Постановление Правительства Ростовской области от 04.07.2018 № 444
Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Здание банка, кон. XIX – нач. XX вв.», особых режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон
ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.07.2018 № 444
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении границ зонохраны
объекта культурногонаследия федерального значения
«Здание банка, кон. XIX – нач. XX вв.» ,
особых режимовиспользования земель
и требований к градостроительным регламентам
в границах территорийданных зон
В соответствиис Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»,Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 972, Областным закономот 02.03.2015 № 334-ЗС «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) в Ростовской области», на основании проекта зонохраны объекта культурного наследия федерального значения « Здание банка, кон. XIX – нач. XX вв.» , расположенногопо адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, просп. Соколова, 22 а, литер А , заключениягосударственной историко-культурной экспертизы от 20.12.2011, согласованияМинистерства культуры Российской Федерации от 21.02.2013 № 324-12-06, заключения министерства культуры Ростовскойобласти от 10.05.2012 Правительство Ростовской области постановляет:
1 . Утвердить границы зон охраны объектакультурного наследия федерального значения «Здание банка, кон. XIX – нач. XX вв.» , расположенного по адресу: Ростовская область,г. Ростов-на-Дону, просп. Соколова, 22 а, литер А , согласно приложению № 1.
2. Утвердить особые режимыиспользования земель и требования к градостроительным регламентам вграницах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Здание банка, кон. XIX – нач. XX вв.» , расположенногопо адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, просп. Соколова, 22 а, литер А ,согласно приложению № 2.
3. Определить, что держателем оригинала проектазон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Здание банка, кон. XIX – нач. XX вв.» , расположенногопо адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, просп. Соколова, 22 а, литер А , является комитет поохране объектов культурного наследия Ростовской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
5. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовскойобласти Гуськова И.А.
| Губернатор Ростовской области | В.Ю. Голубев |
Постановление вносит
комитет по охране объектов
культурного наследия
Ростовской области
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 04.07.2018 № 444
ГРАНИЦЫ
зон охраны объектакультурного наследия федерального значения
« Здание банка, кон. XIX – нач. XX вв.» , расположенногопо адресу:
Ростовская область,г. Ростов-на-Дону, просп. Соколова,22 а, литер А
1. Схема границзон охраны объекта культурного наследия
федерального значения « Здание банка, кон. XIX – нач. XX вв.» ,
расположенного по адресу: Ростовская область,г. Ростов-на-Дону,
просп. Соколова, 22 а, литер А
2. Описание границы охраннойзоны объекта культурного наследия
Границы охранной зоны объекта культурного наследия проходят:
точки 1 – 2: поперпендикуляру от левого угла северного фасада объекта культурного наследия дограницы прилегающего тротуара ул. Б. Садовой;
точки 2 – 3: погранице тротуара ул. Б. Садовой, через проспект Соколова до створа с западнойбровкой боковой аллеи сквера на площади Советов, идущей вдоль архитектурно-скульптурногокомплекса с фонтаном «Львы»;
точки 3 – 4: по западной бровке боковой аллеи площади Советов, идущей вдоль западного фасада архитектурно-скульптурногокомплекса с фонтаном «Львы» до продольной оси проезжей части ул.Социалистической (бывшей Никольской);
точки 4 – 5: попродольной оси проезжей части ул. Социалистической до створа с правымуглом южного фасада объекта культурного наследия;
точки 5 – 6: поперпендикуляру от продольной оси проезжей части ул. Социалистической доправого угла южного фасада банка;
точки 6 – 7, 7 – 8, 8 – 9, 9 – 10, 10 – 11, 11 – 12, 12 – 13, 13 – 1: постенам западных фасадов соседних зданий; в данной части граница зоны охраныобъекта культурного наследия совпадает с границами земельного участка, кадастровый номер 61:44:0041001:13, по егоместоположению на 19 октября 2011 г.
3. Таблица координатхарактерных точек
границыохранной зоны объекта культурного наследия
| Обозначение (номер) характерной точки | Координаты характерных точек в местной системе координат (МСК 61) | |
| X (м) | Y (м) | |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | 421853.25 | 2204605.96 |
| 2 | 421861.08 | 2204603.67 |
| 3 | 421826.24 | 2204484.20 |
| 4 | 421715.27 | 2204517.56 |
| 5 | 421750.54 | 2204634.38 |
| 6 | 421757.45 | 2204632.29 |
| 7 | 421773.76 | 2204627.42 |
| 8 | 421790.48 | 2204622.66 |
| 9 | 421799.75 | 2204619.85 |
| 10 | 421806.80 | 2204618.52 |
| 11 | 421809.58 | 2204618.00 |
| 12 | 421811.88 | 2204617.35 |
| 13 | 421812.19 | 2204618.60 |
4. Описание границы зоны регулирования застройки
и хозяйственнойдеятельности объекта культурного наследия
Границы з онырегулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия проходят:
точки 16 – 17: по линии, проходящей по стенам дворовых,западных фасадов зданий, расположенных по ул. Социалистической, 120, 121;
точки 17 – 18: вдоль стен дворового южного фасада здания по ул. Б. Садовой,102;
точки 18 – 19: по стене восточного фасада здания по ул. Б. Садовой, 102, до пересечения с линией дворового северного фасадаздания по ул. Б. Садовой, 81/31;
точки 19 – 20: вдоль стен дворовых, северных фасадов зданий по ул. Б. Садовой,81/31, 77/24, и по стене дворового, северного фасада здания по ул. Б. Садовой, 71/16, до пересечения с линией егозападного фасада;
точки 20 – 21: по стене западного фасадаздания 71/16 по ул. Б. Садовой/ просп. Ворошиловскомуи далее по западной границе сквера площади Советов;
точки 21 – 22: вдоль линии южного фасада здания ПравительстваРостовской области до пересечения с линией дворовых восточных фасадов зданий попросп. Соколова, 20, 22;
точки 22 – 23: вдоль линии дворовых восточных фасадов зданийпо просп. Соколова, 20, 22;
точки 23 – 16: вдоль линии дворового южного фасада здания144/22 по ул. Социалистической/просп. Соколова.
