Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 08.02.2016 № 87
Об утверждении административного регламента № АР-314-20-Т муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно»
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 08.02.2016 | | № | 87 |
Об утверждении административного регламента № АР-314-20-Т муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно» | |
Всоответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным закономот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» (ред. от 30.12.2015),Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг»(ред. от 13.07.2014), Федеральным законом от 25.10.2001№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации» (ред. от 08.06.2015), решением Ростовской-на-Донугородской Думы от 15.07.2014 № 668 «Об утверждении Положения«О порядке предоставления земельных участков в городе Ростове-на-Дону»(ред. от 18.08.2015)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердитьадминистративный регламент № АР-314-20-Т муниципальной услуги«Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственностиили государственная собственность на который не разграничена, в собственностьбесплатно» согласно приложению к постановлению.
2. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете«Ростов официальный».
3. Контроль за выполнениемпостановления возложить на заместителя главы Администрации городаРостова-на-Дону (по вопросам экономики) Раздорского С.А., заместителя главыАдминистрации города Ростова-на-Дону (по вопросам строительства и архитектуры) Маркитантова О.А. и глав администраций районовгорода Ростова-на-Дону.
| Глава Администрации города Ростова-на-Дону |
|
С.И. Горбань |
Постановление вносит
Департамент
имущественно-земельных
отношений города Ростова-на-Дону
|
| Приложение к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 08.02.2016№ 87 |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
№ АР-314-20-ТМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«Предоставление земельного участка,находящегося
в муниципальной собственности или государственная
собственность на который не разграничена,
В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО»
1. Общие положения
1.1. Предметрегулирования административного регламента.
Предметомрегулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги«Предоставлениеземельного участка, находящегося в муниципальной собственности илигосударственная собственность на который не разграничена, в собственностьбесплатно» (далее – административный регламент) являются общественныеотношения, возникающие между заявителями и Департаментом координациистроительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону, Департаментомимущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, администрациямирайонов города Ростова-на-Дону при предоставлении земельного участка гражданами юридическим лицам в собственность бесплатно.
Административныйрегламент регулирует, в том числе, отношения, возникающие при принятии решенияо предоставлении бесплатно в собственность земельного участка длястроительства.
Административныйрегламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставлениямуниципальной услуги для заявителей, указанных в пункте 1.3 раздела 1административного регламента, определяет сроки и последовательность выполненияадминистративных процедур Департаментом координации строительства иперспективного развития города Ростова-на-Дону, Департаментомимущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, администрациямирайонов города Ростова-на-Дону, многофункциональными центрами предоставлениягосударственных и муниципальных услуг при осуществлении полномочий попредоставлению земельного участка гражданам и юридическим лицам в собственностьбесплатно.
Цельюпредоставления муниципальной услуги является приобретение земельного участкагражданами и юридическими лицами в собственность бесплатно.
1.2. Термины,определения, сокращения, используемые в административном регламенте:
ФНСРоссии – Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации;
УправлениеРосреестра по Ростовской области – Управление Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;
Филиал ФГБУ«ФКП Росреестра» по Ростовской области – филиал Федеральногогосударственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палатаФедеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии»;
ПФР – ПенсионныйФонд Российской Федерации;
ДИЗО – Департаментимущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
ОКОДИЗО – организационно-контрольный отдел Департаментаимущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
ОП ДИЗО –отдел приватизации Департамента имущественно-земельных отношений городаРостова-на-Дону;
ОРМВ ДИЗО – отдел регламентации имежведомственного взаимодействия Департамента имущественно-земельных отношенийгорода Ростова-на-Дону;
ДКСиПР – Департаменткоординации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону;
ОРЖСДКСиПР – отдел развития жилищного строительства и реализациисоциальных программ Департамента координации строительства и перспективногоразвития города Ростова-на-Дону;
ДАиГ – Департаментархитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону;
Администрациярайона города Ростова-на-Дону – администрация соответствующего районагорода Ростова-на-Дону;
Главаадминистрации района города Ростова-на-Дону – глава администрациисоответствующего района города Ростова-на-Дону;
КООадминистрации района города Ростова-на-Дону – контрольно-организационныйотдел администрации соответствующего района города Ростова-на-Дону;
САПУГИСОД – система автоматизации предоставления услуг в составе сегментамуниципальной геоинформационной системы обеспечения деятельности в сфереимущественно-земельных отношений;
ИИС ЕС МФЦРО – интегрированная информационная система единой сетимногофункциональных центров Ростовской области;
ЕГРП – единыйгосударственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
ЕГРЮЛ – единыйгосударственный реестр юридических лиц;
ЕГРИП – единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей;
МФЦ – многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг;
Официальный портал Администрациигорода Ростова-на-Дону –официальный Интернет – портал городской Думы иАдминистрации города Ростова-на-Дону (www.rostov-gorod.ru);
Портал госуслуг – федеральнаягосударственная информационная система «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций) и региональная государственная информационнаясистема Ростовской области «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовскойобласти» (www.gosuslugi.ru).
1.3. Кругзаявителей и условия, при которых они имеют право на получение муниципальнойуслуги.
1.3.1. Запрещаетсяпредоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственностиили государственная собственность на который не разграничена в собственностьбесплатно иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическимлицам.
1.3.2. Заявителямипри предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальнойсобственности или государственная собственность на который не разграничена всобственность бесплатно могут быть:
1. Лицо,с которым заключен договор о развитии застроенной территории, в случаепредоставления земельного участка, образованного в границах застроеннойтерритории, в отношении которой заключен договор о ее развитии;
2. Религиознаяорганизация, в случае предоставления земельного участка данной организации,имеющей в собственности здания или сооружения религиозного илиблаготворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;
3. Некоммерческаяорганизация, созданная гражданами, в случае предоставления земельного участка,образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного даннойорганизации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, иотносящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации;
4. Членынекоммерческой организации, созданной гражданами, в случае предоставления вобщую собственность земельного участка, образованного в результате раздела земельногоучастка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, дляведения садоводства, огородничества, и относящегося к имуществу общегопользования, в случаях, предусмотренным Федеральным законом;
5. Граждане,имеющие трех и более детей, состоящие на учете в целях бесплатногопредоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства,ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского)хозяйства и изъявившие согласие на предоставление из числа участков,утвержденных перечнем;
6. Членсадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединенияграждан, в случае предоставления земельного участка, предназначенного дляведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и образованного изземельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федеральногозакона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации» (10.11.2001), для ведения садоводства,огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо инойорганизации, при которой было создано или организовано указанное объединение; икоторый распределен данному члену указанного объединения по решению общегособрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения граждан (собрания уполномоченных) либо на основании другогоустанавливающего распределение земельных участков в указанном объединениидокумента;
7. Садоводческое,огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан, в случае предоставленияземельного участка образованного из земельного участка, предоставленного до днявступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»(10.11.2001), для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйствауказанному объединению либо иной организации, при которой было создано илиорганизовано указанное объединение, и относящегося к имуществу общегопользования;
8. ГражданинРоссийской Федерации, в случае предоставления земельного участка, которыйнаходится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участкерасположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина додня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дняего введения (30.10.2001), при условии, что право собственности на жилой домперешло гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателяна жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации (30.10.2001);
9. Общероссийскиеобщественные организации инвалидов и организации, единственными учредителямикоторых являются общероссийские общественные организации инвалидов, в случаепредоставления земельного участка на котором расположены здания, строения и сооружения,находящиеся в собственности таких организаций;
10. ГероиСоветского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы, вслучае предоставления земельного участка для индивидуального жилищногостроительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства,садоводства и огородничества;
11. ГероиСоциалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, полные кавалерыордена Трудовой Славы, в случае предоставления земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личногоподсобного хозяйства, садоводства огородничества.
1.3.3. Отимени заявителя могут выступать физические или юридические лица, имеющие такоеправо в силу наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
1.4. Требованиек порядку информирования о порядке предоставления услуги.
1.4.1. Информацияо ДИЗО:
адрес местонахождения: 344002, городРостов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 47;
режим работы: понедельник – четверг с 9.00 до18.00, перерыв с 13.00 до 13.48, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до13.48, выходные дни – суббота, воскресенье, праздничные дни;
справочные телефоны ДИЗО (приемная): (863)244 14 29;
контактные телефоны:
(863) 269 05 27 – организационно-контрольныйотдел;
адрес электронной почты:dizo@rostov-gorod.ru;
адрес электронной почтыдля направления заявления в форме электронного документа:uslugi-dizo@rostov-gorod.ru;
официальный Интернет – портал городской Думыи Администрации города Ростова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ruГородское хозяйство»/«Управление имуществом»/«Административные регламенты».
1.4.2. Информация о ДКСиПР:
адрес местонахождения: 344006 город Ростов-на-Дону,просп. Соколова, 18;
режим работы:понедельник – четверг с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.48, пятница с 9.00до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни – суббота, воскресенье,праздничные дни;
справочныетелефоны ДКСиПР (приемная): (863) 250 90 18;
контактныйтелефон: (863) 250 90 54 – отдел развития жилищногостроительства и реализации социальных программ;
адресэлектронный почты: otdeligs@mail.ru;
официальныйИнтернет – портал городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону:http://www.rostov-gorod.ru/«Городское хозяйство»/ «Департамент координации строительства и перспективногоразвития города Ростова-на-Дону»/ «Административные регламенты».
1.4.3. Информация об администрациях районовгорода Ростова-на-Дону:
1.4.3.1. Ворошиловскийрайон города Ростова-на-Дону:
адресместонахождения: 344113, город Ростов-на-Дону, бул. Комарова, 28/5;
режим работы:понедельник – четверг с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.48, пятница с 9.00до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни – суббота, воскресенье,праздничные дни;
справочныйтелефон администрации Ворошиловского района города Ростова-на-Дону (приемной):(863) 235 73 11;
контактные телефоны:
(863) 235 23 33 –сектор контрольно-организационной работы;
(863) 233 41 95 –главный специалист (по вопросам землеустройства);
адрес электронной почты: adminvor@rostov-gorod.ru;
официальный Интернет – порталгородской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону:http://www.rostov-gorod.ru /«Районы города»/ «Ворошиловский район»/«Административные регламенты».
1.4.3.2. Железнодорожныйрайон города Ростова-на-Дону:
адресместонахождения: 344004, город Ростов-на-Дону, просп. Стачки, 42;
режим работы:понедельник – четверг с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.48, пятница с 9.00до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни – суббота, воскресенье,праздничные дни;
справочныйтелефон администрации Железнодорожного района города Ростова-на-Дону(приемной): (863) 222 46 25;
контактные телефоны:
(863) 222 64 01 –сектор контрольно-организационной работы;
(863) 244 81 78 –ведущий специалист (по вопросам землеустройства);
адрес электронной почты: admingel@rostov-gorod.ru;
официальный Интернет – портал городской Думы и Администрации городаРостова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru /«Районы города»/ «Железнодорожныйрайон»/ «Административные регламенты».
1.4.3.3. Кировский район городаРостова-на-Дону:
адрес местонахождения:344002, город Ростов-на-Дону, ул. Серафимовича, 86;
режим работы:понедельник – четверг с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.48, пятница с 9.00до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни – суббота, воскресенье,праздничные дни;
справочныйтелефон администрации Кировского района города Ростова-на-Дону (приемной):(863) 262 45 43;
контактные телефоны:
(863) 262 05 35 –сектор контрольно-организационной работы;
(863) 263 40 32 –начальник отдела архитектуры - архитектор района;
адрес электронной почты: adminkir@rostov-gorod.ru;
официальный Интернет – портал городской Думыи Администрации города Ростова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru/ «Районыгорода»/ «Кировский район»/ «Административные регламенты».
1.4.3.4. Ленинский район городаРостова-на-Дону:
адрес местонахождения:344007, город Ростов-на-Дону, пер. Соборный, 36;
режим работы:понедельник – четверг с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.48, пятница с 9.00до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни – суббота, воскресенье,праздничные дни;
справочныйтелефон администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону (приемной):(863) 240 43 12;
контактные телефоны:
(863) 240 71 40 –сектор контрольно-организационной работы;
(863) 240 33 88 –начальник отдела архитектуры - архитектор района;
адрес электронной почты:adminlen@rostov-gorod.ru;
официальный Интернет – портал городской Думы и Администрациигорода Ростова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru /«Районы города»/ «Ленинскийрайон»/ «Административные регламенты».
