ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 08.05.2015 № 333

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Опорядке расходования субвенции

наосуществление переданных полномочий

РоссийскойФедерации органами местного самоуправления

попредоставлению отдельных мер социальной поддержки

гражданам,подвергшимся воздействию радиации

 

(Вредакции Постановления Правительства Ростовской области

от31.12.2019 г. № 1030)

 

Воисполнение Федерального закона от 22.12.2014 № 428-ФЗ «О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием разграничения полномочий в сфере социальной поддержкиграждан, подвергшихся воздействию радиации», постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 24.12.2014 № 1475 «О предоставлении субвенций изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по предоставлениюмер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации», в целяхреализации Областного закона от31.07.2009 № 274-ЗС «О наделении органов местного самоуправлениягосударственными полномочиями Ростовской области по предоставлению мерсоциальной поддержки отдельным категориям граждан» Правительство Ростовскойобласти п о с т а н о в л я е т:

 

1. УтвердитьПоложение о порядке расходования субвенции на осуществление переданныхполномочий Российской Федерации органами местного самоуправления попредоставлению отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимсявоздействию радиации, согласно приложению.

2. Министерствуфинансов Ростовской области (Федотова Л.В.), министерству труда исоциального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.) совместно с главамимуниципальных районов и городских округов Ростовской области обеспечитьвыполнение настоящего постановления.

3. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 июня 2015г.

4. Контрольза выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовскойобласти Бондарева С.Б.

 

 

Губернатор

Ростовскойобласти                                                                         В.Ю.Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство труда

и социального развития

Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 08.05.2015 № 333

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке расходования субвенции

на осуществление переданных полномочий РоссийскойФедерации

органами местного самоуправления по предоставлениюотдельных мер

социальной поддержки гражданам, подвергшимсявоздействию радиации

 

(В редакции Постановления ПравительстваРостовской области

от31.12.2019 г. № 1030)

 

1. Настоящее Положение устанавливаетпорядок расходования субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районови городских округов на осуществление переданных полномочий Российской Федерациипо предоставлению отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимсявоздействию радиации, предусмотренных статьями 10 – 12 Областногозакона от31.07.2009 № 274-ЗС «О наделении органов местного самоуправлениягосударственными полномочиями Ростовской области по предоставлению мерсоциальной поддержки отдельным категориям граждан» (далее – субвенция).

Источником финансового обеспечениясубвенции являются субвенции, предоставляемые из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации в целях финансового обеспечения расходныхобязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполненииполномочий Российской Федерации, по предоставлению отдельных мер социальнойподдержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации.

2. Расходование субвенцииосуществляет главный распорядитель средств областного бюджета – министерствотруда и социального развития Ростовской области (далее – минтруд области) путемпредоставления субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов(далее – муниципальные образования) в установленном для исполнения областногобюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета впределах лимитов бюджетных обязательств и объемов субвенции, предоставляемой изфедерального бюджета.

3. Минтруд области вправе посогласованию с министерством финансов Ростовской области направлятьмуниципальным образованиям Ростовской области средства нераспределенного междуними резерва субвенции, предусматриваемого в областном бюджете насоответствующий год в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, на основании отчетных данных органов социальной защиты населениямуниципальных образований (далее – органы социальной защиты населения) с учетомизменения потребности муниципальных образований в средствах соответствующейсубвенции.

4. Расходование субвенцииминтрудом области осуществляется ежемесячно на основании представляемых емуорганами социальной защиты населения заявок с последующим перерасчетом вследующем месяце потребности органов социальной защиты населения на основании отчетовоб использовании субвенции по формам, установленным минтрудом области.

Минтруд области в соответствиис порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средствобластного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области,формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки нафинансирование для доведения предельных объемов финансирования по субвенциибюджетам муниципальных образований на лицевые счета по переданным полномочиямполучателей бюджетных средств, открытые в территориальном органе Федеральногоказначейства.

Минтруд области осуществляетдоведение предельных объемов финансирования по субвенции бюджетам муниципальныхобразований в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательствполучателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставлениясубвенции.

Операции по перечислениюсубвенции бюджетам муниципальных образований осуществляются территориальныморганом Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральнымказначейством, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательствполучателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставлениясубвенции.

