областного бюджета.

1.4. Субсидияпредоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан,ведущих личное подсобное хозяйство) (далее – сельскохозяйственныйтоваропроизводитель) на возмещение части затрат (без учета НДС и транспортныхрасходов), указанных в пункте 1.2 настоящего раздела, произведенных иоплаченных во II полугодии предыдущего года и в текущем финансовом году.

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидий

 

2.1. Информацияо сроках начала и окончания приема заявок на предоставление субсидии размещаетсяна официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» www.don-agro.ru не позднее чем за 3 рабочих дня до датыначала приема заявок на предоставление субсидии.

Прием заявок напредоставление субсидии осуществляется при наличии средств в областном бюджетена цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения.

2.2. Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель представляет в министерство или подает черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг(далее – МФЦ) заявку на получение субсидии (далее – заявка), содержащуюследующие документы согласно описи по форме, утвержденной министерством.

2.2.1. Заявлениена имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области поформе, утвержденной министерством.

2.2.2. Справку-расчето размере причитающейся субсидии по форме, утвержденной министерством.

2.2.3. Копииформ годовой отчетности о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей агропромышленного комплекса (по формам, утвержденнымМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации): форма № 2 «Отчет офинансовых результатах» и форма № 6-АПК (годовая) «Отчет об отраслевыхпоказателях деятельности организаций агропромышленного комплекса» закалендарный год, предшествующий текущему году подачи заявки, или выписку изкниги учета доходов и расходов за календарный год, предшествующий текущему годуподачи заявки (представляется организациями и индивидуальнымипредпринимателями, находящимися на специальных налоговых режимах), заверенныесельскохозяйственным товаропроизводителем.

Указанные внастоящем подпункте копии документов представляются всеми сельскохозяйственнымитоваропроизводителями, кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей,включенных в Реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области,имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный наофициальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» www.don-agro.ru, а также указанных в части 2 статьи 3 Федеральногозакона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

2.2.4. Копииконтрактов (договоров) на приобретение племенного молодняка крупного рогатогоскота молочного направления по импорту, заверенные сельскохозяйственнымтоваропроизводителем.

2.2.5. Копиисчетов (счетов-фактур, инвойс), накладных (товарных накладных, универсальныхпередаточных документов, международных транспортных накладных ( CMR ), платежныхдокументов (платежные поручения, паспорт сделки, заявление на перевод денежныхсредств, справки о валютных операциях, выписки из лицевых (расчетных)счетов, заверенные кредитной организацией), заверенные сельскохозяйственнымтоваропроизводителем.

2.2.6. Копиидокументов, подтверждающих племенную ценность приобретенного племенного молоднякакрупного рогатого скота молочного направления по импорту, заверенныесельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.2.7. Копииактов приема-передачи племенного молодняка крупного рогатого скота молочногонаправления по импорту, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.2.8. Справкупо состоянию на 1-е число месяца подачи заявки об отсутствии просроченнойзадолженности по заработной плате, о величине среднемесячной заработной платыработников сельскохозяйственного товаропроизводителя (в расчете на одногоработника), в случае отсутствия наемных работников – справку об их отсутствиипо формам, утвержденным министерством.

Данные,указанные в справке, должны соответствовать сведениям, указанным в первичныхучетных документах и бухгалтерской отчетности заявителя.

2.2.9. Документ,подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от именисельскохозяйственного товаропроизводителя, оформленный в установленномдействующим законодательством порядке, в случае подачи заявкипредставителем сельскохозяйственного товаропроизводителя.

2.3. Министерстворегистрирует заявку в журнале учета заявок в день ее поступления иосуществляет рассмотрение заявки в течение 10 рабочих дней со дня еерегистрации в министерстве.

2.4. Министерствоили МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) запрашивает в порядкемежведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в рамкахпредоставления государственных услуг, следующие документы (информацию,сведения):

2.4.1. Выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей – по состоянию натекущую дату в период рассмотрения заявки.

2.4.2. Информациюоб отсутствии у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненной обязанностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в  соответствии с законодательством Российской Федерациио налогах и сборах, – по состоянию на текущую дату в периодрассмотрения заявки.

