ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 04.07.2018 № 439
г. Ростов-на-Дону
О внесении изменений
в постановление Правительства
Ростовской области от 20.08.2015 № 523
В целях приведения нормативного правовогоакта Ростовской области в соответствие с действующим законодательствомПравительство Ростовской области постановляет:
1 . Внести впостановление Правительства Ростовской области от 20.08.2015 № 523 «О порядкепредоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кромеграждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат наприобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного и молочногонаправлений» изменениясогласно приложению .
2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.
3. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовскойобласти Рачаловского К.Н.
Губернатор Ростовской области |
В.Ю. Голубев |
Постановление вносит
министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовскойобласти
от 04.07.2018 № 439
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление
Правительства Ростовской области от 20.08.2015 № 523
«О порядке предоставления субсидийсельскохозяйственным
товаропроизводителям (кромеграждан, ведущих личное подсобное
хозяйство) на возмещение части затрат на приобретениеплеменного
молодняка крупного рогатого скота мясного и молочногонаправлений»
1 . Наименованиеизложить в редакции:
«Об утвержденииПоложения о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) навозмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатогоскота молочного направления по импорту».
2. Пункт 1изложить в редакции:
«1. УтвердитьПоложение о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) навозмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатогоскота молочного направления по импорту согласно приложению.».
3. Приложение изложить в редакции:
«Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовскойобласти
от 20.08.2015 №523
ПОЛОЖЕНИЕ
опорядке предоставления
субсидийсельскохозяйственным товаропроизводителям
(кромеграждан, ведущих личное подсобное хозяйство)
навозмещение части затрат на приобретение племенного молодняка
крупногорогатого скота молочного направления по импорту
1. Общиеположения о предоставлении субсидий
1.1. НастоящееПоложение регламентирует порядок предоставления субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) навозмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупногорогатого скота молочного направления по импорту (далее – субсидия) в рамках подпрограммы«Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программыРостовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденнойпостановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 592.
1.2. Субсидия,указанная в пункте 1.1 настоящего раздела, предоставляется сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) навозмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатогоскота молочного направления по импорту по ставке за 1 килограмм живоймассы.
1.3. Министерствосельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – министерство)является главным распорядителем средств областного бюджета.
1.4. Субсидияпредоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан,ведущих личное подсобное хозяйство) (далее – сельскохозяйственныйтоваропроизводитель) на возмещение части затрат (без учета НДС и транспортныхрасходов), указанных в пункте 1.2 настоящего раздела, произведенных иоплаченных во II полугодии предыдущего года и в текущем финансовом году.
2. Условия ипорядок предоставления субсидий
2.1. Информацияо сроках начала и окончания приема заявок на предоставление субсидии размещаетсяна официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» www.don-agro.ru не позднее чем за 3 рабочих дня до датыначала приема заявок на предоставление субсидии.
Прием заявок напредоставление субсидии осуществляется при наличии средств в областном бюджетена цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения.
2.2. Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель представляет в министерство или подает черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг(далее – МФЦ) заявку на получение субсидии (далее – заявка), содержащуюследующие документы согласно описи по форме, утвержденной министерством.
2.2.1. Заявлениена имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области поформе, утвержденной министерством.
2.2.2. Справку-расчето размере причитающейся субсидии по форме, утвержденной министерством.
2.2.3. Копииформ годовой отчетности о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей агропромышленного комплекса (по формам, утвержденнымМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации): форма № 2 «Отчет офинансовых результатах» и форма № 6-АПК (годовая) «Отчет об отраслевыхпоказателях деятельности организаций агропромышленного комплекса» закалендарный год, предшествующий текущему году подачи заявки, или выписку изкниги учета доходов и расходов за календарный год, предшествующий текущему годуподачи заявки (представляется организациями и индивидуальнымипредпринимателями, находящимися на специальных налоговых режимах), заверенныесельскохозяйственным товаропроизводителем.
Указанные внастоящем подпункте копии документов представляются всеми сельскохозяйственнымитоваропроизводителями, кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей,включенных в Реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области,имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный наофициальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» www.don-agro.ru, а также указанных в части 2 статьи 3 Федеральногозакона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
2.2.4. Копииконтрактов (договоров) на приобретение племенного молодняка крупного рогатогоскота молочного направления по импорту, заверенные сельскохозяйственнымтоваропроизводителем.
2.2.5. Копиисчетов (счетов-фактур, инвойс), накладных (товарных накладных, универсальныхпередаточных документов, международных транспортных накладных ( CMR ), платежныхдокументов (платежные поручения, паспорт сделки, заявление на перевод денежныхсредств, справки о валютных операциях, выписки из лицевых (расчетных)счетов, заверенные кредитной организацией), заверенные сельскохозяйственнымтоваропроизводителем.
