ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 06.08.2015 № 493
г. Ростов-на-Дону
Утратило силу – Постановление
Правительства Ростовской области
О внесении изменения
в постановление Правительства
Ростовской области от 25.09.2013 № 590
В соответствии с постановлениемПравительства Ростовской области от31.07.2013№ 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области по с т а н о в л я е т:
1. Внести в приложение № 1 кпостановлению Правительства Ростовской области от25.09.2013 №590 «Об утверждении государственной программы Ростовскойобласти «Развитие транспортной системы» изменение согласно приложению.
2. Контроль за выполнениемпостановления возложить на министра транспорта Ростовской области КушнареваВ.В.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановлениевносит
министерство транспорта
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 06.08.2015 № 493
ИЗМЕНЕНИе,
вносим о е в приложение № 1
к постановлению Правительства Ростовскойобласти
от 25.09.2013 № 590 «Об утверждениигосударственной
программы Ростовской области «Развитиетранспортной системы»
Подраздел8.6.1 раздела 8 изложить в редакции:
«8.6.1. Условия предоставления
субсидий и методика расчета субсидий
В целях выполнения плановых объемов министерствотранспорта Ростовской области заключает соглашения с администрациямимуниципальных образований, в которых предусматриваются:
пропорциональное уменьшение расходов на суммусложившейся экономии по результатам проведенных торгов в части софинансированияиз областного бюджета и финансирования за счет средств местного бюджета призаключении муниципальных контрактов на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт объектов муниципальной собственности, а также приобретениеосновных средств в муниципальную собственность;
осуществление авансовых платежей и окончательногорасчета по муниципальным контрактам пропорционально за счет субсидии длясофинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления по вопросам местного значения, и за счетсредств местного бюджета;
обязательства администраций муниципальных образованийпо обеспечению возврата в доход областного бюджета неиспользованных субсидийдля софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполненииполномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения вслучаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
обязательства муниципальных районов по заключениюаналогичных соглашений о предоставлении субсидий бюджетам поселений в случаяхвыполнения работ на объектах муниципальной собственности поселений;
обязательства администраций муниципальных районов игородских округов о представлении отчетов в порядке, сроки и по формам,установленным главными распорядителями средств областного бюджета;
критерии, порядок и сроки осуществления оценкиэффективности использования субсидий для софинансирования расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления повопросам местного значения;
обязательства администраций муниципальных образованийпо обеспечению подписания актов выполненных работ и их представление главнымраспорядителям средств областного бюджета только после осуществления контроляпо всем объектам и направлениям на соответствие фактическим объемам выполненныхработ;
контроль за исполнением условий соглашения, основанияи порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;
ответственность сторон за нарушение условийсоглашения.
В соглашении на объекты строительства, реконструкции,капитального ремонта в обязательном порядке должны содержаться следующиесведения:
наименования объектов;
пообъектное распределение субсидий областного бюджета,предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов длясофинансирования выполнения работ;
пообъектное распределение средств местного бюджета,направляемых на софинансирование выполнения работ;
пообъектный график производства работ, срок вводаобъектов;
порядок перечисления субсидий и проведения расчетов, атакже требования к оформлению контрактов (договоров) и иных документов.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальныхобразований по направлениям расходования средств при следующих условиях:
наличии муниципальных программ, утвержденных вустановленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов,направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям, всоответствии с постановлением Правительства Ростовской области об уровнесофинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения;
наличии в правовых актах представительных органовмуниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов,направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям, всоответствии с постановлением Правительства Ростовской области об уровнесофинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения;
наличии в правовых актах представительных органовмуниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификациидоходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главнымиадминистраторами доходов местных бюджетов;
наличии утвержденной проектной документации настроительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов муниципальнойсобственности, а также на капитальный ремонт, на софинансирование которыхпредоставляются субсидии;
подтверждении права муниципальной собственности насоответствующие объекты (кроме гидротехнических сооружений, поставленных научет в качестве бесхозяйных), отсутствии обременений, исков, судебных решенийили иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальнойсобственности.
Порядок расчета из областного бюджета субсидий длясофинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления по вопросам местного значения на строительство,реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорогобщего пользования местного значения:
при распределении субсидий в первоочередном порядкевключаются объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонтаавтомобильных дорог общего пользования местного значения и тротуаров, накоторые есть поручения Губернатора Ростовской области.
Размеры субсидий для софинансирования расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований на строительство, реконструкцию и капитальный ремонтавтомобильных дорог общего пользования местного значения и тротуаров,распределяются на софинансирование объектов, имеющих местное значение(межпоселковые, внутрипоселковые, внутригородские). Размеры субсидийопределяются по формуле:
С обл = С обл ВП + С обл МП ,
где Собл – общий размер субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет субсидий длясофинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления по вопросам местного значения на строительство,реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользованияместного значения и тротуаров, предусмотренный государственной программой насоответствующий год;
Собл ВП – общий размер субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет субсидий длясофинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления по вопросам местного значения на строительство,реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользованияместного значения и тротуаров (внутрипоселковых или внутригородских);
С обл МП – общий размер субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований за счет субсидий для софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию икапитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения(межпоселковых).