1.4.3.5. Октябрьский район городаРостова-на-Дону:
адрес местонахождения: 344038, городРостов-на-Дону, ул. Ленина, 44;
режим работы:понедельник – четверг с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.48, пятница с 9.00до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни – суббота, воскресенье,праздничные дни;
справочныйтелефон администрации Октябрьского района города Ростова-на-Дону (приемной):(863) 245 03 54;
контактные телефоны:
(863) 245 52 09 –контрольно-организационный отдел;
(863) 245 34 80 –главный специалист (по вопросам землеустройства);
адрес электронной почты:adminokt@rostov-gorod.ru;
официальныйИнтернет – портал городской Думы и Администрации городаРостова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru/ «Районы города»/ «Октябрьскийрайон»/ «Административные регламенты».
1.4.3.6. Первомайский район городаРостова-на-Дону:
адрес местонахождения: 344029,город Ростов-на-Дону, ул. Воровского, 48;
режим работы:понедельник – четверг с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.48, пятница с 9.00до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни – суббота, воскресенье,праздничные дни;
справочныйтелефон администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону (приемной):(863) 252 00 14;
контактные телефоны:
(863) 254 85 11 – контрольно-организационныйотдел;
(863) 252 68 79 –главный специалист (по вопросам землеустройства);
адрес электронной почты:adminper@rostov-gorod.ru;
официальныйИнтернет – портал городской Думы и Администрации городаРостова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru/ «Районы города»/ «Первомайскийрайон»/ «Административные регламенты».
1.4.3.7. Пролетарский район городаРостова-на-Дону:
адрес местонахождения: 344019,город Ростов-на-Дону, ул. Советская, 2/10;
режим работы:понедельник – четверг с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.48, пятница с 9.00до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни – суббота,воскресенье, праздничные дни;
справочныйтелефон администрации Пролетарского района города Ростова-на-Дону (приемной):(863) 251 55 20;
контактные телефоны:
(863) 251 25 90, (863)251 17 88 – контрольно-организационный отдел;
(863) 251 14 77 –главный специалист (по вопросам землеустройства);
адрес электронной почты: adminpro@rostov-gorod.ru;
официальный Интернет – порталгородской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону:http://www.rostov-gorod.ru /«Районы города»/ «Пролетарский район»/«Административные регламенты».
1.4.3.8. Советский район городаРостова-на-Дону:
адрес местонахождения: 344091,город Ростов-на-Дону, просп. Коммунистический, 24;
режим работы: понедельник –четверг с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.48, пятница с 9.00 до 17.00,перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни – суббота, воскресенье, праздничные дни;
справочныйтелефон администрации Советского района города Ростова-на-Дону (приемной):(863) 222 54 69;
контактные телефоны:
(863) 222 44 98 – отделконтрольно-организационной работы;
(863) 222 47 67 –главный специалист (по вопросам землеустройства);
адрес электронной почты:adminsov@rostov-gorod.ru.
официальный Интернет – портал городской Думы и Администрациигорода Ростова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru /«Районы города»/ «Советскийрайон»/ «Административные регламенты».
1.4.4. Информация о МФЦ (в том числе сведения об адресах,номерах телефонов для справок и консультаций, адресах электронной почты, официальных сайтах МФЦ), наличиисоглашений о взаимодействии при предоставлении услуг размещена на порталеwww.mfc61.ru.
1.4.5. Информация оместонахождениия, графике работы ДИЗО, ДКСиПР, администрации района городаРостова-на-Дону, МФЦ, а также о порядке предоставления услуги, перечнедокументов размещается на:
информационных стендах МФЦ;
на официальном портале Администрации городаРостова-на-Дону;
на Портале госуслуг.
Информация содержит следующие сведения:месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов для полученияинформации о предоставлении муниципальной услуги, адрес электронной почты,информацию для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги.
1.4.6. Информация о предоставленииуслуги может быть получена в порядке консультирования (пункты 1.4.6-1.4.10раздела 1 административного регламента). Для получения информации по процедурепредоставления муниципальной услуги заявителями используются следующие формыконсультирования:
консультирование в МФЦ;
консультирование по телефону;
публичная устная консультация;
публичная письменная консультация.
1.4.7. Консультирование в МФЦ.
Время ожидания заявителя при индивидуальномконсультировании в МФЦ не должно превышать 15 минут.
1.4.8. Консультирование потелефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинатьсяс информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин.
В том случае, если специалист, осуществляющийконсультацию по телефону, не может ответить по существу на вопрос посодержанию, связанный с предоставлением муниципальной услуги, специалист обязанпроинформировать заинтересованное лицо об организациях, структурныхподразделениях, которые располагают сведениями, необходимыми для ответа навопрос.
Информация о муниципальной услуге потелефону-автоинформатору не предоставляется.
1.4.9. Публичная устнаяконсультация.
Публичная устная консультация осуществляетсядиректором ДИЗО, заместителями директора ДИЗО, директором ДКСиПР, заместителямиДКСиПР, главой администрации района города Ростова-на-Дону, заместителями главыадминистрации района города Ростова-на-Дону с привлечением средств массовойинформации – радио, телевидения, а также путем проведения встреч информационныхгрупп Администрации города Ростова-на-Дону с населением и выездных встреч главы Администрации городаРостова-на-Дону с населением районов города Ростова-на-Дону.
1.4.10. Публичная письменнаяконсультация.
Публичная письменная консультацияосуществляется путем размещения информационных материалов на официальномпортале Администрации города Ростова-на-Дону, публикации информационныхматериалов в средствах массовой информации.
1.4.11. Специалисты ДИЗО, ДКСиПР,администрации района города Ростова-на-Дону предоставляющие муниципальнуюуслугу не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящееза рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказаниямуниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решениязаинтересованных лиц.
Ответы написьменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменномвиде и должны содержать:
ответы напоставленные вопросы;
должность,фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалыисполнителя;
номер телефонаисполнителя.
1.4.11. Наинформационных стендах в местах предоставления муниципальных услуг размещаютсяследующие информационные материалы:
переченьмуниципальных услуг, предоставление которых организовано в МФЦ;
сроки предоставлениямуниципальных услуг;
порядокобжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющихмуниципальные услуги;
информацияо предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственностидолжностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги за нарушениепорядка предоставления муниципальных услуг;
режимработы и адреса иных МФЦ и привлекаемых организаций, находящихся на территориисубъекта Российской Федерации.
1.4.12. Наофициальном портале Администрации города Ростова-на-Дону размещаются следующиеинформационные материалы:
полноенаименование и полный почтовый адрес органа, предоставляющего услугу;
справочныетелефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставлениямуниципальной услуги;
адреса электроннойпочты органа, предоставляющего услугу;
текстадминистративного регламента.
1.4.13. НаПортале госуслуг размещается информация:
полноенаименование, полный почтовый адрес и график работы органа, предоставляющегоуслугу;
справочныетелефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставлениямуниципальной услуги;
адресэлектронной почты органа, предоставляющего услугу;
порядокполучения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальнойуслуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.
1.5. Должностныелица ответственные за исполнение административного регламента и егоактуализацию.
Ответственность за исполнение административного регламента несутдиректор ДИЗО, директор ДКСиПР, глава администрации района городаРостова-на-Дону, начальник МФЦ в рамках своих полномочий.
Ответственность за актуализацию административного регламента несетдиректор ДИЗО.
1.6. В случаях, предусмотренных Федеральными законами,универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личностьгражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования,иные права гражданина. В случаях, предусмотренных Федеральными законами,Постановлением Правительства Российской Федерации, муниципальными правовыми актами,универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим правогражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2. Стандартпредоставления муниципальной услуги
2.1. Наименованиемуниципальной услуги СТ-314-20-Т-3.2 «Предоставление земельного участка,находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность накоторый не разграничена, в собственность бесплатно» (далее – муниципальнаяуслуга).
2.2. Наименование структурных подразделений,органов Администрации города Ростова-на-Дону, муниципальных учреждений,предоставляющих услугу.
Муниципальнаяуслуга предоставляется ДИЗО, ДКСиПР, администрацией района городаРостова-на-Дону, в соответствии с установленным разграничением полномочий:
ДИЗО в случаяхобращения заявителей, указанных в подпунктах 1 – 4, 6, 7, 9 пункта 1.3.2раздела 1 административного регламента;
ДКСиПР вслучаях обращения заявителей, указанных в подпунктах 5, 10,11 пункта 1.3.2раздела 1 административного регламента;
администрациярайона города Ростова-на-Дону в случае обращения заявителей, указанных вподпунктах 8 пункта 1.3.2 раздела 1 административного регламента.
Организация,принимающая участие в предоставлении муниципальной услуги – МФЦ.
В процессеоказания муниципальной услуги участвуют и предоставляют сведения (информацию) врамках межведомственного взаимодействия:
УправлениеРосреестра по Ростовской области;
Филиал ФГБУ«ФКП Росреестра» по Ростовской области;
ПФР;
ФНС России;
ДАиГ.
2.3. Описаниерезультата предоставления муниципальной услуги.
Результатамипредоставления муниципальной услуги являются:
решениео предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
решение оботказе в предоставлении земельного участка.
2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги.
Муниципальнаяуслуга предоставляется в срок, не превышающий 30 дней со дня поступлениязаявления, за исключением случаев обращения заявителей, указанных в подпунктах6 и 7 пункта 1.3.2 раздела 1 административного регламента.
Муниципальнаяуслуга в случаях обращения заявителей, указанных в подпунктах 6 и 7 пункта1.3.2 раздела 1 административного регламента, предоставляется в течение 14 днейс даты получения заявления и документов.
Приостановление предоставления муниципальнойуслуги не предусмотрено.
