Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 11.03.2019 № 166

О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 15.08.2012 № 665 «Об утверждении административного регламента муниципальной услуги № АР-230-12-Т «Санаторно-курортное лечение детей» (ред. от 11.02.2019)

проект

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

11.03.2019

 

166

 

 

О внесенииизменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 15.08.2012№ 665 «Об утверждении административного регламента муниципальной услуги№ АР-230-12-Т «Санаторно-курортное лечение детей» (ред. от 11.02.2019)

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»

 

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

 

1. Внестив постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 15.08.2012 № 665«Об утверждении административного регламента муниципальной услуги№ АР-230-12-Т «Санаторно-курортное лечение детей» (ред. от 11.02.2019)следующие изменения:

1.1.  Вприложении:

1.1.1.  Вразделе 1:

1.1.1.1.  Абзацвторой пункта 1 изложить в следующей редакции:

«Цельюоказания услуги является исполнение полномочий органа местного самоуправления всфере здравоохранения, обеспечение качества и доступности лечения и медицинскойреабилитации детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет.».

1.1.1.2.  Пункт1.2 дополнить абзацами следующего содержания:

«Федеральнымзаконом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка вРоссийской Федерации»;

ПостановлениемГлавного государственного санитарного врача Российской федерации от 18.03.2011№ 21 «Об утверждении СанПин 2.4.2.2843-11 «Санитарно-эпидемиологическиетребования к устройству, содержанию и организации работы детских санаториев»;

ПриказомМинистерства здравоохранения СССР от 28.04.1978 № 427 «Утверждениеположения о детском санатории нетуберкулезного профиля».

1.1.1.3. Абзацвторой пункта 1.5 изложить в следующей редакции:

«На санаторно-курортноелечение в МБУЗ «Детский санаторий «Смена» направляются дети в возрасте от 6 лет6 месяцев до 18 лет с соматической патологией.».

1.1.1.4.  Абзацпервый пункта 1.7 изложить в следующей редакции:

«1.7. Заявитель(законный представитель ребенка в возрасте до 15 лет, при наркотическойзависимости в возрасте до 16 лет) имеет право на:».

1.1.1.5. Впункте 1.10:

1.1.1.5.1. Вабзаце первом слова «до 14 лет» исключить.

1.1.1.5.2. Дополнитьабзацем следующего содержания:

«-отсутствиемест на указанный в заявлении срок (поток).».

1.1.2. Вразделе 3:

1.1.2.1.  Пункт 3.2.2 изложить в следующей редакции:

«3.2.2.Получение путевки.

Путевка в детский санаторий оформляется при наличии:

 заявления о предоставлении путевки в детский санаторий на имяначальника Управления здравоохранения города Ростова-на-Дону (приложение 3 кРегламенту);

 справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение поформе № 070/у, утвержденной Приказом Минздрава России от 15.12.2014 №834н, с подписью лечащего врача и заведующего педиатрическим отделением изаверенной печатью поликлиники (при обращении представителя заявителязапрашивается Управлением здравоохранения города Ростова-на-Дону в МБУЗсамостоятельно);

 документа, удостоверяющего личность законного представителя ребенка(для обозрения);

 документа органов опеки и попечительства об установлении опеки
(для обозрения);

 доверенности на представление интересов законного представителяребенка (для обозрения);

 выписки из истории развития ребенка с динамикой наблюдения (приложение5 к Регламенту), данных предыдущих обследований диспансерного наблюдения илечения (при обращении представителя заявителя запрашивается Управлениемздравоохранения города Ростова-на-Дону в МБУЗ самостоятельно).

Главный специалист (педиатр) Управления здравоохранения городаРостова-на-Дону проводит экспертизу представленных документов на предметсоответствия требованиям настоящего Регламента и оформляет ребенку путевку вдетский санаторий (по форме № 077/у-02, утвержденной Приказом МинздраваРоссии от 10.07.2002 № 223).

Путевка в детский санаторий выдается Управлением здравоохранения городаРостова-на-Дону:

 на руки законному представителю ребенка при самостоятельномобращении в Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону;

 заведующему педиатрическим отделением, который передает ее лечащемуврачу заявителя, а лечащий врач на очередном приеме передает ее на рукизаконному представителю ребенка.

