ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28.10.2015 № 59

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Об утверждении требований

к порядку разработки и принятия

правовых актов о нормировании в сферезакупок,

содержанию указанных актов иобеспечению их исполнения

 

(В редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти

от05.05.2017 № 336)

 

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» и постановлением Правительства Российской Федерации от18.05.2015 № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки ипринятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержаниюуказанных актов и обеспечению их исполнения» Правительство Ростовской области п о с т а н о в л яе т:

 

1. Утвердить требования к порядку разработки и принятия правовыхактов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечениюих исполнения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования, но не ранее 1 января 2016 г.

3. Контроль за выполнением постановлениявозложить на министра экономического развития Ростовской области Папушенко М.В.  (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от09.02.2017 № 67)

 

 

          Первыйзаместитель

Губернатора Ростовской области                                            И.А. Гуськов

 

 

Постановление вносит

министерство экономического

развития Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

 Правительства

Ростовской области

от 28.10.2015 № 59

 

ТРЕБОВАНИЯ

кпорядку разработки и принятия правовых актов о нормировании

всфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

 

(В редакции Постановления ПравительстваРостовской области

 от05.05.2017 № 336)

 

1. Настоящие Требования определяют порядок разработки и принятияправовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственныхнужд Ростовской области, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовыхактов:

1.1. Правительства Ростовской области, утверждающих:

правила определения нормативных затрат на обеспечение функцийгосударственных органов Ростовской области, в том числе подведомственных имгосударственных казенных учреждений Ростовской области, органа управленияТерриториальным фондом обязательного медицинского страхования Ростовскойобласти;

правила определения требований к закупаемымгосударственными органами Ростовской области, в том числе подведомственными им государственными казеннымиучреждениями Ростовской области, государственными бюджетными учреждениямиРостовской области, государственными унитарными предприятиями Ростовскойобласти, органом управленияТерриториальным фондом обязательного медицинского страхования Ростовскойобласти отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные ценытоваров, работ, услуг); (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от05.05.2017 № 336)

1.2. Государственных органов Ростовской области, Территориальногофонда обязательного медицинского страхования Ростовской области, утверждающих:

нормативные затраты на обеспечение функций государственных органовРостовской области, органа управления Территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Ростовской области (включая соответственноподведомственные казенные учреждения);

требования к закупаемым государственными органамиРостовской области, в том числе подведомственными им государственными казеннымиучреждениями Ростовской области, государственными бюджетными учреждениямиРостовской области, государственными унитарными предприятиями Ростовскойобласти и органом управленияТерриториальным фондом обязательного медицинского страхования Ростовскойобласти отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные ценытоваров, работ, услуг). (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от05.05.2017 № 336)

2. Правовой акт, указанный:

2.1. В абзаце втором подпункта 1.1 пункта 1 настоящих Требований,разрабатывается министерством финансов Ростовской области совместнос государственными органами Ростовской области в форме проектапостановления Правительства Ростовской области.

2.2. В абзаце третьем подпункта 1.1 пункта 1 настоящих Требований,разрабатывается министерством экономического развития Ростовской областисовместно с государственными органами Ростовской области в форме проектапостановления Правительства Ростовской области.

3. Правовые акты:

3.1. Указанные в подпункте 1.1 пункта 1настоящих Требований:

разрабатываются и утверждаются в соответствии с РегламентомПравительства Ростовской области в срок до 1 января 2016 г.;

подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок втечение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующих правовых актов;

подлежат изменению в случаях, установленных соответствующими правовымиактами, в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Ростовскойобласти.

3.2. Указанные в подпункте 1.2 пункта 1настоящих Требований:

разрабатываются и утверждаются соответствующими государственнымиорганами Ростовской области, органом управления Территориальным фондомобязательного медицинского страхования Ростовской области в срок не позднее 1июня текущего финансового года, в порядке, установленном органами, указанными внастоящем подпункте;

могут предусматривать право руководителя государственного органаРостовской области, Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Ростовской области утверждать нормативы количества и (или)нормативы цены товаров, работ, услуг;

пересматриваются соответствующими государственными органами Ростовскойобласти, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинскогострахования Ростовской области не реже одного раза в год;

подлежат изменению в случаях, установленных соответствующими правовымиактами;

подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок втечение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующих правовых актов.

