Постановление Правительства Ростовской области от 08.05.2015 № 324
Об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области «Молодежь Ростовской области» за 2014 год
ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.05.2015 № 324
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении отчета
о реализации государственнойпрограммы
Ростовской области «МолодежьРостовской
области» за 2014 год
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013№ 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области по с т а н о в л я е т:
1. Утвердить отчет о реализации государственнойпрограммы Ростовской области «Молодежь Ростовской области», утвержденнойпостановлением Правительства Ростовской области от25.09.2013 № 588, за 2014 год согласно приложению.
2. Комитету по молодежной политике Ростовскойобласти (Бабин В.Н.) в срок до 1 сентября 2015 г. подготовить и внести в установленномпорядке проект постановления Правительства Ростовской области о внесении измененийв государственную программу Ростовской области «Молодежь Ростовской области» в частикорректировки методики оценки эффективности государственной программы.
3. Контроль за выполнением постановления возложитьна первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
комитет по молодежной
политике Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от08.05.2015 № 324
ОТЧЕТ
о реализации государственнойпрограммы
Ростовской области «Молодежь Ростовской области» за 2014 год
Раздел 1. Конкретные результаты, достигнутые за отчетный год
Целью государственной программы Ростовской области «Молодежь Ростовской области»(далее – государственная программа) является создание благоприятных условий и возможностейдля успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей вне зависимостиот социального статуса и в интересах инновационного развития Ростовской области.
Вышеуказанная цель достигается посредством решения следующих задач:
формирование целостной системы поддержки, обладающей лидерскими навыками,инициативной и талантливой молодежи;
вовлечение молодежи в социальную практику и информирование ее о потенциальныхвозможностях собственного развития;
формирование у молодежи «российской идентичности» и реализация мероприятийпо профилактике асоциального поведения, этнического и религиозно-политического экстремизмав молодежной среде;
развитие современной структуры органов по работе с молодежью.
Реализация государственной программы имеет важное социально-экономическоезначение для Ростовской области, позволила в 2014 году добиться позитивных результатовв сфере государственной молодежной политики:
систематизирована работа с молодежным сообществом региона;
понижена доля государственного присутствия в сфере реализации государственноймолодежной политики, расширен спектр присутствия в ней инициативы молодежи;
определен вектор развития молодежной политики в регионе согласно целеполаганиюгосударственной программы;
осуществлен мониторинг и промежуточное рейтингирование сферы реализации государственноймолодежной политики на территории Ростовской области;
использован динамичный подход к осуществлению государственной молодежнойполитики и регулярного обновления как содержания, так и формы запланированных мероприятий.
Исходя из целей, определенных государственной программой, предусмотрены следующиеподпрограммы: «Поддержка молодежных инициатив», «Формирование патриотизма в молодежнойсреде» (далее – подпрограмма).
В 2014 году в рамках реализации подпрограмм достигнутыследующие результаты.
Вовлечены в деятельность студенческих трудовых отрядов(около 145 объединений) более 5 000 человек. С целью стимулирования их деятельностивыделены субсидии в размере 950,0 тыс. рублей на возмещение затрат по оплате проездак месту работы и дополнительному обучению.
Более 1 000 молодых людей приняли участие в различныхпрограммах международного и межрегионального взаимодействия (всероссийские молодежныефорумы «Селигер», «Селиас», «Каспий», «Таврида», «Волга», «Машук», всероссийскиеконкурсы «Новый взгляд», «Моя страна – моя Россия», фестиваль студенческого творчества«Российская студенческая весна»). В списки претендентов на получение премии в рамкахприоритетного национального проекта по поддержке талантливой и одаренной молодежи«Образование» были включены 5 победителей региональных конкурсных мероприятий.
В целях стимулирования добровольческого участияграждан всех возрастов и добровольческих организаций, действующих на территорииобласти, был реализован ряд обучающих проектов,конкурсов («Доброволец года», «Лидер года»). Количество молодых людей, получивших личную книжку волонтера составило56 350 человек. В регионе организован и проведен слет волонтеров по подготовке в2018 году в Ростовской области чемпионата мира по футболу, дополнительно выпущено30 000 личных книжек волонтера. Разработаны инструменты и стимулы по привлечениюмолодежи в волонтерскую (добровольческую) деятельность, организационно-правовыемеры, обеспечивающие единство добровольческой деятельности на территории Ростовскойобласти.
Реализована программа финансовой поддержки деятельностимолодежных общественных объединений в виде субсидий на возмещение затрат. В отчетномгоду на эти цели было выделено 3 393,7 тыс. рублей для 11 региональных организаций.Общественные объединения получили организационную, методическую, информационнуюподдержку своей деятельности.
С целью активизации деятельности органов молодежногосамоуправления, а также молодежных общественных организаций в 2014 году реализованпроект «Молодежная команда Губернатора» с охватом участников 6 000 человекв 55 муниципальных образованиях.
С целью выявления и поддержки талантливой молодежи проведено21 конкурсное мероприятие по широкому перечню направлений, в которых приняли участиеболее 16 000 человек, сформирована областная электронная база талантливой молодежи,вышло более 100 сюжетов о победителях различных региональных конкурсов с целью популяризацииих общественной деятельности.