Путевка в детский санаторий выдается в течение 2 рабочих дней с моментапоступления пакета документов в Управление здравоохранения городаРостова-на-Дону.

В случае, если заявителем в заявлении указан поток, на которыйотсутствуют вакантные места в санаторий, главный специалист (педиатр)Управления здравоохранения города Ростова-на-Дону готовит мотивированный отказс обязательным указанием потока, на который в санаторий имеются вакантныеместа.».

1.1.2.2.  Пункт3.2.4 изложить в следующей редакции:

«3.2.4.Обращение законного представителя ребенка к лечащему врачу для оформлениясанаторно-курортной карты.

Приналичии путевки в детский санаторий лечащий врач МБУЗ формирует необходимыйпакет документов: справка врача-педиатра или врача-эпидемиолога об отсутствииконтакта ребенка с больными инфекционными заболеваниями (согласно приложению 8к Регламенту), которая должна быть взята в МБУЗ и действительна в течение 3дней. Законный представитель ребенка предоставляет лечащему врачу МБУЗ копиюсвидетельства о рождении (для детей в возрасте до 14 лет) (1 экз.) или копиюдокумента удостоверяющего личность (1 экз.); копию полиса обязательногомедицинского страхования (1 экз.) (при наличии); копию страхового свидетельстваобязательного пенсионного страхования (1 экз.) (при наличии).Санаторно-курортная карта оформляется лечащим врачом не позднее 3 дней смомента поступления всех результатов анализов, исследований.

Оформленныйпакет документов на санаторно-курортное лечение врач-педиатр передает законномупредставителю ребенка.

Санаторно-курортная карта оформляется при наличии всех необходимыхдокументов и результатов обследований в день обращения законного представителяребенка к лечащему врачу.».

1.1.2.3.  Абзац четвертый пункта 3.2.5 изложить в следующейредакции:

«Ребенок должен прибыть в санаторий точно в срок,указанный
в путевке в детский санаторий. В случае прибытия в МБУЗ «Детский санаторий«Смена» позднее срока, указанного в путевке в детский санаторий, безуважительных причин (стихийное бедствие, заболевание или иные обстоятельства,не зависящие от воли сторон), решение о возможности проведениясанаторно-курортного лечения принимается руководителем (лицом, его замещающим)МБУЗ «Детский санаторий «Смена» при наличии медицинских показаний и отсутствиипротивопоказаний для санаторно-курортного лечения. Срок пребывания в МБУЗ«Детский санаторий «Смена», указанный в путевке в детский санаторий, может бытьскорректирован медицинской организацией с учетом дней отсутствия (опоздания)ребенка.».

1.1.3.  Вприложение № 1 к административному регламенту № АР-230-12-Т:

1.1.3.1.  Строку1 изложить в следующей редакции:

 

«1.

Получатели услуги (указать при наличии льготные категории
и вид льготы).

Цель получения услуги

Получателями муниципальной услуги являются дети, проживающие в городе Ростове-на-Дону
и наблюдающиеся в МБУЗ, расположенных
на территории города Ростова-на-Дону.

На санаторно-курортное лечение в МБУЗ «Детский санаторий «Смена» направляются дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет с соматической патологией.

При отсутствии противопоказаний
в соответствии с приложением №
  3 к Приказу Минздрава России от 07.06.2018 №  321н.»

 

1.1.3.2.Строку 7 изложить в следующей редакции:

 

«7.

Результат предоставления муниципальной услуги.

Срок действия (продолжительность) услуги при положительном результате

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

проведение восстановительного лечения, медицинской реабилитации и общего оздоровления детей, определение эффективности проведенного санаторно-курортного лечения, выдача медицинских рекомендаций по дальнейшему наблюдению
и лечению ребенка;

мотивированный отказ.

Срок действия (продолжительность) санаторно-курортного лечения  21 календарный день.»