2.5. Перечень нормативных правовыхактов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услугиосуществляется в соответствии с:
Земельным кодексом РФ,«Российская газета», 30.10.2001, № 211-212; «Собрание законодательства РФ»2003, № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711;№ 41, ст. 3993; № 52 (часть 1), ст. 5276; 2005, № 1 (часть1), ст. 15, ст. 17; № 10, ст. 763; № 30 (ч. II),ст. 3122, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 17; № 17 (1 ч.),ст. 1782; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2880,ст. 2881; № 31 (1 ч.), ст. 3453; № 43, ст. 4412;№ 50, ст. 5279, ст. 5282; № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007,№ 1 (1 ч.), ст. 23, ст. 24; № 10, ст. 1148; № 21,ст. 2455; № 26, ст. 3075; № 31, ст. 4009; № 45,ст. 5417; № 46, ст. 5553; 2008, № 20, ст. 2251,ст. 2253№ 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 1),ст. 3597; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 52 (ч. 1),ст. 6236; 2009, № 1, ст. 19; № 11, ст. 1261;№ 29, ст. 3582, ст. 3601; № 30, ст. 3735; № 52 (1ч.), ст. 6416, ст. 6419, ст. 6441; 2010, № 10,ст. 3998; 2011, № 1, ст. 47, ст. 4; № 13,ст. 1688; № 15, ст. 2029; № 25, ст. 3531; № 27,ст. 3880; № 29, ст. 4284; № 30 (ч. 1), ст. 4562,ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605;№ 48, ст. 6732; № 49 (ч. 1), ст. 7027, ст. 7043;№ 50, ст. 7343, ст. 7359, ст. 7365, ст. 7366;№ 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012, № 26, ст. 3446;№ 31, ст. 4322; № 53 (ч. 1), ст. 7643; 2013, № 9,ст. 873; № 14, ст. 1668; № 23, ст. 2881; № 27,ст. 3440, ст. 3477; № 30 (Часть I), ст. 4080; № 52(часть I), ст. 6961, ст. 6971, ст. 6976, ст. 7011; 2014,№ 26 (часть I), ст. 3377; № 30 (Часть I), ст. 4218,ст. 4225, ст. 4225, ст. 4235; № 43, ст. 5799; 2015,№ 1 (часть I), ст. 11, ст. 38, ст. 40, ст. 52;№ 10, ст. 1418; официальный интернет-портал правовой информацииpravo.gov.ru, 05.10.2015;
Федеральнымзаконом от 24.11.1995, № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации»; «Собрание законодательства РФ», 1995 № 48ст. 4563; 1998, № 31 ст. 3803; 1998. № 31 ст. 3803;1999, № 2, ст. 232; № 29 ст. 3693; 2000, № 22,ст. 2267; 2001, № 24 ст. 2410; № 33 (Часть I)ст. 3426; № 53 (часть I) ст. 5024; 2002, № 1 (Часть I)ст. 2; 2002, № 22 ст. 2026; 2003, № 2 ст. 167;№ 43 ст. 4108; 2004, № 35 ст. 3607; 2004, № 35 ст. 3607;2004, № 35 ст. 3607; 2007, № 43 ст. 5084; № 45ст. 5421; № 49 ст. 6070; 2008, № 9 ст. 817; № 29(часть I) ст. 3410; № 30 (часть II) ст. 3616; № 52 (частьI) ст. 6224; 2009, № 18 (часть I) ст. 2152; № 30ст. 3739; 2010, № 50 ст. 6609; 2011, № 27 ст. 3880;№ 30 (часть I) ст. 4596; № 45 ст. 6329; № 47ст. 6608; № 49 (часть I) ст. 7033; № 49 (часть I)ст. 7033; 2012, № 30 ст. 4175; № 53 (часть I)ст. 7621; 2013, № 8 ст. 717; № 19 ст. 2331; № 27ст. 3460; № 27 ст. 3475; № 27 ст. 3477; № 48ст. 6160; № 52 (часть I) ст. 6986; 2014, № 26 (часть I)ст. 3406; № 30 (часть I) ст. 4268; № 49 (часть VI)ст. 6928; 2015, № 14 ст. 2008; № 27 ст. 3967;официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 30.06.2015;
Федеральнымзаконом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации», «Парламентская газета», № 204-205,30.10.2001, «Российская газета», № 211-212, 30.10.2001; «Собраниезаконодательства РФ» 29.10.2001, № 44, ст. 4148, 2003, № 28,ст. 2875; № 50, ст. 4846; № 41, ст. 3993; 2005,№ 1 (часть 1), ст. 17; № 25, ст. 2425; 2006, № 1,ст. 3, ст. 17; № 17 (1 ч.), ст. 1782; № 27,ст. 2881; № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834,№ 31, ст. 4009; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553;№ 48 (2 ч.), ст. 5812; № 49, ст. 6071; 2008, № 30(ч. 1), ст. 3597; 2009, № 1, ст. 19; № 19,ст. 2281; № 19, ст. 2283; № 29, ст. 3582; № 52 (1ч.), ст. 6418, ст. 6427; 2010, № 30, ст. 3999; 2011,№ 1, ст. 47; № 13, ст. 1688; № 29, ст. 4300;№ 30 (ч. 1), ст. 4562; № 49 (ч. 1), ст. 7027; № 51,ст. 7448; № 27, ст. 3587; 2012, № 53 (ч. 1),ст. 7614, ст. 7615; 2013, № 14, ст. 1651; № 23,ст. 2866, ст. 2881; № 27, ст. 3477; № 30 (часть I),ст. 4072; 2014, № 26 (часть I), ст. 3377; 2015, № 1 (частьI), ст. 9, ст. 38, ст. 72; № 10, ст. 1418; официальныйинтернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 08.06.2015;
Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации, «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003, «Российская газета»,№ 202, 08.10.2003; «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40,ст. 3822; № 25, ст. 2484; № 33, ст. 3368; № 1(часть 1), ст. 9; № 1 (часть 1), ст. 12; № 1 (часть 1),ст. 17; № 1 (часть 1), ст. 25; № 1 (часть 1), ст. 37;№ 17, ст. 1480; № 27, ст. 2708; № 30 (часть 1),ст. 3104; № 30 (часть 1), ст. 3108; № 42, ст. 4216;№ 1, ст. 9; № 1, ст. 10; № 1, ст. 17; № 6,ст. 636; № 8, ст. 852; № 23, ст. 2380; № 30,ст. 3296; № 31 (часть 1), ст. 3427; № 31 (часть 1),ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 49 (часть 1), ст. 5088;№ 50, ст. 5279; № 1 (часть 1), ст. 21; № 10,ст. 1151; № 18, ст. 2117; № 21, ст. 2455; № 25,ст. 2977; № 26, ст. 3074; № 30, ст. 3801; № 43,ст. 5084; № 45, ст. 5430; № 46, ст. 5553; № 46,ст. 5556; № 24, ст. 2790; № 30 (часть 2), ст. 3616;№ 48, ст. 5517; № 49, ст. 5744; № 52 (часть 1),ст. 6229; № 52 (часть 1), ст. 6236; № 19, ст. 2280; № 48,ст. 5711; № 48, ст. 5733; № 52 (часть 1), ст. 6441;№ 15, ст. 1736; № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4160;№ 31, ст. 4206; № 40, ст. 4969; № 45, ст. 5751;№ 49, ст. 6409; № 49, ст. 6411; № 1, ст. 54;№ 13, ст. 1685; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2705;№ 29, ст. 4283; № 30 (часть 1), ст. 4572; № 30 (часть1), ст. 4590; № 30 (часть 1), ст. 4591; № 30 (часть 1),ст. 4595; № 30 (часть 1), ст. 4594; № 31, ст. 4703;№ 48, ст. 6730; № 49 (часть 1), ст. 7015; № 49 (часть1), ст. 7039; № 49 (часть 5), ст. 7070; 12.12.2011, № 50,ст. 7353; № 50, ст. 7359; № 26, ст. 3444; № 26,ст. 3446; 02.07.2012, № 27, ст. 3587; № 29, ст. 3990;№ 31, ст. 4326; № 43, ст. 5786; № 50 (часть 5),ст. 6967; № 53 (часть 1), ст. 7596; № 53 (часть 1),ст. 7614; № 14, ст. 1663; № 19, ст. 2325; № 19,ст. 2329; № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3468; № 27,ст. 3477; № 43, ст. 5454; № 44, ст. 5633; № 44,ст. 5642; № 48, ст. 6165; № 51, ст. 6690; № 52(часть 1), ст. 6961; № 52 (часть 1), ст. 6981; № 52 (часть1), ст. 7008; № 14, ст. 1562; № 22, ст. 2770;№ 26 (часть 1), ст. 3371; № 30 (часть 1), ст. 4218;№ 30 (часть 1), ст. 4257; № 40 (часть 2), ст. 5321;№ 42, ст. 5615; официальный интернет-портал правовой информацииpravo.gov.ru, 28.11.2015;
Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» «Российская газета», 30.07.2010№ 168; «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31,ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873;№ 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1),ст. 4587; № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31,ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477;№ 27, ст. 3480; № 30 (часть I), ст. 4084; № 51,ст. 6679; № 52 (часть I), ст. 6961; ст. 7009, 2014, № 26(часть I), ст. 3366; № 26 (часть 1), ст. 3366; № 30 (часть1), ст. 4264; 2015, № 1 (часть I), ст. 67; № 1 (часть I),ст. 72; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru,13.07.2015;
Федеральнымзаконом от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальныхгарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена ТрудовойСлавы»; «Российская газета», № 13, 21.01.1997; «Собраниезаконодательства», 20.01.1997, № 3, ст. 349; 15.05.2006, № 20,ст. 2157; 02.07.2007, № 27, ст. 3213; 03.03.2008, № 9,ст. 817; 21.07.2008, № 29 (ч. 1), ст. 3410; 28.07.2008,№ 30 (ч. 2), ст. 3616; 29.12.2008, № 52 (ч. 1),ст. 6224; 04.05.2009, № 18 (1 ч.), ст. 2152; 27.07.2009,№ 30, ст. 3739; 13.12.2010, № 50, ст. 6598; 08.07.2013,№ 27, ст. 3477; 30.12.2013, № 52 (часть 1), ст.6962; pravo.gov.ru, 30.06.2015;
ЗакономРоссийской Федерации от 15.01.1993 № 4301-1 «О Статусе ГероевСоветского Союза, Героев России и полных кавалеров ордена Славы»; Российскаягазета», № 27, 10.02.1993; «Собрание законодательства» РФ», 05.08.1996,№ 32, ст. 3838; 14.08.2000, № 33, ст. 3348; 16.07.2001,№ 29, ст. 2953; 27.07.2005, № 30 (ч. II), ст. 3133;01.01.2007, № 1 (1ч.), ст. 16; 02.07.2007, № 27, ст. 3213;03.03.2008, № 9, ст. 817; 21.07.2008, № 29 (ч. 1),ст. 3410; 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6224; 04.05.2009,№ 18 (1 ч.), ст. 2152; 27.07.2009, № 30, ст. 3739; 28.12.2009,№ 52 (1 ч.), ст. 6414; 28.12.2009, № 52 (1 ч.), ст. 6429;13.12.2010, № 50, ст. 6598; 21.11,2011, № 47, ст. 6608;12.12.2011, № 50, ст. 7359; 08.07.2013, № 27, ст. 3477;pravo.gov.ru, 07.04.2015;
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видахэлектронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг» «Российская газета»,02.07.2012, № 148; «Собрание законодательства РФ», официальный интернет-порталправовой информации pravo.gov.ru, 06.11.2013;
Постановлением Правительства Российской Федерацииот 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфережилищного строительства», «Собрание законодательства РФ», 08.06.2015 № 23,ст. 3328, 09.02.2015, № 6, ст. 973; официальный интернет-порталправовой информации pravo.gov.ru, 09.02.2015;
ПриказомМинистерства регионального развития Российской Федерации от 09.09.2013№ 372 «Об утверждении методических рекомендаций субъектами РоссийскойФедерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участковгражданам, имеющим трех и более детей», «Нормирование в строительстве и ЖКХ»,№ 5, 2013;
ПриказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015№ 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих правозаявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» официальныйинтернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 28.02.2015;
ПриказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015№ 7 «Об утверждении порядка и способов подачи заявлений обутверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастром плане территории, заявления о проведении аукцион по продажеземельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельногоучастка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления опредоставлении земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и(или)земельных участков, находящихся в государственной и муниципальнойсобственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, вформе электронных документов с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также требований к ихформату», официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru,27.02.2015;
областнымзаконом Ростовской области от 22.07.2003 № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений вРостовской области»; «Наше время», № 161, 30.07.2003; № 219-220,10.10.2003; № 111, 11.05.2005; № 203, 11.08.2005; № 254-256,27.06.2006; № 2, 11.01.2007; № 176-177, 16.05.2007; № 268-272,15.08.2007; № 400-402, 27.11.2007; № 20-22, 24.01.2008;№ 266-267, 14.08.2008; № 315-323, 01.10.2009; № 76, 11.03.2010;№ 198-210, 16.06.2010; № 226-233, 28.06.2011; № 287-294,02.08.2011; № 380-387, 20.09.2011; № 237-246, 11.05.2012;№ 352-359, 04.07.2012; № 432-440, 02.08.2012; № 537, 25.09.2012;№ 649-652, 01.11.2012; № 702-703, 06.12.2012; № 110-113,20.03.2013; № 342-350, 11.07.2013; № 342-350, 11.07.2013;№ 394-395, 02.08.2013; № 628-633, 21.11.2013; № 748-755,26.12.2013; № 164, 14.05.2014; № 280-289, 18.07.2014; № 369-371,11.09.2014; № 369-371, 11.09.2014; № 545-547, 27.11.2014;pravo.gov.ru, 22.12.2015;
решениемРостовской-на-Дону городской Думы от 15.07.2014 № 668«Об утверждении Положения «О порядке предоставления земельныхучастков в городе Ростова-на-Дону», «Ростов официальный», № 30,23.07.2014; № 36, 03.09.2014; № 44, 29.10.2014; № 9, 25.02.2015;№ 18, 29.04.2015; № 35, 26.08.2015.
2.6. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащихпредставлению заявителями, способы их получения заявителями, в том числе вэлектронной форме, порядок их представления.
Нотариальноеудостоверение доверенностей, нотариальное свидетельствование подлинностиподписей; свидетельствование подлинности копий, подписей, доверенностей органом(организаций), выдавшей документ; протокол общего собрания членовсадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан(собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членамиобъединения, иной документ устанавливающий распределение земельных участков в объединении документаили выписка из указанного протокола или указанного документа; решение органанекоммерческой организации о распределении земельного участка заявительполучает в соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденнымРостовской-на-Дону городской Думы.
При обращенииза предоставлением муниципальной услуги заявитель представляет документы водном экземпляре.
2.6.1. Заявление о предоставленииземельного участка в собственность бесплатно (1 экз. оригинал),оформленное согласно приложению № 1 к административному регламенту.