Ключевыми мероприятиями для самых активных молодых людейРостовской области стали форумы «Ростов» и «Молодая волна», охват – более 2 500участников (молодые журналисты, блогеры, предприниматели, лидеры органов молодежногосамоуправления, члены общественных организаций, волонтеры, участники движения молодежныхдобровольных дружин). На базе форумов созданы экспериментальные образовательныеплощадки интенсивного обучения, слушателями которых стали молодые люди из всех муниципальныхобразований Ростовской области в возрасте от 14 до 30 лет.
Системным направлением реализации молодежной политики в Ростовской областиявляется формирование патриотизма и гражданственности в молодежной среде. В 2014году в различных областных акциях патриотической направленности приняло участиепорядка 320 000 молодежи (встречи ветеранов и молодежи «Наследники Победы»,волонтерская акция по уборке территорий вокруг памятников «Память поколений», добровольческаяакция «Удели внимание ветерану», акция «Георгиевская ленточка», «Мы – граждане России»,«День флага», военно-спортивная игра «Орленок», оборонно-спортивный лагерь «Военныйгородок», фестиваль «На солнечной поляночке»). Ежегодно проходят областные «Вахтыпамяти» по поиску и перезахоронению останков воинов, погибших в ВОВ. Только в 2014году поисковикам удалось найти и предать земле останки 200 воинов.
Проведены мероприятия по пропаганде здорового образажизни («Ростовская область – территория здоровья»), профилактике экстремизма и продвижениютолерантности в молодежной среде (мероприятия, посвященные празднованию Дня славянскойписьменности и культуры, а также направленные на популяризацию русского языка ироссийской культуры, проект «Юг России. Гуманитарные проекты. Социальная интеграция»,проект по профилактике экстремизма в студенческой среде «Академия молодого гражданина»,охват участников – более 6 000 человек), семейных ценностей («Мама, папа, я– спортивная семья», торжественный прием многодетных молодых семей, фестиваль клубовмолодых семей).
С целью повышения активности молодых ученых, изобретателей и предпринимателейв инновационной сфере, привлекательности инновационной деятельности среди молодежи,формирования благоприятного общественного мнения об инновационном потенциале Ростовскойобласти, развития сообщества специалистов по инновациям, выявления перспективныхинновационных идей в октябре 2014 года комитетом по молодежной политике Ростовскойобласти организован и проведен Молодежный инновационный конвент Ростовской области(далее – конвент). Конвент – ежегодное, профессионально ориентированноемероприятие, которое собирает на своей площадке более 200 авторов инновационныхпроектов и более 500 участников деловых и выставочных мероприятий. Главный критерийценности проектов – это инвестиционная привлекательность и возможность коммерциализацииидеи. По итогам конвента девять победителей награждены именными премиями ГубернатораРостовской области за результаты научных исследований, внесших значительный вкладв развитие науки, разработку образцов новой техники и прогрессивных технологий,обеспечивающих инновационное развитие экономики и социальной сферы Ростовской области.Премии присуждались в следующих номинациях: «Лучший инновационный продукт», «Лучшийинновационный проект», «Лучшая инновационная идея».
Ежегодно проводится региональный этап Всероссийского конкурса «Молодой предпринимательРоссии». В 2014 году его участниками стали 120 действующих молодых предпринимателейиз всех муниципальных образований области. Победители в каждой из 11 номинаций представилирегион во Всероссийском финале конкурса в городе Москве.
В целях вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность реализованрегиональный молодежный образовательный проект «Я – успешный предприниматель!»,который включал бизнес-тренинги, конференции, семинары, мастер-классы, консультациипо вопросам планирования и открытия собственного дела, а также юридические аспектыпредпринимательской деятельности, стажировки на ведущих предприятиях области в соответствиис выбранным профилем предпринимательской деятельности. В рамках проекта была разработанаи издана методическая литература по организации собственного бизнеса «Открой своедело» и по бизнес-планированию – «Пошаговая инструкция по написанию бизнес-плана»,каждая тиражом одна тысяча экземпляров. В мероприятиях проекта приняли участие болееодной тысячи молодых людей из всех муниципальных образований Ростовской области.По результатам проекта разработано 100 бизнес-проектов, готовых к реализации.
Раздел 2. Результатыреализации основных
мероприятий подпрограммгосударственной программы
Достижению указанных результатов в 2014 году способствовала реализация ответственнымисполнителем и участниками государственной программы основных мероприятий государственнойпрограммы, а именно:
Подпрограмма 1. Поддержка молодежных инициатив.
Основное мероприятие 1.1 «Финансовое обеспечение выполнения государственногозадания ГАУ РО «АРМИ». Произведена выплата заработной платы, оплата коммунальныхуслуг и прочие расходы в полном объеме. Обеспечена реализация управленческой и организационнойдеятельности ГАУ РО «АРМИ».