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от31.12.2019 г. № 1030)

5. Финансовыеорганы муниципальных образований (далее – финансовые органы) послесанкционирования операций в порядке, установленном в соответствии со статьями219, 269¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации, направляютсубвенции органам социальной защиты населения на финансирование расходов,указанных в пункте 1 настоящего Положения.

Финансовые органы вправе самостоятельноосуществлять расходование субвенции в порядке, установленном пунктом 6настоящего Положения.

6. Расходование органами социальнойзащиты населения или финансовыми органами субвенции осуществляется не позднееследующего дня после получения выписки из лицевых счетов органов социальнойзащиты населения по выбору получателей через организации почтовой связи илиперечислением на лицевой счет, открытый в кредитной организации (банке).

7. Для получения конкретного видакомпенсации и других выплат, указанных в статьях 10 – 12 Областного закона от31.07.2009 № 274-ЗС (далее – компенсации и другие выплаты), гражданин илиего законный представитель может подать заявление по форме согласно приложению№ 1 (далее – заявление) с приложением документов указанных в приложении № 2(далее – документы) к настоящему Положению, одним из следующих способов:

в орган социальной защиты населения поместу жительства;

в многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг;

почтовым отправлением.

При подаче заявления и документов в органсоциальной защиты населения по месту жительства или многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг, у которого имеетсясоглашение о взаимодействии с органом социальной защиты населения по передачеему принятых от граждан заявлений и документов для предоставления мерсоциальной поддержки (далее – МФЦ), с представленных документов принеобходимости изготавливаются копии, которые заверяются органом социальнойзащиты населения или МФЦ после их сверки с подлинниками. Заявления сприлагаемыми документами, поданные в МФЦ, передаются в течение двух рабочихдней со дня обращения гражданина в органы социальной защиты населения дляпринятия решения о предоставлении компенсаций и других выплат.

При подаче заявления в электронной форме(с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» черезпортал государственных и муниципальных услуг Ростовской области) к заявлениюприлагаются сканированные изображения документов либо их копий, заверенных вустановленном порядке, указанных в настоящем пункте. При получении заявления вформе электронного документа гражданину в течение пяти рабочих днейнаправляется уведомление в электронном виде о поступлении заявления, дате ивремени обращения в орган социальной защиты населения или МФЦ с документами,указанными в настоящем пункте. Если указанные в настоящем пункте документы,направленные в виде электронного документа (пакета документов), получены послеокончания рабочего времени органа социальной защиты населения или МФЦ, ввыходной или праздничный день, днем их получения считается следующий за нимрабочий день.

При подаче заявления на бумажном носителепочтовым отправлением к заявлению прилагаются копии документов, верностькоторых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинникидокументов не направляются. При направлении заявления по почте гражданинунаправляется извещение о дате получения (регистрации) заявления в течение пятирабочих дней с даты его получения (регистрации). Направление заявления идокументов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт идату отправления. Если указанные в настоящем пункте документы, направленныепочтовым отправлением, получены после окончания рабочего времени органасоциальной защиты населения или МФЦ, в выходной или праздничный день, днем ихполучения считается следующий за ним рабочий день.

8. Орган социальной защиты населенияосуществляет учет и регистрацию заявлений на предоставление компенсаций идругих выплат в день поступления, в том числе поступивших из МФЦ, в журналерегистрации заявлений о предоставлении отдельных мер социальной поддержкигражданам, подвергшимся воздействию радиации.

9. Орган социальной защиты населенияпринимает решение о предоставлении компенсаций и других выплат либо об отказе вих предоставлении в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрациизаявления и прилагаемых к нему документов.

В случае принятия решения об отказе впредоставлении компенсаций и других выплат гражданину в письменной форме в5-дневный срок со дня принятия соответствующего решения направляетсяуведомление с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

Орган социальной защиты населенияпринимает решение об отказе в предоставлении компенсаций и других выплат вслучае, если гражданином представлены не все документы, и (или) в случае, еслипредставленными гражданином документами не подтверждено право гражданина наполучение компенсаций или других выплат.