Заявление ипакет документов представляется одним из следующих способов:
на бумажном носителе – при личномобращении в МФЦ, почтовым отправлением в адрес ДИЗО, ДКСиПР, администрациюрайона города Ростова-на-Дону;
в форме электронного документа –с использованием Портала госуслуг, посредством электронной почты.
Требования к заявлению и пакетудокументов:
в заявлении идокументах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных в них исправлений;
заявление неможет быть заполнено карандашом;
заявление должно быть подписано заявителем либопредставителем заявителя.
В случаеподачи заявления о предоставлении всобственность бесплатно земельного участка, находящегося в постоянном(бессрочном) пользовании юридических лиц, заявление о предоставлении земельногоучастка в собственность бесплатно должнобыть подано этими землепользователями одновременно с заявлением о прекращенииправа постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком.
В заявлении опредоставлении земельного участка указываются:
фамилия, имя,отчество, место жительства заявителя и реквизиты документы, удостоверяющеголичность заявителя (для физических лиц);
наименованиеи место нахождения заявителя (для юридического лица), в также государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица ведином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номерналогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранноеюридическое лицо;
кадастровыйномер испрашиваемого земельного участка;
основание предоставленияземельного участка без проведения торгов (указывается основание предоставленияземельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации);
вид права, на котором заявительжелает приобрести земельный участок;
цель использования земельногоучастка;
реквизиты решения об изъятииземельного участка для государственных или муниципальных нужд (в случае, еслиземельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого длягосударственных и муниципальных нужд);
реквизиты решения об утверждениидокумента территориального планирования и (или) проекта планировки территории(в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов,предусмотренных этим документом и (или) этим проектом);
реквизиты решения опредварительном согласовании предоставления земельного участка (в случае, еслииспрашиваемый земельный участок образовался или его границы уточнялись наосновании данного решения);
почтовый адрес и (или) адресэлектронной почты для связи с заявителем.
2.6.2. Документ,удостоверяющий личность заявителя (заявителей) или представителя заявителя (1экз. копия).
Документом, удостоверяющимличность заявителя, является паспорт гражданина Российской Федерации,удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территорииРоссийской Федерации (для граждан Российской Федерации), временноеудостоверение личности (для граждан Российской Федерации), паспорт гражданинаиностранного государства, легализованный на территории Российской Федерации(для иностранных граждан), разрешение на временное проживание (для лиц безгражданства), вид на жительство (для лиц без гражданства), удостоверениебеженца в Российской Федерации (для беженцев), свидетельство о рассмотренииходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации (длябеженцев), свидетельство о представлении временного убежища на территорииРоссийской Федерации.
При направлении заявления в форме электронногодокумента к заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личностьзаявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявлениепредставляется представителем заявителя) в виде электронного образа такогодокумента. Представление документа, удостоверяющего личность заявителя, либоличность представителя заявителя, не требуется в случае представления заявленияпосредством отправки через личный кабинет Портала госуслуг, а также еслизаявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
2.6.3. Документ,подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлениемо предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя (1 экз.копия):
Для представителей физическоголица:
доверенность, оформленная в установленном законом порядке, напредставление интересов заявителя (заявителей);
свидетельство о рождении (на представление интересовнесовершеннолетнего ребенка до 14 лет);
свидетельство об усыновлении (на представление интересовнесовершеннолетнего ребенка до 14 лет);
акт органаопеки и попечительства о назначении опекуна (на представление интересовнесовершеннолетнего ребенка до 14 лет);
акт органа опеки и попечительства о назначении попечителя (напредставление интересов несовершеннолетнего ребенка от 14 лет до 18 лет).
Для представителей юридического лица:
доверенность, оформленная в установленном законом порядке на предоставлениеинтересов заявителя (заявителей);
определение арбитражного суда о введении внешнего управления иназначении внешнего управляющего (для организации, в отношении которой введенапроцедура внешнего управления).
В случаепредставления заявления в форме электронного документа представителемзаявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению прилагаетсядоверенность в виде электронного образа такого документа.
2.6.4. Документы,подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка безпроведения торгов в соответствии с приложением № 2 к административномурегламенту.
Документыпредставляются в подлиннике, копии заверенные в установленном порядке (в копии,если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых лицом,принимающим заявление.
Предоставлениедокументов, указанных в подпункте 2.6.5 не требуется в случае, если указанныедокументы направлялись с заявлением о предварительном согласованиипредоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого приняторешение о предварительном согласовании предоставления земельного участка
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправепредставить, а также способы и место их получения заявителями, в том числе вэлектронной форме, порядок их предоставления.
Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельногоучастка без проведения торгов, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявительвправе представить, указаны в приложении № 2 к административному регламенту.
МФЦ, ДИЗО, ДКСиПР, администрация района города Ростова-на-Дону невправе требовать от заявителя:
представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области имуниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов,предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, иных органовместного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (ред. от 13.07.2015).
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов для получения муниципальнойуслуги не предусмотрены.
2.9. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.
2.9.1. Основанийдля приостановления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.9.2. Основаниядля отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основания дляотказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) сзаявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое всоответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретениеземельного участка в собственность бесплатно;
2) указанныйв заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставленна праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования,пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если сзаявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных правили подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии сподпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
3) указанныйв заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставленнекоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества,садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целяхиндивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения сзаявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческойорганизации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;
4) науказанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участкерасположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства,принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, еслисооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено)размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участкеразмещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодексаРоссийской Федерации, и это не препятствует использованию земельного участка всоответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением опредоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения,помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
5) науказанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участкерасположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства,находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключениемслучаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого незавершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или сзаявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этихздания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенногостроительства;
6) указанныйв заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок являетсяизъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускаетсяна праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
7) указанныйв заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок являетсязарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, еслизаявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка всобственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением опредоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок,превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, заисключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
8) указанныйв заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен вграницах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор оразвитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением опредоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения,помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на такомземельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
9) указанныйв заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен вграницах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор оразвитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельногоучастка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексномосвоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участокпредназначен для размещения объектов федерального значения, объектоврегионального значения или объектов местного значения и с заявлением опредоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное настроительство указанных объектов;
10) указанныйв заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован изземельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексномосвоении территории или договор о развитии застроенной территории, и всоответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначендля размещения объектов федерального значения, объектов регионального значенияили объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением опредоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключендоговор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроеннойтерритории, предусматривающие обязательство данного лица по строительствууказанных объектов;
11) указанныйв заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок являетсяпредметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии спунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
12) вотношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодексаРоссийской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже илиаукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такойземельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не приняторешение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотреннымпунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
13) вотношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельногоучастка для индивидуального жилищного строительства;
14) разрешенноеиспользование земельного участка не соответствует целям использования такогоземельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка,за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии сутвержденным проектом планировки территории;
15) площадьземельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участканекоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества,садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с Федеральнымзаконом;
16) указанныйв заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок всоответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или)документацией по планировке территории предназначен для размещения объектовфедерального значения, объектов регионального значения или объектов местногозначения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, неуполномоченное на строительство этих объектов;
17) указанныйв заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначендля размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программойРоссийской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерациии с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, неуполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
18) предоставлениеземельного участка на заявленном виде прав не допускается;
19) вотношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, неустановлен вид разрешенного использования;
20) указанныйв заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен копределенной категории земель;
21) вотношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срокдействия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участкаобратилось иное не указанное в этом решении лицо;
22) указанныйв заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят длягосударственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цельпредоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которыхтакой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятыхдля государственных или муниципальных нужд в связи с признаниеммногоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийными подлежащим сносу или реконструкции;
23) границыземельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежатуточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастренедвижимости»;
24) площадьземельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает егоплощадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межеваниятерритории или в проектной документации о местоположении, границах, площади иоб иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, всоответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десятьпроцентов.
25) площадьземельного участка несоразмерна, а именно в три и более раза превышаетзастроенную площадь земельного участка (за исключением земельных участков,занимаемых индивидуальными жилыми домами);
26) наличие решения(определения, постановления) суда о наложении ареста на объект недвижимогоимущества или запрета совершать определенные действия с земельным участком, вотношении которого подано заявление;
27) указанный в заявлении земельныйучасток не образован из земельного участка либо выходит за границы земельногоучастка, предоставленного некоммерческому объединению либо иной организации прикоторой создано или организовано указанное объединение для ведения садоводства,огородничества или дачного хозяйства (в случаях обращения заявителей, указанныхв подпунктах 6 и 7 пункта 1.3.2 раздела 1 административного регламента);
28) указанный в заявлении земельныйучасток не распределен члену садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения граждан по решению общего собрания членов данногообъединения (собрания уполномоченных) либо на основании другогоустанавливающего распределение земельных участков в указанном объединениидокумента хозяйства (в случаях обращения заявителей, указанных в подпункте 6пункта 1.3.2 раздела 1 административного регламента);
29) получениена момент предоставления земельного участка денежной выплаты в соответствии спунктом 6 статьи 9.1 Закон Российской Федерации от 15.01.1993№ 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев РоссийскойФедерации и полных кавалеров ордена Славы» (в случае обращения заявителей,указанных в подпунктах 10 и 11 пункта 1.3.2 раздела 1 административногорегламента;
30) получениена момент предоставления земельного участка денежной выплаты в соответствии спунктами 1 и 6 статьи 6.2 Федерального закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ«О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда,Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» (в случаеобращения заявителей, указанных в подпунктах 10 и 11 пункта 1.3.2 раздела 1административного регламента);
31) отсутствиеутвержденного перечня земельных участков, которые могут быть использованы длябесплатного предоставления (в случае обращения заявителей, указанных вподпункте 5 пункта 1.3.2 раздела 1 административного регламента);
32) реализацияправа, предусмотренного статьями 8.2, 8.3, 8.4 областного закона Ростовскойобласти от 22.07.2003 № 19-ЗС «О регулировании земельныхотношений в Ростовской области» (ред. от 22.12..2015) (в случае обращения заявителей, указанных вподпункте 5 пункта 1.3.2 раздела 1 административного регламента);
33) отсутствиераспоряжения администрации района города Ростова-на-Дону о постановке на учетгражданина в целях бесплатного предоставления земельного участка (в случаеобращения заявителей, указанных в подпункте 5 пункта 1.3.2 раздела 1административного регламента).
2.9.3. До 1 января 2020 года основаниями дляпринятия решения об отказе наряду с основаниями для отказа, предусмотреннымипунктом 2.9.2 раздела 2 административного регламента, являются:
1) превышениеплощади земельного участка, занятого зданиями, сооружениями, предельныхразмеров земельных участков, установленных градостроительными регламентами инормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности;
2) несоответствиефактического использования земельного участка виду его разрешенногоиспользования;
3) пересечениеграницами земельного участка, указанного в заявлении о предоставленииземельного участка, объектов капитального строительства;
4) пересечениеграницами земельного участка, указанного в заявлении о предоставленииземельного участка, одной из границ другого земельного участка, сведения окотором содержатся в государственном кадастре недвижимости;
5) отсутствиев Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с нимподтверждения имущественных прав на здания, сооружения, расположенные наземельном участке, отсутствие документов, подтверждающих имущественные права,возникшие на данные объекты недвижимости до вступления в силу Федеральногозакона от 21 .07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним»;
6) принятиев отношении земельного участка, указанного в заявлении о предоставленииземельного участка, распоряжения Губернатора Ростовской области о соответствииобъекта социально-культурного назначения, объекта коммунально-бытовогоназначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленнымОбластным законом «О критериях, которым должны соответствовать объектысоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабныеинвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду безпроведения торгов», и о предоставлении юридическому лицу земельного участка варенду без проведения торгов, за исключением случая, если с заявлением опредоставлении земельного участка обратилось указанное юридическое лицо».
2.10. Переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденнымРостовской-на-Дону городской Думы заявитель получает:
нотариальное удостоверение доверенностей;
нотариальное свидетельствование подлинности копий, подписей;
свидетельствование подлинности копий, подписей, доверенностей органом(организацией), выдавшей документ;
протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) ораспределении земельных участков между членами объединения, иногоустанавливающего распределение земельных участков в объединении документа иливыписка из указанного протокола или указанного документа;
решение органа некоммерческой организации.
2.11. Порядок,размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемойза предоставление муниципальной услуги.
Муниципальнаяуслуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.12. Порядок, размер и основаниявзимания платы за предоставление услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги.