2.2.6. Копиидокументов, подтверждающих племенную ценность приобретенного племенного молоднякакрупного рогатого скота молочного направления по импорту, заверенныесельскохозяйственным товаропроизводителем.
2.2.7. Копииактов приема-передачи племенного молодняка крупного рогатого скота молочногонаправления по импорту, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
2.2.8. Справкупо состоянию на 1-е число месяца подачи заявки об отсутствии просроченнойзадолженности по заработной плате, о величине среднемесячной заработной платыработников сельскохозяйственного товаропроизводителя (в расчете на одногоработника), в случае отсутствия наемных работников – справку об их отсутствиипо формам, утвержденным министерством.
Данные,указанные в справке, должны соответствовать сведениям, указанным в первичныхучетных документах и бухгалтерской отчетности заявителя.
2.2.9. Документ,подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от именисельскохозяйственного товаропроизводителя, оформленный в установленномдействующим законодательством порядке, в случае подачи заявкипредставителем сельскохозяйственного товаропроизводителя.
2.3. Министерстворегистрирует заявку в журнале учета заявок в день ее поступления иосуществляет рассмотрение заявки в течение 10 рабочих дней со дня еерегистрации в министерстве.
2.4. Министерствоили МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) запрашивает в порядкемежведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в рамкахпредоставления государственных услуг, следующие документы (информацию,сведения):
2.4.1. Выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей – по состоянию натекущую дату в период рассмотрения заявки.
2.4.2. Информациюоб отсутствии у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненной обязанностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерациио налогах и сборах, – по состоянию на текущую дату в периодрассмотрения заявки.
2.4.3. Сведенияили копии деклараций таможенной стоимости товаров или сведения или копиидеклараций на товары (в соответствии с контрактом (договором) на приобретениеплеменного молодняка крупного рогатого скота молочного направления по импорту).
2.5. Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель вправе представить в министерство или МФЦ (в случаеподачи заявки через МФЦ) документы (информацию, сведения), указанные в пункте2.4 настоящего раздела, по собственной инициативе.
В указанномслучае межведомственные запросы не направляются.
Документы,полученные с использованием сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП оконкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в формате электронногодокумента», размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службыв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.nalog.ru, илиполученные посредством официального единого портала государственных услугwww.gosuslugi.ru, должны быть заверены печатью (при наличии) и подписьюруководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя.
Документы(информация), указанные в пункте 2.4, должны быть представлены по состоянию надату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки.
Документы(сведения), указанные в подпункте 2.4.3 пункта 2.4 настоящего раздела, представляютсяпосле оформления в установленном порядке декларации таможенной стоимоститоваров или декларации на товары в соответствии с контрактом (договором) наприобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направленияпо импорту и должны быть заверены сельскохозяйственным товаропроизводителем.
2.6. Сельскохозяйственныетоваропроизводители несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством за представление органам государственной власти Ростовскойобласти и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовскойобласти заведомо ложной информации.
2.7. Основаниемдля отказа в приеме заявки министерством является нарушение сроков еепредставления.
2.8. Министерство в течение 5 рабочихдней со дня окончания рассмотрения заявки:
2.8.1. Принимает решение опредоставлении субсидии в случае отсутствия оснований для отказа впредоставлении субсидии, включает сельскохозяйственного товаропроизводителя вРеестр получателей субсидии и уведомляет получателя субсидии о принятомрешении путем размещения информации на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru.
2.8.2. Принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем в письменнойформе извещает сельскохозяйственного товаропроизводителя.
Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:
распределение в полном объеме бюджетныхассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте1.2 раздела 1 настоящего Положения, междуполучателями субсидий по заявкам, поступившим ранее в текущем году;
отсутствие в представленных документахдат, подписей, печатей (при наличии), несоответствие форм представленныхдокументов формам документов, установленным действующим законодательством;
отсутствие в представленных документахсведений, предусмотренных настоящим Положением;
несоответствиесельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям пункта 2.17 настоящегораздела;
несоответствие представленныхсельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям пункта 2.2 настоящегораздела или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;
недостоверность представленнойсельскохозяйственным товаропроизводителем информации в представленных имдокументах;
наличие в представленных документахисправлений, дописок, подчисток ,технических ошибок.
Под техническими ошибками в целяхнастоящего Положения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки,приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы,сведениям в документах, на основании которых они вносились.
2.9. Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель вправе повторно обратиться за предоставлением субсидиипосле полного устранения допущенных нарушений в пределах срока приема заявок.
2.10. Ставкисубсидий утверждаются правовым актом министерства, исходя из выделенныхбюджетных ассигнований на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте1.2 раздела 1 настоящего Положения.
2.11. Размерсубсидий рассчитывается по формуле:
С = М x Ст,
где С – размерсубсидии (рублей);
М – живая массаприобретенного племенного молодняка крупного рогатого скота молочногонаправления по импорту (килограмм);
Ст – ставкасубсидии за 1 килограмм живой массы приобретенного племенного молоднякакрупного рогатого скота молочного направления по импорту (рублей).
