Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 29.01.2016 № 72

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА  РОСТОВА-НА-ДОНУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении требований к порядку разработки и принятиямуниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержаниюуказанных актов
и обеспечению их исполнения

В соответствии счастью 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд», Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015№ 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки ипринятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанныхактов и обеспечению их исполнения»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.  Утвердитьтребования к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов онормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержаниюуказанных актов и обеспечению их исполнения согласно приложению.

2.  Постановлениеподлежит опубликованию в городской газете «Ростов официальный» и вступает всилу со дня официального опубликования, но не ранее 1 января 2016 г.

3.  Контрольза выполнением постановления возложить на первого заместителя главыАдминистрации города Ростова-на-Дону Кузнецова С.Г.

Постановление вносит
Муниципальное

казначейство города Ростова-на-Дону

Приложение

к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону
от 29.01.2016 № 72

Требования

 к порядкуразработки и принятия муниципальных правовых актов
 о нормировании в сфере закупок дляобеспечения муниципальных
 нужд, содержанию указанных актов иобеспечению их исполнения

1.  Настоящийдокумент (далее – Документ) определяет требования к порядку разработки ипринятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих муниципальных правовыхактов органов местного самоуправления, в том числе отраслевых (функциональных)органов Администрации города Ростова-на-Дону и Муниципальной избирательнойкомиссии города Ростова-на-Дону:

а) Администрациигорода Ростова-на-Дону, утверждающих:

правилаопределения требований к закупаемым органами местного самоуправления, в томчисле отраслевыми (функциональными) органами Администрации городаРостова-на-Дону и Муниципальной избирательной комиссией города Ростова-на-Донуи подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетнымиучреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные ценытоваров, работ, услуг);

правилаопределения нормативных затрат на обеспечение функций органов местногосамоуправления, в том числе отраслевых (функциональных) органов Администрациигорода Ростова-на-Дону и Муниципальной избирательной комиссии городаРостова-на-Дону (включая подведомственные казенные учреждения);

б) органовместного самоуправления, в том числе отраслевых (функциональных) органовАдминистрации города Ростова-на-Дону и Муниципальной избирательной комиссии городаРостова-на-Дону:

нормативныезатраты на обеспечение функций органов местного самоуправления, в том числеотраслевых (функциональных) органов Администрации города Ростова-на-Дону иМуниципальной избирательной комиссии города Ростова-на-Дону (включаяподведомственные им казенные учреждения);

требования кзакупаемым ими и подведомственными им казенными учреждениями и бюджетнымиучреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные ценытоваров, работ, услуг).

2.  Муниципальныеправовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 1 Документа, разрабатываютсяМуниципальным казначейством города Ростова-на-Дону в форме постановленийАдминистрации города Ростова-на-Дону и утверждаются в срок до 1 февраля 2016года.

Муниципальные правовые акты, указанные вподпункте «б» пункта 1 Документа разрабатываются и утверждаются в форме,предусмотренной Уставом города Ростова-на-Дону, учредительными документами ирегламентами работы органов, указанных в абзаце 1 подпункта «б» пункта 1 Документа.

Муниципальные правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 1Документа подлежат изменению в случаях,установленных соответствующими правовыми актами, в порядке, предусмотренном Регламентом работы Администрации города Ростова-на-Дону.

Муниципальные правовые акты, указанные в подпункте «б»пункта 1 Документа подлежат изменению в случаях, установленных соответствующими правовыми актами.

3.  Муниципальныеправовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 Документа, предусматриваютправо руководителя (заместителя руководителя) органов местного самоуправления,в том числе отраслевых (функциональных) органов Администрации города Ростова-на-Донуи Муниципальной избирательной комиссии города Ростова-на-Дону утверждатьнормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.

4.  Органыместного самоуправления, в том числе отраслевые (функциональные) органыАдминистрации города Ростова-на-Дону и Муниципальная избирательная комиссиягорода Ростова-на-Дону в случае, если указанные органы не являются одновременносубъектами бюджетного планирования, согласовывают проекты муниципальныхправовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1 Документа, с субъектамибюджетного планирования, в ведении которых они находятся.

5.  Дляпроведения обсуждения в целях общественного контроля проектов муниципальных правовыхактов, указанных в подпункте «а» пункта 1 Документа, в соответствии с пунктом 6общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормированиив сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения,утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015№ 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки ипринятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанныхактов и обеспечению их исполнения» (далее, соответственно, обсуждение в целяхобщественного контроля, общие требования), разработчик проекта передает электронную версию проекта муниципального правового акта всектор нормативных документов общего отдела Администрации города Ростова-на-Донудля размещения в сети Интернет.

Секторнормативных документов общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону втечение 1 рабочего дня с даты получения электронной версии проекта муниципальногоправового акта публикует его на официальном интернет-порталеwww.rostov-gorod.ru в разделе «Нормативные акты/Проекты нормативных правовыхактов».

Для проведенияобсуждения в целях общественного контроля проектов муниципальных правовыхактов, указанных в подпункте «б» пункта 1 Документа, в соответствии с пунктом 6общих требований органы местного самоуправления, в том числе отраслевые(функциональные) органы Администрации города Ростова-на-Дону и Муниципальнаяизбирательная комиссия города Ростова-на-Дону, являющиеся разработчиками проектов,самостоятельно размещают проекты муниципальных правовых актов в единойинформационной системе в сфере закупок.

6.  Срок проведения обсужденияв целях общественного контроля составляет 10 дней с момента размещения проектовмуниципальных правовых актов на официальном интернет-портале www.rostov-gorod.ruили в единой информационной системе в сфере закупок соответственно.