Порядок,размер, основания взимания платы за предоставление услуги по нотариальномуудостоверению доверенностей, свидетельствование подлинности копий, подписей,согласия, являющейся необходимой и обязательной для предоставлениямуниципальной услуги, установлены законодательством Российской Федерации оналогах и сборах.
2.13. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальнойуслуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги,и при получении результата предоставления таких услуг.
Время ожидания в очереди для подачи документов и получения результатамуниципальной услуги не превышает 15 минут.
При обслуживании героев Социалистического Труда; полных кавалеров ордена Трудовой Славы;инвалидов войны; участников Великой Отечественной войны; лиц, награжденных знаком«Жителю блокадного Ленинграда»; героев Советского Союза; героев РоссийскойФедерации; полных кавалеров ордена Славы; инвалидов I и II групп спомощью электронной системы управления очередью используется принципприоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможностисдать документы на получение муниципальной услуги вне основной очереди. Приэтом такие заявители вместе с полученным талоном специалистам МФЦ,осуществляющим прием, выдачу документов и консультирование, предъявляют документы,подтверждающие их принадлежность к указанной категории лиц.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией,участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электроннойформе.
При предоставлении документов в МФЦзаявление регистрируется в день приема документов.
Приотправке пакета документов по почте в адрес ДИЗО либо ДКСиПР, либоадминистрацию района города Ростова-на-Дону заявление регистрируется в деньпоступления документов.
При направлении документов с использованием Портала госуслугрегистрация электронного заявления производится в автоматическом режиме в деньего поступления, а в случае направления заявления в праздничные дни иливыходной дни, регистрация заявления производится в первый рабочий день,следующий за праздничным или выходным днем.
При направлении заявления в форме электронного документа посредствомэлектронной почты заявление регистрируется в день его поступления, а в случаенаправления заявления в праздничный или выходной дни, регистрация заявленияпроизводится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
2.15. Требованияк помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услугиорганизации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местаможидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления услуг.
Места предоставления муниципальнойуслуги должны отвечать следующим требованиям.
Помещение должно быть оборудованоотдельным входом для свободного доступа заявителей.
Помещения оборудуются в соответствиис действующими санитарными правилами и нормами. Места предоставлениямуниципальной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения инагревания) и вентилирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации.
Помещения оборудуются пандусами,специальными ограждениями и перилами, обеспечиваются беспрепятственноепередвижение и разворот инвалидных колясок. Предусматривается выделение окна напредоставление услуг для обслуживания заявителей с ограниченными физическимивозможностями в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда иповорота колясок.
Для обслуживания заявителей сограниченными физическими возможностями должны быть обеспечены:
условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в нихуслугам;
возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющихуслуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа втакие объекты и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него передвходом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и принеобходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимыхдля обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам сучетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации,а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Для ожидания приема заявителями,заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятсяместа, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформлениядокументов, обеспечиваются канцелярскимипринадлежностями, бланками заявлений и образцами их заполнения. Количество местожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности ихразмещения в помещении.
Помещения для работы с заявителямиоборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.
Визуальная, текстовая имультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещаетсяна информационном стенде или информационном терминале в помещениях для ожиданияи приема заявителей (устанавливаются в удобном для заявителей месте), а такжена Портале госуслуг и на официальном портале Администрации городаРостова-на-Дону.
2.16 . Показатели доступности и качествамуниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя сдолжностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и ихпродолжительность, возможность получения муниципальной услуги вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальныхуслуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальнойуслуги, в том числе с использованием информационно-телекоммункационныхтехнологий.
2.16.1. Показателямидоступности и качества муниципальной услуги являются:
снижение количества взаимодействийфизических и юридических лиц с должностными лицами органов местногосамоуправления при получении муниципальной услуги;
возможность получать муниципальнуюуслугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальнойуслуги;
возможность получать полную,актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальнойуслуги, в том числе с использованием Портала госуслуг, официального порталаАдминистрации города Ростова-на-Дону;
возможность получать информацию орезультате предоставления муниципальной услуги;
возможность по запросу заявителявыезда работника МФЦ к заявителю для приема заявлений и документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, а также доставки результатовпредоставления муниципальной услуги;
возможность получения муниципальнойуслуги, с помощью универсальной электронной карты в случаях, предусмотренныхФедеральными законами, Постановлениями Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовымиактами;
возможность обращаться в досудебном и(или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерациис жалобой на принятое по заявлению заявителя решение или на действия(бездействие) должностных лиц ДИЗО, ДКСиПР, администрации района городаРостова-на-Дону, работников МФЦ.
2.16.2. Основныетребования к качеству предоставления муниципальной услуги:
своевременность предоставлениямуниципальной услуги;
достоверность и полнотаинформирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;
создание комфортных условий припредоставлении муниципальной услуги;
удобство и доступность получениязаявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.16.3. Показателямикачества предоставления муниципальной услуги являются соблюдение срокарассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на решения и (или)действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу и (или)его должностных лиц.
2.16.4. Показатели доступности услуги для инвалидов:
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015№ 386н;
оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимойинвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг ииспользованию объектов наравне с другими лицами.
2.16.5. Предоставлениемуниципальной услуги:
при направлении заявления и пакетадокументов почтовым отправлением или в электронной форме непосредственноговзаимодействия заявителя с должностным лицом, осуществляющим предоставлениемуниципальной услуги, не требуется.
при обращении в МФЦ заявитель неменее двух раз взаимодействует с сотрудником МФЦ, участвующим в предоставлениимуниципальной услуги при подаче запроса и получении подготовленных в ходеисполнения муниципальной услуги документов. Продолжительность одного такоговзаимодействия не должна превышать 30 минут.
Возможность получения сведений о ходепредоставления муниципальной услуги реализуется по номерам телефонов, адресамэлектронной почты, указанным на Портале госуслуг и на официальном порталеАдминистрации города Ростова-на-Дону.
2.17. Иные требования, втом числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
2.17.1. Заявитель имеет правопредставить заявление и пакет документов в ДИЗО, ДКСиПР, администрацию районагорода Ростова-на-Дону:
через МФЦ;
по почте;
с использованием Портала госуслуг;
посредством электронной почты.
2.17.1.1. Предоставлениемуниципальной услуги через МФЦ осуществляется при наличии соглашения овзаимодействии.
В МФЦ заявление и пакет документов принимаетспециалист МФЦ.
При предоставлении документов в МФЦ копиизаверяются специалистом, принимающим документ, при предъявлении оригиналов.
2.17.1.2. При отправке по почтезаявление и пакет документов в адрес ДИЗО, ДКСиПР, администрацию района городаРостова-на-Дону направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Направляемые по почте документы подлежатобязательному нотариальному заверению либо заверению органом (организацией)выдавшим документ.
2.17.1.3. Предоставлениемуниципальной услуги с использованием Портала госуслуг осуществляется в отношениизаявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованиемфедеральной государственной информационной системы «Единая системаидентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме».
2.17.1.4. Электронное заявление напредоставление муниципальной услуги направляется на адрес электронной почты,указанных в пунктах 1.4.1, 1.4.2, 1.4.3 раздела 1 административного регламента.
2.17.2. Требования к заявлению,направляемому в форме электронногодокумента, и пакету документов, прилагаемых к заявлению:
заявление в форме электронного документа направляется в виде файла вформатах doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf , если указанные заявления предоставляются в форме электронногодокумента посредством электронной почты;
электронныедокументы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числедоверенности, направляются в виде файлов в форматах pdf, tif;
качествопредоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматахpdf, tif должно позволять в полном объеме прочитать текст документа ираспознать реквизиты документа.
2.17.3. Заявление в формеэлектронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителемявляется физическое лицо):
электронной подписью заявителя (представителязаявителя);
усиленной квалифицированной электроннойподписью заявителя (представителя заявителя).
2.17.4. Заявление от имениюридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либоусиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем являетсяюридическое лицо):
лица, действующие от имени юридического лицабез доверенности;
представителя юридического лица, действующегона основании доверенности, выданной в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
2.17.5. Доверенность,подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги,выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электроннойподписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданнаяфизическим лицом, – усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
2.17.6. В случае если Федеральными законами используемый вид электроннойподписи не установлен, вид электронной подписи определяется в соответствии скритериями определения видов электронной подписи (при отсутствии личноговзаимодействия заявителя с органами, предоставляющими услугу, документыподлежат подписанию усиленной.квалифицированной электронной подписью).
2.17.7. В случае если Федеральнымизаконами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами,предусмотрено предоставление нотариально заверенных копий документов,соответствие электронного образа копии документа его оригиналу должно бытьзасвидетельствовано усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.Если в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации вотношении документов не установлено требование о нотариальномсвидетельствовании верности их копий, то такие копии подписываются простойэлектронной подписью заявителя (представителя заявителя).
В случае если для получения муниципальнойуслуги установлена возможность подачи документов, подписанных простойэлектронной подписью, для подписания таких документов допускается использованиеусиленной квалифицированной электронной подписи.
2.17.8. Заявление и пакет документов (в форме электронныхдокументов), представленные с нарушением требований, не рассматриваются.
Не позднее пяти рабочих дней со дня представлениятакого заявления ДИЗО, администрации района города, ДКСиПР направляет заявителюна указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя илиуказанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должнобыть представлено заявление.
2.17.9. Средстваэлектронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлениюэлектронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
2.17.10. В случаеобращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронной формерезультат муниципальной услуги направляется заявителю почтовым отправлением.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме, а также особенности выполнения административныхпроцедур
в многофункциональных центрах
3.1. Исчерпывающийперечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга попредоставлению земельного участка, находящегося в муниципальной собственностиили государственная собственность на который не разграничена, в собственностьбесплатно включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию заявления ипакета документов;
рассмотрение представленного пакетадокументов, в случае не соответствия заявления и пакета документов требованиямпункта 2.6 раздела 2 административного регламента осуществляется возвратзаявления о предоставлении земельного участка;
формирование, направлениемежведомственных запросов и получение документов и информации, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления;
подготовкарешения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либорешения об отказе в предоставлении земельного участка;
выдача документов (в соответствии соспособом получения документов, указанным в заявлении).
3.2. Административнаяпроцедура – прием и регистрация заявления и пакета документов.
Основанием для началаадминистративной процедуры является обращение заявителя или его уполномоченногопредставителя, с комплектом документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2административного регламента.
3.2.1. Прием и регистрациязаявления и пакета документов при обращении заявителя в МФЦ.
СпециалистМФЦ, ответственный за прием документов:
устанавливаетличность заявителя, в том числе проверяет наличие документа, удостоверяющеголичность;
проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени,в том числе полномочия представителя юридического лица, действовать от имениюридического лица;
проверяетсоответствие в заявлении данных (сведений) с данными (сведениями),содержащимися в представленных (предъявленных) документах, а такжеудостоверяется о наличии в заявлении подписи заявителя и даты егопредставления;
проверяет наличие всех документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2административного регламента, необходимых для предоставления услуги;
в случае установления факта отсутствие необходимых документов дляпредоставления муниципальной услуги, информирует в устной форме заявителя оналичии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальнойуслуги и предлагает принять меры по их устранению;
в случае незаполнения отдельных пунктов заявления предлагает заявителюзаполнить все пункты заявления для последующего принятия заявления и пакетадокументов.
При приемедокументов, необходимых для предоставления услуги, специалист МФЦ сверяеторигиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом «копия верна»,ставит дату и подпись (за исключением документов, которые должны бытьпредставлены в оригинале), регистрирует заявление в ИИС ЕС МФЦ РО, выдаетзаявителю выписку в получении документов с информацией о сроках рассмотрениязаявления.
Прием,регистрация, учет заявления и пакета документов специалистами МФЦ, в такжепередача документов в ДИЗО, ДКСиПР, администрацию района города Ростова-на-Донуосуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.
Доведениеисполнения услуги до ответственного исполнителя ДИЗО, ДКСиПР, администрациирайона города Ростова-на-Дону осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.2.2. Приеми регистрация заявления и пакета документов при направлении заявления и пакетадокументов по почте в адрес ДИЗО, ДКСиПР, администрацию района городаРостова-на-Дону.
Регистрацияполученного по почте заявления и пакета документов осуществляется специалистомОКО ДИЗО, специалистом, ответственным за делопроизводством ДКСиПР, КООадминистрации района города Ростова-на-Дону, ответственными заделопроизводство. Доведение исполнение услуги до исполнителя ДИЗО, ДКСиПР,администрации района города Ростова-на-Дону осуществляется в порядке общегоделопроизводства.