5. Таблица координатхарактерных
точек границы зонырегулирования застройки
и хозяйственнойдеятельности объекта культурного наследия
| Обозначение (номер) характерной точки | Координаты характерных точек |
| ||
| X (м) | Y (м) |
| ||
| 1 | 2 | 3 | ||
| 16 | 421723.05 | 2204698.29 | ||
| 17 | 421851.51 | 2204653.09 | ||
| 18 | 421860.82 | 2204682.99 | ||
| 19 | 421920.00 | 2204664.72 | ||
| 20 | 421821.77 | 2204322.21 | ||
| 21 | 421598.85 | 2204389.41 | ||
| 22 | 421661.35 | 2204611.67 | ||
| 23 | 421693.43 | 2204602.68 | ||
| Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области | Т.А. Родионченко |
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 04.07.2018 № 444
ОСОБЫЕ РЕЖИМЫ
использования земель итребования к градостроительным регламентам
в границах зон охраныобъекта культурного наследия
федерального значения « Здание банка, кон. XIX – нач. XX вв.» ,
расположенного по адресу: Ростовская область, г.Ростов-на-Дону,
просп. Соколова, 22 а, литер А
1. Особые режимыиспользования земель
в границах охранной зоныобъекта культурного наследия
федерального значения « Здание банка, кон. XIX – нач. XX вв.» ,
расположенного по адресу: Ростовская область, г.Ростов-на-Дону,
просп. Соколова, 22 а, литер А
В границах охранной зоны объекта культурногонаследия федерального значения « Здание банка, кон. XIX – нач. XXвв.» , расположенного по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, просп. Соколова, 22 а, литер А (далее – объект культурногонаследия), установлены следующие особые режимы использования земель:
запрещение строительства объектов капитального строительства, за исключениемприменения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление(регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объектакультурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично илиполностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительнойи (или) природной среды);
ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечениясохранности объекта культурного наследия, в том числе запрет или ограничение наразмещение рекламы, вывесок, временных построек и объектов (автостоянок,киосков, навесов);
обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в егоисторико-градостроительной и природной среде, в том числе сохранение и восстановлениесложившегося в природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств;
соблюдение требований в области охраны окружающей среды, необходимых дляобеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом иландшафтном окружении, а также сохранности охраняемого природного ландшафта;
иные требования, необходимые для обеспечения сохранности объектакультурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении.
2. Требования кградостроительным регламентам
в границах охранной зоны объекта культурного наследия
| № п/п | Особые режимы использования земель | Требования к градостроительным регламентам |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Запрещение строительства объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды) | разрешается: сохранение объекта культурного наследия – работы, направленные на обеспечение физической сохранности объекта, сохранение его композиционной и культурно-исторической значимости для центра города; проектирование и проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, его территории, а также прилегающего, исторически и композиционно связанного с ним другого объекта (памятника) – архитектурно-скульптурного комплекса с фонтаном «Львы»; целостная и фрагментарная реставрация объекта культурного наследия; восстановление исторической планировки объекта культурного наследия, ее фрагментов, благоустройства прилегающего сквера площади Советов; в охранной зоне объекта культурного наследия по специальным проектам, согласованным с уполномоченным государственным органом в области охраны объектов культурного наследия, могут выполняться работы, связанные с сохранением, реставрацией или реконструкцией здания объекта культурного наследия, восстановлением планировочных элементов и благоустройством территории, формирующих историческую среду и окружение объекта культурного наследия, а также иные работы, не нарушающие исторически ценную среду прилегающих улиц и площади Советов; запрещается: нарушение планировочной структуры объекта культурного наследия, окружающей среды и ландшафта площади Советов, прилегающих улиц; благоустройство, освещение, устройство автостоянок, нарушающих историческую среду, окружающую объект культурного наследия |
| 2. | Ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе запрет или ограничение на размещение рекламы, вывесок, временных построек и объектов (автостоянок, киосков, навесов) | запрещается: вблизи объекта культурного наследия, в пределах его охранной зоны устройство каких-либо экранирующих сооружений, размещение коммерческих торговых точек (палаток, ларьков, киосков, павильонов), информационных и рекламных стендов и так далее |
| 3. | Обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде, в том числе сохранение и восстановление сложившегося в природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств | запрещается: нарушение условий благоприятного обзора объекта культурного наследия |
| 4. | Соблюдение требований в области охраны окружающей среды, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении, а также сохранности охраняемого природного ландшафта | запрещается: нарушение физической сохранности объекта культурного наследия, его гидрогеологической обстановки, чистоты воздушного бассейна, пожарной безопасности |
