Постановление Правительства Ростовской области от 04.10.2018 № 621
О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 27.01.2016 № 25
ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.10.2018 № 621
г. Ростов-на-Дону
О внесенииизменений
в постановлениеПравительства
Ростовскойобласти от 27.01.2016 № 25
В целях приведениянормативного правового акта Правительства Ростовской области в соответствие сдействующим законодательством Правительство Ростовской области постановляе т:
1. Внести в постановление ПравительстваРостовской области от 27.01.2016№ 25 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок натерритории Ростовской области» изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.
3. Контрольза выполнением настоящего постановления возложить на министратранспорта Ростовской области Иванова А.Н.
| Первый заместитель Губернатора Ростовской области | И.А. Гуськов |
Постановлениевносит
министерствотранспорта
Ростовскойобласти
Приложение
кпостановлению
Правительства
Ростовскойобласти
от04.10.2018 № 621
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление Правительства
Ростовской области от 27.01.2016 № 25 «Об организации
регулярных перевозок пассажирови багажа автомобильным транспортом
по межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок
на территории Ростовскойобласти»
1. Пункт 2 дополнить подпунктом2.7 следующего содержания:
«2.7. Требования кюридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простоготоварищества, осуществляющим регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутампо нерегулируемым тарифам, согласно приложению № 4-3.».
2. В приложении№ 1:
2.1. В приложениик Положению о планировании регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территорииРостовской области:
2.1.1. Пункт 202 изложить вредакции:
| «202. | 716 | г. Ростов-на-Дону – с. Заветное | автобус | средний | 1 | 15.11.2019». |
2.1.2. Дополнить пунктами 2231– 2236 следующего содержания:
| «2231. | 384 | г. Таганрог – с. Васильево-Ханжоновка | автобус | средний | 1 | 15.11.2019 |
| 2232. | 391 | г. Таганрог – с. Каймакчи | автобус | средний | 1 | 15.11.2019 |
| 2233. | 396 | г. Таганрог – с. Некрасовка | автобус | средний | 1 | 15.11.2019 |
| 2234. | 401/1 | г. Таганрог – с. Плодосовхоз | автобус | средний | 2 | 15.11.2019 |
| 2235. | 407/1 | г. Таганрог – с. Федоровка | автобус | средний | 1 | 15.11.2019 |
| 2236. | 620 | г. Азов – х. Обуховка | автобус | малый | 1 | 15.11.2019». |
2.1.3. Пункты 267, 268 изложитьв редакции:
| «267. | 425 | г. Шахты – х. Керчик Савров | автобус | малый | 1 | 18.11.2019 |
| 268. | 426 | г. Шахты – х. Керчик Савров | автобус | малый | 1 | 18.11.2019». |
2.1.4. Дополнить пунктом 4021следующего содержания:
| «4021. | 307/2 | г. Донецк – г. Каменск-Шахтинский | автобус | средний | 2 | 21.11.2019». |
2.1.5. Дополнить пунктом 4871следующего содержания:
| «4871. | 633 | г. Ростов-на-Дону – ст. Обливская | автобус | средний | 2 | 04.06.2020». |
3. В приложении№ 2:
3.1. Пункт 2.1 раздела 2изложить в редакции:
«2.1. Инициаторамиустановления (изменения) межмуниципальных маршрутов регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее – регулярные перевозки) вРостовской области выступают юридическое лицо, индивидуальный предпринимательили уполномоченный участник договора простого товарищества (далее – перевозчик),а также администрации муниципальных образований в Ростовской области илиминистерство транспорта Ростовской области в лице управления транспорта (далеев настоящем разделе – инициатор).
Форма обращения инициатора обустановлении (изменении) маршрута разрабатывается иутверждается министерством транспорта Ростовской области.
Обращение инициатора обустановлении (изменении) маршрута регистрируется в день поступления вминистерство транспорта Ростовской области.
Срок рассмотрения обращенияинициатора об установлении (изменении) маршрута не может превышать тридцатикалендарных дней со дня его регистрации в министерстве транспорта Ростовскойобласти.