3.2.3. Прием и регистрация заявления и пакета документов принаправлении с использованием Портала госуслуг.
3.2.3.1. При направлении заявления и пакета документов сиспользованием Портала госуслуг в адрес ДИЗО.
При направлении документов с использованием Портала госуслугрегистрация электронного заявления и пакета документов производится вавтоматическом режиме в САПУ ГИСОД в день их поступления, а в случаенаправления электронного заявления и пакета документов в праздничный иливыходной дни, регистрация заявления и пакета документов производится в первый рабочийдень, следующий за праздничным или выходным днем.
Не позднеедня, следующего за днем регистрации электронного заявления и пакета документов,специалист ОРМВ ДИЗО в карточке заявки в САПУ ГИСОД определяет регламент, всоответствии с которым выполняется услуга. Отдел ДИЗО, ответственный заисполнение услуги, определяется автоматически. Доведение исполнения услуги доответственного исполнителя ДИЗО осуществляется в порядке общегоделопроизводства.
3.2.3.2. Принаправлении заявления и пакета документов с использованием Портала госуслуг вадрес ДКСиПР.
Принаправлении документов с использованием Портала госуслуг регистрацияэлектронного заявления и пакета документов производится специалистом ДКСиПР,ответственным за делопроизводство, а случае направления электронного заявленияи пакета документов в праздничный или выходной дни, регистрация заявления ипакета документов производится в первый рабочий день, следующий за праздничнымили выходным днем. Доведение исполнения услуги до ответственного исполнителя ДКСиПРосуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.2.3.3. Приеми регистрация заявления и пакета документов с использованием Портала госуслуг вадрес администрации района города Ростова-на-Дону.
Принаправлении документов с использованием Портала госуслуг регистрацияэлектронного заявления и пакета документов производится специалистомадминистрации района города Ростова-на-Дону, ответственным за делопроизводство,а случае направления электронного заявления и пакета документов в праздничныйили выходной дни, регистрация заявления и пакета документов производится впервый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем. Доведениеисполнения услуги до ответственного исполнителя администрации района городаРостова-на-Дону осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.2.4. Прием и регистрация заявления и пакетадокументов при направлении посредством электронной почты.
3.2.4.1. Принаправлении заявления и пакета документов посредством электронной почты в адресДИЗО.
Принаправлении заявления и пакета документов в форме электронного документапосредством электронной почты в ДИЗО регистрация электронного заявления ипакета документов осуществляется специалистом ДИЗО в САПУ ГИСОД в день ихпоступления, а в случае направления электронного заявления и пакета документовв праздничный или выходной дни, регистрация заявления и пакета документовпроизводится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
СпециалистОРМВ ДИЗО в карточке заявки в САПУ ГИСОД определяет регламент, в соответствии скоторым выполняется услуга. Отдел ДИЗО, ответственный за исполнение услуги,определяется автоматически. Доведение исполнения услуги до ответственногоисполнителя ДИЗО осуществляется в порядке общего делопроизводства.
Уведомление ополучении заявления, содержащее входящий регистрационный номер заявления, датуполучения заявления, направляется специалистом ОРМВ ДИЗО заявителю поэлектронной почте не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрациизаявления в ДИЗО.
3.2.4.2. Принаправлении заявления и пакета документов посредством электронной почты в адресДКСиПР.
Принаправлении заявления и пакета документов в форме электронного документапосредством электронной почты в ДКСиПР регистрация электронного заявления ипакета документов осуществляется специалистом ДКСиПР в день их поступления, а вслучае направления электронного заявления и пакета документов в праздничный иливыходной дни, регистрация заявления и пакета документов производится в первыйрабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
Доведениеисполнения услуги до ответственного исполнителя ДКСиПР осуществляется в порядкеобщего делопроизводства.
Уведомление ополучении заявления, содержащее входящий регистрационный номер заявления, датуполучения заявления, направляется ответственным специалистом ДКСиПР заявителюпо электронной почте не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрациизаявления в администрации района города Ростова-на-Дону.
3.2.4.3. Принаправлении заявления и пакета документов посредством электронной почты в адресадминистрации района города Ростова-на-Дону.
Принаправлении заявления и пакета документов в форме электронного документапосредством электронной почты в администрацию района города Ростова-на-Донурегистрация электронного заявления и пакета документов осуществляетсяспециалистом администрации района города Ростова-на-Дону, ответственным заделопроизводство в день их поступления, а в случае направления электронногозаявления и пакета документов в праздничный или выходной дни, регистрация заявленияи пакета документов производится в первый рабочий день, следующий запраздничным или выходным днем.
Доведениеисполнения услуги до ответственного исполнителя администрации района городаРостова-на-Дону осуществляется в порядке общего делопроизводства.
Уведомление ополучении заявления, содержащее входящий регистрационный номер заявления, датуполучения заявления, направляется ответственным специалистом администрациирайона города Ростова-на-Дону, ответственным за делопроизводство заявителю поэлектронной почте не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрациизаявления в администрации района города Ростова-на-Дону.
3.2.5. Критериемпринятия решений о регистрации заявления и пакета документов является фактнаправления заявления и пакета документов на предоставление муниципальнойуслуги.
Результатомадминистративной процедуры является регистрация заявления и пакета документов ипередача ответственному исполнителю ДИЗО, ДКСиПР, администрации района городаРостова-на-Дону заявления и пакета документов о предоставлении муниципальнойуслуги.
Способомфиксации результата административной процедуры является регистрация заявления ипакета документов.
Максимальныйсрок исполнения данной административной процедуры – 1 день.
3.3. Административнаяпроцедура – рассмотрение представленного пакетадокументов, в случае не соответствия заявления и пакета документов требованиямпункта 2.6 раздела 2 административного регламента осуществляется возвратзаявления о предоставлении земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является поступление вДИЗО, ДКСиПР, администрацию района города Ростова-на-Дону заявления и пакетадокументов с МФЦ либо по почте, либо в электронной форме.
Ответственным за исполнение даннойадминистративной процедуры является ОП ДИЗО, ДКСиПР, администрация районагорода Ростова-на-Дону.
Порядок осуществленияадминистративной процедуры:
получение исполнителем заявления ипакета документов;
рассмотрение и проверка комплектностипредставленных заявителем документов.
В случае если заявление опредоставлении земельного участка не соответствует положениям пункта 2.6.1раздела 2 административного регламента, подано в иной уполномоченный орган илик заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом2.6 раздела 2 административного регламента ДИЗО, ДКСиПР, администрация районагорода Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня поступления заявленияобеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя письма овозврате заявления и представленного заявителем пакета документов. В письмедолжны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельногоучастка.
Критерием принятия решения о возвратезаявления о предоставлении земельного участка является наличие либо отсутствиеоснований, предусмотренных настоящим пунктом административного регламента.
Результатом административнойпроцедуры является направление письма о возврате заявления и пакета документовзаявителю либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур,предусмотренных пунктами 3.4 и 3.5 раздела 3 административного регламента.
Способом фиксации результатаадминистративной процедуры является регистрация и направление письма о возвратезаявления и пакета документов заявителю.
Срок исполнителя административной процедуры:
в случае несоответствия заявления и пакета документовтребованиям пункта 2.6 возврат заявления и пакета документов составляет десятьдней;
в случае принятия решения обеспечения выполненияадминистративных процедур, предусмотренных пунктами 3.4 и 3.5 раздела 3административного регламента, составляет один день.
3.4. Административная процедура – формирование,направление межведомственных запросов и получение документов и информации,которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.
Основанием для начала административной процедуры является отсутствие вДИЗО, ДКСиПР, администрации района города Ростова-на-Дону документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления и иных организаций, предусмотренных в пункте2.7 раздела 2 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры всоответствии с разграничением полномочий являются ДИЗО, ДКСиПР, администрациярайона города Ростова-на-Дону.
Межведомственныйзапрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг» (ред. от 13.07.2015).
Направлениемежведомственного запроса осуществляется с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия либо в виде бумажного документа.
Для принятиярешения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ДИЗО,ДКСиПР, администрация района города Ростова-на-Дону формирует и направляетмежведомственные запросы для получения документов и информации, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления:
в ФНС России для получения документов, содержащих сведения из единогогосударственного реестра юридических лиц, сведения из единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей;
в Управление Росреестра по Ростовской области для получения сведений оправах на приобретаемый земельный участок, сведений о правах на расположенныена земельном участке здания, сооружения или помещения в них, содержащихся вЕГРП;
в филиал ФГБУ«ФКП Росреестра» по Ростовской области для получения документов, содержащихсведения государственного кадастра недвижимости на земельные участки и здания,сооружения или помещения в них;
в ПФР дляполучения сведений о денежной выплате Героям Советского Союза, ГероямРоссийской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям СоциалистическогоТруда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена ТрудовойСлавы;
в ДАиГ опредоставлении чертежа градостроительного использования части территорииг. Ростова-на-Дону, включающего испрашиваемый земельный участок, суказанием расстояния от уреза воды до крайней границы данного земельногоучастка (при наличии в документах информации о нахождении земельного участка вводоохраной зоне);
в ДАиГ о предоставлении информации обоснованиях формирования земельного участка с учетом правил землепользования изастройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации, вт.ч. информации о предельных (минимальных, максимальных) размерах земельногоучастка, его размещении в границах одной территориальной зоны, а также с учетомутвержденных красных линий (при поступлении заявлений в случаях обращениязаявителей, указанных в подпунктах 2 и 9 пункта 1.3.2 раздела 1административного регламента, площадь которых в три и более раза превышаютплощадь застройки земельного участка);
в ДАиГ о предоставлении информации онахождении земельного участка в границах территории, предоставленнойсадоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, атакже нахождении земельного участка на территории, относящейся к имуществуобщего пользования указанного объединения;
в ДАиГ о предоставлении информации о запланированных к строительствуна данном земельном участке объектов недвижимости (выданных разрешениях настроительство), и информацию, подтверждающую ввод в эксплуатацию этих объектов,с указанием площади застройки ( при поступлении заявлений в случаях обращениязаявителей, указанных в подпунктах 2 и 9 пункта 1.3.2 раздела 1административного регламента, если ранее земельный участок был предоставлен длястроительства зданий, сооружений);
в ДАиГ о предоставлении договора о развитии застроенной территории;
в ДАиГ опредоставлении утвержденного проекта планировки территории;
в ДАиГ опредоставлении утвержденного проекта межевания территории;
в ДАиГ опредоставлении проекта организации и застройки территории некоммерческогообъединения;
вадминистрацию района города Ростова-на-Дону о предоставлении распоряженияадминистрации района города Ростова-на-Дону о постановке на учет гражданина,имеющего трех и более детей;
в администрациюрайона города Ростова-на-Дону согласие гражданина, имеющего трех и более детейна предоставление земельного участка.
Критерием принятия решения о формировании, направлении межведомственныхзапросов является необходимость получения недостающих документов и информациидля предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления.
Результатом административной процедуры является направление и получениеиз государственных органов, органов местного самоуправления и иных организацийзапрашиваемых документов и сведений, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры являетсяполучение и регистрация запрашиваемых документов.
Максимальныйсрок исполнения данной административной процедуры – 5 рабочих дней.
3.5. Административнаяпроцедура – подготовка решения о предоставлении земельного участка всобственность бесплатно либо решения об отказе в предоставлении земельногоучастка.
Основаниемдля начала административной процедуры является получение всех документов и сведений,необходимых для подготовки решения о предоставлении земельного участка всобственность бесплатно либо решения об отказе в предоставлении земельногоучастка.
Ответственным за исполнение даннойадминистративной процедуры является ДИЗО, ДКСиПР, администрация района городаРостова-на-Дону в соответствии с установленным разграничением полномочий,указанных в пункте 2.2 раздела 2 административного регламента.
3.5.1. Специалист ОП ДИЗОпроводит сверку представленных документов, по результатам которой:
либо осуществляет подготовку проектарешения (распоряжения ДИЗО) об отказе в предоставлении земельного участка пооснованиям, изложенным в пункте 2.9.2 раздела 2 административного регламента;
либо осуществляет подготовку проектарешения (распоряжения ДИЗО) о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно.
Специалист ОП ДИЗО после подготовкипроекта решения (распоряжения ДИЗО) о предоставлении земельного участка всобственность бесплатно или проекта решения (распоряжения ДИЗО) об отказе впредоставлении земельного участка передает подготовленные документы навизирование.
