Закон Ростовской области от 04.05.2016 № 511-ЗС
О предоставлении компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт отдельным категориям граждан
|
|
| ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН |
| О предоставлении компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт отдельным категориям граждан |
(В редакции Законов Ростовской области от 07.11.2016 №660-ЗС;
| Принят Законодательным Собранием | 26 апреля 2016 года |
Статья 1. Предмет регулированиянастоящего Областного закона
Настоящий Областной закон регулирует отношения, связанные спредоставлением компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонтобщего имущества в многоквартирном доме, и наделяетисполнительно-распорядительные органы муниципальных районов и городских округовв Ростовской области (далее – органы местного самоуправления) государственнымиполномочиями Ростовской области по организации работы по оформлению иназначению указанной компенсации.
Статья 2. Предоставлениекомпенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирном доме
1. Компенсация расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общегоимущества в многоквартирном доме предоставляется:
1) одиноко проживающим неработающим собственникамжилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, – в размере пятидесятипроцентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместнопроживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилыхпомещений, достигшим возраста семидесяти лет, – в размере пятидесяти процентов ;
2) одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений,достигшим возраста восьмидесяти лет, – в размере ста процентов, а такжепроживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающихнеработающих граждан пенсионного возраста и(или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений,достигшим возраста восьмидесяти лет, – в размере ста процентов.
(Часть в редакцииЗакона Ростовской области от 09.10.2018 г. №6-ЗС)
2. Расчет компенсации расходовна уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном домеосуществляется исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт наодин квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц и размерарегионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой длярасчета субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, установленныхнормативными правовыми актами Правительства Ростовской области.
Если фактическая площадь жилогопомещения, находящегося в собственности лиц, указанных в части 1 настоящейстатьи, меньше размера регионального стандарта нормативной площади жилогопомещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилых помещений икоммунальных услуг, расчет компенсации расходов на уплату взносов накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме осуществляетсяисходя из фактической площади жилого помещения.
3. Лицам, указанным в части 1настоящей статьи, компенсация расходов на уплату взносов на капитальный ремонтобщего имущества в многоквартирном доме предоставляется на одно жилоепомещение, находящееся в их собственности, по их выбору.
4. Приналичии у лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, права на компенсациюрасходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирном доме по настоящему Областному закону и одновременно наосновании нормативных правовых актов Российской Федерации, иных нормативныхправовых актов Ростовской области компенсация предоставляется по одномунормативному правовому акту по их выбору.
5. Компенсация расходов науплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме,предусмотренная настоящим Областным законом, предоставляется в порядке,определяемом Правительством Ростовской области.
Статья 3. Полномочия органовместного самоуправления по предоставлению компенсации расходов на уплатувзносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
1. Государственные полномочия Ростовской области по организацииработы по оформлению и назначению компенсации расходов на уплату взносов накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее –государственные полномочия) передаются на неограниченный срок органам местногосамоуправления.
2. Государственныеполномочия исполняются отраслевыми (функциональными) органами органов местногосамоуправления, осуществляющими функции управления в сфере социальной защитынаселения. В исполнении государственных полномочий могут участвоватьмногофункциональные центры предоставления государственных и муниципальныхуслуг.
Статья 4. Права и обязанностиорганов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Приосуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления вправе:
1) получатьв органах государственной власти Ростовской области консультативную иметодическую помощь;
2) распоряжатьсяфинансовыми средствами и использовать материальные ресурсы, предоставленные всоответствии с настоящим Областным законом для осуществления государственныхполномочий;
3) направлятьв органы государственной власти Ростовской области предложения по вопросамосуществления государственных полномочий;
4) обжаловатьв судебном порядке письменные предписания органов государственной властиРостовской области, уполномоченных в соответствии с настоящим Областным закономосуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, об устранениинарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществлениягосударственных полномочий.