Основное мероприятие 1.2 «Награждение именными премиями Губернатора Ростовскойобласти талантливых молодых ученых и инноваторов». Победители Молодежного инновационногоконвента Ростовской области – авторы молодежных инновационных проектов в номинациях«Лучший инновационный продукт», «Лучший инновационный проект», «Лучшая инновационнаяидея» награждены именными премиями Губернатора Ростовской области. Девяти победителямконвента выплачены именные премии на общую сумму 1 050,0 тыс. рублей.
Основное мероприятие 1.3 «Оплата услуг координаторов поработе с молодежью». Оплачены услуги 114 координаторов по работе с молодежью.
Основное мероприятие 1.4 «Обеспечение проведения мероприятий по формированию целостной системы поддержкиобладающей лидерскими навыками инициативной и талантливой молодежи». Проведено14 мероприятий по формированию целостнойсистемы поддержки обладающей лидерскими навыками инициативной и талантливой молодежи,в которых приняли участие более 16 000 человек, показано более 100 сюжетово победителях различных региональных конкурсов с целью популяризации их общественнойдеятельности.
Основное мероприятие 1.5 «Обеспечение проведения мероприятий по вовлечению молодежи в социальную практикуи информированию ее о потенциальных возможностях собственного развития».Проведено 16 мероприятий по вовлечениюмолодежи в социальную практику и информированию о потенциальных возможностяхсобственного развития с общим охватом участников более 6 400 человек.
Основное мероприятие 1.6 «Обеспечение проведения мероприятий по формированию у молодежи «российскойидентичности» и реализации мероприятий по профилактике асоциального поведения,этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде». Проведено17 мероприятий по формированию у молодежи«российской идентичности» и реализации мероприятий по профилактике асоциальногоповедения, этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде.Охват участников – более 110 000 человек.
Основное мероприятие 1.7 «Предоставление государственной поддержки командам Ростовской области, принимающимучастие в престижных лигах международного клуба веселых и находчивых ТТО «АМиК».Предоставлены субсидии семи некоммерческим организациям на возмещение расходов,связанных с участием команд КВН и их болельщиков в телевизионных лигах КВН ТТО «АМиК».
Основное мероприятие 1.8 «Предоставлениегосударственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям, входящимв областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихсягосударственной поддержкой в виде субсидии из областного бюджета». Сформированобластной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственнойподдержкой в виде субсидии из областного бюджета; внесены соответствующие измененияв нормативные правовые акты Ростовской области; предоставлена государственная поддержка11 общественным объединениям.
Основное мероприятие 1.9 «Предоставление студенческим отрядамРостовской области субсидий на возмещение затрат на оплату проезда членов студенческихотрядов к месту работы и обратно, а также на дополнительное обучение членов студенческихотрядов по специальностям, необходимым для работы в студенческом отряде». Сформированобластной реестр студенческих отрядов; внесенысоответствующие изменения в нормативные правовые акты Ростовской области. Предоставленысубсидии Ростовской региональной молодежной общественной организации «Молодежь ДГТУ»и Ростовскому региональному отделению Молодежной общероссийской общественной организации«Российские студенческие отряды».
Основное мероприятие 1.10 «Софинансирование бюджетов муниципальныхобразований (межбюджетных трансфертов) на организацию работы с молодежью». 45 муниципальнымобразованиям перечислено финансирование на реализацию муниципальных программ поработе с молодежью.
Основное мероприятие 1.11 «Расходы областного бюджета насодержание и обеспечение деятельности комитета по молодежной политике Ростовскойобласти». Обеспечено финансирование текущей деятельности комитета по молодежнойполитике Ростовской области.
Подпрограмма 2. Формированиепатриотизма в молодежной среде.
Основное мероприятие 2.1 «Финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания ГАУ РО «Ростовпатриотцентр». Произведена выплата заработнойплаты, оплата коммунальных услуг и прочие расходы в полном объеме.
Основное мероприятие 2.2 «Обеспечение проведения мероприятийпо содействию патриотическому воспитанию молодых людей Ростовской области». Проведены15 мероприятий по содействию патриотическому воспитанию молодых людей Ростовскойобласти. Охват участников – более 120 000 человек.
Раздел 3. Анализ факторов, повлиявших
на ход реализации государственной программы
Основными факторами, повлиявшими на ход реализации государственнойпрограммы, являются:
введение режима экономии средств областного бюджета в соответствиис распоряжением Губернатора Ростовской области от 24.09.2014 № 243 «О мерах по обеспечениюисполнения областного бюджета в октябре – ноябре 2014 г.», что не позволило разместитьряд заказов, запланированных в рамках реализации основных мероприятий государственнойпрограммы в 2014 году;
замедление темпов поступления доходов в областной бюджетпо отношению к запланированному объему поступления доходов в конце 2014 года, чтоповлекло неисполнение расходных обязательств 2014 года по ряду государственных контрактов(договоров), заключенных в рамках реализации основных мероприятий государственнойпрограммы.
Раздел 4. Сведения об использовании бюджетных ассигнований
и внебюджетных средств на реализацию государственной программы
План расходов на реализацию государственной программы на 2014 год составил86 654,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет – 85 982,4 тыс. рублей;
местный бюджет – 672,4 тыс. рублей.