Общий размер субсидий из областного бюджета, предоставляемыхбюджету i-го муниципального образования за счет субсидий для софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию икапитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения,рассчитывается по формуле:
Сi = Сi ВП + Сi МП,
где Сi – общий размер субсидий изобластного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования засчет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местногозначения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильныхдорог общего пользования местного значения и тротуаров;
Сi ВП – размер субсидий из областногобюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования за счетсубсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местногозначения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильныхдорог общего пользования местного значения и тротуаров (внутрипоселковых иливнутригородских), который рассчитывается по формуле:
С i ВП = Н i / SUM Н i х СоблМП,
где Н i – численность постоянногонаселения i-го муниципального образования, определяемая на основании данныхгосударственного статистического наблюдения, по состоянию на 1 января года,предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределениесубсидий;
SUM Н i – численность постоянногонаселения Ростовской области, определяемая на основании данных государственногостатистического наблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующегофинансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;
Собл МП – размер субсидий из областногобюджета, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования за счетсубсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местногозначения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильныхдорог общего пользования местного значения и тротуаров (межпоселковых),который рассчитывается по формуле:
Сi МП = Пi / ПМП х СоблМП,
где Пi – протяженность автомобильных дорогместного значения (межпоселковых) на территории i-го муниципальногообразования, определяемая на основании данных государственного статистическогонаблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, вкотором осуществляется распределение субсидий;
ПМП – протяженность автомобильных дорогобщего пользования местного значения (межпоселковых) на территории Ростовскойобласти, определяемая на основании данных государственного статистическогонаблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, вкотором осуществляется распределение субсидий.
Доля софинансирования субсидий местным бюджетам изконсолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округовопределяется в соответствии с постановлением Правительства Ростовской областиоб уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения.
Размеры субсидий для софинансирования расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения, из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований на проектирование и строительство (реконструкцию)автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием досельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетьюавтомобильных дорог общего пользования, определяются по формуле:
Сi СД = Сi П + Сi С,
Сi СД – размер субсидий из областногобюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования за счетсубсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполненииполномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения напроектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общегопользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенныхпунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общегопользования;
Сi П – размер субсидий из областногобюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования за счетсубсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местногозначения на проектирование строительства (реконструкции) автомобильных дорогобщего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенныхпунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общегопользования;
Сi С – размер субсидий из областногобюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования за счет субсидийдля софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполненииполномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения настроительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местногозначения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющихкруглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.
Доля софинансирования субсидий местным бюджетам изконсолидированных бюджетов муниципальных районов определяется в соответствии спостановлением Правительства Ростовской области об уровне софинансированиясубсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления повопросам местного значения.
Размеры субсидий для софинансирования расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправленияпо вопросам местного значения из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользованияместного значения, определяются по формуле:
Ci = (Уi х С)
где:
Сi – размер субсидий из областного бюджета,предоставляемых бюджету i-го муниципального образования за счет субсидий длясофинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления по вопросам местного значения на ремонт исодержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;
Уi – удельный вес протяженности автомобильных дорогобщего пользования местного значения i-го муниципального образования в общейпротяженности автомобильных дорог местного значения области, которыйопределяется по формуле:
Уi = Li / L
где:
Li – протяженность автомобильных дорог общегопользования местного значения i-го муниципального образования, определяемая наосновании данных государственного статистического наблюдения, по состоянию на 1января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляетсяраспределение субсидий;
L – общая протяженность автомобильных дорог местногозначения области, определяемая на основании данных государственногостатистического наблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующегофинансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;
С – объем субсидий бюджетам муниципальных образованийобласти на финансирование расходов по ремонту и содержанию автомобильных дорогобщего пользования местного значения;
Расходование средств осуществляется министерствомтранспорта Ростовской области в установленном для исполнения областного бюджетапорядке на основании бюджетной росписи в пределах выделенных ассигнований наочередной финансовый год. Средства зачисляются на счета бюджетов муниципальныхобразований с отражением их в доходах местных бюджетов.
Министерство транспорта Ростовской областиосуществляет перечисление средств администрациям муниципальных образованийРостовской области на счета администраторов доходов бюджета в течение 5 рабочихдней после представления получателями субсидий документов, установленныхпорядком расходования средств (иных документов-оснований), формирует ипредставляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплатурасходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежныхобязательств получателей средств областного бюджета, установленнымминистерством финансов Ростовской области .
Администратор доходов в срок до 5-го числа месяца,следующего за отчетным, представляет в министерство транспорта Ростовскойобласти отчет об использовании средств по направлениям, указанным в настоящемпункте, а также по установленной министерством транспортаРостовской области форме.
Распределение субсидий местным бюджетам на очереднойфинансовый год и на плановый период по муниципальным образованиям инаправлениям расходования средствпредставлено в приложениях № 10 – 19 к государственной программе.
Перечень инвестиционных проектов (объекты, находящиесяв муниципальной собственности) приведен в приложении № 20 к государственнойпрограмме.».
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовскойобласти Т.А. Родионченко