 

1.1.3.3.  Строку9 изложить в следующей редакции:

 

«9.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
с указанием статей правовых актов
, непосредственно регулирующих предоставление услуги
и их реквизитов

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании
в Российской Федерации» (гл. 4, ст. 16, 20);

Федеральный закон от 27.07.2010
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
(гл. 3, ст. 12, 13, 14);

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(ст. 16 п. 14);

Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ
«О лицензировании отдельных видов деятельности» (глава 2 ст. 12 п. 46);

Федеральный закон от 21.11.2011
№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 24.11.1995
№ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации» (гл. 4 ст. 13, 14, 15);

Закон Российской Федерации от 07.02.1992
№ 2300-1 «О защите прав потребителей» (глава 1 ст. 1-17, гл. 3 ст. 27-39.1);

Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ
«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (гл. 2, ст. 12-12.1);

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291
«О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими
в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»);

Областной закон Ростовской области
от 29.02.2012 № 798-ЗС «Об охране здоровья жителей Ростовской области»
(гл. 2 ст. 8 п. 2.1);

Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Ростовской области;

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации
от 18.05.2010 № 58 «Об утверждении
СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования
к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации
от 05.05.2011 № 47 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей
в 2011-2012 годах» (п. 1, 2, 4);

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации
от 18.03.2011 № 21 «Об утверждении СанПин
2.4.2.2843-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы детских санаториев»;

Приказ Министерства здравоохранения
и социального развития Российской Федерации от 22.11.2004 № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение» (приложение 1 глава 2);

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.05.2016  № 279н «Об утверждении Порядка организации санаторно-курортного лечения» (п. 1-24);

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.06.2018 № 321н
«Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения» (приложение 3);

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2014 № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых
в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению» согласно приложению 12;

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.07.2002 № 223
«
О введении учетной медицинской документации в санаторно-курортных учреждениях»;

Приказ Министерства здравоохранения СССР от 28.04.1978 № 427 «Утверждение положения
о детском санатории нетуберкулезного профиля»

 

1.1.3.4.  Строку11 изложить в следующей редакции:

 

«11.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии
с законодательными

или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,
с указанием источника получения документа (организации, выдающей документ, ее телефона
и адреса), в том числе:

документы необходимые  
и обязательные, подлежащие представлению заявителем;

документы, согласования, которые могут быть получены
в государственных или муниципальных органах
и иных организациях
и которые заявитель вправе представить

Документы необходимые и обязательные, подлежащие представлению заявителем для получения путевки:

заявление о предоставлении путевки в детский санаторий на имя начальника Управления

здравоохранения города Ростова-на-Дону согласно приложению 3 к Регламенту;

справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение по форме № 070/у, утвержденной Приказом Минздрава России
от 15.12.2014 № 834н, с подписью лечащего врача и заведующего педиатрическим отделением и заверенной печатью поликлиники (при обращении представителя заявителя запрашивается Управлением здравоохранения города Ростова-на-Дону в МБУЗ самостоятельно);

документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка (для обозрения) (документом, удостоверяющим личность заявителя, является паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации
на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации), временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации), паспорт гражданина иностранного государства, легализованный
на территории Российской Федерации (для иностранных граждан), разрешение
на временное проживание (для лиц без гражданства), вид на жительство (для лиц без гражданства), удостоверение беженца
в Российской Федерации (для беженцев), свидетельство о рассмотрении ходатайства
о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу (для беженцев), свидетельство о представлении временного убежища на территории Российской Федерации);

выписка из истории развития ребенка
с динамикой наблюдения согласно
приложению 5 к Регламенту, данных предыдущих обследований диспансерного наблюдения и лечения (при обращении представителя заявителя запрашивается Управлением здравоохранения города
Ростова-на-Дону в МБУЗ самостоятельно);

документ органов опеки и попечительства
об установлении опеки (для обозрения);

доверенность на представление интересов законного представителя ребенка (для обозрения).