| 5. | Иные требования, необходимые для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении | запрещается: воздействие динамических нагрузок; нарушать режим содержания территории исторического благоустройства и озеленения в охранной зоне объекта культурного наследия, который подразумевает: обеспечение транспортного обслуживания территории без изменения сложившейся сети улиц, исключение транзитного и грузового движения, ограничение большого потока транспорта и скорости движения; исключение размещения надземных гаражей в охранной зоне объекта культурного наследия, перекрытия улиц, строительства крупных магистралей и инженерно-транспортных сооружений (мосты, эстакады, развязки и так далее), нарушающих облик исторической среды |
3. Особые режимы использованияземель
в границах зоны регулирования застройки
ихозяйственной деятельности объекта культурного наследия
В границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия установлены следующие особые режимы использованияземель:
ограничение строительства,необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческойсреде, в том числе касающееся размеров, пропорций и параметров объектов капитальногостроительства и их частей, использования отдельных строительных материалов, примененияцветовых решений;
ограничение хозяйственнойдеятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследияв его историко-градостроительной и природной среде;
сохранение качестваокружающей среды, необходимого для обеспечения сохранности объекта культурного наследияв его историко-градостроительной и природной среде;
иные требования,необходимые для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историко-градостроительнойи природной среде.
4. Требования к градостроительным
регламентам в границах зоны регулирования застройки
ихозяйственной деятельности объекта культурного наследия
| № п/п | Особые режимы использования земель | Требования к градостроительным регламентам |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Ограничение строительства, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде, в том числе касающееся размеров, пропорций и параметров объектов капитального строительства и их частей, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений | разрешается: сохранение и восстановление характерного для города периметрально-фронтального построения квартала, в котором располагается объект культурного наследия, соблюдение линии застройки, воссоздание утраченного и компенсационное строительство взамен ветхих зданий с учетом следующих ограничений: а) габариты, архитектурное решение и масштабный строй новых зданий должны быть полностью подчинены сложившейся застройке; б) новая застройка по ул. Б. Садовой, ул. Социалистической должна формироваться по охраняемой линии застройки; габариты и высота зданий, проектируемых на месте сносимых ветхих домов, должны соответствовать сносимым зданиям, в соответствии с их типологией, за исключением случаев, указанных в п. «в»; в) для застройки ул. Б. Садовой, ул. Социалистической зданиями компенсационного характера на отведенных участках рядом возводимые новые здания должны отвечать всем требованиям, предъявляемым к новому строительству в пределах зон охраны объекта культурного наследия. Габариты возводимых зданий: максимум 6 этажей и длина фасада не более 25 метров – по ул. Б. Садовой, и максимум 3 этажа и длина фасада не более 20 метров – по ул. Социалистической; новое строительство, сомасштабное сложившейся исторической застройке, с соблюдением основных исторических приемов, регламентацией высоты, габаритов, материалов стен и отделки фасадов новых зданий, их членений, пластики, цветового решения, характера кровель и тому подобное, согласно ограничений, указанных |
| 2. | Ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде | разрешается: благоустройство, озеленение без радикальных изменений характера среды площади Советов и прилегающих улиц; вынос объектов, вызывающих значительные грузовые потоки, динамические воздействия, экологические загрязнения в охранной зоне объекта культурного наследия |
| 3. | Сохранение качества окружающей среды, необходимого для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде | разрешается: реставрация памятников и исторической застройки, прилегающей к объекту культурного наследия, модернизация зданий, снос ветхого малоценного фонда, разуплотнение; сохранение системы пространственной композиции площади Советов, сложившихся визуальных связей объекта культурного наследия с окружением; сохранение зданий и сооружений, за исключением ветхого малоценного фонда, дисгармоничных зданий, попадающих в зону влияния объекта культурного наследия; воссоздание примыкающей к объекту культурного наследия исторической застройки, ее утраченных элементов с консервацией, реставрацией, восстановлением и использованием зданий и сооружений |
| 4. | Иные требования, необходимые для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде | разрешается: функциональная переориентация застройки в соответствии с потребностями города; снос, вынос дисгармонирующих объектов, наносящих физический или эстетический ущерб объекту культурного наследия, а в случае невозможности сноса – перепрофилирование их хозяйственной деятельности |
| Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области | Т.А. Родионченко |