Закон Ростовской области от 06.05.2016 № 528-ЗС
О патриотическом воспитании граждан в Ростовской области
|
|
| ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН |
| О ПАТРИОТИЧЕСКОМ ВОСПИТАНИИ ГРАЖДАН В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ |
(В редакции Закона Ростовской областиот 18.06.2018 г.№ 1394-ЗС)
| Принят Законодательным Собранием | 26 апреля 2016 года |
Статья 1. Предмет регулированиянастоящего Областного закона
Настоящий Областной закон регулирует отношения, связанные сосуществлением в Ростовской области государственной политики, направленной насоздание правовых, социально-экономических, организационных и иных условийпатриотического воспитания граждан.
Статья 2. Понятия,используемые в настоящем Областном законе
1. Для целей настоящего Областного закона подпатриотическим воспитанием понимается системная и целенаправленная деятельностьпо формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувствапреданности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга иконституционных обязанностей по защите интересов Родины.
2. Иные понятия, используемые в настоящемОбластном законе, применяются в значениях, установленных федеральным иобластным законодательством, регулирующим вопросы реализации государственнойполитики в сфере патриотического воспитания граждан.
Статья 3. Цели и задачипатриотического воспитания граждан
1. Основными целями патриотического воспитанияграждан является создание условий для повышения гражданской ответственности засудьбу страны, повышения уровня консолидации общества для решения задачобеспечения национальной безопасности и устойчивого развития РоссийскойФедерации, укрепления чувства сопричастности граждан к великой истории икультуре России, обеспечения преемственности поколений россиян, воспитаниягражданина, любящего свою Родину, имеющего активную гражданскую позицию.
2. Основными задачами патриотического воспитанияграждан являются:
1) развитие научного и методическогосопровождения системы патриотического воспитания граждан;
2) совершенствование и развитие успешнозарекомендовавших себя форм и методов работы по патриотическому воспитанию сучетом динамично меняющейся ситуации, возрастных особенностей граждан инеобходимости активного межведомственного, межотраслевого взаимодействия иобщественно-государственного партнерства;
3) развитие военно-патриотического воспитания,укрепление престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации иправоохранительных органах, совершенствование практики шефства воинских частейнад образовательными организациями и шефства трудовых коллективов,бизнес-структур, районов, городов и других населенных пунктов над воинскимичастями (кораблями);
4) развитие духовно-нравственного воспитания,основанного на ценностях, сложившихся в процессе исторического и культурногоразвития России;
5) формирование уважения к русскому языку как государственномуязыку Российской Федерации, являющемуся основой гражданской идентичностироссиян;
6) создание условий для развития добровольческого(волонтерского) движения как эффективного инструментагражданско-патриотического воспитания; (В редакции Закона Ростовскойобласти от 18.06.2018 г.№ 1394-ЗС)
7) информационное обеспечение патриотическоговоспитания на региональном и муниципальном уровнях, в том числе винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», создание условий дляосвещения событий и явлений патриотической направленности средствами массовойинформации.
Статья 4. Полномочиягосударственных органов Ростовской области в сфере патриотического воспитанияграждан
1. К полномочиям Законодательного СобранияРостовской области в сфере патриотического воспитания граждан относятсяпринятие областных законов и осуществление контроля за их соблюдением иисполнением.
2. К полномочиям органов исполнительной властиРостовской области в сфере патриотического воспитания граждан в рамках ихкомпетенции относятся утверждение и реализация государственных программРостовской области, содержащих мероприятия по патриотическому воспитанию,утверждение и реализация планов проведения работы по патриотическомувоспитанию, взаимодействие со средствами массовой информации для организацииосвещения мероприятий в сфере патриотического воспитания, оказание содействия иподдержки социально ориентированным некоммерческим организациям при условииосуществления ими в соответствии с учредительными документами деятельности всфере патриотического, в том числе военно-патриотического воспитания,осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.
3. Полномочия иных государственных органовРостовской области в сфере патриотического воспитания граждан определяются всоответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 5. Участиеорганов местного самоуправления в патриотическом воспитании граждан
Органы местного самоуправления участвуют вдеятельности по патриотическому воспитанию граждан в пределах полномочий,установленных федеральным законодательством.
Статья 6. Совещательно-консультативныеорганы по вопросам патриотического воспитания
1. Государственные органы Ростовской области,органы местного самоуправления в целях обеспечения эффективного взаимодействиягосударственных органов Ростовской области, органов местного самоуправления,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественныхобъединений и иных организаций в сфере патриотического воспитания гражданвправе создавать совещательно-консультативные органы по вопросампатриотического воспитания.
2. Порядок образования и деятельностиконсультативно-совещательных органов по вопросам патриотического воспитанияопределяется государственными органами Ростовской области, органами местногосамоуправления.
Статья 7. Взаимодействиегосударственных органов Ростовской области и иных участников реализациигосударственной политики в сфере патриотического воспитания граждан
Государственные органы Ростовской области осуществляютполномочия в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического,гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан,совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, органами местного самоуправления, организациями, осуществляющимиобразовательную деятельность, организациями социального обслуживания,медицинскими организациями, молодежными и детскими объединениями, ветеранскимиорганизациями, казачьими обществами и иными общественными объединениями,общественно-государственными объединениями, представителями традиционныхрелигиозных конфессий России, средствами массовой информации и иными организациями,гражданами и их объединениями, осуществляющими деятельность в сферепатриотического воспитания, в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.