2.12. Привключении сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателейсубсидии либо отказе в предоставлении субсидии сельскохозяйственномутоваропроизводителю министерство вносит соответствующую запись в журнал учетазаявок.
2.13. Предоставлениеи распределение субсидии между получателями субсидии осуществляютсяминистерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущийфинансовый год.
2.14. Вслучае, если общий объем средств, запрашиваемых получателями субсидии,превышает объемы ассигнований, предусмотренные в областном бюджете на эти целив текущем финансовом году, распределение субсидии осуществляется в тойпоследовательности, в которой поступали и регистрировались заявки.
В случаепревышения заявленных к возмещению сумм субсидий над бюджетными ассигнованиямизаявка, зарегистрированная в журнале под очередным порядковым номером, котораяне может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличииписьменного согласия сельскохозяйственного товаропроизводителя, финансируется впределах остатка бюджетных ассигнований.
2.15. Взаимодействиемежду министерством и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенныммежду ними соглашением.
2.16. Министерствов течение 4 рабочих дней со дня включения сельскохозяйственноготоваропроизводителя в Реестр получателей субсидии организует заключение с нимсоглашения о предоставлении субсидии по типовой форме, установленнойминистерством финансов Ростовской области (далее – Соглашение).
Непредставлениесельскохозяйственным товаропроизводителем подписанного экземпляра Соглашения всрок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, признается его отказом отзаключения Соглашения и получения субсидии.
Припредоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым вСоглашение, является согласие получателя субсидии на осуществлениеминистерством и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидии.
2.17. Субсидияпредоставляется сельскохозяйственному товаропроизводителю при условии, если:
на дату не ранее30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки:
сельскохозяйственныйтоваропроизводитель – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства;
усельскохозяйственного товаропроизводителя – индивидуального предпринимателя непрекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
усельскохозяйственного товаропроизводителя имеется государственная регистрацияили постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;
усельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует неисполненная обязанностьпо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;
усельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;
сельскохозяйственныйтоваропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
сельскохозяйственныйтоваропроизводитель не получал средства из областного бюджета, из которогопланируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актомПравительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовыхактов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.2 раздела1 настоящего Положения;
сельскохозяйственныйтоваропроизводитель осуществляет производственную деятельность на территорииРостовской области;
на 1-е число месяца подачи заявки:
усельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченнаязадолженность по заработной плате;
величинасреднемесячной заработной платы работников сельскохозяйственноготоваропроизводителя (в расчете на одного работника):
длясельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских)хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица) – не ниже 1,4 величиныпрожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовскойобласти;
дляиндивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица, крестьянских (фермерских)хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов – не ниже 1,2величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населенияРостовской области.
Кроме того,сельскохозяйственным товаропроизводителем должно быть соблюдено условие онеотчуждении приобретенного племенного поголовья крупного рогатого скота втечение трех лет с даты его приобретения.
В случаеполучения документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего раздела, в порядкемежведомственного информационного взаимодействия сельскохозяйственныйтоваропроизводитель должен соответствовать условиям, указанным в абзацах втором– пятом настоящего пункта, на дату запроса указанных документов министерствомили МФЦ.
2.18. Дляперечисления субсидии министерство в течение 2 рабочих дней после заключения сполучателями субсидии Соглашений формирует и представляет в министерствофинансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядкомсанкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областногобюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
Министерствофинансов Ростовской области на основании полученных заявок на оплату расходов втечение 4 рабочих дней осуществляет перечисление субсидий на расчетные счетаполучателей субсидий, открытые в кредитных организациях.
3. Требования котчетности
Получатели субсидии представляютотчетность по формам и в сроки, установленные Соглашением.
4. Требования обосуществлении контроля
за соблюдением условий,целей и порядка предоставления субсидий
иответственности за их нарушение
4.1. Министерствои органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
4.2. Вслучае выявления по фактам проверок, проведенных министерством и органамигосударственного финансового контроля, нарушения получателями субсидий условий,установленных при предоставлении субсидии, министерство в течение 10 рабочихдней со дня выявления нарушения письменно уведомляет получателей субсидии ободностороннем отказе от исполнения Соглашения
в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и онеобходимости возврата субсидии в областной бюджет в полном объеме.
4.3. Получателисубсидий обязаны в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления,указанного в пункте 4.2 настоящего раздела, перечислить необоснованнополученные субсидии в областной бюджет
в полном объеме.
4.4. Вслучае неперечисления получателями субсидий полученных субсидий в областнойбюджет по основаниям и в срок, установленные пунктами 4.2 и 4.3настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерством в судебномпорядке.».
Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
Т.А. Родионченко |