2. Приосуществлении государственных полномочий органы местного самоуправленияобязаны:
1) соблюдатьКонституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Ростовской области,областные законы и нормативные правовые акты Правительства Ростовской областипо вопросам осуществления государственных полномочий;
2) определятьдолжностных лиц, ответственных за организацию осуществления и за осуществлениегосударственных полномочий;
3) обеспечиватьцелевое расходование финансовых средств и надлежащее использование материальныхресурсов, предоставленных в соответствии с настоящим Областным законом дляосуществления государственных полномочий;
4) предоставлятьорганам государственной власти Ростовской области, уполномоченным всоответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнениемгосударственных полномочий, информацию, материалы и документы, связанные сосуществлением государственных полномочий, а также направлять им копиимуниципальных правовых актов, принятых по вопросам организации осуществлениягосударственных полномочий;
5) исполнять письменные предписания органовгосударственной власти Ростовской области, уполномоченных в соответствии снастоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнениемгосударственных полномочий, об устранении нарушений требований федеральных иобластных законов по вопросам осуществления государственных полномочий;
6) представлятьв органы государственной власти Ростовской области, уполномоченные всоответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнениемгосударственных полномочий, сведения об уровне профессионализма (образовании,стаже службы или работы) кандидатов для назначения на должности, определенные всоответствии с пунктом 2 настоящей части, а также по их запросам в соответствиис федеральным законом – персональные данные лиц, назначенных на соответствующиедолжности. (В редакции Закона Ростовской области от 07.11.2016 № 660-ЗС)
Статья 5. Права и обязанностиорганов государственной власти Ростовской области при осуществлении органамиместного самоуправления государственных полномочий
1. Органыгосударственной власти Ростовской области при осуществлении органами местногосамоуправления государственных полномочий вправе:
1) даватьв порядке, установленном статьей 7 настоящего Областного закона, письменныепредписания по устранению нарушений требований федеральных и областных законовпо вопросам осуществления государственных полномочий;
2) запрашивать информацию,материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
3) оказывать консультативную иметодическую помощь.
2. Органы государственной властиРостовской области при осуществлении органами местного самоуправлениягосударственных полномочий обязаны:
1) контролировать осуществлениеорганами местного самоуправления государственных полномочий, а такжеиспользование предоставленных на эти цели финансовых средств и материальныхресурсов;
2) рассматривать обращенияфизических и юридических лиц по вопросам ненадлежащего осуществления органамиместного самоуправления государственных полномочий;
3) обеспечиватьорганы местного самоуправления финансовыми средствами и материальнымиресурсами;
4) рассматриватьпредложения органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
5) предоставлятьорганам местного самоуправления по их запросам информацию, материалы идокументы, связанные с осуществлением государственных полномочий.
Статья 6. Финансовое иматериально-техническое обеспечение предоставления компенсации расходов науплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирномдоме
1. Финансовое обеспечение предоставлениякомпенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирном доме, предусмотренной настоящим Областным законом,осуществляется за счет средств областного бюджета.
2. Финансовое обеспечениегосударственных полномочий осуществляется путем предоставления местным бюджетамсубвенций из областного бюджета.
3. Порядок расчета субвенцийопределяется областным законом, регулирующим межбюджетные отношения органовгосударственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления.
4. Общий объем субвенций,предоставляемых местным бюджетам для финансового обеспечения государственныхполномочий, и их распределение по каждому муниципальному образованиюустанавливаются областным законом об областном бюджете.
5. Вслучае необходимости использования при осуществлении органами местногосамоуправления государственных полномочий материальных средств, находящихся вгосударственной собственности Ростовской области, перечень подлежащих передачев пользование и (или) управление либо в муниципальную собственностьматериальных средств, необходимых для материально-технического обеспечениягосударственных полномочий, определяется Правительством Ростовской области всоответствии с Областным законом от 15января 2001 года №125-ЗС «О порядке управления и распоряжениягосударственной собственностью Ростовской области».