Министерство транспортаРостовской области вправе для рассмотрения обращения инициатора об установлении(изменении) маршрута привлекать представителей органов исполнительной властиРостовской области, администраций муниципальных образований в Ростовскойобласти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,осуществляющих федеральный государственный транспортный надзор, федеральныйгосударственный надзор в области безопасности дорожного движения, федеральныйгосударственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности,общественных организаций, владельцев автовокзалов (автостанций), остановочныхпунктов , втом числе путем создания коллегиального органа при министерстве транспортаРостовской области.
По итогам рассмотренияобращения инициатора об установлении (изменении) маршрута министерствотранспорта Ростовской области принимает решение об установлении (изменении)маршрута или об отказе в установлении (изменении) маршрута.».
3.2. В пункте 2.2раздела 2:
3.2.1. Абзац второй изложить в редакции:
«несоответствия формы обращения инициатора обустановлении (изменении) маршрута форме обращения, утвержденной министерствомтранспорта Ростовской области;».
3.2.2. Абзац тринадцатый изложить в редакции:
«Министерство транспорта Ростовской области при принятии решения об отказе в установлении (изменении)маршрута не позднее десяти календарных дней со дня принятия такого решения вписьменной форме уведомляет инициатора.».
3.3. В пункте 2.3раздела 2:
3.3.1 Абзац второй изложить в редакции:
«Межмуниципальныймаршрут регулярных перевозок считается установленным или измененнымсоответственно со дня включения предусмотренных пунктами 1 – 11 части 1 статьи26 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ сведений о данном маршруте вреестр маршрутов, со дня изменения предусмотренных пунктами 3 – 11 части 1статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ сведений о данном маршрутев реестре маршрутов.».
3.3.2. В абзацечетвертом слова «в течение семи дней» заменить словами «в течение семи рабочихдней».
3.4. Пункт 3.1 раздела 3изложить в редакции:
«3.1. Инициаторами отменымежмуниципальных маршрутов регулярных перевозок выступают перевозчики илиминистерство транспорта Ростовской области в лицеуправления транспорта (далее в настоящем разделе – инициатор).
Обращение инициатора об отменемаршрута регистрируется в день поступления в министерство транспорта Ростовскойобласти.
Срок рассмотрения обращенияинициатора об отмене маршрута не может превышать шестидесяти календарных днейсо дня его регистрации в министерстве транспорта Ростовской области.
В течение пяти рабочих дней содня получения обращения инициатора об отмене маршрута министерствотранспорта Ростовской области уведомляет администрации муниципальныхобразований в Ростовской области, на территории которых начинается,оканчивается и проходит отменяемый маршрут, о поступлении в министерствотранспорта Ростовской области обращения об отмене маршрута.
Рассмотрение обращенияинициатора об отмене маршрута осуществляется министерством транспортаРостовской области с учетом информации, поступившей в министерство транспортаРостовской области от администраций муниципальных образований в Ростовскойобласти, на территории которых начинается, оканчивается и проходит отменяемыймаршрут.
Министерство транспортаРостовской области вправе для рассмотрения обращения инициатора об отменемаршрута привлекать представителей органов исполнительной власти Ростовскойобласти, администраций муниципальных образований Ростовской области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,осуществляющих федеральный государственный транспортный надзор, федеральныйгосударственный надзор в области безопасности дорожного движения,федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортнойбезопасности, общественных организаций, владельцев автовокзалов (автостанций),остановочных пунктов, в том числе путем созданияколлегиального органа при министерстве транспорта Ростовской области.
По итогам рассмотренияобращения инициатора об отмене маршрута министерство транспорта Ростовскойобласти принимает решение об отмене маршрута или об отказе в отмене маршрута.».
3.5. Абзац второй пункта 3.2раздела 3 изложить в редакции:
«Министерство транспортаРостовской области при принятии решения об отказе в отмене маршрута непозднее десяти календарных дней со дня принятия такого решения в письменнойформе уведомляет инициатора и в течение тридцати календарных дней со дняпринятия решения об отказе в отмене маршрута такой маршрут выноситсяминистерством транспорта Ростовской области на открытый конкурс на право осуществления перевозокпо межмуниципальному маршруту регулярных перевозок дляопределения перевозчика, который будет осуществлять его обслуживание.».