2.4.3. Сведенияили копии деклараций таможенной стоимости товаров или сведения или копиидеклараций на товары (в соответствии с контрактом (договором) на приобретениеплеменного молодняка крупного рогатого скота молочного направления по импорту).

2.5. Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель вправе представить в министерство или МФЦ (в случаеподачи заявки через МФЦ) документы (информацию, сведения), указанные в пункте2.4 настоящего раздела, по собственной инициативе.

В указанномслучае межведомственные запросы не направляются.

Документы,полученные с использованием сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП оконкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в формате электронногодокумента», размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службыв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.nalog.ru, илиполученные посредством официального единого портала государственных услугwww.gosuslugi.ru, должны быть заверены печатью (при наличии) и подписьюруководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Документы(информация), указанные в пункте 2.4, должны быть представлены по состоянию надату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки.

Документы(сведения), указанные в подпункте 2.4.3 пункта 2.4 настоящего раздела, представляютсяпосле оформления в установленном порядке декларации таможенной стоимоститоваров или декларации на товары в соответствии с контрактом (договором) наприобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направленияпо импорту и должны быть заверены сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.6. Сельскохозяйственныетоваропроизводители несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством за представление органам государственной власти Ростовскойобласти и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовскойобласти заведомо ложной информации.

2.7. Основаниемдля отказа в приеме заявки министерством является нарушение сроков еепредставления.

2.8. Министерство в течение 5 рабочихдней со дня окончания рассмотрения заявки:

2.8.1. Принимает решение опредоставлении субсидии в случае отсутствия оснований для отказа впредоставлении субсидии, включает сельскохозяйственного товаропроизводителя вРеестр получателей субсидии и уведомляет получателя субсидии о принятомрешении путем размещения информации на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru.

2.8.2. Принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем в письменнойформе извещает сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:

распределение в полном объеме бюджетныхассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте1.2 раздела 1 настоящего Положения, междуполучателями субсидий по заявкам, поступившим ранее в текущем году;

отсутствие в представленных документахдат, подписей, печатей (при наличии), несоответствие форм представленныхдокументов формам документов, установленным действующим законодательством;

отсутствие в представленных документахсведений, предусмотренных настоящим Положением;

несоответствиесельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям пункта 2.17 настоящегораздела;

несоответствие представленныхсельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям пункта 2.2 настоящегораздела или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;

недостоверность представленнойсельскохозяйственным товаропроизводителем информации в представленных имдокументах;

наличие в представленных документахисправлений, дописок, подчисток ,технических ошибок.

Под техническими ошибками в целяхнастоящего Положения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки,приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы,сведениям в документах, на основании которых они вносились.

2.9. Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель вправе повторно обратиться за предоставлением субсидиипосле полного устранения допущенных нарушений в пределах срока приема заявок.

2.10. Ставкисубсидий утверждаются правовым актом министерства, исходя из выделенныхбюджетных ассигнований на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте1.2 раздела 1 настоящего Положения.

2.11. Размерсубсидий рассчитывается по формуле:

 

С = М x Ст,

 

где С – размерсубсидии (рублей);

М – живая массаприобретенного племенного молодняка крупного рогатого скота молочногонаправления по импорту (килограмм);

Ст – ставкасубсидии за 1 килограмм живой массы приобретенного племенного молоднякакрупного рогатого скота молочного направления по импорту (рублей).

2.12. Привключении сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателейсубсидии либо отказе в предоставлении субсидии сельскохозяйственномутоваропроизводителю министерство вносит соответствующую запись в журнал учетазаявок.

2.13. Предоставлениеи распределение субсидии между получателями субсидии осуществляютсяминистерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущийфинансовый год.

2.14. Вслучае, если общий объем средств, запрашиваемых получателями субсидии,превышает объемы ассигнований, предусмотренные в областном бюджете на эти целив текущем финансовом году, распределение субсидии осуществляется в тойпоследовательности, в которой поступали и регистрировались заявки.

