ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30.09.2015 № 9

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Обутверждении Порядка проведения

антикоррупционнойэкспертизы проектов

нормативныхправовых актов Губернатора

Ростовскойобласти и Правительства Ростовской области

 

(Вредакции Постановления Правительства Ростовской области

от13.11.2019 г. № 815)

 

В соответствии сФедеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционнойэкспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных актов», УказомПрезидента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364 «О мерах посовершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции»и Областным законом   от12.05.2009№218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области» ПравительствоРостовской области постановляет:

 

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционнойэкспертизы проектов нормативныхправовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовскойобласти согласно приложению № 1.

2. Органамисполнительной власти Ростовской области организовать проведениеантикоррупционной экспертизы проектов принимаемых ими нормативных правовыхактов.

3. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовскойобласти от29.05.2018 г. № 342)

4. Признатьутратившими силу правовые акты Ростовской области по Перечню согласноприложению № 2. 

5. Постановление вступаетв силу со дня его опубликования, но не ранее 1 октября 2015 г.

6. Контрольза выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовскойобласти – руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.

 

 

Губернатор

Ростовскойобласти                                                                    В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

служба по обеспечению деятельности

комиссии по противодействию

коррупции в Ростовской области

Правительства Ростовской области

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.09.2015 № 9

 

 

ПОРЯДОК

проведения антикоррупционной экспертизы проектов

нормативных правовых актов Губернатора Ростовской области

и Правительства Ростовской области

 

(В редакции Постановления Правительства Ростовской области

от13.11.2019 г. № 815)

 

1. В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального законаот 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов» обязательнойантикоррупционной экспертизе подлежат проекты правовых актов, носящихнормативный характер.

2. В Правительстве Ростовской области антикоррупционнаяэкспертиза проводится в отношении проектов нормативных правовых актов,принимаемых Губернатором Ростовской областии Правительством Ростовской области (далее – проект нормативногоправового акта).

3. Лицо, ответственное за подготовку проектанормативного правового акта (далее – исполнитель), определяемое лицом илиорганом, вносящим указанный проект, после согласования в правовом управлениипри Губернаторе Ростовской области письма с просьбой о подготовке проектанормативного правового акта (в случаях, когда подготовка проектов нормативныхправовых актов осуществляется по основаниям, предусмотренным абзацами четвертым– восьмым подпункта 5.1 пункта 5 раздела III Регламента Правительства Ростовской области, утвержденного указомГубернатора Ростовской области от 21.03.2016 № 50 (далее – РегламентПравительства Ростовской области), после регистрации соответствующего порученияв межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства«Дело» (далее – система «Дело»)) направляет копию разработанного проектанормативного правового акта для изучения на предмет наличия коррупциогенныхфакторов в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации поРостовской области (в случае если направление проекта нормативного правовогоакта предусмотрено соглашением между Правительством Ростовской области иГлавным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовскойобласти).

4. Коррупциогенные факторы, выявленные Главнымуправлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области входе изучения проекта нормативного правового акта, отражаются в заключении,которое носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрениюисполнителем для принятия мер по устранению содержащихся в немкоррупциогенных факторов.

5. В целях обеспечения возможности проведениянезависимой антикоррупционной экспертизы после согласования в правовомуправлении при Губернаторе Ростовской области письма с просьбой о подготовкепроекта нормативного правового акта (в случаях, когда подготовка проектовнормативных правовых актов осуществляется по основаниям, предусмотреннымабзацами четвертым – восьмым подпункта 5.1 пункта 5 раздела III Регламента Правительства Ростовскойобласти, – после регистрации соответствующего поручения в системе «Дело») лицаи органы, указанные в пункте 2 раздела III Регламента Правительства Ростовской области, обеспечиваютразмещение на Едином портале независимой антикоррупционной экспертизыРостовской области (regulation.donland.ru) (далее – Портал) вносимых имипроектов нормативных правовых актов с указанием даты начала и окончания приемазаключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а такжепочтового адреса и (или) адреса электронной почты для направления заключений порезультатам независимой антикоррупционной экспертизы и иной необходимойинформации.

6. Вносимые Губернатором Ростовской области,заместителями Губернатора Ростовской области (в том числе первыми), главамиадминистраций муниципальных районов и городских округов Ростовской областипроекты нормативных правовых актов размещаются на Портале в целях обеспечениявозможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы управлением попротиводействию коррупции при Губернаторе Ростовской области.

7. Проекты нормативных правовых актов, указанные впункте 6 настоящего Порядка, направляются в формате DOCX, RTF, XLSX с использованием системы «Дело» лицами, указанными в пункте 6настоящего Порядка, в управление по противодействию коррупции приГубернаторе Ростовской области в срок, указанный в пункте 5 настоящего Порядка,с указанием почтового адреса и (или) адреса электронной почты для направлениязаключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и иной необходимой информации. При этом управление попротиводействию коррупции при Губернаторе Ростовской области размещает наПортале данные проекты нормативных правовых актов с указанием даты начала иокончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционнойэкспертизы, а также почтового адреса и (или) адреса электронной почты длянаправления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизыи иной необходимой информации в течение трех рабочих дней со дня ихпоступления.

8. Проекты нормативных правовых актов размещаются наПортале не менее чем на 10 дней. Проекты нормативных правовых актов,содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведенияконфиденциального характера, на Портале не размещаются.