3.6. Приложениек Положению о порядке установления, изменения, отмены межмуниципальныхмаршрутов регулярных перевозок на территории Ростовской области и внесениясведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр межмуниципальныхмаршрутов регулярных перевозок на территории Ростовской области изложить вредакции:
«Приложение
кПоложению о порядке установления,
изменения,отмены межмуниципальных
маршрутоврегулярных перевозок на территории
Ростовскойобласти и внесения сведений
обизменении вида регулярных перевозок
вреестр межмуниципальных маршрутов
регулярныхперевозок на территории
Ростовскойобласти
РЕЕСТР
межмуниципальныхмаршрутов регулярных перевозок на территории Ростовской области
| № п/п | Регистрационный номер маршрута регулярных перевозок | Порядковый номер маршрута регулярных перевозок, который присвоен ему организатором пассажирских перевозок | Наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок либо наименований поселений или городских округов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту | Наименование промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок либо наименование поселений или городских округов, в границах которых расположены промежуточные остановочные пункты | Наименование улиц, автомобиль-ных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок | Протя-женность маршрута регулярных перевозок | Порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено действующим законодательством, в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок) | Вид регулярных перевозок | Характеристики транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок | Максимальное количество транспорт-ных средств каждого класса | Дата начала осуществления регулярных перевозок | Перевозчик | ||||||
| вид транспорт-ных средств | класс транспорт-ных средств | экологическая характеристика транспортных средств | максимальный срок эксплуатации транспорт-ных средств | характеристики транспортных средств, влияющие на качество перевозок | наименование юриди-ческого лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя) | место нахождения (для юридического лица), место жительства (для индивидуального предпринимателя) | идентификационный номер налогоплательщика, который осущест-вляет перевозки по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок | |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19». |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
4. Приложение № 3 изложить вредакции:
«Приложение№ 3
кпостановлению
Правительства
Ростовскойобласти
от27.01.2016 № 25
ШКАЛА
для оценки критериев при оценке и сопоставлении
заявок на участие в открытом конкурсена право осуществления
перевозок по межмуниципальному маршруту регулярныхперевозок
| № критерия | Описание критерия и методика расчета | Количество баллов |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. Критерий безопасности пассажирских перевозок | количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – дата размещения извещения), в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения. Значение критерия рассчитывается по следующей формуле: Кбпп=Кдтп/Ктс, где Кдтп – количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; Ктс – среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения. В случае, если: Кбпп = 0 | 0 |
| Кбпп = от 0,01 до 0,09 | минус 5 | |
| Кбпп = от 0,1 до 0,24 | минус 10 | |
| Кбпп = от 0,25 до 0,49 | минус 20 | |
| Кбпп = от 0,5 до 1 | минус 30 | |
| Кбпп > 1 | минус 40 | |
| 2. Критерий опыта пассажирских перевозок | опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами исчисляется исходя из количества полных лет осуществления ими перевозок по маршрутам регулярных перевозок. Данный критерий в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя перевозок, а в отношении участников договора простого товарищества – исходя из среднеарифметического количества полных лет осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок каждым участником. В случае, если: | |
| Коорп – менее 1 года или без опыта | 0 | |
| Коорп – от 1 года до 3 лет | 10 | |
| Коорп – от 4 до 5 лет | 20 | |
| Коорп – от 6 до 10 лет | 30 | |
| Коорп – свыше 11 лет | 40 | |