План ассигнований в соответствии с Областным законом от 16.12.2013№ 75-ЗС «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»и сводной бюджетной росписью на 2014 год составил 85 982,4 тыс. рублей, в том числепо источникам финансирования:
областной бюджет – 85 982,4 тыс. рублей.
Исполнение расходов по государственной программе в 2014 году составило 79539,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет – 78 898,7 тыс. рублей;
местный бюджет – 640,9 тыс. рублей.
Неисполнение расходных обязательств 2014 года по государственной программесоставило 7 115,2 тыс. рублей.
Сведения об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств нареализацию государственной программы представлены в приложении № 1 к настоящемуотчету.
Раздел 5. Сведения о достижении значений
показателей (индикаторов)государственной программы,
подпрограмм государственнойпрограммы за 2014 год
Результаты реализации основных мероприятий государственной программы и подпрограммгосударственной программы в 2014 году характеризуются следующими значениями показателей(индикаторов):
количество молодежи, вовлеченной в социальную практику, – 7 000 человек;
доля молодежи, вовлеченной в деятельность общественныхобъединений, – 28 процентов от общегоколичества молодежи в Ростовской области;
количество региональных, межрегиональных и международных конкурсных мероприятий,направленных на продвижение инициативной и талантливой молодежи, – 21 единица;
количество молодых людей, принимающих участие в региональных, межрегиональныхи международных конкурсных мероприятиях, направленных на продвижение инициативнойи талантливой молодежи, – 16 300 человек;
количество молодых ученых и инноваторов, награжденных именными премиями ГубернатораРостовской области, – 9 человек;
доля молодежи, вовлеченной в деятельность по развитию молодежного самоуправления(молодежные правительства, парламенты, студенческие советы и тому подобное), системыработы с лидерами и талантливой молодежью, – 1,0 процента;
доля молодежи, вовлеченной в добровольческое (волонтерское)движение, – 8,0 процента;
доля молодежи, охваченной профилактическими акциями и мероприятиями, – 30процентов от общего количества молодежи в Ростовской области;
количество молодых людей, принимающих участие в мероприятиях, направленныхна укрепление семейных ценностей, поддержку молодых семей, – 13 000 человек;
доля молодежи, участвующей в мероприятиях по формированию толерантности иуважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственнымценностям, – 16 процентов от общего количества молодежи в Ростовской области;
количество молодежных общественных объединений, пользующихся государственнойподдержкой, – 11 единиц;
количество публикаций, теле- и радиорепортажей о потенциальных возможностяхсаморазвития молодежи в средствах массовой информации всех видов и в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» – 5 единиц;
доля молодежи, охваченной гражданско-патриотическими акциями и мероприятиями,– 28 процентов от общего количества молодежи в Ростовской области;
доля молодых людей, положительно оценивающих результаты проведения мероприятийпо патриотическому воспитанию, – 27 процентов от общего количества молодежи в Ростовскойобласти;
количество действующих молодежных патриотических объединений, клубов, центров– 50 единиц;
количество молодежи, регулярно участвующей в работе клубов и общественныхобъединений патриотической направленности, – 7 000 человек.
Государственнойпрограммой, подпрограммами государственной программы предусмотрено 16 показателей,выполнено – 15. Один показатель «Количество молодежных общественных объединений,пользующихся государственной поддержкой», выполнен частично в связи с тем, что только11 молодежных общественных объединений представили необходимый пакет документов,подтверждающих произведенные расходы.
Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) представлены в приложении№ 2 к настоящему отчету.
Сведенияо достижении значений показателей (индикаторов) по муниципальным образованиям Ростовскойобласти приведены в приложении № 3 к настоящему отчету.
Раздел 6. Информацияо внесенных ответственным
исполнителем измененияхв государственную программу
Постановлением Правительства Ростовской области от16.12.2013 № 75-ЗС «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период2015 и 2016 годов», а также в части внесения изменений в Порядок взаимодействияответственных исполнителей, соисполнителей, участников государственной программы,а также в сведения о методике расчета показателей (индикаторов) государственнойпрограммы.
Постановлением Правительства Ростовской области от 24.04.2014№ 280 в государственную программу внесены изменения в связи с кадровыми изменениямив органах государственной власти Ростовской области.
Постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2014№ 538 в государственную программу внесены изменения в целях приведения государственнойпрограммы в соответствие с действующим законодательством, а также в целях поддержкимуниципальных образований Ростовской области, получающих дотацию на выравниваниебюджетной обеспеченности. Постановлением внесены изменения в государственную программув части перераспределения финансовых средств в сумме 1 243,6 тыс. рублей между муниципальнымиобразованиями Ростовской области в пределах общего объема субсидий областного бюджетана софинансирование муниципальных программ по работе с молодежью, а также в частиприведения объема финансирования государственной программы в соответствие с Областнымзаконом от 16.12.2013№ 75-ЗС «Об областномбюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов».