9. Независимая антикоррупционная экспертиза проводитсяюридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерствомюстиции  Российской Федерации в качестве независимых экспертовантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативныхправовых актов (далее – независимыеэксперты), в соответствии с Методикой проведения антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативныхправовых актов и проектов нормативныхправовых актов».

В случае выявления в проекте нормативного правового актакоррупциогенных факторов независимые эксперты в сроки, установленные дляпроведения независимой антикоррупционной экспертизы, направляют по указанным наПортале почтовым адресам и (или) адресам электронной почты заключения порезультатам независимой антикоррупционной экспертизы.

Заключение по результатам независимой антикоррупционнойэкспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательномурассмотрению исполнителем в 30-дневный срок со дня его получения. Порезультатам рассмотрения исполнителем направляется мотивированный ответнезависимым экспертам, за исключением случаев, когда в заключении отсутствуетпредложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Заключение по результатам независимой антикоррупционнойэкспертизы, а также копия мотивированного ответа на него размещаются на Порталелицами, ответственными за размещение проекта нормативного правового акта на Портале.

10. В случае, если заключений по результатамнезависимой антикоррупционной экспертизы не поступало, исполнителемподготавливается информация об отсутствии заключений по результатам независимойантикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта (далее –информация об отсутствии заключений), в которой указываются наименованиепроекта нормативного правового акта, лицо или орган, вносящий его, информацияоб отсутствии заключений по результатам независимой антикоррупционнойэкспертизы с указанием дат начала и окончания приема указанных заключений.

Информация об отсутствии заключений по результатамнезависимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов,за исключением указанных в пункте 6 настоящего Порядка, подписываетсяруководителем структурного подразделения Правительства Ростовской области,органа исполнительной власти Ростовской области или иного государственногооргана Ростовской области, вносящего проект нормативного правового акта, иприкрепляется к регистрационной карточке проекта нормативного правового акта ввиде сканированного электронного образа в поле «Файлы».

Информация об отсутствии заключений по результатамнезависимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов,указанных в пункте 6 настоящего Порядка, подписывается министром по вопросамобеспечения безопасности и противодействия коррупции в Ростовской области (вслучае его отсутствия или по его поручению – начальником отдела противодействиякоррупции в органах государственной власти управления по противодействиюкоррупции при Губернаторе Ростовской области) и связывается с регистрационнойкарточкой проекта нормативного правового акта. (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от13.11.2019 г. № 815)

11. Для проектов нормативных правовых актов с грифом «Весьмасрочно», «Срочно» информация об отсутствии заключений не прикрепляется крегистрационной карточке проекта нормативного правового акта. При этомзаключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проектовнормативных правовых актов с грифом «Весьма срочно», «Срочно», поступившие всроки, установленные для приема заключений по результатам независимойантикоррупционной экспертизы, после принятия соответствующих проектовнормативных правовых актов подлежат обязательному рассмотрению исполнителем.

12. Проект нормативного правового акта представляетсяисполнителем в правовое управление при Губернаторе Ростовской области сзаключением Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации поРостовской области, заключением по результатам независимой антикоррупционнойэкспертизы, ответами по результатам их рассмотрения,информацией об отсутствии заключений. Тексты указанных заключений с ответами порезультатам их рассмотрения, информация об отсутствии заключений связываются срегистрационной карточкой проекта нормативного правового акта или прикрепляютсяк регистрационной карточке проекта нормативного правового акта в видесканированного электронного образа в поле «Файлы».

13.  Правовое управление при Губернаторе Ростовской области одновременно с проведением правовойэкспертизы проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовыхактов с учетом заключения Главного управления Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Ростовской области, заключения по результатам независимойантикоррупционной экспертизы, ответов по результатам их рассмотрения,информации об отсутствии заключений в целях выявления в них коррупциогенныхфакторов и их последующего устранения.

При обнаружении коррупциогенных факторов проект нормативногоправового акта возвращается исполнителю для их устранения.

14. Управление по противодействию коррупции приГубернаторе Ростовской области по итогам года направляет в пресс-службуГубернатора Ростовской области отчет о результатах проведения независимойантикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов для размещенияего на официальном сайте Правительства Ростовской областив информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

 

(Приложение в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от29.05.2018 г. № 342)

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.09.2015 № 9

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

 правовых актов Ростовской области, признанныхутратившими силу

 

1. Постановление Правительства Ростовской областиот27.10.2011 № 88 «О комиссии по противодействию коррупции в Ростовскойобласти».

2. Постановление Правительства Ростовской областиот05.07.2012 № 582 «О внесении изменения в постановление ПравительстваРостовской области от 27.10.2011 № 88».

3. Постановление Правительства Ростовской областиот27.03.2013 № 169 «О внесении изменения в постановление ПравительстваРостовской области от 27.10.2011 № 88».

4. Постановление Правительства Ростовской областиот10.04.2014 № 232 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРостовской области от 27.10.2011 № 88».

5. Постановление Правительства Ростовской областиот26.03.2015 № 215 «О внесении изменения в постановление ПравительстваРостовской области от 27.10.2011 № 88».

6. Распоряжение ПравительстваРостовской области от04.05.2012 № 140 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционнойэкспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора Ростовской области иПравительства Ростовской области».

7. Пункт 1 приложения к распоряжениюПравительства Ростовской области от26.05.2014 № 216 «О внесении изменений в некоторые распоряженияПравительства Ростовской области».

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовскойобласти                                           Т.А.Родионченко