10. Органы социальной защитынаселения осуществляют выплату пособия по уходу за ребенком от полутора до трехлет, предусмотренного пунктом 7 статьи 18 Закона Российской Федерации от 15.05.1991№ 1244-1«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», на основании документов, указанныхв Правилах предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойномразмере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2005 № 439.

Органы социальной защиты населенияперечисляют денежные средства, предусмотренные на выплату указанного пособия, ворганизации по месту работы граждан.

11. Органы социальной защитынаселения представляют в минтруд области:

11.1. Ежемесячно, в срок до 5-гочисла месяца, следующего за отчетным, по форме установленной минтрудом области,заявку на перечисление субвенции, отчет об использовании субвенции.

11.2. Ежеквартально, до 5-го числамесяца, следующего за отчетным периодом, отчет о произведенных кассовыхрасходах.

12. Органы социальной защитынаселения в случае образования по истечении установленного срока остатковсубвенции в местном бюджете уведомляют об этом минтруд области с объяснениемпричин.

Неиспользованные остатки средств на конецотчетного месяца подлежат использованию в следующем месяце в пределах текущегофинансового года.

Не использованный на 1 января текущегофинансового года остаток субвенции подлежит возврату в соответствии сдействующим законодательством.

13. Минтруд области:

13.1. Ежемесячно:

(Абзац утратил силу -Постановление Правительства Ростовской области от20.06.2016 № 414)

формирует сводные отчеты в разреземуниципальных районов и городских округов об использовании субвенции ипредставляет в министерство финансов Ростовской области не позднее 12-го числамесяца, следующего за отчетным;

не позднее 15-го числа каждого месяца,представляет в Федеральную службу по труду и занятости заявку о предоставлениисубвенции на следующий месяц.

13.2. Представляет в Федеральнуюслужбу по труду и занятости и Министерство финансов Российской Федерации:

ежеквартально, не позднее 15-го числамесяца, следующего за отчетным периодом, отчет о произведенных кассовыхрасходах;

не позднее 15 февраля года, следующего заотчетным годом, отчет об эффективности деятельности по осуществлениюпереданного полномочия Российской Федерации.

14. Ответственность за соблюдениеустановленного настоящим Положением порядка возлагается на минтруд области иорганы социальной защиты населения.

15. Ответственность за целевоерасходование субвенции и достоверность сведений, представляемых в минтрудобласти, возлагается на органы социальной защиты населения.

 

 

Заместитель начальника

управления документационного

обеспечения – начальник отдела

нормативных документов и архивной

работы ПравительстваРостовской области                                         В.В. Сечков

 

 

 

Приложение № 1

к Положению

о порядке расходованиясубвенции

на осуществление переданных

полномочий РоссийскойФедерации

органами местногосамоуправления

по предоставлению отдельныхмер

социальной поддержкигражданам,

подвергшимся воздействиюрадиации

 

 

Орган социальной защитынаселения

 

от ________________________________,

(Ф.И.О. гражданина)

 

проживающего: ___________________________________

___________________________________

(адрес, индекс)

____________________________________

____________________________________

____________________________________

____________________________________

(реквизитыдокумента, удостоверяющего личность)

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

 

Прошувыплачивать _________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________,

(указать наименование компенсации или выплаты)

которуюпрошу перечислять: _________________________________________

___________________________________________________________________

(указываются банковские реквизиты счета,

открытого в кредитной организации, или почтовый адрес)

№СНИЛС ______________________________.

 

Обязуюсьсообщить о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров

получаемойкомпенсации или прекращение ее выплаты.

Достоверностьпредставленных мной сведений подтверждаю:

__________    _____________________

  (подпись)             (расшифровка подписи)

 

Дата

 

Кзаявлению прилагаю следующие документы:

1.__________________________________________________________________

2.__________________________________________________________________

3.__________________________________________________________________

4.__________________________________________________________________

 

 

Расписка-уведомление

 

Заявлениеи документы гр. ____________________________________________

принял:

 

Регистрационный номер	Дата представления документов	Ф.И.О., должность, подпись специалиста

 

 

 

Приложение № 2

к Положению

о порядке расходованиясубвенции

на осуществление переданных

полномочий РоссийскойФедерации

органами местногосамоуправления

по предоставлению отдельныхмер

социальной поддержкигражданам,

подвергшимся воздействиюрадиации

 