Проект решения (распоряжение ДИЗО) опредоставлении земельного участка в собственность бесплатно или проекта решения(распоряжения ДИЗО) об отказе в предоставлении земельного визируетсяначальником ОП ДИЗО, начальником юридического отдела ДИЗО, заместителемдиректором ДИЗО, курирующим ОП ДИЗО.
После визирования подготовленныедокументы подписывает директор ДИЗО.
Подписанное решение (распоряжениеДИЗО) о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или решение(распоряжение ДИЗО) об отказе в предоставлении земельного участка передается нарегистрацию в ОКО ДИЗО.
После получения зарегистрированногорешения (распоряжения ДИЗО) о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно или решения (распоряжения ДИЗО) об отказе в предоставлении земельногоучастка передается в МФЦ для выдачи заявителю либо передается в ОКО ДИЗО для направлениязаявителю по почте.
В случае, если при рассмотрении и анализе заявления иприлагаемого пакета документов о предоставлении земельного участка под зданием,сооружением, или помещением в них, установлено, что площадь земельного участканесоразмерна, а именно в три и более раза превышает застроенную площадьземельного участка (за исключением земельных участков, занимаемыхиндивидуальными жилыми домами), ДИЗО принимается решение об отказе впредоставлении земельного участка и о получении в порядке, установленномФедеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системев сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» экспертного заключения о площади земельного участка,необходимой для эксплуатации расположенных на нем зданий, сооружений. Специалист ДИЗО проводит мероприятия по организации получения экспертногозаключения о площади земельного участка, необходимой для эксплуатациирасположенных на нем зданий, сооружений .
В случае, когда основанием для отказа являетсянесколько самостоятельных причин, одной из которых является несоразмерность иустановление соразмерности не повлечет предоставление земельного участка,мероприятия по получению экспертного заключения не проводятся.
Экспертное заключение в течение семи календарных днейсо дня его получения направляется для рассмотрения и принятия решения вКомиссию по вопросам предоставления земельных участков.
Не позднее десяти календарных дней с даты получениявыписки из протокола заседания Комиссии и на ее основании специалист ДИЗОготовит и направляет в адрес собственников зданий, сооружений, расположенных наземельном участке, уведомление:
о необходимости повторного обращения с заявлением опредоставлении земельного участка, в случае если площадь земельного участкасогласно экспертному заключению соразмерна застроенной площади расположенных нанем зданий, сооружений,
о необходимости проведения кадастровых работ всоответствии с протоколом заседания комиссии, в случае если площадь земельногоучастка превышает площадь, необходимую для эксплуатации расположенных на немзданий, сооружений.
К уведомлению прилагается выписка из протоколазаседания Комиссии по вопросам предоставления земельных участков.
3.5.2. Специалист ОРЖСДКСиПР, в случае обращения заявителей, указанных в подпункте 5 пункта 1.3.2раздела 1 административного регламента проводит сверку представленныхдокументов, по результатам которой в соответствии с Регламентом работыАдминистрации города Ростова-на-Дону готовит решение (постановление главы Администрациигорода Ростова-на-Дону) о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно;
Специалист ОРЖС ДКСиПР в случаяхобращения заявителей, указанных в подпунктах 10 и 11 пункта 1.3.2 раздела 1административного регламента проводит сверку представленных документов, порезультатам которой:
либо осуществляет подготовку проектарешения (письмо ДКСиПР) об отказе в предоставлении земельного участка пооснованиям, изложенным в пункте 2.9.3 раздела 2 административного регламента.
либо осуществляет подготовку проектарешения (постановления главы Администрации города Ростова-на-Дону) опредоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Специалист ОРЖС ДКСиПР приподготовке, визировании и регистрации решения (постановления Администрациигорода Ростова-на-Дону) о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно либо решения (письмо ДКСиПР) об отказе в предоставлении земельногоучастка руководствуется Регламентом работы Администрации городаРостова-на-Дону.
После получения зарегистрированногорешения (постановления Администрации города Ростова-на-Дону) либо решения(письма ДКСиПР) об отказе в предоставлении земельного участка ответственныйспециалист ДКСиПР передает документы в МФЦ для выдачи заявителю либо направляетзаявителю по почте.
3.5.3. Специалистадминистрации района города Ростова-на-Дону проводит сверку представленныхдокументов, по результатам которой:
либо осуществляет подготовку решения(письма администрации района города Ростова-на-Дону) об отказе в предоставленииземельного участка по основаниям, изложенным в пункте 2.9.2 раздела 2административного регламента;
либо осуществляет подготовку проектарешения (распоряжения администрации района города Ростова-на-Дону) опредоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Специалист администрации районагорода Ростова-на-Дону после подготовки проекта решения (распоряженияадминистрации района города Ростова-на-Дону) о предоставлении земельногоучастка в собственность бесплатно либо решения (письмо администрации районагорода Ростова-на-Дону) об отказе в предоставлении земельного участка:
проект решения (распоряженияадминистрации района города Ростова-на-Дону) о предоставлении в собственностьбесплатно визируется юрисконсультом администрации района городаРостова-на-Дону, управляющим делами администрации района городаРостова-на-Дону, заместителем главы администрации города Ростова-на-Дону всоответствии с распределением обязанностей по направлениям работы администрациирайона города Ростова-на-Дону;
проект решения (письмо администрациирайона города Ростова-на-Дону) об отказе в предоставлении земельного участкавизируется заместителем главы администрации района города Ростова-на-Дону всоответствии с распределением обязанностей по направлениям работы администрациирайона города Ростова-на-Дону.
После визирования подготовленныедокументы подписывает глава администрации района города Ростова-на-Дону.
Подписанные документы передаются нарегистрацию в КОО администрации района города Ростова-на-Дону.
После получения зарегистрированногорешения (распоряжения администрации района города Ростова-на-Дону) либо решения(письма администрации района города Ростова-на-Дону) об отказе в предоставленииземельного участка ответственный специалист администрации района городаРостова-на-Дону передает документы в КОО администрации района городаРостова-на-Дону для дальнейшей передачи в МФЦ либо для направления заявителю попочте.
3.5.4. Критерием принятиярешения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либорешения об отказе в предоставлении земельного участка является наличие илиотсутствие оснований для отказа в предоставлении услуги.
Результатом административнойпроцедуры является решение о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно либо решение об отказе в предоставлении земельного участка.
Способом фиксации результатаадминистративной процедуры является регистрация в порядке общегоделопроизводства решения о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно либо решения об отказе в предоставлении земельного участка.
Административная процедуравыполнятся:
в срок не превышающий 29 дней со дняпоступления заявления и пакета документов, за исключением случаев обращениязаявителей, указанных в подпунктах 6 и 7 пункта 1.3.2 раздела 1административного регламента;
в срок в течение 13 дней со дняпоступления заявления и пакета документов в случаях обращения заявителей,указанных в подпунктах 6 и 7 пункта 1.3.2 раздела 1 административногорегламента.
3.6. Административнаяпроцедура – выдача документов (в соответствии со способом получениярезультата, указанным в заявлении).
Основанием для началаадминистративной процедуры является получение специалистом МФЦ, либо ОКО ДИЗО,либо ДКСиПР, либо КОО администрации района города Ростова-на-Дону документовдля выдачи заявителю.
Ответственными за исполнение даннойадминистративной процедуры являются специалист МФЦ, либо ОКО ДИЗО, либо ДКСиПР,либо КОО администрации района города Ростова-на-Дону.
3.6.1. Выдачадокументов при обращении заявителя в МФЦ.
В случаесогласия заявителя МФЦ уведомляет SMS-сообщением на мобильный номер телефоназаявителя о ходе предоставления муниципальной услуги.
Выдачадокументов осуществляется в следующем порядке:
заявитель (либо представитель заявителя) прибывает в МФЦ с документом,удостоверяющим личность (представитель заявителя дополнительно представляетдокумент, удостоверяющий права (полномочия) действовать от имени заявителя), ивыпиской из ИИС ЕС МФЦ РО;
специалист МФЦ знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемыхдокументов;
заявительподтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой всоответствующей графе выписки.
3.6.2. Направлениедокументов по почте.
В случае указания заявителем способаполучения документов по почте специалист ОКО ДИЗО либо ДКСиПР, либо КООадминистрации района города Ростова-на-Дону, направляет их заявителю по почте.
3.8.3. Выдача результатамуниципальной услуги через Портал госуслуг либо по электронной почте непредусмотрено.
3.6.4. Критерием принятиярешения при выборе способа направления документов является способ получениядокументов, указанный в заявлении.
Результатом административнойпроцедуры является передача заявителю документов.
Способом фиксации результатаадминистративной процедуры является:
при выдаче в МФЦ – отметкав выписке из ИИС ЕС МФЦ РО о получении заявителем документов;
принаправлении почтой – отметка об отправке фиксируется в реестрезаказной корреспонденции.
Максимальный срок исполнения даннойадминистративной процедуры – 1 рабочий день.
3.7. Муниципальная услугаисполняется:
в срок не превышающий 30 дней со дняпоступления заявления и документов, за исключением случаев обращениязаявителей, указанных в подпунктах 6 и 7 пункта 1.3.2 раздела 1административного регламента;
в срок в течение 14 дней с датыполучения заявления и документов в случаях обращения заявителей, указанных вподпунктах 6 и 7 пункта 1.3.2 раздела 1 административного регламента.
Блок-схема оказания муниципальнойуслуги СТ-314-20-Т-3.2 приведена в приложении № 3 к административномурегламенту.
4. Формыконтроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению услуги, а также принятием им решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, ипринятием решений ответственными должностными лицами осуществляется директоромДИЗО, директором ДКСиПР, главой администрации района города Ростова-на-Дону,начальником МФЦ.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения иисполнения ответственными должностными лицами положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директоромДИЗО, директором ДКСиПР, главой администрации района города Ростова-на-Дону,начальником МФЦ.
4.2. Порядок и периодичность осуществления мониторингавнедрения и исполнения регламента, а также плановых и внеплановых проверокполноты и качества предоставления услуги, в том числе порядок и формы контроляза полнотой и качеством предоставления услуги.
Контроль за порядком, полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги осуществляется посредством проведения внутренних аудитов должностнымилицами ДИЗО, ДКСиПР, администрацией района города Ростова-на-Дону,ответственными за проведение внутреннего аудита, в порядке, установленномстандартом СТО-03 «Внутренние аудиты системы менеджмента качества».
В случае если в результате контроля обнаружены несоответствия вдокументах, в действиях должностных лиц, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги директор ДИЗО, директор ДКСиПР, глава администрации городаРостова-на-Дону, начальник МФЦ обеспечивает разработку и выполнение действий поустранению выявленных несоответствий и их причин согласно стандарту СТО-02«Управление несоответствий требованиям к исполнению услуг и функций».
Периодичностьосуществления мониторинга внедрения и исполнения регламента устанавливаетсядиректором ДИЗО, директором ДКСиПР, главой администрации района городаРостова-на-Дону.
4.3. Ответственность должностных лиц Администрации городаРостова-на-Дону, органов Администрации города Ростова-на-Дону за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставленияуслуги.
Должностное лицо, специалист, осуществляющие действия, определенныеадминистративными процедурами, несут персональную ответственность за соблюдениесроков, порядка проведения, полноту и качество выполнения услуги. Персональнаяответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлениеуслуги, со стороны граждан, их объединений и организаций.
С момента подачи документов на предоставление муниципальной услугизаявитель имеет право на получение сведений о прохождении документов:
по телефонам в ДИЗО, указанным в пункте 1.4.1 раздела 1 административногорегламента;
по телефонам в ДКСиПР, указанным в пункте 1.4.2 раздела 1 административногорегламента:
по телефонам администрации района города Ростова-на-Дону, указанным впункте 1.4.3 раздела 1 административного регламента;
по телефону, указанному в пункте 1.4.4 раздела 1административного регламента или посредством посещения МФЦ (в случае, еслидокументы были сданы заявителем в МФЦ).
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих.
5.1. Информация для заявителей об их праве подать жалобу нарешение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего услугу и (или)его должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги.
Заявитель имеет право в досудебном (внесудебном) порядке обраться сжалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходепредоставления муниципальной услуги.
5.2. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления (обращения, запроса) заявителя опредоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены Федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы местного самоуправления иуполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может бытьнаправлена жалоба.