| 3. Критерий, влияющий на качество перевозок | 3.1. Критерий по эргономической характеристике транспортных средств (Кэгхтс) оценивается по следующей шкале: за транспортное средство, имеющее низкий пол и (или) оборудование для перевозок пассажиров с ограниченными возможностями передвижения и (или) пассажиров с детскими колясками, начисляется 10 баллов (Кнповп); за транспортное средство, имеющее багажное отделение, начисляется 10 баллов (Кбо); за транспортное средство, оснащенное кондиционером, начисляется 10 баллов (Кк); за транспортное средство, оснащенное электронным информационным табло в соответствии с требованиями Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112, начисляется 5 баллов (Кэит); за транспортное средство, оснащенное системой безналичной оплаты проезда, начисляется 5 баллов (Кбоп). Значение критерия рассчитывается по следующей формуле: Кэгхтс = (Кнповп*10) + (Кбо*10) + (Кк*10) + + (Кэит*5) + ( Кбоп*5 )/Кктспк, где Кктспк – количество транспортных средств в соответствии с предметом открытого конкурса. | |
| 3.2. Критерий по экологической характеристике транспортных средств (Кэкхтс) оценивается по следующей шкале: за транспортное средство, не отвечающее экологическому показателю Евро, баллы не начисляются; за транспортное средство, отвечающее экологическому показателю Евро-1, баллы не начисляются; за транспортное средство, отвечающее экологическому показателю Евро-2, начисляется 2 балла (КЕ2); за транспортное средство, отвечающее экологическому показателю Евро-3, начисляется 5 баллов (КЕ3); за транспортное средство, отвечающее экологическому показателю Евро-4, начисляется 10 баллов (КЕ4); за транспортное средство, отвечающее экологическому показателю выше Евро-4, начисляется 15 баллов (КЕ4+). Значение критерия рассчитывается по следующей формуле: Кэкхтс = (КЕ2*2) + (КЕ3*5) + (КЕ4*10) + (КЕ4+*15)/Кктспк, где Кктспк – количество транспортных средств в соответствии с предметом открытого конкурса. | _ | |
| 3.3. Критерий по типу двигателя транспортных средств (Ктдтс) оценивается по следующей шкале: за транспортное средство, имеющее бензиновый или дизельный двигатель, начисляется 5 баллов (Кбдд); за транспортное средство, имеющее двигатель, использующий в качестве моторного топлива два и более видов топлива, начисляется 10 баллов (К2+); за транспортное средство, имеющее газовый двигатель, начисляется 30 баллов (Кгд); за транспортное средство, приводимое в движение исключительно электрическим двигателем и заряжаемое с помощью внешнего источника электроэнергии, дополнительно начисляется 40 баллов (Кэд). Значение критерия рассчитывается по следующей формуле: Ктдтс = (Кбдд*5) + (К2+*10) + (Кгд*30) + (Кэд*40)/Кктспк, где Кктспк – количество транспортных средств в соответствии с предметом открытого конкурса. | _ | |
| 4. Критерий максимального срока эксплуатации транспортных средств | максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, оценивается по следующей шкале: К0-2мсэтс – до 2 лет начисляется 50 баллов; К3-5мсэтс – от 3 до 5 лет начисляется 40 баллов; К6-8мсэтс – от 6 до 8 лет начисляется 30 баллов; К9-10мсэтс – от 9 до 10 лет начисляется 20 баллов; К11-13мсэтс – от 11 до 13 лет начисляется 10 баллов; К14-15мсэтс – от 14 до 15 лет начисляется 5 баллов; К15мсэтс – от 15 лет начисляется 0 баллов. Значение критерия рассчитывается по следующей формуле: Кмсэтс = (К0-2*50) + (К3-5*40) + (К6-8*30) + + (К9-10*20) + (К11-13*10) + (К14-15*5)/Кктспк, где Кктспк – количество транспортных средств в соответствии с предметом открытого конкурса. | _ |
| Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области | Т.А. Родионченко». |
5. Дополнить приложением 4-3 следующего содержания:
«Приложение № 4-3
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 27.01.2016 № 25
ТРЕБОВАНИЯ
к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,
участникам договора простого товарищества,осуществляющим
регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам
по нерегулируемым тарифам
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договорапростого товарищества, осуществляющие регулярные перевозкипо межмуниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам, обязаны:
не превышать максимальное количество транспортных средств различныхклассов, которое разрешается одновременно использовать для перевозокпо маршруту регулярных перевозок в соответствии сустановленным расписанием;
обеспечить передачу в региональную информационную систему навигации (приналичии) информации о месте нахождения транспортных средств, используемых дляданных перевозок;
обеспечить исправную работу установленных в транспортном средстве оборудования для перевозок пассажиров из числаинвалидов, системы контроля температуры воздуха, электронного информационноготабло, оборудования для безналичной оплаты проезда;
информировать министерство транспорта Ростовской области, а такжевладельцев автовокзалов (автостанций) об изменении тарифов на регулярныеперевозки за 90 календарных дней.
| Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области | Т.А. Родионченко». |
| Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области | Т.А. Родионченко |