Постановлением Правительства Ростовской области от 01.10.2014№ 669 в государственную программу внесены изменения в целях обеспечения эффективногорасходования средств областного бюджета.
Постановлением Правительства Ростовской области от 03.12.2014№ 807 в государственную программу внесены изменения в целях приведения правовогоакта Ростовской области в соответствие с Областным законом от 16.12.2013 № 75-ЗС«Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», а такжев части уточнения бюджетных ассигнований на 2014 год.
Раздел 7. Результаты оценки
эффективности реализации государственной
программы в 2014 году, в том числе бюджетной эффективности
Эффективность реализации государственной программыв 2014 году оценивается на основании следующих критериев:
1. Критерий «Степень достижения целевых индикаторови показателей государственной программы, подпрограмм государственной программы». Критерий базируется на анализецелевых индикаторов и показателей, указанных в государственной программе, и характеризуетстепень достижения целей и решения задач подпрограмм государственной программы игосударственной программы в целом. Критерий рассчитывается по формуле:
ЦИФ i
КЦИ i= -------- ,
ЦИП i
где КЦИ i – степень достижения i-го целевого индикатора и показателяподпрограммы государственной программы, целевого индикатора и показателя государственнойпрограммы;
ЦИФ i – фактическое значение i-го целевого индикатора и показателяподпрограммы государственной программы, целевого индикатора и показателя государственнойпрограммы;
ЦИП i – плановое значение i-го целевого индикатора и показателяподпрограммы государственной программы, целевого индикатора и показателя государственнойпрограммы.
Значение показателя КЦИi должно быть больше либо равно единице.
Значения критериев следующие:
значение критерия по показателю (индикатору) 1равно 1,00;
значение критерия по показателю (индикатору) 2равно 1,00;
значение критерия по показателю (индикатору) 1.1равно 1,00;
значение критерия по показателю (индикатору) 1.2равно 1,00;
значение критерия по показателю (индикатору) 1.3равно 1,00;
значение критерия по показателю (индикатору) 1.4равно 1,00;
значение критерия по показателю (индикатору) 1.5равно 1,00;
значение критерия по показателю (индикатору) 1.6равно 1,00;
значение критерия по показателю (индикатору) 1.7равно 1,00;
значение критерия по показателю (индикатору) 1.8равно 1,00;
значение критерия по показателю (индикатору) 1.9равно 0,73;
значение критерия по показателю (индикатору) 1.10равно 1,00;
значение критерия по показателю (индикатору) 2.1равно 1,00;
значение критерия по показателю (индикатору) 2.2равно 1,00;
значение критерия по показателю (индикатору) 2.3равно 1,00;
значение критерия по показателю (индикатору) 2.4равно 1,00.
Значение критерия «Степень достижения целевыхиндикаторов и показателей государственной программы, подпрограмм государственнойпрограммы» по показателю (индикатору) 1.9 не соответствует нормативному (большелибо равно 1) по причине недостижения плановых значений данного показателя (индикатора).Вместе с тем недостижение планового значения по показателю (индикатору) 1.9 вызванообъективными причинами и не может расцениваться как признак неэффективной реализациигосударственной программы в 2014 году.
Обоснование отклонений по показателю (индикатору), плановыезначения по которому не достигнуты, представлено в приложении № 2 к настоящему отчету.
2. Критерий «Степень соответствиязапланированному уровню затрат» характеризует соответствие достигнутых результатовреализации основных мероприятий подпрограмм государственной программы затраченнымресурсам и уровень эффективности использования средств областного бюджета. Критерийрассчитывается по формуле:
БЗФ i
КБЗ i = -------- ,
БЗП i
где КБЗ i – степень соответствия бюджетных затрат на i-е основноемероприятие подпрограммы государственной программы;
БЗФ i – фактическое значение бюджетных затрат на i-е основноемероприятие подпрограммы государственной программы;
БЗП i – плановое (прогнозное) значение бюджетных затрат наi-е основное мероприятие подпрограммы государственной программы.
Значение показателя КБЗi должно быть меньше либо равно единице.
Значения критериев следующие:
значение критерия по основному мероприятию 1.1равно 1,00;
значение критерия по основному мероприятию 1.2равно 1,00;
значение критерия по основному мероприятию 1.3равно 1,00;
значение критерия по основному мероприятию 1.4равно 0,73;
значение критерия по основному мероприятию 1.5равно 0,94;
значение критерия по основному мероприятию 1.6равно 0,83;
значение критерия по основному мероприятию 1.7равно 0,89;
значение критерия по основному мероприятию 1.8равно 0,71;
значение критерия по основному мероприятию 1.9равно 0,67;
значение критерия по основному мероприятию 1.10равно 0,92;
значение критерия по основному мероприятию 1.11равно 0,98;
значение критерия по основному мероприятию 2.1равно 1,00;
значение критерия по основному мероприятию 2.2равно 0,94.
Значения критерия «Степень соответствия запланированномууровню затрат» по всем основным мероприятиям государственной программы по итогам2014 года соответствуют нормативному (меньше либо равно 1).