При поступлении на санаторно-курортное лечение ребенок должен иметь:

свидетельство о рождении (для детей в возрасте до 14 лет) (ЗАГС)  (1 экз., копия) или документ, удостоверяющий личность (1 экз., копия);

полис обязательного медицинского страхования (страховая медицинская компания)
(1 экз., копия) (при наличии);

санаторно-курортную карту (выдается МБУЗ
по форме № 076/у, утвержденной Приказом Минздрава России от 15.12.2014 № 834н)  
(1 экз., оригинал);

справку врача-педиатра или врача-эпидемиолога об отсутствии контакта
с больными инфекционными заболеваниями по месту жительства (выдается МБУЗ  согласно приложению 8 к Регламенту) (1 экз., оригинал);

путевку в детский санаторий (выдается Управлением здравоохранения города
Ростова-на-Дону по форме № 077/у-02, утвержденной Приказом Минздрава России
от 10.07.2002 № 223) (1 экз., оригинал).

Документы-согласования, которые могут быть получены в государственных или муниципальных органах и иных организациях
и которые заявитель вправе представить, отсутствуют»

 

1.1.3.5.  Строку13 изложить в следующей редакции:

 

«13.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основанием для отказа законному представителю ребенка в оформлении путевки на санаторно-курортное лечение могут являться:

отсутствие медицинских показаний для оформления путевки или наличие противопоказаний для получения санаторно-курортного лечения;

возраст ребенка, не соответствующий для получения путевки;

наличие в представленных документах противоречащих сведений;

отсутствие мест на указанный в заявлении срок (поток)»

 

1.1.3.6.  Строку15 изложить в следующей редакции:

 

«15.

Последовательность действий
и перемещений получателя услуги,
с описанием результатов таких действий (решений)

1. Обращение законного представителя ребенка в детскую поликлинику к лечащему врачу согласно приложению 13 к Регламенту.

При обращении лечащий врач проводит осмотр, осуществляет медицинский отбор, определяет наличие показаний и противопоказаний для восстановительного лечения и медицинской реабилитации по профильным заболеваниям, оформляет санаторно-курортную справку
(для выдачи законному представителю ребенка), определяет время следующего визита.

При необходимости проведения восстановительного лечения и медицинской реабилитации лечащий врач разъясняет законному представителю необходимость проведения данного вида лечения.

В сложных и конфликтных ситуациях в срок
не позднее 5 дней после обращения по представлению лечащего врача и заведующего отделением заключение о показанности санаторно-курортного лечения ребенка выдает врачебная комиссия МБУЗ.

Лечащий врач, рекомендующий санаторно-курортное лечение, в индивидуальной карте развития ребенка делает соответствующую запись с указанием диагноза, результатов проведенных клинико-лабораторных исследований, предшествующего лечения
и его эффективности, указывает профиль санатория и сезон, рекомендуемый для лечения, после чего законный представитель ребенка оформляет заявление о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение на имя начальника Управления здравоохранения города Ростова-на-Дону согласно приложению 3 к Регламенту. При наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение (
по форме № 070/у, утвержденной Приказом Минздрава России от 15.12.2014
№ 834н) с рекомендацией санаторно-курортного лечения и указанием учреждения восстановительного лечения:

выдается на руки законному представителю ребенка (в случае, если законный представитель планирует самостоятельно обратиться
в Управление здравоохранения города
Ростова-на-Дону за получением путевки);

вместе с документами, необходимыми для получения путевки, передается лечащим врачом заведующему педиатрическим отделением для передачи в Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону.

Срок действия санаторно-курортной справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение – 6 месяцев. О выдаче справки лечащий врач МБУЗ делает соответствующую запись
в индивидуальной карте развития ребенка.

2. Получение путевки.

 Путевка в детский санаторий оформляется при наличии документов, необходимых при поступлении на санаторно-курортное лечение, указанных в п. 11 Стандарта.

3. Обращение законного представителя ребенка к лечащему врачу для получения перечня обследований для оформления санаторно-курортной карты.

Получив путевку, законный представитель обязан, не ранее чем за 2 месяца до начала срока ее действия, явиться к лечащему врачу, выдавшему ему справку с целью проведения необходимого дополнительного обследования.