В случаепревышения заявленных к возмещению сумм субсидий над бюджетными ассигнованиямизаявка, зарегистрированная в журнале под очередным порядковым номером, котораяне может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличииписьменного согласия сельскохозяйственного товаропроизводителя, финансируется впределах остатка бюджетных ассигнований.

2.15. Взаимодействиемежду министерством и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенныммежду ними соглашением.

2.16. Министерствов течение 4 рабочих дней со дня включения сельскохозяйственноготоваропроизводителя в Реестр получателей субсидии организует заключение с нимсоглашения о предоставлении субсидии по типовой форме, установленнойминистерством финансов Ростовской области (далее – Соглашение).

Непредставлениесельскохозяйственным товаропроизводителем подписанного экземпляра Соглашения всрок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, признается его отказом отзаключения Соглашения и получения субсидии.

Припредоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым вСоглашение, является согласие получателя субсидии на осуществлениеминистерством и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидии.

2.17. Субсидияпредоставляется сельскохозяйственному товаропроизводителю при условии, если:

на дату не ранее30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки:

сельскохозяйственныйтоваропроизводитель – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства;

усельскохозяйственного товаропроизводителя – индивидуального предпринимателя непрекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

усельскохозяйственного товаропроизводителя имеется государственная регистрацияили постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

усельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует неисполненная обязанностьпо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

усельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;

сельскохозяйственныйтоваропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

сельскохозяйственныйтоваропроизводитель не получал средства из областного бюджета, из которогопланируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актомПравительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовыхактов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.2 раздела1 настоящего Положения;

сельскохозяйственныйтоваропроизводитель осуществляет производственную деятельность на территорииРостовской области;

на 1-е число месяца подачи заявки:

усельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченнаязадолженность по заработной плате;

величинасреднемесячной заработной платы работников сельскохозяйственноготоваропроизводителя (в расчете на одного работника):

длясельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских)хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица) – не ниже 1,4 величиныпрожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовскойобласти;

дляиндивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица, крестьянских (фермерских)хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов – не ниже 1,2величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населенияРостовской области.

Кроме того,сельскохозяйственным товаропроизводителем должно быть соблюдено условие онеотчуждении приобретенного племенного поголовья крупного рогатого скота втечение трех лет с даты его приобретения.

В случаеполучения документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего раздела, в порядкемежведомственного информационного взаимодействия сельскохозяйственныйтоваропроизводитель должен соответствовать условиям, указанным в абзацах втором– пятом настоящего пункта, на дату запроса указанных документов министерствомили МФЦ.

2.18. Дляперечисления субсидии министерство в течение 2 рабочих дней после заключения сполучателями субсидии Соглашений формирует и представляет в министерствофинансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядкомсанкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областногобюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

Министерствофинансов Ростовской области на основании полученных заявок на оплату расходов втечение 4 рабочих дней осуществляет перечисление субсидий на расчетные счетаполучателей субсидий, открытые в кредитных организациях.

 

3. Требования котчетности

 

Получатели субсидии представляютотчетность по формам и в сроки, установленные Соглашением.

 

4. Требования обосуществлении контроля

за соблюдением условий,целей и порядка предоставления субсидий

иответственности за их нарушение

 

4.1. Министерствои органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

4.2. Вслучае выявления по фактам проверок, проведенных министерством и органамигосударственного финансового контроля, нарушения получателями субсидий условий,установленных при предоставлении субсидии, министерство в течение 10 рабочихдней со дня выявления нарушения письменно уведомляет получателей субсидии ободностороннем отказе от исполнения Соглашения
в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и онеобходимости возврата субсидии в областной бюджет в полном объеме.

4.3. Получателисубсидий обязаны в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления,указанного в пункте 4.2 настоящего раздела, перечислить необоснованнополученные субсидии в областной бюджет
в полном объеме.

4.4. Вслучае неперечисления получателями субсидий полученных субсидий в областнойбюджет по основаниям и в срок, установленные пунктами  4.2 и 4.3настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерством в судебномпорядке.».

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

 

 

Т.А. Родионченко