Таким образом, оценивая степень достижения запланированных результатов государственнойпрограммы, можно сделать вывод об эффективной реализации государственной программыв 2014 году.
Бюджетная эффективность реализации государственной программы в 2014 годухарактеризуется оптимальным соотношением достигнутых в ходе реализации основныхмероприятий государственной программы результатов и связанных с их реализацией затрат.В ходе исполнения государственной программы в 2014 году обеспечена реализация принциповбюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использованиябюджетных средств; прозрачности (открытости); достоверности бюджета; адресностии целевого характера бюджетных средств.
Произведенные в 2014 году расходы участников государственной программы полностьюсоответствуют их установленным расходным полномочиям.
По итогам 2014 года объемы ассигнований, предусмотренные на реализацию государственнойпрограммы, соответствуют объемам ассигнований областного бюджета.
Средства внебюджетных источников на реализацию основных мероприятий государственнойпрограммы в 2014 году не привлекались.
Государственное задания, доведенные в 2014 году в рамках реализации основныхмероприятий государственной программы государственному автономному учреждению Ростовскойобласти «Агентство развития молодежных инициатив» и государственному автономномуучреждению Ростовской области «Центр патриотического воспитания молодежи Ростовскойобласти», выполнены в соответствии с целями и задачами государственной программы.
Раздел 8. Результаты реализации мер
государственного и правового регулирования
Государственной программой меры государственного и правовогорегулирования не предусмотрены.
Раздел 9. Предложения по дальнейшей
реализации государственной программы
Принимая во внимание, что основные мероприятия государственной программывыполнены, значения целевых показателей и индикаторов государственной программыв целом достигнуты, оценка бюджетной эффективности государственной программы в 2014году составила 91,8 процента комитет по молодежной политике Ростовской области считаетцелесообразным продолжить реализацию государственной программы.
Вместе с тем в связи с ошибкой в формуле по оценке эффективности государственнойпрограммы комитету по молодежной политике Ростовской области в срок до 1 сентября2015 г. необходимо внести изменения в государственную программу в части корректировкиметодики оценки эффективности государственной программы.
Предложения по оптимизации расходов на реализацию государственной программысформированы ответственным исполнителем и участниками государственной программыв соответствии с Планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развитияэкономики и социальной стабильности в Ростовской области в 2015 году. Дополнительныепредложения по оптимизации расходов на реализацию государственной программы отсутствуют.
Примечание.
Список использованных сокращений:
ВОВ – Великая Отечественная война;
ГАУ РО «АРМИ» – государственное автономное учреждение Ростовской области«Агентство развития молодежных инициатив»;
ГАУ РО «Ростовпатриотцентр» – государственное автономное учреждениеРостовской области «Центр патриотического воспитания молодежи Ростовскойобласти»;
ДГТУ – Донской государственный технический университет;
КВН – клуб веселых и находчивых;
ТТО «АМиК» – телевизионное творческое объединение «Александр Масляков икомпания».
Заместительначальника
управлениядокументационного
обеспечения– начальник отдела
нормативныхдокументов и архивной
работы Правительства Ростовской области В.В.Сечков
Приложение № 1
к отчету о реализации
государственной программы
Ростовской области «Молодежь
Ростовской области» за 2014 год
СВЕДЕНИЯ
об использовании бюджетныхассигнований и
внебюджетных средствна реализацию государственной программы
Ростовской области «Молодежь Ростовской области» за 2014 год
| Наименование государст-венной программы, подпро-граммы, основного мероприятия | Источник финансирования | Объем расходов (тыс. рублей), предусмотренных | Факти-ческие | |
| государст-венной программой | сводной бюджетной росписью | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Государст-венная | всего | 86 654,8 | 85 982,4 | 79 539,6 |
| областной бюджет | 85 982,4 | 85 982,4 | 78 898,7 | |
| безвозмездные поступления в областной бюджет, | – | – | – | |
| в том числе за счет средств: | – | – | – | |
| федерального бюджета | – | – | – | |
| Фонда содействия реформированию ЖКХ | – | – | – | |