Статья 8. Программы в сфере патриотического воспитанияграждан
1. Для достижения установленных настоящимОбластным законом целей и задач патриотического воспитания и обеспечениявыполнения программ, предусматривающих мероприятия в области патриотическоговоспитания граждан, реализуемых в Российской Федерации, ПравительствомРостовской области утверждаются государственные программы Ростовской области,предусматривающие мероприятия по патриотическому воспитанию граждан.
2. Органы местного самоуправления вправеутверждать муниципальные программы, предусматривающие мероприятия попатриотическому воспитанию граждан.
Статья 9. Увековечениепамяти погибших при защите Отечества
1. Увековечению подлежит память погибших призащите Отечества. Кроме того, увековечивается память воинских объединений,соединений и учреждений, отличившихся при защите Отечества, а такжеувековечиваются места боевых действий, вошедших в историю как символы героизма,мужества и стойкости народов нашего Отечества.
2. Основными формами увековечения памяти погибшихпри защите Отечества являются:
1) сохранение и благоустройство воинскихзахоронений, создание, сохранение и благоустройство других мест погребенияпогибших при защите Отечества, установка надгробий, памятников, стел,обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих памятьпогибших;
2) сохранение и обустройство отдельныхтерриторий, исторически связанных с подвигами погибших при защите Отечества;
3) проведение поисковой работы, направленной навыявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков,установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества,занесение их имен и других сведений о них в книги Памяти и соответствующиеинформационные системы;
4) создание мемориальных музеев и сооружение наместах боевых действий памятных знаков;
5) публикации в средствах массовой информацииматериалов о погибших при защите Отечества, создание произведений искусства илитературы, посвященных их подвигам, организация выставок;
6) присвоение имен погибших при защите Отечестваулицам и площадям, паркам и иным элементам планировочной структуры,организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Ростовскойобласти;
7) занесение имен погибших при защите Отечестванавечно в списки личного состава воинских частей, военных профессиональныхорганизаций и военных образовательных организаций высшего образования;
8) установление памятных дат, увековечивающихимена погибших при защите Отечества.
3. По решению органов государственной властиРостовской области и органов местного самоуправления,общественно-государственных объединений, общественных объединений могутосуществляться и другие мероприятия по увековечению памяти погибших при защитеОтечества.
Статья 10. Увековечение памяти лиц, имеющихвыдающиеся
достижения и (или) особые заслуги перед
Ростовской областью
Увековечение памяти лиц, имеющих выдающиеся достиженияи (или) особые заслуги перед Ростовской областью, может осуществляться путемприсвоения их фамилий и имен улицам, площадям, паркам и иным элементампланировочной структуры, организациям, осуществляющим деятельность натерритории Ростовской области, установкой памятников, мемориальных досок, иныхмемориальных сооружений, в других формах.
Статья 11. Использование копий Знамени Победы
В целях патриотического воспитания граждан в порядке,установленном Федеральным законом от 7 мая 2007 года № 68-ФЗ«О Знамени Победы» и Областным законом от 25декабря 2014 года №296-ЗС «Об использовании копий Знамени Победы натерритории Ростовской области», используются копии Знамени Победы.
Статья 12. Проведение публичных мероприятий,посвященных
памятным датам и памятным дням России
Проведение публичных мероприятий, посвященных памятнымдатам и памятным дням России, осуществляется в соответствии с Федеральным закономот 13 марта 1995 года № 32-ФЗ «О днях воинской славы и памятных датахРоссии».
Статья 13. Содействие казачьим обществам вдеятельности
по патриотическому воспитанию граждан
Государственные органы Ростовской области содействуютказачьим обществам в деятельности по патриотическому воспитанию граждан,возрождению и укреплению культурных, духовных и нравственных основ казачества вРостовской области в части:
1) осуществления мероприятий по патриотическому,нравственному, культурному и военно-спортивному воспитанию казаков;
2) укрепления российской государственности,общественно-политической стабильности и развития казачьих традиций;
3) участия в защите государственной границыРоссийской Федерации, охране общественного порядка, противодействия терроризму.
Статья 14. Участие национальных культурных центров,
национальных обществ и землячеств,
других общественных объединений, иных
некоммерческих организаций, поисковых объединений
и отрядов, добровольцев (волонтеров) в мероприятиях
по патриотическому воспитанию граждан
1. Национальные культурные центры, национальныеобщества и землячества, другие общественные объединения, иные некоммерческиеорганизации, поисковые объединения и отряды, добровольцы (волонтеры) участвуютв мероприятиях по патриотическому воспитанию граждан в соответствии сфедеральным и областным законодательством. (В редакции Закона Ростовскойобласти от 18.06.2018 г.№ 1394-ЗС)
2. Социально ориентированным некоммерческиморганизациям, осуществляющим деятельность в сфере патриотического воспитания,оказывается поддержка в формах и порядке, предусмотренных Областным законом от11 ноября 2010 года №492-ЗС «О государственной поддержке социальноориентированных некоммерческих организаций в Ростовской области».
Статья 15. Организация научного, методического и
информационного обеспечения деятельности
в сфере патриотического воспитания граждан
Организация научного, методического и информационногообеспечения деятельности по реализации государственной политики в Ростовскойобласти в сфере патриотического воспитания граждан осуществляется всоответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 16. Финансовое обеспечение деятельности всфере
патриотического воспитания граждан
Финансовое обеспечение деятельности в сферепатриотического воспитания граждан осуществляется в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете, и из иныхисточников в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
Статья 17. Вступление в силу настоящего Областногозакона
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
| Губернатор | В.Ю. Голубев |
г. Ростов-на-Дону
6 мая 2016 года
№ 528-ЗС