4. При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываютсяизменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце второмподпункта 1.2 пункта 1 настоящих Требований, до предоставления главнымираспорядителями средств областного бюджета в министерство финансов Ростовскойобласти расчетов, используемых при формировании областного бюджета в порядке,установленном министерством финансов Ростовской области.

5. В целях обеспечения общественного контроля:

5.1. Проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящихТребований, подлежат обязательному размещению органами, разработавшимисоответствующие проекты правовых актов, на своих официальных сайтахв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а такжеобязательному обсуждению. При этом срок проведения такого обсуждения не можетбыть менее 7 дней со дня размещения проектов соответствующих правовых актов наофициальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5.2. Государственные органы Ростовской области, орган управленияТерриториальным фондом обязательного медицинского страхования Ростовскойобласти, разработавшие и разместившие на своих официальных сайтахв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» проекты правовыхактов, указанные в пункте 1 настоящих Требований:

рассматривают предложения общественных объединений, юридических ифизических лиц, поступившие в электронной или письменной форме во времяпроведения обязательного обсуждения, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан;

не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотренияпредложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещаютэти предложения и ответы на них на своих официальных сайтах винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

по результатам обсуждения при необходимости принимают решенияо внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений,юридических и физических лиц.

5.3. Проекты правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта1.1 пункта 1 и в абзаце третьем подпункта 1.2 пункта 1 настоящих Требований,подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседаниях общественныхсоветов при соответствующих государственных органах Ростовской области, Территориальномфонде обязательного медицинского страхования Ростовской области в порядке,предусмотренном положениями о таких общественных советах.

6. Правовой акт, указанный в абзаце втором подпункта 1.1 пункта1  настоящих Требований, долженопределять:

6.1. Порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета.

6.2. Обязанность государственных органов Ростовской области,органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхованияРостовской области определить порядок расчета нормативных затрат, для которыхпорядок расчета нормативных затрат не определен Правительством Ростовскойобласти.

6.3. Требование об определении государственными органамиРостовской области, органом управления Территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Ростовской области нормативов количества и (или) ценытоваров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и(или) категориям должностей работников.

7. Правовой акт, указанный в абзаце третьем подпункта 1.1 пункта 1  настоящих Требований, должен определять:

7.1. Порядок определения значений характеристик(свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных центоваров, работ, услуг), включенных в утвержденный Правительством Ростовскойобласти перечень отдельных видов товаров, работ, услуг.

7.2. Порядок отбора отдельных видов товаров,работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемыхсамим государственным органом Ростовской области, в том числе подведомственнымиему государственными казеннымиучреждениями Ростовской области, государственными бюджетными учреждениямиРостовской области, государственными унитарными предприятиями Ростовскойобласти и органом управления Территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Ростовской области (далее – ведомственный перечень). (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от05.05.2017 № 336)

7.3. Форму ведомственного перечня.

8. Правовой акт:

8.1. Указанный в абзаце втором подпункта 1.2 пункта 1 настоящихТребований, должен содержать:

порядок расчета нормативных затрат, для которых правовым актом,указанным в абзаце втором подпункта 1.1 пункта 1 настоящих Требований, неустановлен порядок расчета;

нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числесгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностейработников.

8.2. Указанный в абзаце третьем подпункта 1.2 пункта 1 настоящегодокумента, должен содержать:

наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которыхустанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числепредельные цены товаров, работ, услуг);

перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указаниемхарактеристик (свойств) и их значений.

9. В ходе контроля и мониторинга в сфере закупокосуществляется проверка исполнения заказчиками положений правовых актовгосударственных органов Ростовской области, органа управления Территориальнымфондом обязательного медицинского страхования Ростовской области, утверждающихтребования к закупаемым ими и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетнымиучреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ,услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативныезатраты на обеспечение функций указанных органов и подведомственных им казенныхучреждений. (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от05.05.2017 № 336)

 

 

Начальник управления

документационногообеспечения

Правительства Ростовской области                                           Т.А. Родионченко