7.  Предложенияобщественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие вэлектронной или письменной форме рассматриваются в течение 10 дней иопределяется необходимость внесения соответствующих изменений в проект муниципальногоправового акта, с уведомлением лица, направившего предложения по внесениюизменений. По итогам рассмотрения поступивших предложений общественныхобъединений, юридических и физических лиц в течение 1 рабочего дня с моментарассмотрения предложений составляется соответствующее заключение и утверждаетсяруководителем органа местного самоуправления, в том числе отраслевого(функционального) органа Администрации города Ростова-на-Дону и Муниципальнойизбирательной комиссии города Ростова-на-Дону.

8.  Органыместного самоуправления, в том числе отраслевые (функциональные) органыАдминистрации города Ростова-на-Дону и Муниципальная избирательная комиссиягорода Ростова-на-Дону, в случае принятия решения о необходимости внесенияизменений в проект муниципального правового акта, не позднее 3 рабочих дней смомента утверждения заключения, предусмотренного пунктом 7 Документа, размещаютизмененный проект муниципального правового акта на официальном интернет-порталеwww.rostov-gorod.ru или в единой информационной системе в сфере закупок, соответственно,в порядке, установленном пунктом 5 Документа.

9.  Органыместного самоуправления, в том числе отраслевые (функциональные) органыАдминистрации города Ростова-на-Дону и Муниципальная избирательная комиссиягорода Ростова-на-Дону до 31 марта 2016 года принимают муниципальные правовыеакты, указанные в подпункте «б» пункта 1 Документа.

Приобосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные вмуниципальные правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта «б» пункта 1 Документа,до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетныхассигнований в порядке, установленном финансовым органом.

10.  Муниципальныеправовые акты, предусмотренные подпунктом «б» пункта 1 Документа, актуализируютсяорганами местного самоуправления, в том числе отраслевыми (функциональными)органами Администрации города Ростова-на-Дону и Муниципальной избирательнойкомиссией города Ростова-на-Дону не реже одного раза в год.

11.  Органыместного самоуправления, в том числе отраслевые (функциональные) органыАдминистрации города Ростова-на-Дону и Муниципальная избирательная комиссиягорода Ростова-на-Дону в течение 7 рабочих дней со дня принятия муниципальных правовыхактов, указанных в подпункте «б» пункта 1 Документа, размещают эти муниципальныеправовые акты в единой информационной системе в сфере закупок.

12.  Внесениеизменений в муниципальные правовые акты, указанные в пункте 1 Документа,осуществляется в случаях, установленных действующим законодательством исоответствующими правовыми актами, в порядке, установленном для их принятия.

13.  ПостановлениеАдминистрации города Ростова-на-Дону, утверждающее правила определениятребований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные ценытоваров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд, должноопределять:

а)порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров,работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных вутвержденный Правительством Российской Федерации перечень отдельных видовтоваров, работ, услуг;

б)порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельныхцен товаров, работ, услуг), закупаемых самими органами местного самоуправления,в том числе отраслевыми (функциональными) органами Администрации городаРостова-на-Дону и Муниципальной избирательной комиссией города Ростова-на-Донуи подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетнымиучреждениями (далее – ведомственный перечень);

в)форму ведомственного перечня.

14.  ПостановлениеАдминистрации города Ростова-на-Дону, утверждающее правила определениянормативных затрат, должно определять:

а)порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б)обязанность органов местного самоуправления, в том числе отраслевых(функциональных) органов Администрации города Ростова-на-Дону и Муниципальнойизбирательной комиссии города Ростова-на-Дону определить порядок расчета нормативныхзатрат, для которых порядок расчета не определен Администраций городаРостова-на-Дону;

в)требование об определении органами местного самоуправления, в том числеотраслевыми (функциональными) органами Администрации города Ростова-на-Дону иМуниципальной избирательной комиссией города Ростова-на-Дону нормативовколичества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных подолжностям работников и (или) категориям должностей работников.

15.  Муниципальныеправовые акты органов местного самоуправления, в том числе отраслевых(функциональных) органов Администрации города Ростова-на-Дону и Муниципальнойизбирательной комиссии города Ростова-на-Дону, утверждающие требования котдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим органом местногосамоуправления, в том числе отраслевым (функциональным) органом Администрациигорода Ростова-на-Дону и Муниципальной избирательной комиссией города Ростова-на-Дону,его подведомственными казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, долженсодержать следующие сведения:

а)наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которыхустанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числепредельные цены товаров, работ, услуг);

б)перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик(свойств) и их значений.

16.  Органыместного самоуправления, в том числе отраслевые (функциональные) органыАдминистрации города Ростова-на-Дону и Муниципальная избирательная комиссиягорода Ростова-на-Дону разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленныедля каждого работника, и (или) коллективные, установленные для несколькихработников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг поструктурным подразделениям указанных органов.

17.  Муниципальныеправовые акты органов местного самоуправления, в том числе отраслевых(функциональных) органов Администрации города Ростова-на-Дону и Муниципальнойизбирательной комиссии города Ростова-на-Дону, утверждающие нормативныезатраты, должны определять:

а)порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определениянормативных затрат не установлен порядок расчета;

б)нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числесгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностейработников.

18.  Муниципальныеправовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 Документа, устанавливаюттребования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним илинесколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций органовместного самоуправления, в том числе отраслевых (функциональных) органовАдминистрации города Ростова-на-Дону и Муниципальной избирательной комиссиигорода Ростова-на-Дону и (или) одного или нескольких подведомственных емуказенных учреждений.

19.  Требованияк отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются дляобоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.