| Федерального фонда обязательного медицинского страхования | – | – | – | |
| Пенсионного фонда Российской Федерации | – | – | – | |
| местный бюджет | 672,4 | – | 640,9 | |
| внебюджетные источники | – | – | – | |
| Подпрограмма 1. «Поддержка молодежных инициатив» | всего | 73 842,8 | 73 170,4 | 67 015,4 |
| областной бюджет | 73 170,4 | 73 170,4 | 66 374,5 | |
| безвозмездные поступления в областной бюджет, | – | – | – | |
| в том числе за счет средств: | – | – | – | |
| федерального бюджета | – | – | – | |
| Фонда содействия реформированию ЖКХ | – | – | – | |
| Федерального фонда обязательного медицинского страхования | – | – | – | |
| Пенсионного фонда Российской Федерации | – | – | – | |
| местный бюджет | 672,4 | – | 640,9 | |
| внебюджетные источники | – | – | – | |
| Основное мероприятие 1.1. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГАУ РО «АРМИ» | всего | 6 476,3 | 6 476,3 | 6 476,3 |
| Основное мероприятие 1.2. Награждение именными премиями Губернатора Ростовской области талантливых молодых ученых и инноваторов | всего | 1 050,0 | 1 050,0 | 1 050,0 |
| Основное мероприятие 1.3. Оплата услуг координаторов по работе с молодежью | всего | 7 756,8 | 7 756,8 | 7 756,8 |
| Основное меро- приятие 1.4. Обеспечение проведения мероприятий по формированию целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками инициативной и талантливой молодежи | всего | 7 347,5 | 7 347,5 | 5 379,8 |
| Основное мероприятие 1.5. Обеспечение проведения мероприятий по вовлечению молодежи в социальную практику и информированию ее о потенциальных возможностях собственного развития | всего | 14 657,7 | 14 657,7 | 13 815,1 |
| Основное мероприятие 1.6. Обеспечение проведения мероприятий по формированию у молодежи «российской идентичности» и реализации мероприятий по профилактике асоциального поведения, этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде | всего | 6 046,4 | 6 046,4 | 5 024,2 |
| Основное мероприятие 1.7. Предоставление государственной поддержки командам Ростовской области, принимающим участие в престижных лигах международного клуба веселых и находчивых ТТО «АМиК» | всего | 2 748,8 | 2 748,8 | 2 452,1 |
| Основное мероприятие 1.8. Предоставление государственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям, входящим в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой в виде субсидии из областного бюджета | всего | 4 750,0 | 4 750,0 | 3 393,7 |
| Основное мероприятие 1.9. Предоставление студенческим отрядам Ростовской области субсидий на возмещение затрат на оплату проезда членов студенческих отрядов к месту работы и обратно, а также на дополнительное обучение членов студенческих отрядов по специальностям, необходимым для работы в студенческом отряде | всего | 1 425,0 | 1 425,0 | 956,3 |
| Основное мероприя- тие 1.10. Софинансирование бюджетов муниципальных образований (межбюджетных трансфертов) на организацию работы с молодежью | всего | 8 712,9 | 8 712,9 | 8 084,3 |
| Основное мероприя- тие 1.11. Расходы областного бюджета на содержание и обеспечение деятельности комитета по молодежной политике Ростовской области | всего | 12 199,0 | 12 199,0 | 11 985,9 |
| Подпрограмма 2. «Формиро-вание патриотизма в молодежной среде» | всего | 12 812,0 | 12 812,0 | 12 524,2 |
| областной бюджет | 12 812,0 | 12 812,0 | 12 524,2 | |
| безвозмездные поступления в областной бюджет, | – | – | – | |
| в том числе за счет средств: | – | – | – | |
| федерального бюджета | – | – | – | |
| Фонда содействия реформированию ЖКХ | – | – | – | |
| Федерального фонда обязательного медицинского страхования | – | – | – | |
| Пенсионного фонда Российской Федерации | – | – | – | |
| местный бюджет | – | – | – | |
| внебюджетные источники | – | – | – | |
| Основное мероприятие 2.1. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГАУ РО «Рос-товпатриотцентр» | всего | 7 840,2 | 7 840,2 | 7 840,2 |
| Основное мероприятие 2.2. Обеспечение проведения мероприятий по содействию патриотическому воспитанию молодых людей Ростовской области | всего | 4 971,8 | 4 971,8 | 4 684,0 |
Примечание.
Список использованных сокращений:
ГАУ РО «АРМИ» – государственное автономное учреждение Ростовской области«Агентство развития молодежных инициатив»;
ГАУ РО «Ростовпатриотцентр» – государственное автономное учреждениеРостовской области «Центр патриотического воспитания молодежи Ростовскойобласти»;
ТТО «АМиК» – телевизионное творческое объединение «Александр Масляков икомпания».