Жалоба может быть направлена заявителем в случае обжалования действия(бездействия) и решения:
специалиста ДКСиПР – директору ДКСиПР;
специалиста ДИЗО – директору ДИЗО;
специалиста администрации района города Ростова-на-Дону – главеадминистрации района города Ростова-на-Дону;
директора ДКСиПР – заместителю главы Администрации городаРостова-на-Дону (по вопросам строительства и архитектуры);
директора ДИЗО – заместителю главы Администрации городаРостова-на-Дону (по вопросам экономики);
главу администрации района города Ростова-на-Дону – главеАдминистрации города Ростова-на-Дону.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Основанием для начала процедурыдосудебного (внесудебного) обжалования является поступление в письменной формена бумажном носителе, в электронной форме жалобы на действия (бездействие) ирешения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Жалоба может быть направлена попочте, электронной почтой, через МФЦ, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: официального порталаАдминистрации города Ростова-на-Дону, Портала госуслуг, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, осуществляющего муниципальнуюуслугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее –при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либонаименование, сведения о местонахождении заявителя – юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (приналичии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) специалистов ДИЗО, ДКСиПР, администрации района городаРостова-на-Дону, или их должностных лиц;
доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалистов ДИЗО,ДКСиПР, администрации района города Ростова-на-Дону, их должностных лиц;
личную подпись заявителя, либо егоуполномоченного представителя.
В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающегополномочия на осуществление действий от имени заявителя, может бытьпредставлена:
оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатьюзаявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или обизбрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности;
копия решения о назначении или обизбрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности.
Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.Отсутствием указанных документов не является основанием для отказа в рассмотренииили удовлетворении жалобы.
5.5. Сроки рассмотренияжалобы.
Жалоба, поступившая в орган,предоставляющий муниципальную услугу, рассматривается в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации, если иные сокращенные сроки не установлены ПравительствомРоссийской Федерации.
Жалоба подлежит регистрации непозднее следующего рабочего дня с момента ее поступления.
5.6. Перечень основанийдля приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможностьприостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановлениярассмотрения жалобы, указанной в настоящем разделе, действующимзаконодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.7. Результатрассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы всоответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (ред. от 13.07.2015) орган, предоставляющиймуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
об удовлетворении жалобы;
об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8. Порядокинформирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 5.7 раздела 5 настоящего административногорегламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотренияжалобы указываются:
наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, рассматривающего жалобу, должность, фамилия, имя,отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, принявшего решение пожалобе;
номер, дата, место принятия решения,включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие)которого обжалуются;
фамилия, имя, отчество (последнее –при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения пожалобе;
принятое по жалобе решение;
сведения о порядке обжалованияпринятого по жалобе решения.
В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.
5.9. Порядок обжалованиярешения по жалобе.
Принятое в соответствии с пунктом 5.7раздела 5 административного регламента решение может быть обжаловано в судебномпорядке.
5.10. Правозаявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, приусловии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц ичто указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную илииную охраняемую Федеральным законодательством тайну.
5.11. Способыинформирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информация о порядке подачи ирассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местахпредоставления муниципальной услуги, официальном портале Администрации городаРостова-на-Дону, Портале госуслуг.
|
Начальник общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону |
|
М.Ю. Беляева |
|
| | Приложение № 1 к административному регламенту |
| Директору Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону | либо | Директору Департамента координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону | либо | Главе администрации _______района города |
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка всобственность бесплатно
____________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица илиФ. И. О. физического лица)
ИНН ___________________СНИЛС_____________________
свидетельство о государственной регистрацииюридического лица:
серия__________номер_____________выдано_____________________________,
ОГРН _________________________ датаприсвоения_______________________.
Реквизиты документа, удостоверяющего личностьзаявителя:________________
серия_______ номер ________________ датавыдачи ______________________,
выдан______________________________________________________________.
В лице_____________________________________________________________,
действующего наосновании___________________________________________,
(доверенности, устава или др.)
телефон (факс)заявителя______________________________________________,
(при наличии)
телефон представителя заявителя_______________________________________,
(при наличии)
Место нахождения заявителя (для юридическоголица)_____________________.
Место жительства заявителя (для физическоголица)_______________________.
Почтовый адрес и (или) адрес электроннойпочты заявителя________________.
Подтверждаю:
² мне не предоставлялись в собственностьбесплатно земельные
участки____________;
(подпись)
² мнебыли предоставлены в собственность бесплатно земельные участки _________.
(подпись)
Прошу предоставить земельный участок всобственность бесплатно
1. Основание предоставления земельногоучастка без проведения торгов
____________________________________________________________________
(указывается основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числапредусмотренных
пунктом 2 статьей 39.5 Земельного кодекса РФ)
2. Сведения о земельном участке:
2.1. Площадь _____________кв. м.
2.2. Кадастровый номер__________________.
2.3. Адрес:_________________________________________.
2.4. Разрешенное использование___________________________________
2.5. Цель использования__________________________________________.
2.6. Ограничения использования и обремененияземельного участка___________.
2.7. Право пользования земельнымучастком______________________________.
2.8. Реквизиты документа, удостоверяющего право пользованиязаявителем земельным участком __________________________________________________.
2.9. Реквизиты решения об изъятииземельного участка для государственных или муниципальных нужд (в случае, еслиземельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого длягосударственных и муниципальных нужд)__________________________.
2.10. Реквизиты решения об утверждениидокумента территориального планирования и (или) проекта планировки территории(в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов,предусмотренных этим документом и (или) этим проектом)_____________________________________________________.
2.11. Реквизиты решения опредварительном согласовании предоставления земельного участка (в случае, еслииспрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись наосновании данного решения)______________________________________________________.
3*. Сведения о зданиях, сооружениях,расположенных на земельном участке:
3.1. Перечень зданий, сооружений:
| № | Наименование объекта | Собственник | Реквизиты правоподтверждающих документов | Распределение долей в праве собственности на здания, сооружения |
| | | | | |
3.2. На земельном участке отсутствуют здания, сооружения,находящиеся в собственности иных лиц
3.3. Основания возникновения права собственности на здания,сооружения у заявителя (ей) ___________________________________________________
(основанияперехода права собственности, реквизиты документов о переходе правасобственности на здания, сооружения)
4. Иныесведения:____________________________________________________.
Сообщаю, правомна предоставление земельного участка в собственность бесплатно ранее непользовался:
Информацию прошу предоставить (напротив необходимого пункта поставить значок ):
² почтой;
² лично.
Достоверность и полноту сведений подтверждаю.
Заявитель:_________________________________________________ _________
(Ф. И. Озаявителя, должность, Ф. И. О. представителя юридического илифизического лица) (подпись)
«____»_______________20____года.
На обработку персональных данных согласен_______________
*заполняется при наличии зданий, сооружений на земельномучастке.
| Начальник общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону |
|
М.Ю. Беляева |
| | Приложение № 2 к административному регламенту |
Перечень документов, подтверждающих правозаявителя на приобретение земельного участка
в собственность бесплатно
| № п/п | Категория заявителей | Земельный участок | Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, подлежащих представлению заявителями | Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Лицо, с которым заключен договор | Земельный участок, образованный | нет | 1. Договор о развитии застроенной территории (ДАиГ). 2. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области). 3. Выписка из ЕГРП о правах 4. Утвержденный проект планировки 5. Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем |
| 2. | Религиозная организация, имеющая в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения | Земельный участок, | 1. Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя регистрационное удостоверение, выданное уполномоченным органом договор купли-продажи; договор дарения; договор мены; решение суда о признании права 2. Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя государственный акт на право пожизненного наследуемого владения (право постоянного (бессрочного) пользования землей; договор на передачу земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование; свидетельство о праве бессрочного(постоянного) пользования землей; договор аренды земельного участка, заключенный до момента создания Учреждения юстиции решение суда; договор безвозмездного пользования земельным участком. 3. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных | 1. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области). 2. Кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенного 3. Выписка из ЕГРП о правах 4. Выписка из ЕГРП на здания, строения (Управление Росреестра по Ростовской области). 5. Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем |
| 3. | Некоммерческая организация, созданная гражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства, огородничества | Земельный участок, образованный | 1. Решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка: выписка из протокола общего собрания некоммерческой организации | 1. Утвержденный проект межевания территории (ДАиГ). 2. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (Филиал ФГБУ 3. Выписка из ЕГРП о правах 4. Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем |
| 4. | Члены некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства, огородничества | Земельный участок, образованный | 1. Документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации: выписка из протокола общего собрания некоммерческой организации | 1. Утвержденный проект межевания территории (ДАиГ). 2. Проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории) (ДАиГ). 3. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области). 4. Выписка из ЕГРП о правах 5. Выписка из ЕГРЮЛ о некоммерческой организации, членом которой является гражданин (ФНС России). |
| 5. | Граждане, имеющие трех и более детей |
| 1. Документы, подтверждающие изменение обстоятельств, послуживших основанием для постановке на учет свидетельство о рождении ребенка; свидетельство о смерти; справка с места жительства гражданина о составе семьи, подтверждающая совместное проживание со всеми детьми. 2. Согласие с подобранным местом нахождения земельного участка. | 1 Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельного участке (Филиал ФГБУ 2. Выписка из ЕГРП о правах
|
| 6. | Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан | В отношении земельных участков, не отнесенных | Документы, подтверждающие право 1. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при отсутствии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости). 2. Протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) 3. Если ранее ни один из членов некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, если такие сведения | 1. Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, если такие сведения содержатся в ЕГРП (Управление Росреестра по Ростовской области). 2. Утвержденный проект межевания территории (в случае отсутствия проекта организации и застройки территории и при отсутствии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости) (ДАиГ). 3. Проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории и при отсутствии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости) (ДАиГ). 4. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области). 5. Выписка из ЕГРП о правах 6. Выписка из ЕГРЮЛ, содержащая сведения о некоммерческом объединении (ФНС России). |
| 7. | Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан | О отношении земельных участков. относящихся | Документы, подтверждающие право 1. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории, 2. Выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося 3. Учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя действовать без доверенности от имени этого объединения, или выписка из решения общего собрания членов этого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии 4. Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, если такие сведения | 1. Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, если такие сведения содержатся в ЕГРП (Управление Росреестра по Ростовской области). 2. Утвержденный проект межевания территории (в случае отсутствия проекта организации и застройки территории 3. Проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории и при отсутствии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости) (ДАиГ). 4. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (Филиал ФГБУ 5. Выписка из ЕГРП о правах |
| 8. | Гражданин | Земельный участок, который находится | Документы, подтверждающие право 1. Документ, подтверждающий право собственности на жилой дом, находящийся на фактически используемом земельном участке, которое возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ: регистрационное удостоверение, выданное уполномоченным органом договор купли-продажи; договор дарения; договор мены; договор пожизненного содержания решение суда о признании права свидетельство о праве на наследство свидетельство о праве на наследство 2. Документ, подтверждающий право собственности на жилой дом, находящийся на фактически используемом земельном участке, которое возникло у гражданина после дня введения Земельного кодекса Российской Федерации в действие, при условии, что право собственности решение суда о признании права свидетельство о праве на наследство свидетельство о праве на наследство | 1 Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (Филиал ФГБУ 2. Выписка из ЕГРП о правах 3. Выписка из ЕГРП на здание, сооружения (Управление Росреестра
|
| 9. | Общероссийские общественные организации инвалидов | Земельный участок на котором расположены здания, строения | 1. Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП: регистрационное удостоверение, выданное уполномоченным органом договор купли-продажи; договор дарения; договор мены; решение суда о признании права | 1. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (Филиал ФГБУ 2. Выписка из ЕГРП о правах 3. Выписка из ЕГРП о правах на здания, сооружения (Управление Росреестра 4. Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем |
| 10. | Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы | Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства | 1. Документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка: удостоверение Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы. | 1. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (Филиал ФГБУ 2. Сведения о денежных выплатах 3. Выписка из ЕГРП о правах |
| 11. | Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы | Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства | 1. Документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка: удостоверение Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации, полного кавалера ордена Трудовой Славы. | 1. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области). 2. Сведения о денежных выплатах 3. Выписка из ЕГРП о правах |
|
Начальник общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону |
|
М.Ю. Беляева |
| Приложение № 3 к административному регламенту |
Блок – схема
оказаниямуниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося вмуниципальной собственности или государственная собственность на который неразграничена, в собственность бесплатно»
| Начальник общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону |
|
М.Ю. Беляева |