6. Органыместного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственныематериальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданныхгосударственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставоммуниципального образования.
Статья 7. Порядок отчетности органовместного самоуправления об осуществлении государственных полномочий и порядокконтроля за исполнением государственных полномочий
1. Органыместного самоуправления в связи с осуществлением государственных полномочийобязаны предоставлять в органы государственной власти Ростовской области,уполномоченные в соответствии с настоящим Областным законом осуществлятьконтроль за исполнением государственных полномочий, ежемесячные, ежеквартальныеи ежегодные отчеты в сроки и по форме, установленные нормативными правовымиактами Ростовской области.
2. Контроль за исполнениемгосударственных полномочий осуществляют:
1) Правительство Ростовскойобласти – в части участия многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в исполнении государственных полномочий;
2) министерство труда и социальногоразвития Ростовской области – в части исполнения органами местногосамоуправления государственных полномочий.
3. Органы государственной властиРостовской области, уполномоченные в соответствии с настоящим Областным закономосуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, вправе:
1) запрашивать у органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления информацию, материалыи документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
2) получатьустную или письменную информацию от органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления в связи с осуществлениемгосударственных полномочий;
3) рассматриватьв порядке, установленном Правительством Ростовской области, сведения иматериалы, предусмотренные пунктом 6 части 2 статьи 4 настоящего Областногозакона, и при необходимости давать по ним заключения;
4) заслушиватьотчеты о ходе осуществления государственных полномочий;
5) назначатьуполномоченных должностных лиц для наблюдения за осуществлением государственныхполномочий;
6) проводитьправовую экспертизу муниципальных правовых актов, принятых по вопросаморганизации осуществления государственных полномочий;
7) проводитьплановые и внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления поисполнению государственных полномочий;
8) даватьписьменные предписания по устранению нарушений требований федеральных иобластных законов по вопросам осуществления государственных полномочий.
4. При обнаружении фактовнеисполнения или ненадлежащего исполнения должностными лицами, определенными всоответствии с пунктом 2 части 2 статьи 4 настоящего Областного закона,возложенных на них обязанностей руководители органов государственной властиРостовской области, уполномоченных в соответствии с настоящим Областным закономосуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, вправеобратиться к главе местной администрации с предложением о наложениидисциплинарных взысканий на виновных должностных лиц.
5. Контрольза использованием финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленныхна цели осуществления органами местного самоуправления государственныхполномочий, осуществляется в порядке, установленном федеральным и областнымзаконодательством для государственного финансового контроля и контроля заиспользованием государственного имущества Ростовской области.
Статья 8. Условия и порядокпрекращения осуществления органами местного самоуправления государственныхполномочий
Осуществлениеорганами местного самоуправления государственных полномочий может бытьпрекращено:
1) путем принятия областногозакона с одновременным изъятием предоставленных субвенций и материальныхресурсов в случаях:
а) существенного измененияусловий, влияющих на осуществление государственных полномочий;
б) нецелевого использованияорганами местного самоуправления бюджетных средств;
в) нарушенияорганами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральныхи областных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам осуществлениягосударственных полномочий, установленного судом;
г) выявленияфактов ненадлежащего исполнения органами местного самоуправлениягосударственных полномочий;
2) по решению представительного органа муниципальногообразования в случае признания в судебном порядке несоответствия настоящегоОбластного закона требованиям, предусмотренным Федеральным законом от6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 9. Вступление в силунастоящего Областного закона
Настоящий Областной законвступает в силу одновременно с областным законом о внесении изменений вОбластной закон от 21декабря 2015года №473-ЗС «Об областном бюджете на 2016 год»,устанавливающим общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам дляфинансового обеспечения государственных полномочий, и их распределение покаждому муниципальному образованию, и распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2016 года.
| Губернатор | В.Ю. Голубев |
г.Ростов-на-Дону
4 мая 2016 года
№ 511-ЗС