Приложение № 2
к отчету о реализации
государственной программы
Ростовской области «Молодежь
Ростовской области» за 2014 год
СВЕДЕНИЯ
о достижении значений показателей(индикаторов)
| № п/п | Номер и наименование | Единица измерения | Значения показателя (индикатора) программы | Обоснование отклонений | ||
| 2013 год | 2014 год | |||||
| план | факт | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Государственная программа Ростовской области «Молодежь Ростовской области» | ||||||
| 1. | Показатель 1. Количество молодежи, вовлеченной в социальную практику | человек | 6 400 | 7 000 | 7 000 | – |
| 2. | Показатель 2. Доля молодежи, вовлеченной в деятельность общественных объединений | процентов | 27 | 28 | 28 | – |
| Подпрограмма «Поддержка молодежных инициатив» | ||||||
| 3. | Показатель 1.1. Количество региональных, межрегиональных и международных конкурсных мероприятий, направленных на продвижение инициативной и талантливой молодежи | единиц | 21 | 21 | 21 | – |
| 4. | Показатель 1.2. Количество молодых людей, принимающих участие в региональных, межрегиональных и международных конкурсных мероприятиях, направленных на продвижение инициативной и талантливой молодежи | человек | 16 000 | 16 300 | 16 300 | – |
| 5. | Показатель 1.3. Количество молодых ученых и инноваторов, награжденных именными премиями Губернатора Ростовской области | человек | 9 | 9 | 9 | – |
| 6. | Показатель 1.4. Доля молодежи, вовлеченной в деятельность по развитию молодежного самоуправления (молодежные правительства, парламенты, студен-ческие советы и тому подобное), системы работы с лидерами и талантливой молодежью | процентов | 1,0 | 1,0 | 1,0 | – |
| 7. | Показатель 1.5. Доля молодежи, вовлеченной в добровольческое (волонтерское) движение | процентов | 7,5 | 8,0 | 8,0 | – |
| 8. | Показатель 1.6. Доля молодежи, охваченной профилактическими акциями и мероприятиями | процентов от общего количества молодежи в Ростовской области | 30 | 30 | 30 | – |
| 9. | Показатель 1.7. Количество молодых людей, принимающих участие в мероприятиях, направленных на укрепление семейных ценностей, поддержку молодых семей | человек | 12 000 | 13 000 | 13 000 | – |
| 10. | Показатель 1.8. Доля молодежи, участвующей в мероприятиях по формированию толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям | процентов от общего количества молодежи в Ростовской области | 15 | 16 | 16 | – |
| 11. | Показатель 1.9. Количество молодежных общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой | единиц | 15 | 15 | 11 | – 4 (непредставление документов общественными организациями) |
| 12. | Показатель 1.10. Количество публикаций, теле- и радиорепортажей о потенциальных возможностях саморазвития молодежи в средствах массовой информации всех видов и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | единиц | 3 | 5 | 5 | – |
| Подпрограмма «Формирование патриотизма в молодежной среде» | ||||||
| 13. | Показатель 2.1. Доля молодежи, охваченной гражданско-патриотическими акциями и мероприятиями | процентов от общего количества молодежи в Ростовской области | 27 | 28 | 28 | – |
| 14. | Показатель 2.2. Доля молодых людей, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию | процентов от общего количества молодежи в Ростовской области | – | 27 | 27 | – |
| 15. | Показатель 2.3. Количество действующих молодежных патриотических объединений, клубов, центров | единиц | – | 50 | 50 | – |
| 16. | Показатель 2.4. Количество молодежи, регулярно участвующей в работе клубов и общественных объединений патриотической направленности | человек | – | 7 000 | 7 000 | – |
Приложение № 3
к отчету о реализации
государственнойпрограммы
Ростовскойобласти «Молодежь
Ростовскойобласти» за 2014 год
СВЕДЕНИЯ
о достижении значенийпоказателей (индикаторов) по муниципальным
образованиям Ростовской области
| № п/п | Номер и наименование показателя (индикатора), наименование муниципального образования Ростовской области | Значения показателя (индикатора) государственной программы, подпрограммы государственной программы | Обоснование отклонений | |||
| 2013 год | 2014 год | |||||
| план | факт | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| 1. | Доля молодежи, охваченной мероприятиями сферы государственной молодежной политики (процентов) | – | – | – | – | |
| 1.1. | Азовский район | 20 | 20 | 20 | – | |
| 1.2. | Аксайский район | 20 | 20 | 20 | – | |
| 1.3. | Багаевский район | 20 | 20 | 20 | – | |
| 1.4. | Белокалитвинский район | 20 | 20 | 20 | – | |
| 1.5. | Боковский район | 20 | 20 | 20 | – | |
| 1.6. | Верхнедонской район | 20 | 20 | 20 | – | |
| 1.7. | Веселовский район | 20 | 20 | 20 | – | |
| 1.8. | Волгодонской район | 20 | 20 | 20 | – | |
| 1.9. | Дубовский район | 20 | 20 | 20 | – | |
| 1.10. | Егорлыкский район | 20 | 20 | 20 | – | |
| 1.11. | Заветинский район | 20 | 20 | 20 | – | |
| 1.12. | Зерноградский район | 20 | 20 | 20 | – | |
| 1.13. | Зимовниковский район | 20 | 20 | 20 | – | |
| 1.14. | Кагальницкий район | 20 | 20 | 20 | – | |
| 1.15. | Каменский район | 20 | 20 | 20 | – | |
| 1.16. | Кашарский район | 20 | 20 | 20 | – | |
| 1.17. | Константиновский район | 20 | 20 | 20 | – | |
| 1.18. | Красносулинский район | 20 | 20 | 20 | – | |
| 1.19. | Куйбышевский район | 20 | 20 | 20 | – | |
| 1.20. | Мартыновский район | 20 | 20 | 20 | – | |
| 1.21. | Матвеево-Курганский район | 20 | 20 | 20 | – | |
| 1.22. | Миллеровский район | 20 | 20 | 20 | – | |
| 1.23. | Милютинский район | 20 | 20 | 20 | – | |
| 1.24. | Морозовский район | 20 | 20 | 20 | – | |
| 1.25. | Мясниковский район | 20 | 20 | 20 | – | |
| 1.26. | Неклиновский район | 20 | 20 | 20 | – | |
| 1.27. | Обливский район | 20 | 20 |
| ||