 

ДОКУМЕНТЫ,

представляемые для получения гражданами,

подвергшимися воздействию радиации,

компенсаций и других выплат

 

1. Для получениякомпенсаций и других выплат, предусмотренных статьей 10 Областного закона от31.07.2009 № 274-ЗС «О наделении органов местного самоуправлениягосударственными полномочиями Ростовской области по предоставлению мерсоциальной поддержки отдельным категориям граждан», а именно:

пунктом 5 части первой статьи 14 ЗаконаРоссийской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»представляются документы, предусмотренные Правилами оплаты дополнительногооплачиваемого отпуска и предоставления единовременной компенсации наоздоровление, выплачиваемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпускомгражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 03.03.2007 № 136;

пунктом 12 части первой статьи 14, пунктом3 части первой статьи 25 Закона Российской Федерации от 15.05.1991№ 1244-1 представляются документы, предусмотренные Правиламипредоставления ежемесячной денежной компенсации на питание детей в дошкольныхобразовательных организациях (специализированных детских учреждениях лечебногои санаторного типа), а также обучающихся в общеобразовательных организациях ипрофессиональных образовательных организациях, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 907;

пунктом 13 части первой статьи 14, пунктом3 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации от 15.05.1991№ 1244-1 представляются документы, предусмотренные Правиламипредоставления ежемесячной денежной компенсации на приобретениепродовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 907;

частью четвертой статьи 14 ЗаконаРоссийской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 представляются документы,предусмотренные Правилами предоставления пособия на погребение членам семей илилицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результатекатастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и другихзаболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умершихграждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2007 № 136;

пунктом 4 части первой статьи 15 ЗаконаРоссийской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 представляются документы,предусмотренные Правилами предоставления ежемесячной денежной компенсации ввозмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействиемвследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности,независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности),утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2007 №136;

пунктом 3 статьи 17 Закона РоссийскойФедерации от 15.05.1991 № 1244-1 представляются документы, предусмотренныеПравилами сохранения среднего заработка на период обучения новым профессиям итрудоустройства гражданам, эвакуированным и переселенным (переселяемым), атакже выехавшим в добровольном порядке на новое место жительства с территорииотдельных зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧернобыльскойАЭС, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от03.03.2007 № 136;

пунктами 5, 6 статьи 17 Закона РоссийскойФедерации от 15.05.1991 № 1244-1 представляются документы, предусмотренныеПравилами предоставления гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения ипереселенным (переселяемым) из зоны отселения, единовременного пособия в связис переездом на новое место жительства и компенсации стоимости проезда, а такжерасходов по перевозке имущества, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 31.12.2004 № 907;

пунктом 13 статьи 17, частями первой ивторой статьи 39, статьями 40 и 41 Закона Российской Федерации от 15.05.1991№ 1244-1 представляются документы, предусмотренные Правиламипредоставления гражданам компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствиечернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсацийсемьям за потерю кормильца, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 31.12.2004 № 907.

2. Для получения компенсаций,предусмотренных статьей 11 Областного закона от31.07.2009 № 274-ЗС, заявитель представляет удостоверение, дающее право намеры социальной поддержки.

3. Для получения компенсаций и другихвыплат, предусмотренных статьей 12 Областного закона от 31.07.2009 № 274-ЗС, аименно:

пунктом 6 частипервой статьи 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимсярадиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинскомполигоне» представляются документы, предусмотренные Правилами предоставлениягражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытанийна Семипалатинском полигоне, ежемесячной денежной компенсации на приобретениепродовольственных товаров, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.12.2004 № 882;

пунктом 15 статьи 2 Федерального закона от10.01.2002 № 2-ФЗ представляются документы, предусмотренные Правиламиоплаты дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, подвергшимсярадиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинскомполигоне, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от03.03.2007 № 136;

пунктом 3 части 2 статьи 4 Федеральногозакона от 10.01.2002 № 2-ФЗ представляются документы, предусмотренныеПравилами предоставления ежемесячной компенсации на питание детей, страдающихзаболеваниями вследствие радиационного воздействия на их родителей в результатеядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.09.2002 № 717.