Срок ожидания результатов при обследовании:

лабораторных исследований не более 3 дней
с момента сдачи анализов;

диагностических исследований не более
3 дней с момента сдачи анализов.

4. Обращение законного представителя ребенка к лечащему врачу для оформления санаторно-курортной карты.

При наличии путевки в детский санаторий лечащий врач МБУЗ оформляет необходимый пакет документов.

Оформленный пакет документов
на санаторно-курортное лечение врач-педиатр передает законному представителю ребенка.

Санаторно-курортная карта оформляется при наличии всех необходимых документов
и результатов обследований в день обращения законного представителя ребенка к лечащему врачу.

5. Дети направляются в санаторий
в сопровождении медицинских работников
МБУЗ.

Оформленный пакет документов передается законным представителем медицинскому работнику, сопровождающему ребенка
к месту пребывания.

Прием детей осуществляется в день прибытия.

Ребенок должен прибыть в санаторий точно
в срок, указанный в путевке в детский санаторий. В случае прибытия в МБУЗ «Детский санаторий «Смена» позднее срока, указанного в путевке в детский санаторий, без уважительных причин (стихийное бедствие, заболевание или иные обстоятельства, не зависящие от воли сторон), решение о возможности проведения санаторно-курортного лечения принимается руководителем (лицом, его замещающим) МБУЗ «Детский санаторий «Смена» при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения.

Срок пребывания в МБУЗ «Детский санаторий «Смена», указанный в путевке в детский санаторий, может быть скорректирован медицинской организацией с учетом дней отсутствия (опоздания) ребенка. Оплата за проезд ребенка в МБУЗ «Детский санаторий «Смена» и обратно, а также питание ребенка в пути следования в санаторий осуществляется за счет представителя получателя услуги.

Лиц (законных представителей), сопровождающих ребенка, санаторий жильем
и питанием не обеспечивает.

О прибытии детей в МБУЗ «Детский санаторий «Смена» администрация санатория сообщает
в Управление здравоохранения города
Ростова-на-Дону, МБУЗ, которое сообщает законному представителю ребенка.

Дети должны быть обеспечены одеждой
и обувью по сезону, двумя сменами белья
и носовыми платками. Все белье должно быть помечено. Дети должны иметь зубную щетку
и зубную пасту, мыльницу с мылом, расческу, шампунь.

Проведение лечебно-диагностических манипуляций, лекарственное обеспечение начинаются с момента поступления
в санаторий, оказываются в соответствии
с утвержденными формализованными протоколами ведения больных.

Обеспечение ухода за пациентами
в санаторных учреждениях с учетом состояния здоровья должно включать в себя такие услуги, как наблюдение за ребенком, проведение медицинских процедур, выдача лекарств
в соответствии с назначением лечащих врачей санатория. Должен быть обеспечен необходимый запас медикаментов и препаратов для оказания медицинских процедур.

Услуги лечебно-вспомогательных отделений (кабинетов) должны обеспечивать получение пациентами назначенных им процедур
с учетом характера заболевания, медицинских показаний, физического состояния пациентов. Должна быть обеспечена своевременность
и максимальная непрерывность получения услуги в соответствии с предписанием лечащего врача.

Дети, находящиеся в период лечения
в санатории во время учебного года, обеспечиваются возможностью изучения школьной программы педагогическим коллективом санатория. Для этого необходимо иметь: табель успеваемости, характеристику
из школы, книги по основным предметам обучения.

Посещение ребенка в санатории и передачи разрешаются только в установленные администрацией санатория дни и часы.

6. По окончании санаторно-курортного лечения ребенку выдается обратный талон
санаторно-курортной карты для представления в МБУЗ, выдавшее санаторно-курортную карту, а также санаторная книжка с данными
о проведенном санаторно-курортном лечении, его эффективности, медицинскими рекомендациями»

 

2.  Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете«Ростов-официальный».

3.  Контрольза выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрациигорода Ростова-на-Дону по социальным вопросам Кожухову Е.Н.

 

 

Глава Администрации

города Ростова-на-Дону

 

 

В.В. Кушнарев

 

 

Постановление вносит

Управление здравоохранения

города Ростова-на-Дону